Для чего нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Инструкция о мерах пожарной безопасности

В отношении каждого помещения (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой находится это помещение, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями.

Требования к содержанию инструкции указаны в разделе XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе вышеуказанных Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из назначения и специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

• сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
• организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;
• проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
• встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
• по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Инструкция утверждается руководителем организации отдельным приказом и обязательна к ознакомлению всем работникам организации и хранится в документах по пожарной безопасности.

Образцы инструкций можно найти в общем доступе, но лучше обратиться за их разработкой к профессионалам. Надо понимать, что наличие и полнота инструкции будут важны при проведении проверок уполномоченными лицами органов пожарного надзора, а также при определении ответственных и степени их ответственности в случае пожара.

См. также

Перечень необходимой документации по пожарной безопасности

Органы пожарного надзора и их права

Пожарная безопасность — ответственные лица

Категории помещений с точки зрения пожарной безопасности

План эвакуации и знаки безопасности

Огнетушители

Пути эвакуации людей при пожаре

Система обеспечения пожарной безопасности

Нормативно-правовая база

ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Федеральный закон РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
«Правила противопожарного режима в РФ» (ППР-2012).(Утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»)

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

7. Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

   Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

8. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

   Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.  

10. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам  

В 2021 году организациям необходимо:

1. Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
   • порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

     обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

   • сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
2. Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.

Ключевые проблемы:
Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности?
Что должно быть в инструкции?
Какие особенности учесть при разработке инструкции?

Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Организацию работы по предотвращению пожаров на предприятии нужно начинать с обучения работников мерам противопожарной безопасности. Один из методов обучения – это инструктаж. Чтобы его провести, нужно разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). Ее составляют на основе Правил противопожарного режима в России1 и других нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В Инструкции фиксируют порядок предотвращения пожара и обеспечения безопасности персонала, а также условия для успешного тушения пожара.

Документ разрабатывает специалист по пожарной безопасности, председатель пожарно-технической комиссии или другой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность предприятия. Инструкцию нужно утвердить у руководителя и согласовать со службой охраны труда.

Предупреждает Ольга ИСАКОВА, юрист юридической фирмы RBL (Самара)
Инструкция по пожарной безопасности должна быть в любой организации. За ее отсутствие грозит (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ):
— должностным лицам – штраф от 6000 до 15 000 рублей;
​- организациям – штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Что должно быть в инструкции

Инструкции бывают нескольких видов:

• общеобъектовые (для всего предприятия);
• для отдельных зданий, сооружений, производственных процессов;
  для обеспечения безопасности при временных работах (огневых, строительных и т. д.).

В Инструкции нужно отразить:

порядок:
– содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
– хранения и транспортировки пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
– сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
– осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
– уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
– действий персонала при пожаре, аварийной остановке оборудования, отключении вентиляции и т. д.;
— мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и пожароопасных работах;
— расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
— допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
— предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и т. д.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

Какие особенности учесть при разработке инструкции

В Инструкции можно зафиксировать дополнительные сведения. Например:

1 Общие положения с указанием юридических оснований для введения документа, ссылки на другие инструкции по пожарной безопасности, требования в обязательном порядке исполнять Инструкцию и ответственность за нарушения.

2 Требования к содержанию путей эвакуации, систем отопления и вентиляции, электроустановок.
3 Порядок содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, пожарной техники, первичных средств пожаротушения.
4 Обязанности персонала и администрации при пожаре.

Общеобъектовая Инструкция может выглядеть так:

​скачать и распечатать образец

На основании общеобъектовой Инструкции можно разработать инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений. В них подробно анализируют пожарную опасность конкретного объекта и в зависимости от этого уточняют требования пожарной безопасности. Такие инструкции составляются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Для проведения временных взрывоопасных, пожароопасных и огневых работ, которые проводят по наряду-допуску, разрабатываются отдельные инструкции. По ним обучают работников до начала работы и делают отметку в наряде-допуске.

Ответы на ваши вопросы 

Нужно ли обесточивать электроприборы в конце рабочего дня?

Обязательно ли выключать электроприборы из розеток в конце каждого рабочего дня?
Евгения ЧИРИХИНА, специалист по охране труда (Абакан)

Да, обязательно. Это требование Правил противопожарного режима в России2. Запрещено оставлять необесточенными по окончании рабочего дня электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях без дежурного персонала. Правило не распространяется на системы противопожарной защиты и приборы, которые нельзя обесточивать согласно их инструкции по эксплуатации.

Таким образом, компьютеры, принтеры и другую офисную технику обязательно нужно отключать от розеток.

Есть ли особые требования по пожарной безопасности для помещений серверных?

Предъявляются ли какие-то особые требования по пожарной безопасности к помещению серверной?
Дмитрий СИМИНЕНКО, руководитель отдела (Москва)

Прежде всего, серверная должна быть отделена от административных помещений противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости. В серверной должно быть не менее одной двойной розетки стандартного напряжения с заземлением. Не рекомендуется использовать розетки с выключателем. Оборудование и система освещения должны питаться от разных щитков. Кроме того, нужно обеспечить серверную источниками бесперебойного питания.

В помещении серверной должны соблюдаться требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и СНиП 21-01-973.

Кто отвечает за пожарную безопасность при огневых работах?

Кто несет ответственность за пожарную безопасность при огневых работах?
Оксана ШЕВЧЕНКО, специалист по охране труда (Краснодар)

Ответственным за пожарную безопасность при огневых работах назначают руководителя подразделения (начальника цеха, участка, отдела, механика, мастера, бригадира и т. д.), в котором будут проводиться работы4. Каждый раз перед огневыми работами руководитель подразделения должен:

— обеспечить разработку и проведение мероприятий по пожарной безопасности;
проинформировать об этом сотрудника, ответственного за пожарную безопасность в организации;
— назначить работников, которые будут отвечать за пожарную безопасность непосредственно на месте проведения работ;
— проинструктировать ответственных за пожарную безопасность и исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и т. д.) о мерах пожарной безопасности;
— оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Инструкция о мерах пожарной безопасности должна быть во всех организациях.

2 Разрабатывает инструкцию сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации, согласовывает служба охраны труда, утверждает руководитель.

3 Инструкция может разрабатываться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных объектов.

4 Для проведения работ с повышенной опасностью должны разрабатываться отдельные инструкции, по которым с работниками проводят инструктаж перед началом работы.

Сергей ТАЛАНОВ, руководитель отдела промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды ЗАО «НПО «КИТ»» (Москва)

Инструкция по пожарной безопасности – это документ, описывающие обязательные нормы поведения персонала и посетителей, ограничительные и запретительные меры, алгоритмы действий для исключения вероятности пожара, минимизации его последствий. Документы указанного типа нужно разрабатывать в каждой организации, независимо от ее направлений деятельности, количества сотрудников. Но точное содержание и состав документации всегда определяется индивидуально, исходя из особенностей объекта защиты. Основные требования к содержанию инструкции определены в Постановлении № 1479.

Читайте в материале, что представляет собой инструкция по правилам пожарной безопасности, что включается в ее содержание, какие виды инструкций требуются для организации.

Что такое инструкция по пожарной безопасности

Противопожарная безопасность может обеспечиться не только системами и техническими установками защиты, мероприятиями с участием персонала и руководителей. Люди, постоянно или временно пребывающие на объекте и работающие на предприятии, должны точно знать:

• что можно и нельзя делать для устранения и минимизации пожарных рисков;
• как правильно действовать при возникновении угроз, возгораниях и задымлениях, в других опасных ситуациях;
• какие обязанности по противопожарной безопасности возлагаются на конкретных лиц;
• как правильно работать с потенциально опасными веществами, материалами, оборудованием;
• какие мероприятия нужно проводить для обеспечения пожбезопасности.

Чтобы прописать все правила поведения и алгоритмы действий разрабатывается комплект внутренних актов по противопожарной безопасности. В их список входят инструкции различного типа, регламенты, приказы, планы, иная документация.

Инструкция по пожарной безопасности – это один из основных локальных актов. Более того, в зависимости от условий работы и потенциальной пожароопасности объектов, необходимо готовить и применять сразу несколько инструкций. Чтобы оценить. какие локальные акты нужны для обеспечения противопожарной защиты, можно самостоятельно изучать нормативную базу, привлекать к работе профессионалов.

Комментарий эксперта. Единая инструкция по пожарной безопасности организации распространяется на всех ее сотрудников. Однако в большинстве случаев этого недостаточно, так как даже на одном предприятии могут быть совершенно разные условия работы и требования пожарной безопасности в структурных подразделениях, филиалах, участках. Поэтому нужно внимательно отнестись к оценке рисков и анализу показателей пожароопасности, чтобы определить точный список инструкций и их виды.

№ п/п	Виды документов по пожарной безопасности	Описание
1	Инструкции	Описывают обязательные правила поведения, которые распространяются на сотрудников, посетителей или отдельных лиц. Точный перечень инструкций
2	Приказы	Эти документом утверждаются все локальные акты организации, в том числе инструкции и положения. Также приказом назначаются лица, отвечающие за пожарную безопасность.
3	Декларация пожарной безопасности	Оформляется на все объекты капитального строительства, если их проекты проходят экспертизу. Декларации нужно регистрироваться через МЧС
4	Журналы, регламенты	С 2021 года журналы и регламенты оформляются для обслуживания, ремонта и проверок систем противопожарной защиты.

Когда нужно разрабатывать инструкции

Инструкция по правилам пожарной безопасности на предприятии должна быть с первых дней его работы. Поэтому основной комплект локальных актов оформляется и применяется сразу после начала работы. Впоследствии при эксплуатации объектов защиты нужно постоянно обеспечивать безопасность от пожаров. Поэтому предприятию может требоваться:

• разработка новых инструкций и других локальных актов;
• внесение корректировок и дополнений в действующие акты и формы, если изменилась нормативная база, показатели пожароопасности;
• проверка внутренней документации на соответствие законодательству.

Некоторые локальные акты нужно подавать на регистрацию, согласование или оценку в отделы МЧС. Например, это требование строго обязательно для деклараций по пож. безопасности, которые оформляются на большинство объектов. На инструкции такие правила не распространяются. Ответственность за их разработку и содержание возлагается на руководителя. Однако при каждой проверке пожнадзора инспектор обязательно запросит все документы, имеющие отношений к противопожарной безопасности. За отсутствие документов грозит предписание, административное наказание на компанию и ее руководящий состав.

Кто может разработать инструкции

Инструкция по пожарной безопасности организации может разрабатываться своими специалистами или по договору на оказание услуг сторонними экспертами. Если в штате предприятия есть лица, прошедшие специальное обучение и имеющие образование в сфере противопожарной защиты, они могут сами подготовить все необходимые документы. Но у большинства предприятий в штате нет таких специалистов. Поэтому лучше заключить договоры на подготовку локальных актов с компанией, работающей в области пож. безопасности.

Заключение эксперта. Если вам нужна инструкция о мерах пожарной безопасности и другие локальных акты в этой сфере, обращайтесь в ООО Смарт Вэй. Мы предложим комплект образцов все актов, подготовим их индивидуально под особенности вашей организации и показателей пожароопасности. Образцы некоторых видов инструкций вы можете самостоятельно изучить, так как они есть в списке полезных документов ниже.

Нормативная база

Нормативно-техническая база по противопожарной безопасности меняется практически ежегодно. Не стал исключением и 2023 год. Например, новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года должна оформляться в соответствии с Постановлением № 1479 (скачать). Сейчас это основной нормативный акт, описывающий требований к противопожарному режиму.

Кроме Постановления № 1479, пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо готовить в соответствии с:

• Законом № 69-ФЗ (скачать);
• Законом № 123-ФЗ (скачать);
• Приказом МЧС № 645 (скачать);
• Приказом МЧС № 644 (скачать).

Дополнительно отметим, что практически для всех сфер деятельности и типов объектов есть специальные предписания по противопожарной безопасности. Они сгруппированы в СП, ГОСТ, письмах и приказах МЧС, других нормативных актах. Следовательно, пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности для разных организаций будут существенно отличаться. Например, нормативные предписания к безопасности школы и торгового центра отличаются кардинальным образом. Это скажется и на содержании локальных актов, в том числе инструкций, приказов, правил.

Виды инструкций и особенности их оформления

Ниже вы можете скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 для самых распространенных ситуаций. Но образцы и типовые формы всегда нужно дорабатывать индивидуально под особенности вашей организации. Помощь в этом окажут эксперты ООО Смарт Вэй. О том, какая документация нужна для предприятия и как правильно заполнить все пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности, расскажем ниже.

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Общая инструкция о мерах пожарной безопасности будет распространяться на всех сотрудников и посетителей предприятия. С ней знакомят при оформлении на работу, при переводе на другое рабочее место. Также работодатель периодически проводит оценку навыков и знаний по противопожарной безопасности, в том числе по содержанию локальных актов.

Кроме общей инструкции, аналогичный акт можно утвердить:

• для структурных подразделений (филиалы, участки, цеха, представительства);
• для отдельных рабочих зон, где действуют специальные или повышенные требования безопасности (например, зоны проведения огневых работ);
• для отдельных групп работников (например, разные требования действуют для сотрудников управления в офисе и специалистов, занятых огневыми работами).

Общая или специальная инструкция не только доводится до сведения персонала. Ее размещают на общедоступных стендах и уголках пожарной безопасности в виде целого документа или выдержек (памяток) из него. Могут быть и другие варианты. Например, инструкция по пожарной безопасности в школе зачастую размещаться в виде наглядных плакатов, которые проще воспринимаются детьми.

Новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года должна содержать следующие разделы:

• описание основных правил противопожарного режима, действующих на предприятии (например, правила обращения с электрооборудованием, с отходами);
• описание пожароопасных ситуаций, которые могут возникнуть при работе;
• требования к безопасности на рабочих местах;
• правила поведения при угрозах и опасностях;
• действия при пожаре, правила эвакуации;
• порядок эвакуации материальных ценностей и документов;
• обязанности руководящего состава и рядовых сотрудников при обеспечении безопасности;
• порядок проверок и служебных расследований.

Это только примерный перечень разделов, которые должна содержать инструкция по пожарной безопасности организации. Документ утверждается приказом директора, доводится до персонала. Положения документа могут дублироваться в должностных инструкциях и трудовых договорах с сотрудниками. Об ознакомлении с инструкцией делается отметка в журналах.

Инструкция ответственного за пожарную безопасность

Ответственность за безопасность возлагается на руководителя организации. Часть полномочий и обязанностей он может делегировать другим должностным лицам, прошедшим профессиональную подготовку и обучение. Для таких лиц разрабатывается инструкция ответственного за пожарную безопасность, которая содержит следующие пункты:

• зоны ответственности и обязанности конкретного лица;
• перечень мероприятий, которые должно проводить ответственное лицо;
• полномочия по инструктажам и проверкам знаний персонала;
• обязанности на случай пожароопасной ситуации.

Отметим, что инструкция ответственного за пожарную безопасность должно соответствовать общим правилам и локальным актам организации. По сути, эта инструкция конкретизирует обязанности должностных лиц, дополняет и расширяет требования к ним.

Инструкция о мерах безопасности для отдельных видов помещений и зданий

Инструкция по правилам пожарной безопасности должна учитывать особенности рисков и потенциальной опасности объекта. Поэтому специальные (повышенные) требования могут прописываться в инструкциях:

• для школ, детских садов, ВУЗов, других образовательных организаций;
• для государственных и частных медицинских организаций;
• для торговых объектов;
• для административно-общественных зданий, где предполагается большая численность людей;
• для гостиниц;
• для складских и производственных объектов, которые категорируются по пожароопасности;
• для многих других объектов, представляющих повышенную опасность на случай пожаров.

При разработке инструкций на такие объекты и организации нужно учитывать количество людей, их возраст, показатели опасности материалов, веществ и конструкций. Например, инструкция по пожарной безопасности в школе должна учитывать возраст и физическое развитие детей. На их эвакуацию требуется больше времени, а потенциальная угроза от действий детей может быть намного выше, чем у взрослых. Поэтому инструкция по пожарной безопасности в школе содержит повышенные требования к педагогам и другим сотрудникам учреждения, чтобы гарантировать защиту детей.

Инструкция о действиях при пожаре

Новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года обязательно содержит описание действий на случай пожара. Это касается не только эвакуации, т.е. организованного выхода людей. В перечень действий при пожаре может входить:

• подача сигналов тревоги через ручные устройства;
• применение средств первичного пожаротушения и индивидуальной защиты;
• ответственность за эвакуацию маломобильных групп людей, находящихся в здании (дети, инвалиды, пожилые лица и т.д.);
• действия по спасению имущества и документов, если устранена угроза людям.

Действия конкретных сотрудников организации также содержит должностная инструкция по пожарной безопасности. Чем выше уровень ответственности сотрудника, тем больше требований будет указано в инструкции. Например, руководитель отдела отвечает за эвакуацию всех подчиненных. Также должностная инструкция по пожарной безопасности описывает текущие обязанности сотрудника, которые он обязан соблюдать на рабочем месте.

Инструкция о действиях дежурного персонала

Данный вид инструкций разрабатывается на служащих, на которых возлагаются дополнительные обязанности по противопожарной безопасности. Это может быть:

• работа с горючими и взрывоопасными материалами, веществами;
• обеспечение охраны объекта во внерабочее время;
• безопасность во время погрузочно-разгрузочных работ;
• работа на объектах повышенной опасности (АЗС, ОПО и т.д.).

Перечни дежурного персонала утверждается руководителем, передается в МЧС. Должностная инструкция по пожарной безопасности для таких сотрудников содержит порядок взаимодействия со службами МЧС, если это нужно для тушения огня, ликвидации других опасных ситуаций.

Инструкция о мерах пожарной безопасности для персонала в дневное и ночное время

На некоторых объектах требуется обеспечить дополнительную защиту лиц в дневное и ночное время. Например, это может быть:

• стационар медицинских организаций;
• здание и помещения детских домов отдыха, лагерей;
• гостиницы и другие места размещения людей;
• дома престарелых, интернаты.

Если пожар на указанных объектах случится ночью, сотрудникам придется предпринимать дополнительные меры по эвакуации и выводу людей. Все действия на случай пожаров прописываются в инструкциях.

Комментарий эксперта. Мы рассказали о самых распространенных видах инструкций по пожарной безопасности. Но могут оформляться и специальные инструкции, если это связано с особенностями работы организации. У нас на сайте вы можете самостоятельно скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 года по основным направлениям, а все локальные акты для специальных случаев помогут оформить эксперты Смарт Вэй.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Документ	Ссылка
1	Инструкция о действиях дежурного персонала	Скачать
2	Инструкция о действиях персонала в дневное и ночное время	Скачать
3	Инструкция о действиях при эвакуации	Скачать
4	Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте	Скачать
5	Инструкция ответственного за пожарную безопасность	Скачать
6	Образец инструкции по пожарной безопасности в ДОУ	Скачать
7	Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности	Скачать
8	Инструкция о пожарной безопасности в торговом зале	Скачать

Наши услуги

Если вы решили сами оформлять документы, можно скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 года и другие локальные акты на нашем сайте. Также рекомендуем заказать в ООО Смарт Вэй следующие услуги:

• проведение пожарного аудита;
• помощь в подготовке к инспекционным проверкам пожнадзора, их сопровождение;
• проектирование систем и технических средств защиты, их техническое обслуживание и монтаж;
• устранение нарушений, выявленных МЧС.

Наши эксперты имеют большой опыт работы в сфере противопожарной безопасности, разрешения и допуски. Предварительную стоимость некоторых услуг смотрите ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
2	Разработка инструкций и других документов для обеспечения пожарной безопасности	от 15 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Заключение

• Инструкция по пожарной безопасности описывает обязательные правила поведения, запреты и ограничения, действия для предотвращения и ликвидации пожара, эвакуации.
• Инструкции оформляются для всех видов организаций. Но особенности работы и показатели пожароопасности повлияют на вид и перечень инструкций, их содержание.
• Основные требования к содержанию инструкции по пожарной безопасности определены в Постановлении № 1479.

Закажите разработку инструкций по пожарной безопасности в ООО Смарт Вэй. По всем интересующим вопросам вы можете получить консультацию наших экспертов!

Список использованной литературы

• Постановление № 1479 (скачать)
• Законом № 69-ФЗ (скачать)
• Законом № 123-ФЗ (скачать)
• Приказом МЧС № 645 (скачать)
• Приказом МЧС № 644 (скачать)