О дачной амнистии в нашей стране узнали 17 лет назад, когда ввели послабления при оформлении земельных участков и строений. Появилась возможность регистрировать их по упрощенной схеме. С 2006 года правила постоянно менялись и расширялись. В 2022 году власти внесли последние правки.
Что из себя представляет дачная амнистия, какие объекты под нее подходят и как стать официальным владельцем жилья по упрощенке, читайте в нашем материале.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия – это возможность получить законные права на определенную недвижимость гораздо проще и быстрее, чем по общим правилам. Она позволяет не тратить время и силы на сбор кучи бумаг и помогает без лишних усилий оформлять дома, участки, строения, которые не были учтены раньше.
По сути, дачная амнистия – это не один отдельный закон, а сборник изменений в разные нормативные акты, которые касаются недвижимого имущества в России.
Для чего ввели дачную амнистию?
В СССР не существовало понятия «частной собственности». Все наделы выдавали во владение до конца жизни или на праве постоянного пользования. При этом права конкретного человека на недвижимость не регистрировали.
Образовалась ситуация: по факту у таких объектов были владельцы, но вот на бумаге, юридически, они никому не принадлежали и не стояли на кадастровом учете. Такими участками нельзя было распоряжаться: продавать, покупать, дарить, оставлять в залог и завещать. Так в современной России появилась дачная амнистия.
В 2006 году власти решили зарегистрировать все неучтенные объекты недвижимости, прежде всего, для того, чтобы в казне стало больше налогов. Чтобы упростить жизнь владельцам недвижимости и решить вопрос оформления большого количества участков, в России ввели упрощенную систему регистрации для определенных объектов недвижимости. Эту систему назвали дачной амнистией. Если бы ее не было, собственникам пришлось бы проходить огонь, воду, медные трубы и утопать в бумажной волоките.
Какие объекты можно зарегистрировать по дачной амнистии?
По дачной амнистии можно стать собственником:
- садовых домиков и домов, где можно жить круглый год, на землях для садоводства, разведения животных и подсобного хозяйства в городах и поселках, а также для индивидуального жилищного строительства;
- построек без бумаг о собственности;
- земельных участков для возведения гаражей;
- участков в садах и на землях для личного подсобного хозяйства;
- землях, где можно строить индивидуальные жилые дома для постоянного проживания;
- гаражей, бань и других помещений.
На дачную амнистию могут претендовать:
- те люди, у которых участки остались от прежних владельцев на праве пожизненного владения или постоянного пользования, а права на дома были до 30 октября 2001 года;
- хозяева таких же земельных наделов без построек;
- наследники, которые получили имущество после даты, озвученной выше, главное условие – право владения у того, кто оставил наследство, возникло до 2001 года;
- содольщики в частном доме, который построили до осени 2001-го;
- те люди, которые не имеют прав ни на жилье, ни на землю, но при этом дом для круглогодичного проживания должен быть построен в городе или поселке до 14 мая 1998 года.
Дачная амнистия: нововведения 2022 года
Власти назвали новые изменения «Дачная амнистия 2.0». Корректировки сделали регистрацию жилья еще легче и расширили список имущества, которое можно теперь оформлять по упрощенке. Сейчас дачная амнистия предусматривает следующее:
- Не только садовые дома. Правила дачной амнистии распространились на капитальные дома, где можно жить постоянно, а не только приезжать, как на дачу. Ранее для таких объектов действовал общий порядок.
- Разрешение на дома на ИЖС. Раньше для того, чтобы официально поставить на учет такой дом, до его строительства обязательно нужно было получать разрешение. В 2022 году ситуация поменялась.
- Можно не приходить. Регистрация возможна не только лично, но и через другого человека. Сейчас можно оформлять доверенность у нотариуса и самому не участвовать в регистрации.
- Наследники. Теперь оформить права на владение могут наследники не только первых, но и последующих владельцев. Это касается земель, которые были переданы в бессрочное пользование наследодателю до 2001 года. Важно документально подтвердить, что наследник и наследодатель состояли в родстве.
Плюсы и минусы дачной амнистии
Благодаря дачной амнистии оформить недвижимость простым способом удалось более 14 миллионам человек.
Плюсы дачной амнистии:
- чтобы официально оформить свое право, необходимо минимум времени и буквально несколько документов;
- дом становится ликвидной недвижимостью, его можно продать, также с использованием ипотечных средств;
- можно провести газ и воду на участок, подключиться к электричеству;
- возможность дарить, завещать такие объекты.
Несмотря на то, что дачная амнистия существенно упрощает процесс оформления недвижимости, этот свод законов имеет не только плюсы, но и минусы.
Минусы:
- как только человек официально на бумаге становится собственником недвижимости, ему необходимо платить налоги государству;
- если вы захотите строить дом, то нужно будет соблюдать градостроительные нормы;
- при сносе построек нужно корректировать информацию в реестре недвижимости.
Дачная амнистия: до какого года действует программа?
Амнистию для дачников в России продлевали неоднократно. Последние изменения были в 2022 году, послабления продлили до 1 марта 2031-го. Теперь вплоть до этой даты можно подавать заявку на оформление объекта недвижимости без огромной кипы бумаг и с сохраненными нервами.
Как оформить дом по дачной амнистии?
Давайте посмотрим, как пошагово зарегистрировать дом по дачной амнистии. Это касается готовых дачных и садовых домов на землях СНТ, ИЖС и ЛПХ в городах, селах, деревнях.
Шаг 1. Собираем документы.
Для регистрации дома вам понадобятся следующие документы:
- заявление, его можно написать непосредственно в месте подачи документов;
- паспорт;
- технический план, его должен заранее подготовить кадастровый инженер;
- свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, а также любой документ, который докажет, что вы собственник земли, на который выстроен дом;
- межевой план, он будет нужен, если у участка, на котором стоит дом, не уточнены границы.
Важно! Каждый регион имеет право расширить список документов, но при этом не усложнять процедуру регистрации.
Шаг 2. Если это дом для постоянного проживания, удостоверяемся, что он соответствует определенным критериям:
- не больше 20 метров в высоту;
- не больше трех этажей;
- это не должен быть многоквартирник;
- если размер дома больше 500 квадратов, то нужно будет проводить экспертизу и готовить проектные документы.
Шаг 3. Платим пошлину государству. Квитанцию прикладываем к пакету документов.
Шаг 4. Подаем документы. Сделать это можно несколькими способами:
- через многофункциональные центры;
- лично прийти в Росреестр;
- отправить документы заказным письмом;
- через личный кабинет на портале Росреестра;
- через сайт государственных услуг.
Шаг 5. Ждем решения специалистов.
Шаг 6. Получаем документ о праве собственности на дом. Сейчас это выписка из ЕГРН. Она может подтвердить право владения на дом и проверить объект недвижимости перед покупкой.
Шаг 7. Распоряжаемся недвижимостью. До этого шага дойдут те, кто решил продать объект недвижимости. После его оформления в собственность, у вас появляется такое право. Обычно перед продажей покупатель может попросить свежую выписку из ЕГРН на ваш дом, чтобы проверить объект и быть добросовестным покупателем. Для этого вам нужно будет открыть сведения о том, что вы владелец, на сайте Росреестра. А затем зайти на сайт ЕГРН.Реестр и за пару кликов заказать выписку. Для этого нужно указать адрес объекта недвижимости или его кадастровый номер. Готовый документ придет в день его заказа.
Выписка из ЕГРН.Реестра на дом или земельный участок подойдет в случае, если времени ждать нет и покупатель очень хочет проверить юридическую чистоту объекта. Время готовности отчета – от 30 минут. В нем будут указаны все основные характеристики объекта:
- кадастровый номер и стоимость;
- точный адрес;
- площадь;
- количество этажей дома, если он есть;
- расположение на карте (для земельного участка);
- категория земель (для наделов);
- бывшие и текущие владельцы (при условии открытой информации в Росреестре);
- даты регистрации и прекращения прав на объект недвижимости;
- документ-основание регистрации права;
- обременения, например, арест или запрет на регистрацию.
Посмотреть образец выписки из ЕГРН
Не забудьте также застраховать дачу от пожара и кражи. Это позволит возместить ущерб, если с домом что-то случится.
Как оформить земельный участок по дачной амнистии?
С земельным участком немного сложнее. Под послабления попали те наделы, которые были предоставлены до 2001 года.
Нужны определенные документы. Если он достался вам на праве постоянного пользования, то вы должны подтвердить, что действительно имеете на него право. Иначе придется доказывать это через суд.
У вас должен быть документ о передаче участка в постоянное пользование или бумага о передаче земли во владение с правом наследования.
Если их нет, то можно предоставить выписку из хозяйственной книги, за ней можно обратиться в местную администрацию. А также подойдет справка из БТИ или квитанция о выплате членских взносов, если это СНТ. Если участок оформляется наследником, то понадобится документ, который подтвердит, что наследодатель действительно был ваш родственник.
Если земельный участок не был ранее поставлен на учет или у нет четких границ на бумаге, сначала нужно будет провести межевание и подготовить межевой план.
После того, как пакет готов, направляем его также в Росреестр лично, через МФЦ или через сайты.
Подаем уведомление. Если вы собираетесь возводить дом на этом участке, то вам больше не нужно получать разрешение на строительство. Достаточно только рассказать властям о том, что вы начинаете стройку. После этого вы сможете построить дом в течение 10 лет. После завершения строительства нужно снова известить власти и уже потом ставить дом на кадастровый учет. Для этого достаточно будет подготовить технический план и бумагу об определении долей.
Стоимость и сроки оформления дачной амнистии
Оформление объекта по дачной амнистии обойдется в 350 рублей, столько попросит с вас государство за услугу. Кроме того, придется потратиться на кадастрового инженера, который будет составлять технический план. Например, план для дома на земле ИЖС может стоить от 25 тысяч рублей. Но все индивидуально.
Время получения бумаг о праве собственности будет зависеть от того, как вы отправите документы. Если лично придете в Росреестр или через сайт, то оформление может занять 7 рабочих дней со времени их подачи. Срок может вырасти до 10 дней, если одновременно нужны и регистрация, и кадастровый учет. Такое же время уйдет, если обращаться в МФЦ за регистрацией. Плюс два дня, чтобы поставить на кадастровый учет.
Трудности при оформлении дачной амнистии на дом или участок
Человеческий фактор. Во всех организациях работают люди, и они могут совершать ошибки. Сотрудники уполномоченных органов могут вовремя не отправить заявление о регистрации недвижимости. Иногда в регистрирующих организациях может не быть сведений об уплате государственной пошлины или реквизитов на оплату. Из-за проблем взаимодействия с государственными органами, человек может не успеть отправить уведомление о завершении строительства вовремя.
Отказ в дачной амнистии. Это может произойти в нескольких случаях:
- нет ни одного документа, который бы подтвердил, что вы собственник земли или дома;
- неверная информация в бумагах;
- ошибки в документах;
- участок в принципе не может быть зарегистрирован, например, выяснится, что земля располагается в охранной зоне рядом с ЛЭП или железнодорожными путями.
Что будет после окончания дачной амнистии?
Если амнистию для дачников не продлят, то эта программа закончит свое действие в марте 2031 года. С этого момента всю недвижимость нужно будет регистрировать в общем порядке. Надо быть готовым к тому, что придется собирать большое количество документов, тратить время и нервы. Более того, все объекты, которые построены без разрешения, будут считаться незаконными. Такие самострои могут снести по решению суда. А также, если жилье, строение или участок не зарегистрированы в Росреестре и на них нет права собственности, недвижимость нельзя будет продавать, завещать, страховать и дарить.
-
Опубликовано: 13 июля 2022
Эксперты разъясняют в деталях: как воспользоваться «дачной амнистией 2.0»
Закон расширил перечень объектов недвижимости, которые граждане могут оформить в собственность в упрощенном порядке
Первоначально «дачная амнистия 2.0» должна была «заработать» с приходом этой осени на основании Федерального закона № 478. Но в конце июня президент России Владимир Путин ускорил срок ее вступления в силу, подписав другой Федеральный закон № 185. Он перенес старт «дачной амнистии 2.0» на 1 июля 2022 года, сохранив продление периода ее действия вплоть до 1 марта 2031 года.
Какие категории объектов недвижимости добавила «дачная амнистия 2.0»
Нововведения к прежнему списку домов и земельных участков, которые россияне могли зарегистрировать в упрощенном порядке, добавили новые категории недвижимости — с четко оговоренными условиями и требованиями. К объектам недвижимого имущества по «дачной амнистии 2.0» относятся: дома, построенные до 14 мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса РФ), и участки для личного подсобного строительства в границах населенных пунктов – на землях с разрешенным использованием, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
При этом дом не может быть самовольной постройкой, объектом блокированной застройки (на две или более семьи) или многоквартирным жилым зданием. Кроме того, дом должен являться местом постоянного проживания заявителя, а участок под ним – не оформленным ранее в собственность. Для регистрации прав на эти объекты в рамках «дачной амнистии 2.0» законодателями предусмотрено существенное облегчение: даже при отсутствии правоустанавливающих документов гражданам удастся оформить их в собственность.
«Если раньше многие проблемы, связанные с регистрацией права, могли быть решены только в судебном порядке, то сегодня законодательство позволило уйти от административных барьеров и помочь собственникам недвижимости в оформлении прав на их имущество. Таким образом, теперь граждане без суда смогут легализовать жилье, построенное еще в советский период», – поясняет руководитель Управления Росреестра по Новгородской области Светлана Луговцова.
Особо отметим, что «дачная амнистия 2.0», расширяя возможности упрощенной регистрации недвижимости, сохраняет и продлевает ее действие на ранее установленные категории объектов недвижимого имущества.
«Напомним, что это жилые или садовые дома на земельных участках под ними для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Для оформления их в собственность необходимо представить технический план на дом и правоустанавливающий документ на земельный участок», – уточняет заместитель директора-главный технолог региональной Кадастровой палаты Светлана Ханыгина.
Какие документы нужны для регистрации прав по «дачной амнистии 2.0»
Чтобы узаконить объект недвижимости из категории добавленных «дачной амнистией 2.0», достаточно документа, который содержит информацию о нем и о его принадлежности заявителю. Так, для регистрации прав на дом такими основаниями могут стать любые из документов, подтверждающие:
— подключение жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения,
— оплату коммунальных услуг,
— проведение техучета или техинвентаризации до 1 января 2013 года,
— наличие регистрации по месту жительства до 14 мая 1998 года,
— факт первичного учета дома в виде выписки из похозяйственной книги.
Если гражданин впервые хочет воспользоваться возможностью предоставления земельного участка, то из документов понадобится только его подготовленная схема. Что касается требований к данному способу приобретения земли, то важно знать: бесплатное предоставление участка, расположенного в границах населенного пункта, в рамках «дачной амнистии 2.0» возможно для гражданина единожды. Зарегистрировать права в очередной раз не получится – при обращении результатом станет отказ. Оформить последующие участки в собственность можно будет либо за плату, либо взяв их в аренду.
Порядок оформления недвижимости в соответствии с «дачной амнистией 2.0»
Закон предусмотрел комплексное решение вопроса с регистрацией такого недвижимого имущества. Гражданину дается возможность обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о предоставлении земельного участка под существующим домом. При этом необходимо приложить схему участка и любой из выше указанных документов, подтверждающих факт владения домом.
Специалисты местной администрации проверят поступившие документы и при соблюдении всех требований самостоятельно направят их в Росреестр. Если дом не учтен ранее, то процедура оформления его и земельного участка в собственность будет одновременной: сразу проведут регистрацию прав и кадастровый учет.
Что дает «дачная амнистия 2.0» собственникам в многоквартирном доме
Закон предусматривает формирование (образование) земельного участка под многоквартирным жилым домом. Теперь основаниями для выполнения данной процедуры становятся не дорогостоящие проекты межевания, а схемы расположения участка с учетом общественных слушаний.
Упрощение требований и установление данного условия позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирным жилым домом. И, как следствие, повысит уровень защиты прав граждан на придомовые территории.
Чем полезна «дачная амнистия 2.0» наследникам
Еще одно важное нововведение «дачной амнистии 2.0» касается уже защиты имущественных прав наследников. До вступления в силу этого закона гражданин, которому был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, не мог передать его по наследству, хотя по факту владел им, обрабатывал земли десятки лет. Наследникам приходилось приобретать такой участок на общих основаниях у органов публичной власти.
Теперь право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признается правом собственности в силу закона. Его подтверждением, например, является свидетельство о праве на землю – даже старого образца. Наследнику-владельцу не нужно, как раньше, обращаться в Росреестр для переоформления права собственности. Он сможет свободно и по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом: при желании продать унаследованный земельный участок или сдать его в аренду.
Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. Рассказываем, как зарегистрировать дачные, садовые и дома на землях ИЖС по новым правилам
Romolo Tavani
1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью.
Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года.
Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.
Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах.
В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года.
Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).
Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Оглавление
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок.
Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Komsomolskaya Pravda/Global Look Press
Закон расширил действие дачной амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.
На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение.
Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Защита прав наследников
Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.
Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.
Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав).
«Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Переходный период
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него.
Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке.
Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Komsomolskaya Pravda/Global Look Press
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается.
При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв.
м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана.
Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости.
Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года).
Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
Komsomolskaya Pravda/Global Look Press
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора.
Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.
После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г
Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости.
В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество.
Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной.
Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи.
Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется.
Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».
- Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.
- Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г.1 или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер. Как отмечает Росреестр, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.
- Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.
Определить статус земельного участка можно следующим образом:
- через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Это бесплатный и наиболее простой способ. Необходимо только ввести кадастровый номер земельного участка. Информация о статусе участка будет отражена на второй строчке в графе «Статус объекта»;
- через публичную кадастровую карту. Это тоже бесплатно. Достаточно знать адрес или кадастровый номер земельного участка;
- получив выписку из ЕГРН в МФЦ, Росреестре, кадастровой палате или в электронном виде. Но за это взимается плата – от 300 руб. для физических лиц.
Данные ресурсы также позволяют узнать, зарегистрированы ли права и обременения на интересующий объект недвижимости.
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок.
Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Росреестр: дачная амнистия позволяет в упрощенном порядке оформить права на жилые и садовые дома
Денис Гордийко
(Город Казань KZN.RU, 25 мая). В преддверии дачного сезона становится актуальным вопрос об упрощенном порядке оформления права на жилые и садовые дома. Управление Росреестра по РТ разъясняет в памятке, как жителям Татарстана воспользоваться дачной амнистией, каковы ее правила и сроки действия.
Что дает собственникам дачная амнистия?
Действующие нормы законодательства позволяют в упрощенном порядке оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома. Такой порядок не требует наличия уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) таких объектов, об окончании их строительства (реконструкции).
Каков срок действия дачной амнистии?
Дачная амнистия действует в России с 1 сентября 2006 года и несколько раз продлевалась. В настоящее время ее срок установлен до 1 марта 2026 года. Однако с 1 сентября 2022 года срок дачной амнистии будет продлен до 1 марта 2031 года в рамках так называемой дачной амнистии 2.0 (Федеральный закон от 30 декабря 2021 года №478-ФЗ).
Какие объекты могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?
По дачной амнистии можно оформить жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Кроме того, жилые дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), т.е. должны:
- быть не более 20 метров высотой;
- иметь не более трех надземных этажей;
- состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в этом здании.
- Какие необходимы документы?
- Для оформления прав на объект капитального строительства в рамках дачной амнистии необходимо представить в орган регистрации прав следующие документы:
- заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав;
технический план, составленный кадастровым инженером. Сведения в техническом плане указываются на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости.
Перед заключением договора на выполнение кадастровых работ рекомендуется проверить:
сведения о кадастровом инженере в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра;
правоустанавливающий документ на земельный участок. К этой категории относятся договоры дарения, купли-продажи, мены, свидетельства о праве наследования, решения судов о признании права собственности на земельный участок, акты органов государственной власти или местного самоуправления (постановления о предоставлении участка).
- В случае, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, документ представлять не требуется.
- Куда подавать документы для регистрации прав?
- Подготовленный пакет документов можно представить следующими способами:
- в бумажном виде при личном визите в МФЦ;
- в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра.
Государственная пошлина за регистрацию права собственности составляет 350 рублей.
При этом необходимо уточнить, что указанный размер пошлины применяется только при первичной регистрации прав на объект недвижимости (то есть, не распространяется на случаи регистрации права, например, по наследству, на основании какого-либо договора и т.п., когда размер пошлины за регистрацию права будет составлять 2000 рублей).
Могут ли наследники воспользоваться дачной амнистией?
Наследники могут воспользоваться упрощенным порядком оформления жилого или садового дома, расположенного на соответствующем земельном участке, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке.
Для этого вместе с пакетом необходимых документов нужно представить в орган регистрации прав свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на котором расположен такой дом.
В этом случае государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок и расположенный на нем жилой дом (а также постановка на кадастровый учет этого дома при наличии соответствующих заявления и документов, если дом не учтен в ЕГРН) осуществляются одновременно.
Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС и садовых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года?
4 августа 2018 года вступила в силу новая редакция Градостроительного кодекса РФ. Дачная амнистия на 5 лет продлевает срок подачи уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).
Ее действие распространяется также на те случаи, когда строительство было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения.
При этом для кадастрового учета и (или) регистрации права потребуется стандартный пакет документов.
- Можно ли оформить дом в уведомительном порядке?
- Действующее законодательство позволяет по желанию собственника оформить жилой или садовый дом, построенный как до, так и после 4 августа 2018 года, в уведомительном порядке.
- Для этого необходимо уведомить орган местного самоуправления о планируемом строительстве (реконструкции) и о его завершении, соответствующее заявление в этом случае в орган регистрации прав обязан направить орган местного самоуправления.
Что ждет дачников и садоводов в 2022 году – законодательные изменения
В 2022 году вступит в силу ряд нововведений, касающихся дачных и садовых участков — в частности, процедур оформления прав владения и электрификации.
???? Законодательные изменения для дачников и садоводов в 2022 году
Изменения, касающиеся «временных» статусов участков
«Временные» статусы присваивались дачным владениям с 1 марта 2008 года и перестали назначаться с 1 января 2017 года.
Данный статус действовал в течение 5 лет и означал, что участок был поставлен на учёт в кадастровом ведомстве, но не был зарегистрирован окончательно.
Если по истечении 5 лет владелец не оформил право на участок, ему присваивался статус «аннулированный», и запись о нём уходила в архив.
Ни один из статусов не подразумевает изъятие участка у его владельца (за исключением грубых нарушений по эксплуатации земли или согласия на изъятие владельца) и не препятствует оформлению законных прав на землю.
Так как статус «временный» не назначался с 1 января 2017 года на 5 лет, после 1 марта 2022 года участков с данным статусом не останется — часть земель будет зарегистрирована на владельцев, часть — станет «аннулированными».
Основание. Ч. 7 ст. 72 закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Каким из нововведений для дачников и садоводов вы планируете воспользоваться?О «временном» статусе. Планирую завершить оформление права на участокДачной амнистией. Хочу успеть оформить право на участок в упрощённом порядкеПодключить участок к электросети по новым правиламНичем из предложенного
Дачная амнистия
До 1 марта 2022 года продлена дачная амнистия, позволяющая в упрощённом порядке оформить право собственности на садовые дома. Для оформления достаточно двух документов — правоустанавливающего документа на владения и технического плана земли. Документы можно лично передать для регистрации в органы Росреестра.
Если дом расположен не на дачном участке, а на земле, выделенной по индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то право оформляется в уведомительном порядке.
Владелец земли должен отправить в администрацию по месту нахождения участка:
- уведомление о предстоящих строительных работах с описанием параметров планируемой постройки;
- после окончания строительства — соответствующее уведомление с техническим планом готового строения.
Основание. Ч. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Как определить самострой. Ответственность за незаконное строительствоЧитатьКупил дом – а он находится на соседнем участке. Что делать, чтобы избежать конфликта с соседомПодробнееМожно ли заселиться в заброшенный дом, как это сделал дядя Федор из ПростоквашиноСмотреть
Упрощение подключения садовых участков к электросетям
Процедура проведения электричества к садовым участкам стала проще:
- Владелец земли может лично подать заявку на электрификацию участка. До изменений владелец мог отправить заявку только через садоводческое или огородническое товарищество, а это замедляло процесс подключения к электросетям.
- Все коммуникации будут подводиться к участку гражданина, подавшего заявку, при условии, что заявка будет подана на подключение энергопринимающих устройств не более 15 КВт. До изменений сетевая компания протягивала линию не дальше границ садового некоммерческого товарищества.
Основание. Постановление Правительства РФ №1711 от 9.10.2021.
✨ Резюме
Кратко подведём итоги:
- В 2022 году не останется дачных участков с «временным» статусом. Часть из них будет окончательно зарегистрирована на владельцев, часть — станет «аннулированными».
- До 1 марта 2022 года действует дачная амнистия, дающая возможность оформить право на участок в упрощённом порядке.
- Подключение к электросетям дачного владения будет осуществляться по личному заявлению владельца, причём электрическая линия будет проведена непосредственно до участка, а не до границ садоводческого некоммерческого товарищества.
❓ Часто задаваемые вопросы
Можно держать кур на даче?
Нет, держать кур можно только на участках, имеющих статус личного подсобного хозяйства, либо если разрешение на разведение кур прописано в уставе СНТ.
Какую вообще живность можно держать на даче по закону?
Можно завести питомца, например, собаку, при условии ограждения территории участка, чтобы животное не могло выйти. Разведение скота и птицы запрещено, если обратное не прописано в уставе СНТ.
Нужно ли разрешение на строительство дачного дома?
Нет, документы оформляются после завершения строительства.
Садовый и огородный участок — это по закону одно и то же или нет?
Нет. На садовом участке разрешено возведение жилых строений. На огородном участке постройка жилых помещений может быть разрешена или запрещена органами местного самоуправления.
Можно построить жилой дом на садовом участке? Для строительства садового дома можно использовать маткапитал?
Именно на садовый дом — нет. Но на жилые дома, построенные на садовом участке, действуют те же правила, что и для любой жилой недвижимости. Также семьи, взявшие ипотеку на строительство и имеющие трёх и более детей, могут получить 450 тысяч от государства на погашение ипотеки, взятой на строительство жилого дома на садовом участке.
Чем отличается садовый дом от жилого, с юридической точки зрения?
В садовом доме нельзя прописаться — в отличие от жилого. Это сезонное жильё.
Мне скоро на пенсию. Слышал, что пенсионеры могут не платить налог за дом на участке. Это так?
Только если дом является жилым, либо если это хозяйственное помещение в личном подсобном хозяйстве площадью меньше 50 кв. м.
Могут ли у меня изъять участок, если у него статус «временный»?
Нет, за исключением случаев грубого нарушения эксплуатации земли.
В центре внимания , Документы , Жизнь продолжается , Льготы , Проект 22
Дачная амнистия – 2022: что это такое, как оформить дачу по амнистии
Умный потребитель
/ 6 апреля 09:20
Владельцы дач ждут открытия нового сезона, а В. Путин подписал закон о продлении «дачной амнистии» до 2031 г. Участок или садовый домик, построенный до 1998 г., можно оформить в собственность без большого пакета документов, оплатив пошлину 350 рублей.
В России 14 млн дач, садов и огородов – миллионы людей каждый год ждут открытия сезона. Для многих из них продление «дачной амнистии» – отличная новость!
Дачная амнистия (далее – ДА) – специальный алгоритм оформления дач, загородных домов, участков, хозяйственных строений без сбора полного пакета документов.
Если ваш участок был приобретен или унаследован до 30 октября 2001 г., а жилое строение возведено до мая 1998 г., то вы можете сами собрать и отправить бумаги для оформления права собственности в Росреестр.
Оформить все можно лично, по почте или через МФЦ.
Когда появилась амнистия
Первая ДА была объявлена 1 сентября 2006 г. Её действие продлевали в 2009, 2015, 2018, 2019 и 2020 годах. Новый закон, подписанный президентом, вступает в силу с 1 сентября 2022 года. А пока действует Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ, который позволяет официально признать свою загородную собственность до 1 марта 2026 года.
Антонина Н. получила садовый участок размером 4 сотки от предприятия в 1970-х годах, они с мужем построили на нем стандартный сборно-щитовой дом.
После объявления ДА-2006 женщина собрала документы (постановление о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование, план СНТ, книжку с отметками об уплате членских взносов) и зарегистрировала участок и дачу в Росреестре лично.
Что предлагает новый документ
Поправки к закону о ДА-2022 позволяют зарегистрировать землю вместе со строениями, если она была получена до введения в оборот Земельного кодекса РФ (25.10.2001 г.). Под действие документа подпадают те, кто использует надел для возведения частного дома, организации фермерского хозяйства.
Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями – вы сможете подобрать подходящий для себя вариант. Высокая ставка до 8,1% годовых убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!
Рассмотрим, какие права дают поправки разным группам «дачников».
Если участок достался нынешнему дачнику в наследство, например, от родителей, получивших участки от предприятий или государства, необходимо предоставить завещание, дарственную или подтвердить родственные отношения с владельцем дачи.
- Права наследников земли в пользовании
Если вы унаследовали участок, предоставленный предыдущим владельцам в бессрочное/постоянное пользование, то новые поправки узаконивают ваше право на владение. Это относится к наделам, полученным до 30.10.2001 г.
- Права живущих на территории населенного пункта
Для живущих в незарегистрированных постройках, возведенных до 14 мая 1998 года в городе или селе, поправки позволяют узаконить строения и землю под ними.
- Права тех, кто построился на участках для ИЖС
Нововведения помогут при оформлении жилья, которое возвели на участках для индивидуального жилого строительства до мая 1998 г.
По официальной статистике, в стране сегодня около 200 тыс. дач и других владений, которые оформлены в бессрочную аренду или иным способом, принятым в советское время. Их пользователям не придется переоформлять владение: если у них есть бумаги, подтверждающие право пользования, то они могут продавать, дарить или иначе распоряжаться недвижимостью.
Поправки к закону о дачной амнистии вступают в силу с 1 сентября 2022 года
Плюсы:
- официально оформленную собственность можно передавать в дар, завещать, выставлять на продажу;
- узаконенное владение можно использовать как залог.
Минусы:
- если здание будет разрушено, сгорит, то все документы придется переоформлять;
- за новое имущество нужно будет платить налоги.
Карта «Халва» – универсальный финансовый инструмент.
Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 8,5%, а также открывайте вклады под выгодный процент.
Вы можете взять заемные средства до 500 000 рублей и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!
Какие объекты подпадают под амнистию:
- наделы для подсобного хозяйства (садоводство, огородничество, разведение домашней птицы и др.), строительства гаража;
- жилые строения;
- хозпостройки (парники, бани, летние кухни и пр.).
Собранный пакет документов нужно отправить в Росреестр/МФЦ лично, по почте или через Госуслуги, а также через законного представителя.
Оформляем землю
Основное условие – земля досталась нынешнему владельцу ранее 30 октября 2001 г. Для подтверждения права нужно предоставить бумагу от государственного учреждения о выделении участка.
При отсутствии подтверждающих бумаг приложите выписку из похозяйственной книги, ее можно найти в архиве местной администрации.
Оформляем строения и дома
Если на вашей земле есть дачный дом, летний домик, хозблок или капитальная постройка, то они подпадают под правила упрощенного оформления. Понадобится технический план, декларация о недвижимости, составленная хозяином.
По закону, если вы планируете строиться, вы отправляете в отдел по строительству и архитектуре администрации города/поселка бумаги, подтверждающие собственность на участок (если нет выписки из ЕГРН). Сделать это можно лично или онлайн.
Администрация рассматривает заявление до 7 дней и, если строение удовлетворяет законным требованиям, дает разрешение на постройку. Получение такого права переходит к новому владельцу вместе с землей. После окончания строительства вы должны предоставить план завершенного помещения и сообщить об окончании стройки.
Важно: если вы оформляете строение по амнистии, то достаточно технического плана дома и подтверждения владения землей. Документы о запуске/завершении стройки прилагать не нужно.
Какие требования нужно учесть:
- количество этажей – до трех;
- общая высота – до 20 м;
- нельзя разделить здание на несколько частей;
- здание должно располагаться на участке отдельно от других помещений.
Государство взимает пошлину за оформление собственности по ДА – 350 рублей.
Дополнительно придется потратить средства на межевание, подготовку плана строения – этим занимается кадастровый инженер (если необходимо).
Для кого-то дача – это возможность заниматься любимым садом, проявить дремавший талант ландшафтного дизайнера, а для кого-то – любимое место для отдыха с семьей
Последнее продление ДА состоялось в 2020 г. и позволяло оформлять в собственность сады и огороды до 2026 года. Подписанный президентом очередной закон о ДА, который начинает действовать в сентябре 2022 г., продлевает эту возможность до 1.03.2031 г.
Пошаговая инструкция для оформления дачи по амнистии
Регистрация собственности по ДА:
- Собираем подтверждающие бумаги – это могут быть неочевидные свидетельства. Например, если документа о праве собственности нет, то приносите договор аренды земельного участка, выписку из похозяйственной книги, генплан садового товарищества. Подойдет даже книжка садовода с отметками о членских взносах.
- Запрашиваем недостающие бумаги – архивные свидетельства, выписки из протоколов – все, что может подтвердить факт владения земельным наделом. За подтверждениями обращаются в городской/районный архив, БТИ, реестр.
- Подаем собранные документы лично или онлайн.
- Получаем бумаги из ЕГРН максимум через 2 недели.
Вы получите отказ, если:
- не подтверждено право на землю/дом;
- мало подтверждающих бумаг;
- документы содержат ошибки или неверную информацию;
- по закону оформить этот участок или строение в собственность нельзя.
Благодаря новому закону российские дачники могут оформить свой дачный участок и дом на нем в собственность в упрощенном порядке до 2031 года. Сделать это в рамках амнистии дешевле и проще. Для собственника оформление означает возможность в полной мере распоряжаться дачей – продавать, завещать, дарить.
Анна Молчанова
Доступно пишу о финансовых возможностях, которые помогают жить лучше и интереснее. Рассказываю про осознанный подход к деньгам.
Содержание
- Какие участки можно оформить по дачной амнистии
- Кто может воспользоваться правом на упрощенное оформление участков
- Документы
- Стоимость и сроки
- Как зарегистрировать участок по дачной амнистии
- Заказать в ГЕОМЕР ГРУПП (быстро)
- Посещение МФЦ (долго)
- Обращение в УФРС
- Когда могут отказать
- Когда уведомления не нужны
- Можно ли не регистрировать землю
Понятие «дачная амнистия» — это условное название ФЗ РФ № 93, который предполагает упрощенный порядок регистрации имущественного права на некоторых виды объектов недвижимости. Воспользоваться льготой могут определенные категории собственников. Упрощенные условия действуют ограниченное время. В последний раз их продлили до 2026 года.
Какие участки можно оформить по дачной амнистии
Положения дачной амнистии сохраняются только для тех земельных участков, которые были получены в собственность до вступления в силу Земельного кодекса. Если имущественное право возникло позже, оформлять ЗУ нужно в общем порядке.
Некоторые участки можно оформить бесплатно. Претендовать на это можно в следующих случаях:
- Вы получили землю ИЖС или ЛПХ в пользование больше 5 лет назад, и все это время использовали его по назначению. То есть, например, на участке ИЖС построен дом и он оформлен по закону;
- Вы получили землю в СНТ на основании решения общего собрания до введения ЗК РФ. Но владельцы таких участков могут претендовать на бесплатное оформление только до конца действия упрощенных условий.
Оформить участок по дачной амнистии может человек, обладающий на него правами. Это может быть собственник или владелец на праве бессрочного пользования.
Понятие «дачная амнистия» – это устоявшееся выражение, а не юридический термин. Когда закон вступил в силу, он распространялся на земли, предназначенные для жилого строения без права регистрации, садоводства и огородничества. Именно так закон определял понятие «дачный участок»
Изменения в законе, вступившие в силу с 1 марта 2018 года, отменили понятие дача. Теперь участки делятся на категории ИЖС, для садоводства, для огородничества. На землях ИЖС и СНТ можно строить и жилые, и садовые дома. Но в жилых домах можно зарегистрироваться.
Кто может воспользоваться правом на упрощенное оформление участков
Оформить участок по дачной амнистии вправе владельцы, которые не имеют юридического подтверждения своих прав. Чаще всего – это люди, которым земля была выделена еще в советский период. Они фактически владеют ей на протяжении десятилетий, но часто не могут предоставить никаких юридических доказательств полномочий. Такая земля не всегда стоит на кадастровом учете, на нее нет зарегистрированных прав.
Дачная амнистия позволила владельцам таких участков оформить их по закону:
- Упростилась процедура, пакет документов. И многие владельцы таких участков воспользовались возможностью оформить все в соответствии с действующим законодательством без лишних сложностей;
- Появилась возможность подтвердить свои права, предоставив документы, которые раньше не считались доказательствами полномочий владельца.
Введение упрощенной процедуры оформления имущества имело большое значение. Свои ЗУ зарегистрировали те владельцы, которые раньше не хотели это делать из-за трудоемкости или невозможности подтвердить права. Зарегистрированное право собственности дало им возможность в полной мере распоряжаться недвижимостью, совершать с ней юридические сделки.
Документы
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Если вы оформляете участок в рамках наследственного дела, также потребуются документы, подтверждающие ваше родство с наследодателем.
Узнать, какие документы нужно подготовить в вашем случае, можно на консультации эксперта ГЕОМЕР ГРУПП. Записаться на консультацию можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
После того, как сделано межевание и собраны все документы, можно подавать заявление в Росреестр. Заявление подает владелец или его доверенное лицо. Подать документы можно через МФЦ. Специалист многофункционального центра выдаст вам расписку в получении и скажет, когда можно прийти за выпиской.
Решение по вашему заявлению госрегистратор примет в течение 7 дней. Согласно ФЗ РФ № 218 постановка земли на кадастровый учет и оформление прав проходят одновременно. Если никаких нарушений не будет обнаружено, вы получите выписку из ЕГРН. Этот документ будет подтверждением того, что ваши права зарегистрированы юридически.
Стоимость и сроки
Чтобы оформить участок в собственность по дачной амнистии, владелец должен внести госпошлину. Ее размер составляет 350 рублей. Как правило, это не единственная статья расходов. В большинстве случаев регистрируемый надел не имеет установленных границ. Поэтому собственнику необходимо заказать межевание у кадастрового инженера и согласовать площадь надела с соседями.
Если у владельца нет необходимых справок, чтобы оформить участок в собственность, ему нужно учитывать расходы на их подготовку.
Срок регистрации участка в Росреестре зависит от особенностей надела, его площади, наличия нужного пакета документации. Если заявитель предоставляет все необходимые бумаги и госрегистратор не обнаружил причин для приостановки процедуры, получить выписку ЕГРН, подтверждающую полномочия владельца, можно через 7-9 дней с момента подачи заявления.
Как зарегистрировать участок по дачной амнистии
Процедура регистрации будет отличаться в зависимости от того, стоит ли земля на кадастровом учете. Когда ЗУ ранее не был зарегистрирован, сначала нужно сделать межевание и установить границы. Межевание обязательно. Без него невозможно поставить землю на учет.
Узнать, внесен ли участок в росреестр, можно с помощью Публичной кадастровой карты.
Здесь нужно учесть еще один важный нюанс. Даже если ЗУ зарегистрирован, но у него не были установлены границы, вам придется делать межевание. Иначе вы не сможете зарегистрировать права и пользоваться ими в полной мере.
Выполнить межевание и собрать все необхоидмые документы для регистрации права на недвижимость могут помочь эксперты ГЕОМЕР ГРУПП
Заказать в ГЕОМЕР ГРУПП (быстро)
Оформить участок по дачной амнистии помогут квалифицированные кадастровые инженеры. Представители компании работают по лицензии, имеют допуск СРО и используют при проведении замеров высокоточное спецоборудование. После установления границ владений, подрядчик согласовывает параметры с соседями, составляет Акт согласования, вносит полученные данные в росреестр. После регистрации межевого плана, госрегистратор оформляет права на участок и вносит данные в базу.
Посещение МФЦ (долго)
Подать документы на регистрацию участка и прав на него собственник вправе самостоятельно через МФЦ. Для этого заявителю необходимо подготовить определенный пакет документации, записаться на консультацию к представителю центра, оплатить госпошлину, получить расписку о приеме бланков, дождаться назначенной даты.
После проведения регистрационных действий в Росреестре, документы передаются в МФЦ. В назначенный день владелец приезжает за выпиской ЕГРН. Справка является подтверждением полномочий на землю.
Обращение в УФРС
Процедура оформления участка или объекта недвижимости напрямую через Управление федеральной регслужбы такая же, как и через МФЦ. Если вы подаете документы на регистрацию ЗУ в Росреестр, срок рассмотрения заявки и постановки объекта на кадастровый учет сокращается на два дня.
Когда могут отказать
В большинстве случаев оформление участка по дачной амнистии проходит без проблем. Отказ возможен в таких случаях:
- Участок не может быть передан в частную собственность. Например, он может быть расположен в особо охраняемой территории или быть предназначенным для федеральных нужд;
- Недостаточное количество документов. Прежде чем подавать заявление, проконсультируйтесь с нашим экспертом. Если вам нужно собирать доказательства, он поможет подготовить полный пакет;
- Ошибки в документах. Если сведения в документах недостоверны, Росреестр откажет в регистрации;
- Заявление было подано человеком, который не имеет на это прав. Обратиться в Росреестр для регистрации участка может только его законный владелец. Если вы не хотите заниматься этим самостоятельно, доверьте прохождение процедуры нашим специалистам. В этом случае на представителя будет оформлена нотариальная доверенность.
Если вы уверены в своей правоте, обжаловать такой отказ можно через суд. На это у вас будет три месяца.
Когда уведомления не нужны
Оформить недвижимость на территории садового участка в упрощенном порядке без уведомления, разрешения на проведение строительных работ и ввода объекта в эксплуатацию возможно в таких случаях:
- Наличие техплана на дом;
- Собственник может подтвердить свои полномочия документально;
- Имущественное право на землю не закреплено за другим собственником.
В этих случаях информацию о регистрируемом строении внесут в базу на основе декларации. Если же садовый участок уже оформлен в собственность, владельцу необходимо составить уведомление. Если речь идет о регистрации гаражей, бань или иных хозпостройках, они также оформляются без разрешительной документации и уведомлений.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
По закону о дачной амнистии можно зарегистрировать только землю. Если на вашем участке есть капитальные постройки, которые вы не оформили до окончания действия упрощенного порядка, их придется регистрировать отдельно на общих условиях. В сложных случаях отстоять свои права и легализовать недвижимость можно только через суд.
Источник:
https://geomergroup.ru/article/kak-oformit-uchastok-po-dachnoj-amnistii.html
Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.
Понятие дачной амнистии
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.
Суть дачной амнистии
Если у вас есть во владении:
- земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
- сад, огород;
- земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
- здание капитального строительства, расположенное на таких землях,
вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).
Для чего нужно оформлять право собственности
Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.
В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.
Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.
Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке
Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:
- Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
- Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
- Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.
Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.
Порядок оформления дома по дачной амнистии
Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:
- Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
- После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
- По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
- Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.
Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.
При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.
Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
А что с земельным участком?
В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.
С какими проблемами можно столкнуться при оформлении
Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.
Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.
Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:
- Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
- Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
- Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.
Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:
- Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
- Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.
Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).