Должностная инструкция ответственного за безопасное производство работ с применением пс 2021

Распоряжение ОАО «РЖД» от 16.02.2021 N 301/р
(ред. от 28.12.2022)
«Об утверждении Инструкции по безопасности для электромонтеров контактной сети»При выполнении работ персоналом дистанции электроснабжения работы по отведению подвески заменяемой опоры, демонтажу и установке новой опоры, приведению контактной сети в исходное состояние допускается выполнять по одному наряду с назначением ответственного руководителя работ. Производителем работ должен быть электромонтер (электромеханик) с группой V района контактной сети, ответственным руководителем работ — начальник (старший электромеханик, электромеханик) района контактной сети с правами специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений (ПС).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с требованиями «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г №533  (далее — ФНП) ответственность за безопасное производство работ с применением ПС возлагается на аттестованных специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.

1.2. Специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС назначаются приказом по организации, после аттестации в аттестационной комиссии и выдачи должност­ной инструкции (под роспись).

Периодическая аттестация специалистов ответственных за безопасное производство работ с применением ПС проводится один раз в пять лет.

1.3. Фамилии ответственных лиц должны быть указаны на табличке, выве­шенной на видном месте, на постоянном участке работ. Копия приказа  о назначении ответственных лиц должна находиться на участке производства работ.

1.4. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного лица, исполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника имеющего соответствующую квалификацию.

1.5. Специалист ответственное за безопасное производство работ с применением ПС, должен знать:

1.5.1. Требования нормативных документов в области промышленной безопасности.

1.5.2. Требования электробезопасности при организации и ведении работ с применением ПС.

1.5.3. Должностную инструкцию для специалиста ответственного за производство работ, с применением ПС.

1.5.4. Инструкции по охране труда, безопасности и производственные для обслуживающего персонала

1.5.5. Требования к проектам производства строительно-монтажных работ и технологическим картам на производство работ с применением ПС

1.5.6. Требования к съемным грузозахватным приспособлениям и таре, поря­док их выбора и применения

 1.5.7. Нормы браковки грузозахватных приспособлений, тары, стальных кана­тов и цепей.

 Порядок организации и производства строительно- монтажных и погрузочно- разгрузочных работ с применением ПС.

1.5.8. Порядок складирования грузов.

 1.5.9. Требования к установке мобильных ПС.

 1.5.10. Общие сведения по устройству ПС (их параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.).

 1.5.11. Требования к рельсовым путям.

 1.5.12. Требования к организации и обеспечению безопасного производства работ с применением ПС вблизи ЛЭП

1.5.13. Знаковую сигнализацию, применяемую при перемещении грузов с помощью ПС.

1.5.14. Организацию производственного контроля и безопасного обслуживания ПС

1.5.15. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков в случаях преду­смотренных ФНП.

2. ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Специалист ответственный за производство работ с применением ПС, обязан:

2.1.1.  Инструктировать обслуживающий персонал по безопасному выпол­нению предстоящей работы.

2.1.2. Обеспечивать наличие у обслуживающего персонала производственных инструкций и средств индивидуальной защиты

2.1.3. Не допускать к обслуживанию ПС необученный и неаттестованный персонал.

2.1.4. Определять число стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе ПС.

2.1.5. Не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособле­ния и тару. Удалять с места производства работ бракованные грузозахватные приспособления и та­ру.

2.1.6. Указывать крановщикам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов.

2.1.7. Непосредственно руководить работами при загрузке и разгрузке полува­гонов при перемещении груза несколькими ПС, вблизи ЛЭП, внутри действующего цеха, при перемещении груза при помощи ПС над перекрытиями, под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут находиться люди, при перемещении груза, на который не разработаны схемы стро­повки, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими картами.

2.1.8. Не допускать производство работ без наряда-допуска в случаях, преду­смотренных ФНП.

2.1.9. Обеспечивать рабочих необходимыми средствами и приспособлениями для безопасного производства работ с применением ПС.

2.1.10. Контролировать выполнение обслуживающим персоналом требо­ваний инструкций, проектов производства работ и технологических карт.

2.1.11.  Не допускать установки мобильных ПС на свеженасыпанном не утрамбованном грунте и площадках с уклоном, превышающим указанный в паспорте.

2.1.12.  Вывешивать на месте производства работ список основных перемещаемых ПС грузов с указанием их массы. Крановщикам и стропальщикам, обслуживающим стреловые краны при ведении строительно-монтажных работ выдавать список на руки.В случае отсутствия в списке отдельных грузов давать крановщику сведения об их массе.

2.1.13. Определять места складирования грузов, обеспечивать их необходи­мой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стел­лажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками, оттяжками и т.п.) и инструктировать крановщиков и стропальщиков относительно порядка и габаритов складирования грузов.

2.1.14.  Не допускать работу ПС при отсутствии в путевом листе и вахтенном журнале записи о его исправности.

2.1.15. Контролировать наличие на местах производства работ с применением ПС схем строповки, графические изображения способов строповки, обвязки и зацепки грузов, а так же способов безопасной кантовки грузов, когда такая операция производится с приме­нением ПС.

2.1.16. Не допускать перемещения ПС кирпича на поддонах без огражде­ния. Подъем кирпича на поддонах без ограждения разрешается производить при по­грузке и разгрузке на землю транспортных средств.

2.1.17. Не допускать нахождение людей в кабине и в кузове автомашины при ее погрузке и разгрузке.

2.1.18. Не допускать подачи материалов, изделий в оконные и другие проемы без приемных площадок.

2.1.19.  Выполнять предписания инспектора Ростехнадзора и специалиста ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС

2.1.20. Не допускать посадку в тару, поднятую ПС, и нахождения в ней людей.

2.1.21. Не допускать нахождения людей под стрелой крана при ее подъеме и опускании без груза.

2.1.22. Не допускать использование ПС для подтаскивания грузов.

2.1.23. Производить осмотр съемных грузозахватных приспособлений в сроки предусмотренные ФНП.

2.1.24. Изымать из эксплуатации повреждённые съемные грузозахватные приспособления.

2.1.25. Выдавать решение о пуске в работу мобильных ПС (с записью разрешения в вахтенном журнале) после перестановке их на новый объект.

2.1.26.  Принимать решения о вводе в эксплуатации грузозахватных приспособлений и тары (с записью в специальный журнал)

2.1.27.  Не допускать при длительном перерыве или по окончании работ нахождение груза в подвешенном состоянии. При работе ПС вблизи ЛЭП или внутри действующе­го цеха специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС должен:

2.2.1. Указать машинисту место установки мобильных ПС.

2.2.2. Организовать работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом допуском.

2.2.3. Ознакомить персонал с мерами безопасности ука­занными в наряде-допуске под расписку.

2.2.4 Обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ указанных в наряде-допуске.

2.2.5. При каждой перестановке мобильных ПС проверить правильность его установки, выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске и выдать машинисту разре­шение на работу крана с записью в вахтенном журнале.

2.2.6. Постоянно контролировать со­блюдение облаживающим персоналом мер безопасности.

2.2.7. При инструктаже машинистов и стропальщиков лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно обратить особое внимание на:

2.3.1. Недопустимость нахождения людей под перемещаемым грузом и возле работающего стрелового крана во избежание зажатия людей между поворотной и не поворотной частями крана и травмирования их грузом.

2.3.2. Необходимость соблюдения способов строповки, зацепки грузов и пра­вильного применения грузозахватных приспособлений и тары.

2.3.3. Недопустимость перемещения краном людей или груза с находящимися на нем людьми.

2.3.4. Недопустимость подтаскивания грузов по земле, полу или рельсам крю­ком крана, а также перемещения грузов при наклонном положении грузовых канатов.

2.3.5. Недопустимость подъема краном груза, засыпанного землей или при­мерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залито­го бетоном, а также металла и шлака застывшего в печи или приварившегося после слива.

2.3.6. Правильность установки стреловых кранов (требования к площадке, га­баритам и т.п.).

2.3.7. Недопустимость перегрузки ПС.

2.3.8. Необходимость соблюдения требований безопасности при производстве работ стреловыми кранами вблизи линии электропередачи и внутри действующего цехи, запрещение установки кранов для работы под проводами действующей линии электропередачи.

2.3.9. Недопустимость нахождения людей на подвижном составе при его по­грузке и разгрузке кранами.

2.3.10. Соблюдения установленного порядка выполнения работ, связанных с выходом на рельсовые пути  мостовых кранов.

2.3.11. Необходимость соблюдения требований проектов производства работ и технологических карт.

2.3.12. Соблюдение мер безопасности при строповке и перемещении взрыво- и пожароопасных или ядовитых грузов.

2.3.13. Опасность нахождения между перемещаемым грузом и сооружениями, оборудованием штабелями грузов и т.п.

2.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано прекратить работу крана при:

2.4.1. Скорости ветра, превышающем допустимую для данного крана (необхо­димо требовать выполнение крановщиком мер по предупреждению угона крана вет­ром), снегопаде, дожде или тумане, грозе, при температуре ниже указанной в пас­порте и других случаях, когда крановщик плохо различает сигналы стропальщика или перемещаемый груз.

2.4.2. Выявлении в техническом состоянии крана опасных дефектов, неис­правностей (повреждение и разрушение металлоконструкций, неисправность тормо­зов, приборов безопасности, повреждение канатов блоков, барабанов).

2.4.3. Недопустимой просадке и выявлении других опасных дефектов краново­го пути.

2.4.4. Отсутствии обученных и аттестованных машинистов и стропальщиков.

2.4.5. Отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений и тары.

2.4.6. Истечении срока технического освидетельствования или нормативного срока службы крана.

2.4.7. Недостаточной освещенности места производства работ краном.

2.4.8. Появлении других причин, влияющих на безопасность ведения работ.

2.4.9. Его вынужденном отсутствии при работе крана по наряду — допуску вбли­зи линии электропередачи, внутри действующего цеха и в других случаях, преду­смотренных проектами производства работ.

3. ДЕЙСТВИЯ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

3.1. При возникновении аварии или несчастного случая при работе крана лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должно сообщить о про­исшествии своему руководителю и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

3.2. Принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим.

4. ПРАВА

4.1. Специалист, ответственный за безопасное производство с применением ПС несет ответственность имеет право:

4.1.1. Отстранять от выполнения работы персонал допустивший наращение требований производственных инструкций при эксплуатации ПС.

4.1.2. Ставить вопрос перед руководством о наложение дисциплинарного взыскания на работников, нарушающих требования производственных инструкций при эксплуатации ПС.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Специалист, ответственный за безопасное производство с применением ПС несет от­ветственность в пределах определенных действующим законодательством Россий­ской Федерации за:

5.1.1. Допущенные им нарушения ФПН и должностной инструкции незави­симо от того привело или нет это к аварии или несчастному случаю.

5.1.2. Нарушение инструкций подчиненным ему персоналом.

5.1.3.Выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему работников нарушать ФПН и требования производственных инструкции.

5.1.4. Самовольное возобновление работ кранами, остановленными по предписанию должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.

5.1.5. Непринятия им мер по устранению нарушений ФПН и инструкций.

В сегодняшней заметке постараемся обобщить перечень документации необходимой для безопасной эксплуатации подъемных сооружений на предприятии.

Примечание

Перечень документов является примерным, в зависимости от типа эксплуатируемого подъемного сооружения, вам могут понадобиться и другие документы.

Нормативное обоснование

Документ с которым мы будем работать — это Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения

Перечень документов на подъемные сооружения

1. Руководство (инструкция) по эксплуатации на подъемное сооружение

На каждое подъемное сооружение находящиеся в эксплуатации должно быть в наличие руководство по эксплуатации завода изготовителя ПС.

2. Должностные инструкции лиц ответственных за безопасную эксплуатацию ПС

Предприятие эксплуатирующее ПС должно разработать и утвердить инструкции с должностными обязанностями следующих лиц:

1. ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
2. ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
3. ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

3. Приказ о назначении лиц ответственных за безопасную эксплуатацию ПС

Данными приказом назначаются лица, ответственные за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений:

1. ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
2. ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
3. ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Каждого из этих лиц можно назначить отдельным приказом, либо объединить их в одном приказе.

4. Комплект производственных инструкций

На каждую профессию или должность, которая работает с подъемными сооружениями или связана с их работой, должна быть разработана производственная инструкция.

Комплект производственных инструкций по профессиям и видам работ

5. Комплект инструкций по охране труда

На предприятии должен быть разработан комплект инструкций по охране труда по профессиям (машинисты кранов, стропальщики и т.д.) и видам работ

Работник работающие с подъемные сооружениями, должны быть ознакомлены с инструкциями под роспись.

6. Протоколы проверки знаний производственных инструкций и охраны труда

Лица, которые работают с подъемными сооружениями должны проходить ежегодную проверку знаний в объеме инструкций по охране труда и производственных инструкций.

После проверки знаний оформляются соответствующие протоколы:

1. Форма протокола проверки знаний по ОТ установлена Постановлением Минтруда 1/29 от 13.01.2003г.
2. Форма протокола проверки знаний в объеме производственных инструкций нормативно не установлена, поэтому может использоваться произвольная форма.

Скачать образец протокола повторной проверки знаний рабочих эксплуатирующих подъемные сооружения

7. Сведения об аттестации инженерно-технических работников

Инженерно-технические работники являющиеся ответственными за безопасную эксплуатации подъемных сооружений должны быть аттестованы в органах Ростехнадзора.

8. Документы по допуску к самостоятельной работе с подъемными сооружениями

Работодатель самостоятельно устанавливает порядок допуска работников к самостоятельной работе.

Примерный минимум таких документов это наличие:

1. Распоряжений о назначении стажировки (машинистам кранов, стропальщикам и т.д.)
2. Распоряжений о допуске к самостоятельной работе (машинистам кранов, стропальщикам и т.д.)

За основу можно взять следующие образцы документов.

1. Распоряжение о назначении стажировки
2. Распоряжение о допуске к самостоятельной работе

9. Паспорт на подъемное сооружение

Каждое подъемное сооружение находящиеся в эксплуатации должно обязательно иметь паспорт, в котором указываются его наименование, номер, технические характеристики и т.д.

Также в паспорт подъемного сооружения записываются результаты его технического освидетельствования.

10. Акты технического освидетельствования ПС

Акт технического освидетельствования подъемного сооружения оформляется после проведения частичного (ежегодно) или полного (1 раз в 3 года) технического освидетельствования подъемного сооружения.

Форма акта нормативно не установлена.

10. Вахтенный журнал крановщика

В данный журнал вносят сведения о результатах осмотра и приемки крана перед началом работы. Журнал ведет машинист крана.

Форма журнала нормативно не установлена.

Скачать образец вахтенного журнала крановщика

Дополнительные документы:

Ниже приведены дополнительные документы при эксплуатации подъемных сооружений

1. Технологические карты на производство работ

Работы с применением подъемных сооружений должны проводиться по разработанным и утвержденным технологическим картам. Работники обязательно должны быть ознакомлены с технологическими картами.

2. Схемы строповки/складирования грузов

Схемы строповки и складирования грузов должны находиться у персонала, где применяются подъемные сооружения. Работники эксплуатирующие ПС должны быть ознакомлены со схемами под роспись.

3. Приказ о назначении ответственного за осмотр СГП

Данным приказом назначается лицо, ответственное за осмотр съемных грузозахватных приспособлений в установленные сроки. Сроки осмотра приведены в п. 224 Приказа 461

Скачать образец приказа о назначении ответственного за осмотр СГП

3. Журнал осмотра СГП и тары

Данный журнал необходим для контроля проведенных осмотров съемных грузозахватных приспособлений. Журнал ведет лиц назначенное соответствующим приказом.

Форма журнала нормативное не установлена. Обычно применяется следующая форма.

Скачать образец журнала осмотра СГП и тары

4. Инструкция по осмотру СГП и тары

На предприятии должны быть разработана и утверждена инструкция по порядку осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары.

В настоящий момент типовой инструкции по осмотру СГП не разработано, поэтому за основу можно взять документы РД 10-33-93, РД 24-СЗК-01-01 и на их основании подготовить свою инструкцию.

Скачать образец инструкции по осмотру СГП и тары