Должностная инструкция ответственного за производственный контроль при эксплуатации пс

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].

1.5. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов отвечает за:

• эффективное исполнение поручаемой ему работы;
• соблюдение требований исполнительской, трудовой дисциплины;
• сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.

1.6. На должность инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов может быть назначено лицо, имеющее высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта, стаж работы не менее [значение] лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли и удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

1.7. В практической деятельности Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов должен руководствоваться:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.8. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов должен знать:

• Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;
• требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность;
• требования инструкций по эксплуатации грузоподъемных машин предприятий-изготовителей;
• должностные инструкции для инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, и производственные инструкции для персонала по обслуживанию грузоподъемных машин;
• инструкцию по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений;
• методические указания по обследованию грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы;
• информационные письма по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации грузоподъемных механизмов;
• настоящую должностную инструкцию;
• основы трудового законодательства;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.

1.9. В период временного отсутствия инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществление надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений, тары, крановых путей.

2.2. Осуществление контроля за соблюдением графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров грузоподъемных машин, крановых путей и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары.

2.3. Осуществление контроля за проведением в установленные сроки обследований грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями.

2.4. Осуществление контроля за соблюдением установленного правилами безопасности порядка ввода грузоподъемных машин в эксплуатацию.

2.5. Осуществление проверки на участке работ наличия технической документации по эксплуатации грузоподъемных машин и ее соответствия правилам безопасности.

2.6. Осуществление контроля за соблюдением работниками требований промышленной безопасности.

2.7. Осуществление проверки за соблюдением порядка допуска персонала к обслуживанию грузоподъемных механизмов.

2.8. Осуществление контроля за наличием и выполнением инструкций обслуживающим персоналом и инженерно-техническими работниками, ответственными за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами.

2.9. Проведение комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности, выявление опасных факторов на рабочих местах.

2.10. Осуществление проверки за выполнением требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ грузоподъемными машинами, обращая особое внимание на:

• правильность установки грузоподъемных кранов и подъемников при их работе;
• соблюдение нарядов-допусков при выполнении работ вблизи линий электропередачи и на крановых путях мостовых и консольных передвижных кранов;
• правильность применяемых способов строповки грузов и выбора съемных грузозахватных приспособлений и тары;
• соблюдение габаритов складирования грузов;
• применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности.

2.11. Разработка плана работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации.

2.12. Разработка ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.

2.13. Организация разработки планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

2.14. Участие в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.

2.15. Проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов и осуществление хранения документации по их учету.

2.16. Участие в комиссиях по аттестации и периодической проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала, а также по проверке знаний инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами.

2.17. Участие во внедрении новых технологий и нового оборудования.

2.18. Доведение до сведения работников информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечение работников указанными документами.

2.19. Осуществление контроля за выполнением предписаний соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

В случае необходимости инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно по решению руководителя Компании в порядке, предусмотренном законодательством о труде.

3. Права

Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Посещать в любое время в соответствии с установленным в организации порядком участки, где работают грузоподъемные машины, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации.

3.3. Знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации.

3.4. Требовать от технических служб организации, инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией грузоподъемных машин.

3.5. Участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

3.6. Вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности, а также ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения правил безопасности и инструкций.

3.7. Давать обязательные для администрации цехов, участков предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений.

3.8. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.9. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.10. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.11. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.12. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя;

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач;

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях;

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы;

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам;

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций;

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы инженерно-технического работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. В связи с производственной необходимостью начальнику смены для выполнения его трудовых функций может быть предоставлен служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Инженерно-техническому работнику, ответственному за осуществление производственного контроля за соблюдением требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

(подпись)

Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников

Общие положения

 
Организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая грузовые подъемники должна назначить специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемников назначается приказом генерального директора после прохождения аттестации на знание должностной инструкции.
Аттестация специалиста ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемников, должны проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников подчиняется главному инженеру.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников должен иметь техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта и опыт работы.
Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников исполнение его обязанностей должно возлагаться приказом на другого работника, имеющего соответствующую квалификацию и прошедшего аттестацию.   

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен знать:

• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;
• Данную инструкцию;
• Инструкцию для специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников;
• Инструкцию для специалиста, ответственного за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии;
• Руководство по эксплуатации грузовых подъемников;
• Методические указания по обследованию грузовых подъемников, отработавших нормативный срок службы;
• Информационные письма и другие указания органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации грузовых подъемников

Обязанности.

1. Трудовые функции специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля:
2. Организация мероприятий по обеспечению безопасности при вводе в эксплуатацию грузовых подъемников;
3. Организация подготовки и контроль обучения и аттестации работников;
4. Организация контроля соблюдения требований безопасности и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности при вводе в эксплуатацию грузовых подъемников;
5. Осуществление производственного контроля соблюдения требований безопасности на производственном объекте;
6. Организация и проведение мероприятий по техническому освидетельствованию, диагностированию, , техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту грузовых подъемников на производственном объекте;
7. Организация и осуществление мероприятий по подготовке, обучению и аттестации работников;
8. Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и локализации аварий и инцидентов, а также устранению причин и последствий аварий и инцидентов на производственном объекте, снижению производственного травматизма;
9. Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве, аварий и инцидентов;
10. Контроль обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
11. Обеспечение требований промышленной безопасности при выводе грузовых подъемников в ремонт или на консервацию;

Для исполнения данных трудовых функций, специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников обязан:

• Осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузовых подъемников, и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности.
• Проводить освидетельствование грузовых подъемников и выдавать разрешение на их эксплуатацию в случаях, предусмотренных правилами безопасности.
• Контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров грузовых подъемников.
• Участвовать в комиссиях по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала.
• Проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию грузоподъемных машин, а также знания персонала на рабочем месте.
• Контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом, специалистами, ответственными за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии и специалистами, ответственными за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников.
• Проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ с применением грузовых подъемников, обращая особое внимание на: а) правильность загрузки грузовых подъемников при их работе; в) соблюдение габаритов складирования грузов; г) применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;
• Контролировать проведение в установленные сроки обследований грузовых подъемников, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями.
• Проверять на участке работ наличие технической документации по эксплуатации грузовых подъемников и ее соответствие правилам безопасности;
• Контролировать соблюдение установленного правилами безопасности порядка ввода грузовых подъемников в эксплуатацию.
• Присутствовать при обследованиях состояния технической безопасности грузовых подъемников специалистами инженерного центра, имеющего соответствующее разрешение (лицензию) на проведение таких работ.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников не должен допускать их в работу, если при проверке он установил, что:

• обслуживание грузовых подъемников ведется неаттестованным сотрудником, машинистом подъёмника;
• не назначены специалисты, ответственные за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии и специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников;
• истек срок технического освидетельствования грузовых подъемников или специального обследования грузовых подъемников, отработавшей нормативный срок службы;
• не выполнены выданные им предписания (акты) по обеспечению безопасной эксплуатации грузовых подъемников;
• на грузовых подъемников выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов (цепей) и их креплений, неисправность механизмов и тормозов, неисправность заземления или электрооборудования, несоответствие электросхемы подъёмника проекту;
• отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов приспособления и тара или они неисправны;
• работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов допусков;
• не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
• отсутствуют, утеряны паспорт грузовых подъемников
• работы с применением грузовых подъемников ведутся с опасными нарушениями правил и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников при обнаружении нарушений, указанных в настоящей Инструкции обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя.

Права

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников имеет право:

1. посещать в любое время в соответствии с установленным на предприятии порядком участки, где работают грузовые подъемники, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации, а также соблюдение инженерно-техническими работниками и обслуживающим персоналом правил безопасности и производственных инструкций;
2. требовать от технических служб предприятия, специалистов, ответственных за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией грузовых подъемников;
3. давать обязательные для исполнения предписания (акты) и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;
4. участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев
5. ставить вопрос перед руководством организации об отстранении от обслуживания грузовых подъемников необученных и неаттестованных лиц, а также лиц, нарушающих правила безопасности и инструкции;
6. ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения правил безопасности и инструкций.

Ответственность

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

1. мдопущенные им нарушения Правил и должностной инструкции независимо от того, привело это к аварии или несчастному случаю или нет;
2. выдачу им подчиненному персоналу указаний или распоряжений, принуждающих его нарушать производственные инструкции;
3. непринятие им мер по устранению нарушений правил и инструкций при эксплуатации грузовых подъемников.

Организация безопасной эксплуатации ПС в составе ОПО

149. Производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС в составе ОПО должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 31, ст. 4214).

150. Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.

В этих целях должны быть:

а) установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии;

б) обеспечен установленный порядок аттестации (специалисты) и допуска к самостоятельной работе (персонал) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены;

г) разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки, складирования;

д) обеспечено наличие у специалистов настоящих ФНП, должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала — производственных инструкций;

е) созданы условия неукоснительного выполнения специалистами требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.

151. Численность специалистов эксплуатирующей организации должна определяться распорядительным актом эксплуатирующей организации с учетом требований подпункта «ж» пункта 23 настоящих ФНП, а также с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС.

152. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнение их обязанностей возлагается распорядительным актом эксплуатирующей организации на работников, замещающих их по должности, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших обучение и аттестацию.

153. Периодическая проверка знаний должностных инструкций и настоящих ФНП у специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, специалистов, ответственных за содержание ПС в работоспособном состоянии, и специалистов, ответственных за безопасное производство работ, должна осуществляться в соответствии с распорядительным актом эксплуатирующей организации и проводиться ее комиссией.

154. Для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков (кроме наладчиков привлекаемых специализированных организаций).

В качестве рабочих люльки подъемников (вышек) могут допускаться работники других организаций, соответствующие требованиям, предъявленным в руководстве (инструкции) по эксплуатации подъемника (вышки) после проведения этим работникам инструктажа специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС.

К управлению ПС с пола или со стационарного пульта могут быть допущены рабочие, обученные в соответствии с требованиями, изложенными в руководстве (инструкции) по эксплуатации такого ПС, а при управлении ПС с использованием системы дистанционного управления (по радио), кроме того, с учетом требований, изложенных в руководстве (инструкции) по эксплуатации системы дистанционного управления.

(п. 154 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)

(см. текст в предыдущей редакции)

155. Для управления автомобильным краном (краном-манипулятором), автогидроподъемником (вышкой) может назначаться водитель автомобиля после его обучения в установленном порядке.

(п. 155 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)

(см. текст в предыдущей редакции)

156. В целях обеспечения промышленной безопасности эксплуатирующая организация обязана обеспечить персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдаваться под расписку перед допуском их к работе.

157. В тех случаях, когда зона, обслуживаемая ПС, полностью не просматривается из кабины управления (с места управления), и при отсутствии между оператором (крановщиком) и стропальщиком радио- или телефонной связи, для передачи сигнала оператору (крановщику) должен быть назначен сигнальщик из числа стропальщиков. Такие сигнальщики назначаются специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС.

А в случаях, когда зона, обслуживаемая подъемником (вышкой), не просматривается с места управления оператора (машиниста подъемника), для передачи сигналов оператору (машинисту подъемника или персоналу, находящемуся в люльке подъемника, вышки) должна использоваться радио- или телефонная связь.

(п. 157 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)

(см. текст в предыдущей редакции)

158. Обслуживание и ремонт ПС, а также ремонт и рихтовка рельсовых путей (для ПС, передвигающихся по рельсам) должны выполняться с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации ПС и настоящих ФНП. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить своевременное устранение выявленных неисправностей (дефектов и повреждений), а также обеспечить соответствие ПС технологическому процессу с учетом требований настоящих ФНП.

Если ПС невозможно привести в соответствие с требованиями обеспечения промышленной безопасности технологического процесса, в котором используется ПС, его эксплуатация должна быть остановлена.

(п. 158 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 1 января 2021 г. вступили в силу новые ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»[1] и «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»[2].

В статье расскажем, как проводить производственный контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасной эксплуатации подъемных сооружений[3], подлежащих регистрации в Ростехнадзоре, что это за комплекс мер, и кто отвечает за их проведение.

Что такое производственный контроль?

Словарь

Производственный контроль (ПК) — составная часть системы управления ПБ, осуществляемая эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования ОПО, а также на предупреждение аварий и пожаров на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов, пожаров и ликвидации их последствий.

Технические устройства (ТУ), применяемые на ОПО — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации ОПО.

Согласно п. 10 ФНП ПС Ответственность за организацию ПК несет руководитель эксплуатирующей организации. Каждая организация, эксплуатирующая ТУ на ОПО, должна самостоятельно, на основе анализа риска аварий, оценивать состояние ПБ, а также осуществлять функции ПК, предусмотренные действующими Правилами.

Промышленное оборудование может стать причиной травм и несчастных случаев, но производственные риски можно устранить или минимизировать. Для этого созданы правила и нормы, прописанные в ФНП ПС, а их соблюдение на предприятиях обеспечивает организация ПК.

Так как большинство нормативных актов, указываемых в преамбуле Положения, утратили силу с 1 января 2021 года, Положение о производственном контроле должно быть пересмотрено. Также изменились требования к содержанию самого локального нормативного акта. Теперь в Положении о производственном контроле на предприятии закрепляется не только порядок проведения внутренних проверок состояния ПБ, но и порядок осуществления контроля за устранением выявленных при проведении проверок нарушений.

Цель и задачи проведения ПК 

Целью ПК является защита жизни и здоровья работников от возможного риска, предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

Основным принципом ПК является регулярное проведение проверок руководителями и специалистами разных уровней управления с учетом направлений деятельности, с последующим анализом причин выявляемых нарушений требований ПБ и принятием мер по их устранению.

Основными задачами ПК являются:

• обеспечение соблюдения требований ПБ в эксплуатирующей организации;
• анализ состояния ПБ в эксплуатирующей организации, в том числе путем проведения соответствующих экспертиз;
• разработка мер, направленных на улучшение состояния ПБ и предотвращение ущерба окружающей среде;
• контроль за соблюдением требований ПБ, установленных федеральными законами и иными НПА в области ПБ;
• координация работ, направленных на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
• контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований ТУ, применяемых на ОПО, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
• контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Организация должна предоставлять информацию о ПК в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно Требованиям к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности[4].

Кто осуществляет ПК на ОПО? 

Согласно п. 7 Правил ПК осуществляет служба ПК или работник, назначенный решением руководителя эксплуатирующей организации, или заместитель руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя. Инженерно-технический работник (далее — ИТР), ответственный за осуществление ПК, определяется в зависимости от численности работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО (см. табл. 1).

Таблица 1. Осуществление ПК в зависимости от численности работников

Требования к ответственным за промышленную безопасность 

Напомним, что требования к квалификации ответственных за осуществление ПК поменялись. Так, согласно новым ФНП ПС на ОПО IV класса опасности, отвественный за ПБ сотрудник должен теперь иметь не только высшее техническое образование, но и дополнительное профессиональное образование в области ПБ (проходить профпереподготовку или повышение квалификации).

В первую очередь нужно назначить ответственных за соблюдение требований по обеспечению безопасной эксплуатации ПС в организации из числа ее аттестованных ИТР. В табл. 2 мы привели обязательные для них области аттестации в соответствии с Перечнем областей аттестации в области промышленной безопасности.

Таблица 2. Обязательные области аттестации для ИТР