Что необходимо отражать в инструкции о мерах пожарной безопасности

460. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

461. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);

л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 N 113; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

462. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

н) организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

(см. текст в предыдущей редакции)

Вне зависимости от вида деятельности и формы собственности предприятия в каждой организации должны быть инструктивные документы, касающиеся пожарной безопасности. Формы разрабатываются с учетом специфики производства. Наличие этих предписаний является обязательным.

Разработка инструкции по пожарной безопасности

Существует несколько видов разработок, применяемых при организации противопожарного обучения на производстве. Использование инструктирующих документов осуществляется на всех этапах деятельности компании. При проведении вводного инструктажа, повседневной работы, отдельных мероприятий используется своя документальная форма.

Порядок разработки инструкций по пожарной безопасности должен отражать особенности и специфику повседневной работы объекта. Регламенты разрабатываются в соответствии с требованиями действующих нормативных актов. Основным источником, формирующим порядок изготовления пособий, являются Правила противопожарного режима 2012 года. Подготовка пособия производится для всех имеющихся на предприятии пожароопасных объектов. Учитывается назначение помещения, которое может быть складским, офисным или производственным.

Требования к инструкции по пожарной безопасности 2021 включают в себя следующие вопросы, которые следует отразить в тексте:

• Перечень мероприятий, обеспечивающих безопасность технологии выработки продукции в процессе работы техники и оборудования, производства действий, сопряженных с повышенной опасностью;
• Условия содержания находящихся на объекте сооружений, комнат, помещений, путей эвакуации, основных и запасных выходов;
• Последовательность сдачи, закрытия и передачи под охрану помещений после завершения производственного процесса;
• Условия содержания, хранения и перевозки пожаровзрывоопасных и пожароопасных материалов;
• Планировка размещения объектов, представляющих повышенную опасность, включая технологические участки с применением открытого пламени, курительные комнаты и площадки, пути движения транспортных потоков.

Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности

В соответствии с регламентирующими нормативами эта разработка предназначена для формирования общих требований ПБ на всех объектах, входящих в состав учреждения. Инструкция является обязательной для выполнения всеми сотрудниками и должностными лицами компании, включая руководителей. Нарушение ее требований влечет наступление ответственности, предусмотренной законами РФ.

В число основных целей, преследуемых этим регламентом, входит создание безопасных условий для людей, работающих на объекте. Прежде всего, это касается случаев возникновения пожара непосредственно в здании или сооружении. Сотрудники, выполняющие свои обязанности, не допускаются на рабочее место без проведения инструктажа и ознакомления с требованиями этой формы.

При подготовке регламента меру ответственности для каждого сотрудника и должностного лица определяет собственник или директор учреждения. Он назначает ответственных за противопожарное состояние технологического оборудования, производственных линий, помещений, электрических сетей. Общая ответственность за ППС лежит на руководителях организации и структурных подразделений.

При подготовке правил в одном из пунктов следует указать порядок и периодичность проведения инструктивных занятий. Там же определяются действия сотрудников в случае возникновения возгорания и порядок осуществления работ, связанных с применением огня.

Инструкция по пожарной безопасности на предприятии

В число основных пунктов, инструктивного документа, следует включить нормы и правила, а также перечень должностных лиц, ответственных за противопожарное состояние и содержание объектов организации. В этом списке должны присутствовать как основные руководители компании, так и сотрудники, возглавляющие структурные подразделения.

В перечень действий, осуществляемых руководителем, входит общее руководство мероприятиями, направленными на борьбу с возникновением пожара. В рабочее время он же осуществляет оповещение специальных служб о чрезвычайном происшествии.

Срок пересмотра инструкций по пожарной безопасности составляет пять лет. В ряде случаев обновление формы происходит ранее указанного срока. Основанием для пересмотра может служить изменение действующего законодательства, изменение особенностей производства или указания контрольных органов.

Скачать инструкции по пожарной безопасности:

Инструкция о действиях персонала в случае возникновения пожара.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании холодильником.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании чайником.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании микроволновой печью.
Инструкция по пожарной безопасности для школ.
Инструкция по пожарной безопасности предприятия.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности на строительной площадке.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности в деревообрабатывающем цехе.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности в плетельном цехе.
Программа вводного противопожарного инструктажа.
Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях».
Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании компьютером.
Инструкция. Деятельность администрации объекта по обеспечению ПБ.
Инструкция по применению пиротехнических изделий.
Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте.
Типовая инструкция по пожарной безопасности.
Пожарная инструкция для малых офисов, магазинов.
Программа проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности.
Программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности.
План-конспект по проведению вводного инструктажа.
Инструкция по ПБ при проведении хозяйственных и пожароопасных работ.
Приказ об организации работы по обеспечению пожарной безопасности.
Обязательные требования к инструкции по пожарной безопасности.
Инструкция о мерах пожарной безопасности (для пожарной части).
Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении склада.
Инструкция ответственному лицу по пожарной безопасности.
Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности.
Журналы учета огнетушителей.
Журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Кем разрабатывается и утверждается

В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Примечания:

1. Инструкцию о мерах пожарной безопасности разрабатывает специалист, как правило, имеющий образование в области пожарной или техносферной безопасности и являющийся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте. В ряде случаев руководитель пользуется услугами соответствующих организаций или разрабатывает сам.

2. Если инструкцию составляет индивидуальный предприниматель, то он ее и утверждает (п. 2 Правил противопожарного режима). Как правило, для этого издается приказ.

3. Инструкцию не надо согласовывать с органом пожарного надзора, поскольку в Правилах противопожарного режима такое требование не установлено. Однако в некоторых отраслях такое согласование необходимо, например для предприятий нефтяной промышленности (см. п. 1.13 ППБО-85).

На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, с массовым пребыванием людей – инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) – инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, на каждой станции метрополитена – инструкций о мерах пожарной безопасности и о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара (указанные инструкции должны находиться в помещении дежурного по станции).

Как разработать

Установленной формы инструкции по пожарной безопасности нет. Поэтому разработайте ее в произвольной форме.

Отразите в инструкции необходимые вопросы, укажите ответственных за совершение действий. Тем самым Вы выполните требования к составлению инструкции.

Убедитесь, что нет дополнительных требований к инструкции, связанных с отраслевой спецификой Вашей организации. Если есть, учтите их при составлении.

Инструкция не заменяет нормативных документов. Поэтому при ее составлении нет задачи переписать все нормы. Она должна помочь Вашим сотрудникам ориентироваться в том, как соблюдать правила пожарной безопасности.

Требования

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности изложены в разделе XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР).

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе вышеуказанных Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Вопросы, отражаемые в инструкции

Перечень вопросов, которые должны быть отражены в инструкции, перечислены в Правилах противопожарного режима. Опишите каждый из них так, чтобы было понятно, как они будут выполняться. Это во многом будет зависеть от специфики Вашей деятельности. Тем самым Вы исполните требования законодательства к содержанию инструкции.

При подготовке инструкции можно взять за основу правовые акты, в частности Правила противопожарного режима.

Важно! Не надо забывать, что требования Правил противопожарного режима и других нормативных документов по пожарной безопасности, которые не найдут отражения в инструкции, все равно придется выполнять.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

Указание лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

• сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
• организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;
• проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
• встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
• по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Общие требования к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям

Укажите в инструкции требования к порядку содержания и использованию вашего объекта (пп. «а», «г», «д», «к», «л» пункта Правил противопожарного режима):

• порядок содержания объекта. При подготовке инструкции ознакомьтесь, в Правил противопожарного режима. И укажите, как должны выполняться данные требования в Вашей организации;
• порядок содержания эвакуационных путей;
• порядок содержания территорий;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Также надо предусмотреть отключение вентиляции и электрооборудования;
• расположение мест для курения, проезда транспорта;
• допустимое предельное количество людей на объекте.

Требования к действиям работников при пожаре

Опишите, что должны делать ваши работники, если начался пожар. В частности, действия при (пп. «к» пункта Правил противопожарного режима):

• вызове пожарной охраны;
• аварийной остановке технологического оборудования;
• отключении вентиляции и электрооборудования;
• использовании средств пожаротушения и пожарной автоматики;
• эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• осмотре и приведении в безопасное состояние помещений.

Требования в отношении производственных процессов и эксплуатации оборудования

Далеко не все организации связаны с производством. Поэтому те требования, которые Вас не касаются, можете не расписывать. Но в таком случае рекомендуем указать в инструкции, почему эти требования на вас не распространяются.

Пример формулировки пункта: «Сырье, полуфабрикаты и готовая продукция в здании не хранятся».

Отразите в инструкции требования к производственным процессам, перечисленные в пп. «б», «е», «ж», «и» пункта Правил противопожарного режима:

• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок сбора и хранения спецодежды. Например, если вы выдаете своим работникам спецодежду, обяжите их по окончании рабочего дня убрать ее в установленное место;
• какое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции может единовременно находиться в помещениях;
• предельные показания манометров, термометров и других приборов, при достижении которых может произойти пожар или взрыв. Определить такие значения Вы можете в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Требования по обращению с пожароопасными веществами, материалами, ведению огнеопасной деятельности

Эти требования актуальны только в том случае, если такие вещества в организации есть, применяются, используются и/или ведутся огневые, пожароопасные работы. Если нет – обговорите, что данные требования к вам не применяются. Если есть, то включите в инструкцию (пп. «в», «д», «е», «з» пункта Правил противопожарного режима):

• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов;
• расположение мест применения открытого огня, проведения огневых или пожароопасных работ;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды.

Лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности

Назначьте ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности. Это может быть один ответственный за соблюдение всех мероприятий или разные лица. Представляется, что удобнее назначить ответственными руководителей соответствующих подразделений. Либо Вы можете распределить в инструкции, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность по организации, а за какие меры – другие конкретные лица.

Важно, чтобы в инструкции прослеживалось, кто отвечает за выполнение следующих мероприятий:

• оповещение о пожаре (пп. «а», «в» пункта Правил противопожарного режима):

1. Кто об этом сообщает в пожарную охрану, руководству, дежурным службам организации;
2. Кто должен проверить, что включились системы оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты.

• завершение производственных процессов (пп. «г», «д» пункта Правил противопожарного режима):

1. Отключение электроэнергии, остановка работы различных аппаратов, систем и выполнение иных мероприятий для предотвращения развития пожара и задымления;
2. Прекращение всех работ в здании.

• эвакуация людей и материальных ценностей. К ним относится организация (пп. «б», «е», «и» пункта Правил противопожарного режима):

1. Спасения людей и оказания им первой помощи;
2. Удаления людей, не участвующих в тушении пожара, за пределы опасной зоны;
3. Эвакуации и защиты материальных ценностей.

• тушение пожара до приезда пожарной охраны (пп. «ж», «з» пункта Правил противопожарного режима):

1. Руководство тушением пожара до приезда пожарной охраны;
2. Обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, участвующими в тушении пожара.

• содействие пожарной охране (пп. «к», «л», «м», «н» пункта Правил противопожарного режима):

1. Встреча и помощь в выборе пути для подъезда к очагу пожара;
2. Сообщение сведений о наличии на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ;
3. Сообщение руководителю тушения пожара необходимых сведений, в том числе об особенностях объекта и соседних строений и сооружений, наличии пожароопасных веществ, материалов, изделий;
4. Привлечение сил и средств организации к ликвидации пожара.

Образцы

На нашем проекте представлены следующие инструкции по пожарной безопасности:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях и помещениях организации торговли
• Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на строительной площадке при строительстве, реконструкции
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных помещениях
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции (АЗС)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в гостинице
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в банях сухого жара (саунах)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательной организации
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школе
• Инструкция по пожарной безопасности в учебных кабинетах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школьной мастерской
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете физики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете технологии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете химии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете информатики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в ДОУ
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в лагере
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в медицинском учреждении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности торгового склада или базы
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в архивах
• Инструкция о действиях при пожаре в дневное и ночное время
• Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре