ГОСТ Р 70619-2022
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охранная деятельность
ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
Общие требования
Security activity. Provision of security services for the life and health of citizens. General requirements
ОКС 13.310
11.020.10
Дата введения 2023-02-15
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой представителей Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (ФКЦ РОС), Негосударственного образовательного частного учреждения «Организация дополнительного профессионального образования «Центр спортивной стрелковой подготовки» (ОДПО ЦССП), Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «Старк-Групп» (ООО ЧОП «Старк-Групп»), Автономной некоммерческой организации Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственных структур безопасности (НИЦ «Безопасность»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2022 г. N 1720-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан [1].
1.2 Требования настоящего стандарта не распространяются на оказание иных видов охранных услуг, оказываемых частными охранными организациями [1].
1.3 Требования настоящего стандарта распространяются на порядок оказания частными охранными организациями охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан [2].
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 52551 Системы охраны и безопасности. Термины и определения
ОК 016 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с указанием всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52551, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 аналитическая группа: Группа в составе подразделения личной охраны, которая отвечает за планирование охранных мероприятий, сбор и анализ сведений, способных оказать влияние на качество оказания услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица и безопасность сотрудников личной охраны, а также за подготовку рекомендаций по эффективному противодействию возможным преступным посягательствам.
3.2 группа личной охраны: Группа сотрудников личной охраны, которая может входить в состав подразделения личной охраны и непосредственно обеспечивать защиту жизни и здоровья определенного охраняемого лица.
3.3 группа обеспечения: Группа работников частной охранной организации в составе подразделения личной охраны, выполняющая функции по материально-техническому обеспечению деятельности данного подразделения, в том числе входящих в его состав групп и сотрудников личной охраны, укомплектованная профильными специалистами по направлениям обеспечения.
3.4 группа тактической поддержки: Группа сотрудников личной охраны, выполняющая функции по оказанию помощи сотрудникам личной охраны эскорта при эвакуации охраняемого лица в случае осложнения обстановки, находящаяся на указанный период времени в оперативном подчинении у старшего группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Функции группы могут возлагаться на часть сотрудников личной охраны группы (дежурной смены) личной охраны.
3.5 группа экстренного реагирования (резерв): Группа охранников или сотрудников личной охраны, которая может входить в состав подразделения личной охраны, выполняющая функции по усилению дежурных смен личной охраны при осложнении обстановки или по тревоге.
Примечание — Группа находится в распоряжении дежурной части подразделения личной охраны, а при его отсутствии — дежурного подразделения частной охранной организации с круглосуточным режимом работы.
3.6 дежурная смена: Сотрудники личной охраны частной охранной организации, непосредственно обеспечивающие защиту жизни и здоровья охраняемого лица в течение определенного интервала времени согласно установленному графику (учету рабочего времени).
Примечание — См. [2].
3.7 дежурная часть подразделения личной охраны: Структурная часть подразделения личной охраны, выполняющая функции по оперативному отслеживанию обстановки и местонахождению сотрудников личной охраны и взаимодействующих с ними подразделений частной охранной организации, а также организовывающая координацию их действий.
3.8 контрнаблюдение: Комплекс охранных мероприятий, направленных на выявление негласного наблюдения за охраняемым лицом и (или) группой (дежурной сменой) личной охраны, осуществляемого в криминальных целях.
3.9 маршруты движения: Участки автомобильных дорог (пешеходных зон, железнодорожных путей и пр.), используемые для безопасного и беспрепятственного передвижения охраняемого лица.
3.10 места временного пребывания: Места (объекты), которые охраняемое лицо посещает в ходе своей жизнедеятельности в течение ограниченного времени на регулярной или нерегулярной основе либо разово.
3.11 места постоянного пребывания: Места (объекты) постоянного проживания и работы охраняемого лица.
3.12 обеспечение защиты жизни и здоровья охраняемого лица: Комплекс охранных мероприятий, проводимых в рамках законодательства работниками частных охранных организаций, направленных на снижение вероятности негативного воздействия сторонних факторов, независимо от их происхождения и характера, либо снижение тяжести последствий такого воздействия на жизнь и здоровье охраняемого лица.
3.13 специальный технический осмотр; СТО: Комплекс охранных мероприятий, проводимых сотрудниками личной охраны, по обнаружению угроз безопасности для охраняемого лица.
3.14 охранное мероприятие: Совокупность действий сотрудников личной охраны и других взаимодействующих с ними подразделений частной охранной организации при оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица.
3.15 охраняемое лицо: Физическое лицо, жизнь и здоровье которого подлежат защите на основании договора на оказание охранных услуг по защите жизни и здоровья, заключенного с частной охранной организацией.
Примечание — См. [1].
3.16 передовая группа: Группа сотрудников личной охраны, заблаговременно прибывающая к месту проведения мероприятия с участием охраняемого лица для его предварительной подготовки, находящаяся на указанный период времени в оперативном подчинении у старшего группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Как правило, выполняет задачи рекогносцировки, специального технического осмотра маршрутов движения и объектов, контрнаблюдения и охраны мест пребывания (постоянного, временного) охраняемого лица до его прибытия. Функции группы могут возлагаться на часть сотрудников группы (дежурной смены) личной охраны.
3.17 подразделение личной охраны: Подразделение частной охранной организации, выполняющее функции по защите жизни и здоровья охраняемых лиц.
3.18 руководитель подразделения [начальник] личной охраны: Специалист среднего звена частной охранной организации, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности по организации деятельности подразделения личной охраны и ее результатам.
3.19 сотрудник личной охраны: Охранник, который состоит в штате частной охранной организации, обладает соответствующей квалификацией и непосредственно обеспечивает защиту жизни и здоровья охраняемого лица.
3.20 старший группы [дежурной смены] личной охраны: Сотрудник личной охраны, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности по организации работы и руководству действиями сотрудников группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Координирует и принимает решения в отношении всего состава группы (дежурной смены) личной охраны.
3.21 угроза безопасности: Практически существующая или реально осуществимая возможность (опасность) совершения преступления (покушения на преступление) против жизни и здоровья охраняемого лица.
3.22 уровень угрозы безопасности: Степень опасности для жизни и (или) здоровья охраняемого лица, определяемая на основе прогнозирования, выявления, анализа и оценки информации о состоянии его защищенности.
4 Общие требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан
4.1 Оказание услуг по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан подразделяется на три уровня угроз безопасности для охраняемого лица:
3-й уровень угрозы безопасности — отсутствие угрозы безопасности либо возможность случайной угрозы безопасности жизни и здоровья охраняемого лица;
2-й уровень угрозы безопасности — потенциально возможная либо неподтвержденная угроза безопасности жизни и здоровья охраняемого лица;
1-й уровень угрозы безопасности — подтвержденная (непосредственная) угроза безопасности жизни и здоровья охраняемого лица.
Примечание — См. [3].
4.2 Частная охранная организация должна соответствовать лицензионным требованиям, предъявляемым к оказанию данного вида охранных услуг.
4.3 Работники частной охранной организации, исполняющие обязанности сотрудников личной охраны, должны иметь документ, подтверждающий прохождение соответствующего профильного обучения по дополнительной образовательной программе в объеме не менее 50 ч и (или) свидетельство о квалификации, подтверждающее аналогичное обучение, предусмотренное требованиями профессиональных стандартов (при их наличии), устанавливающих обобщенные трудовые функции по оказанию охранных услуг при обеспечении защиты жизни и здоровья граждан.
4.4 Руководство частной охранной организации либо руководитель подразделения (начальник) личной охраны должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в месяц) с заказчиками охранных услуг по вопросам угроз безопасности.
4.5 Перед началом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан руководитель подразделения (начальник) личной охраны либо иное должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке руководителем частной охранной организации, совместно с заказчиком охранных услуг должны провести оценку уровня угрозы безопасности для охраняемого лица, а также обследование мест постоянного (временного) пребывания и оценку их уязвимости. По результатам обследования составляется акт в двух экземплярах, первый из которых хранится у заказчика услуг, а второй — в частной охранной организации.
4.6 Дежурная часть подразделения личной охраны должна осуществлять в постоянном режиме мониторинг мест нахождения дежурных смен личной охраны.
4.7 Документация подразделения личной охраны частной охранной организации должна соответствовать требованиям раздела 8.
4.8 Частная охранная организация обязана организовать дополнительную подготовку работников, исполняющих обязанности сотрудников личной охраны, предусмотренную подразделами 5.8, 6.8, 7.8, а также обеспечить ведение, учет и хранение документов, подтверждающих ее проведение.
5 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 3-му уровню угроз безопасности
5.1 Частная охранная организация должна обеспечивать защиту:
— от невооруженного одиночного или группового нападения;
— от одиночного нападения с холодным оружием;
— при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций: аварии, пожаре, террористическом акте и других происшествиях (в пределах оказания первой помощи при получении вреда здоровью).
5.2 В структуре частной охранной организации должны быть группа(ы) личной охраны либо подразделение личной охраны, а также группа экстренного реагирования (резерв).
5.3 Численность группы личной охраны составляет не менее двух сотрудников личной охраны.
5.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны должна включать:
— спецсредства: наручники — по 1 шт. на сотрудника личной охраны;
— портативный мини-огнетушитель — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— набор первой помощи (комплект медицинских изделий и сопутствующих средств, позволяющих оказывать первую помощь) — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— комплект гибких иммобилизационных шин — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— зонт — 1 шт. на охраняемое лицо.
5.5 Сотрудник личной охраны должен иметь при себе:
— средство мобильной связи с дежурной частью подразделения личной охраны либо руководством частной охранной организации — 1 шт.;
— набор первой помощи (жгут кровоостанавливающий, бинт медицинский стерильный, лейкопластырь, пакет-контейнер гипотермический, пакет перевязочный стерильный в герметичной упаковке, гемостатическая салфетка) — 1 шт.;
— ручной малогабаритный фонарь — 1 шт.;
— противопожарный самоспасатель — по 1 шт. на сотрудника личной охраны и на охраняемое лицо;
— лекарственные препараты, предназначенные для охраняемого лица, — при наличии утвержденного охраняемым лицом списка таких препаратов в письменном виде.
5.6 Численность группы экстренного реагирования (резерва) должна составлять не менее двух охранников или сотрудников личной охраны с режимом работы в соответствии с условиями договоров на оказание услуг по защите жизни и здоровья граждан.
5.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводят следующие охранные мероприятия:
— сопровождение охраняемого лица (эскорт) при его передвижении в пешем порядке и на транспортных средствах, а также во время его нахождения в местах постоянного (временного) пребывания;
— защиту жизни и здоровья охраняемого лица от вооруженного и невооруженного нападения;
— оказание помощи охраняемому лицу при возникновении возможных угроз безопасности;
— эвакуацию охраняемого лица с места нападения и (или) возникновения чрезвычайной (кризисной) ситуации;
— оказание первой помощи;
— вызов сотрудников правоохранительных органов, службы скорой медицинской помощи и других экстренных оперативных служб при нападении и (или) возникновении чрезвычайной (кризисной) ситуации;
— и иные охранные мероприятия исходя из конкретных условий договора и складывающейся оперативной обстановки.
5.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 20 ч, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия — не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 4 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделом 5.7.
6 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 2-му уровню угроз безопасности
6.1 Частная охранная организация дополнительно к угрозам безопасности, указанным в подразделе 5.1, должна обеспечивать защиту:
— от группового нападения с холодным оружием;
— от вооруженного одиночного или группового нападения со стрелковым оружием, кроме снайперского;
— от нападения с применением взрывных устройств (штатных и самодельных);
— от нападения с применением гранатомета;
— от нападения с применением радиоактивных веществ (гамма-излучения).
6.2 В структуре частной охранной организации должно быть подразделение личной охраны, в которое входят:
— дежурная часть подразделения личной охраны (функции могут быть возложены на дежурное подразделение частной охранной организации с круглосуточным режимом работы);
— группа личной охраны;
— группа экстренного реагирования (резерв);
— аналитическая группа.
6.3 Численность группы личной охраны составляет не менее 12 сотрудников личной охраны, а дежурной смены личной охраны — не менее шести сотрудников.
6.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделом 5.4, должна включать:
— бронепапку — 1 шт. на охраняемое лицо;
— бронежилет (жилет защитный) не ниже 6-го класса защиты (по новой классификации — класса не ниже Бр5) — 1 шт. на охраняемое лицо;
— ударопрочный зонт — 1 шт. на охраняемое лицо;
— досмотровый комплект (досмотровое зеркало, щуп, ручной металлоискатель, набор экспресс-тестов для обнаружения следов взрывчатых веществ, видеоэндоскоп с длиной зонда не менее 1 м в защитной оплетке, дозиметр, малогабаритный поисковый приемник-частотомер, детектор скрытых видеокамер — 1 шт.;
— малогабаритный бинокль (увеличение не ниже 10 крат) — 1 шт.;
— веревку пожарную ВПС-30 длиной не менее 30 м с набором карабинов — 1 шт.;
— фонарь с мощностью светового потока не менее 100 тыс.лм — 1 шт.;
— ручной оптический тепловизор либо прибор ночного видения (не ниже 4-го поколения) — 1 шт.;
— видеорегистратор скрытого ношения — 1 шт.;
— складные (либо гибкие) носилки — 1 шт.
Сотрудник личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделом 5.5, должен иметь бронежилет (жилет защитный) скрытого ношения от 5-го класса защиты (по новой классификации — от Бр4).
6.5 Численность группы экстренного реагирования (резерв) должна составлять не менее четырех охранников или сотрудников личной охраны в смену.
6.6 Частная охранная организация должна иметь следующее оборудование, технические, транспортные и иные средства.
6.6.1 Оборудование, технические и иные средства:
— радиостанции (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 ч — не менее 4 шт.;
— гарнитуры скрытого ношения к радиостанциям — не менее 4 шт.;
— мобильные телефоны (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 ч — не менее 4 шт.;
— спутниковый телефон с возможностью автономной работы не менее 48 ч — 2 шт.;
— досмотровый комплект — 1 шт.;
— противоосколочное одеяло — 1 шт.;
— детектор паров взрывчатых веществ — 1 шт.;
— портативная рентгеновская установка — 1 шт.;
— фотоаппарат с длиннофокусной оптикой — 1 шт.;
— цифровая видеокамера с 30-кратным оптическим увеличением — 1 шт.;
— видеорегистратор скрытого ношения — 4 шт.;
— комплект быстро развертываемой портативной сигнализации, включающей охранные извещатели (принцип обнаружения движения или проникновения: оптико-электронные, радиоканальные и др.), магнитно-контактные извещатели, видеокамеры для помещений и улицы — 1 шт.
6.6.2 Транспортные средства представительского класса (бронированный седан класса 6 и небронированный внедорожник), находящиеся в собственности, пользовании, оперативном управлении или доверительном управлении, лизинге, аренде и на иных законных основаниях у частной охранной организации и (или) заказчика охранных услуг, — не менее 2 шт.
Транспортные средства должны быть застрахованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (полисы ОСАГО и КАСКО), своевременно проходить техническое обслуживание, находиться в исправном состоянии и дополнительно быть оснащены:
— видеорегистраторами с возможностью автономной работы — 2 шт.;
— знаками (приборами) взаимного опознавания для работы в условиях плохой видимости;
— портативными зарядными устройствами запуска двигателя, зарядки телефонов и технических средств охраны.
6.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводятся следующие охранные мероприятия дополнительно к установленным подразделом 5.7:
— защита охраняемого лица от всех видов 2-го уровня угроз безопасности;
— организация постоянных и временных постов (контрольно-пропускных пунктов, постов наблюдения и других) в местах постоянного (временного) пребывания;
— проведение охранных мероприятий по выявлению скрытого наблюдения за охраняемым лицом;
— проведение охранных мероприятий по выявлению средств несанкционированного съема информации в местах постоянного (временного) пребывания охраняемого лица (только установленные без встраивания в элементы конструкций, предметов и др.);
— проведение визуального и специально-технического осмотра (СТО) мест постоянного (временного) пребывания, транспортных средств и маршрутов движения, почтовых отправлений и иных предметов, поступающих в адрес охраняемого лица;
— проведение охранных мероприятий дезориентирующего характера (радиоигры, ложные кортежи и др.);
— оказание психологической поддержки охраняемому лицу и членам его семьи.
Руководитель подразделения (начальник) личной охраны должен обмениваться информацией (не реже одного раза в неделю) с охраняемым лицом о возможных угрозах безопасности и рисках для его жизни и здоровья. Полученная в результате обмена информация в форме аналитической записки доводится до руководства частной охранной организации.
Руководство частной охранной организации либо руководитель подразделения (начальник) личной охраны должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в месяц) с заказчиками охранных услуг по вопросам угроз безопасности.
6.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 30 часов, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 4 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделами 5.7 и 6.7;
— учения не реже одного раза в 3 мес в местах постоянного (временного) пребывания по действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций.
7 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 1-му уровню угроз безопасности
7.1 Частная охранная организация дополнительно к угрозам безопасности, указанным в подразделах 5.1 и 6.1, должна обеспечивать защиту:
— от снайперской атаки;
— нападения с применением отравляющих и бактериологических веществ;
— нападения с применением радиоактивных веществ (альфа- и бета-излучения);
— нападения с использованием беспилотных летательных аппаратов;
— нападений, замаскированных под несчастные случаи.
7.2 Структура частной охранной организации дополнительно к требованиям, установленным подразделом 6.2, должна предусматривать:
— группу тактической поддержки;
— группу обеспечения.
7.3 Численность группы личной охраны составляет не менее 28 сотрудников личной охраны, включая группу тактической поддержки, а дежурной смены личной охраны — не менее 14 сотрудников личной охраны, включая сотрудников личной охраны группы тактической поддержки.
7.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны и сотрудников личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделами 5.4 и 6.4, должна включать:
— средство сковывания движения — 2 шт.;
— антиснайперский прибор обнаружения оптических средств наблюдения — 1 шт.;
— лазерный дальномер — 1 шт.;
— снайперскую метеостанцию — 1 шт.;
— баллистический калькулятор — 1 шт.;
— лазерный фонарь (мощность не менее 500 мВт) — 1 шт.;
— подавитель взрывателей по каналам связи (портативный) — 1 шт.;
— детектор опасных жидкостей — 1 шт.;
— газоанализатор (индикатор) отравляющих и наркотических веществ — 1 шт.
7.5 Численность группы тактической поддержки составляет не менее четырех сотрудников личной охраны в смену.
Экипировка сотрудника личной охраны группы тактической поддержки должна включать:
— шлем защитный 3-го класса защиты (по новой классификации условно приравнен к Бр3) — по 1 шт. на сотрудника личной охраны и на охраняемое лицо;
— бронежилет (жилет защитный) от 5-го класса защиты (по новой классификации от Бр4) — 1 шт.;
— тактические щитки (наколенники и налокотники) — 1 комплект;
— противоосколочные тактические очки — 1 шт.;
— разгрузочный жилет — 1 шт.
7.6 Дополнительно к требованиям, установленным пунктом 6.6, частная охранная организация должна иметь следующее оборудование, технические, транспортные и иные средства.
7.6.1 Оборудование, технические и иные средства:
— зрительная труба (увеличение не менее 100 крат) — 1 шт.;
— устройство для защиты от взрыва (локализатор взрыва) — 1 комплект;
— мобильное устройство для локализации взрывоопасного предмета — 1 шт.;
— комплекс радио-мониторинга с возможностью автономной работы не менее 48 часов — 1 комплект;
— мини-лаборатории для экспресс-анализа воздуха, воды, продуктов и т.п.
7.6.2 Транспортные средства, находящиеся в собственности, в пользовании, оперативном управлении или доверительном управлении, лизинге, аренде и на иных законных основаниях у частной охранной организации и (или) заказчика охранных услуг:
— бронированный седан представительского не ниже 6-го класса, небронированный внедорожник представительского класса — не менее трех шт.;
— минивэн V-класс (с возможностью выхода на обе стороны) — не менее 1 шт.;
— транспортные средства, наиболее характерные по характеристикам для региона оказания охранных услуг, — не менее 3 шт.;
— мотоциклы — не менее 2 шт.
Внедорожники представительского (премиум) класса дополнительно к требованиям, установленным пунктом 6.6.2, должны быть оснащены автомобильными подавителями взрывателей по каналам связи.
7.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводят следующие охранные мероприятия дополнительно к установленным подразделами 5.7 и 6.7:
— защиту клиента от всех видов 1-го уровня угроз безопасности;
— организацию контрснайперского наблюдения;
— организацию постов воздушного наблюдения;
— организацию постоянных и временных постов санитарно-эпидемиологического мониторинга;
— технический контроль помещений, транспорта и имущества охраняемого лица;
— охранные мероприятия по сокрытию мест постоянного (временного) пребывания.
Руководитель подразделения (начальник) личной охраны должен не реже одного раза в сутки обмениваться информацией с охраняемым лицом о возможных угрозах безопасности и рисках для его жизни и здоровья. Полученную в результате обмена информацию в форме аналитической записки доводят до руководства охранной организации.
7.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 40 ч, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 6 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделами 5.7, 6.7 и 7.7;
— учения не реже одного раза в месяц в местах постоянного (временного) пребывания по действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций.
8 Требования к документации подразделения личной охраны частной охранной организации
8.1 В подразделении личной охраны частной охранной организации, которая оказывает услуги по защите жизни и здоровья 2-го и 1-го классов уровня угрозы безопасности, должна вестись следующая документация:
— паспорта мест постоянного (временного) пребывания охраняемых лиц;
— журнал приема-сдачи дежурства дежурной смены личной охраны;
— журнал специального технического осмотра (СТО) мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств (приложение А).
Примечание — См. [3].
Указанная документация должна содержать гриф «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» (с указанием наименования частной охранной организации) и храниться в режиме ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите коммерческой тайны.
По итогам проведения охранных мероприятий должны составляться рапорты (отчеты).
Паспорта мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица разрабатывает руководитель подразделения (начальник) личной охраны частной охранной организации, они являются документами, представляющими коммерческую (служебную) тайну частной охранной организации, и могут быть предъявлены, в том числе заказчику охранных услуг, только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Примечание — См. [3].
Техническое оснащение групп (дежурных смен) личной охраны должно обеспечивать возможность обмена в электронном виде схемами (картами) мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица и маршрутов движения к ним.
При проведении проверки документации подразделения личной охраны уполномоченными органами государственного контроля проверяющему лицу документация предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите коммерческой тайны.
8.2 Дополнительно к документам и требованиям по их оформлению (ведению), предусмотренным подразделом 8.1, в подразделении личной охраны частной охранной организации, которая оказывает услуги по защите жизни и здоровья 1-го уровня угрозы безопасности, должны вестись:
— журнал санитарно-эпидемиологического наблюдения мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств;
— журнал охранных мероприятий.
8.3 Должностной инструкцией сотрудника личной охраны должны быть регламентированы:
— действия по проверке мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств и маршрутов движения;
— действия по прибытии за охраняемым лицом на его место постоянного (временного) пребывания и в период нахождения в указанных местах;
— действия при сопровождении охраняемого лица во время его передвижения в пешем порядке и на транспортных средствах;
— действия при нападении и (или) возникновении угроз безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица.
8.4 Паспорт места постоянного (временного) пребывания охраняемого лица составляется при первичном обследовании указанных мест. Информация, содержащаяся в нем, должна постоянно корректироваться с учетом происходящих изменений (архитектурных, технических, ландшафтных и других) на самом месте и обстановки вокруг него, а также уровня действующей в реальном времени угрозы безопасности для охраняемого лица. В паспорт места постоянного (временного) пребывания должно быть включено следующее.
8.4.1 Раздел с описанием объекта, который должен содержать:
— наименование и точный адрес объекта;
— внешнее описание объекта (количество этажей, вид архитектуры здания, цвет, расположение входов (въездов), ограждений периметра и другие особенности);
— фотографии объекта (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости);
— подъездные пути, помехи, время в пути от исходного места начала движения.
8.4.2 Раздел с описанием мест, удобных для совершения нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— описание места;
— вид угрозы безопасности, которая может возникать с данного места (снайпер, установка взрывного устройства и др.);
— вероятный сценарий нападения на охраняемое лицо;
— скрытые пути подхода (отхода) с места вероятного нападения на охраняемое лицо;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.3 Раздел, описывающий места возможного расположения лиц, осуществляющих наблюдение в целях организации покушения на жизнь и здоровье охраняемого лица, который содержит:
— описание места;
— вид наблюдения (визуально из машины, из здания, при помощи технических средств наблюдения);
— сектор контроля;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.4 Раздел, описывающий места удобные для обеспечения контрнаблюдения, который содержит:
— описание места;
— вид наблюдения (визуально из машины, из здания, при помощи технических средств наблюдения);
— сектор контроля;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.5 Раздел с описанием безопасных укрытий в случае нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— естественные укрытия;
— посты охраны места посещения (уровень взаимодействия, качество подготовки и несения службы, контактные телефоны);
— посты охраны подразделения личной охраны;
— ближайшие отделения (посты) органов внутренних дел (адреса, контактные телефоны, время работы, маршруты движения к ним, фотографии фасадов зданий).
8.4.6 Раздел, описывающий ближайшие медицинские учреждения от места вероятного нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— наименование учреждения, адрес и контактные телефоны, время работы;
— вид оказываемой помощи;
— маршруты движения;
— фотографии фасада и приемного отделения;
— наличие реанимобиля (оборудования для реанимации);
— наличие лекарств, принимаемых охраняемым лицом, и запаса крови его группы.
8.4.7 Раздел, описывающий сценарии посещения мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица, который содержит:
— время прибытия и ориентировочное время пребывания;
— маршруты движения, в том числе подъезда, основные и запасные;
— место остановки транспортных средств (эскорта);
— сведения о возможных встречающих лицах и их фотографии (при необходимости);
— маршрут движения охраняемого лица в границах места (объекта) и возможных остановок на нем;
— расположение пунктов питания, комнат отдыха (переговорных), туалетных комнат;
— место расположения возможных укрытий (безопасных помещений);
— сведения об обслуживающем персонале с фотографиями (при необходимости).
8.4.8 Раздел, включающий рекомендации специалистов аналитической группы, который содержит:
— рекомендуемое количество и состав группы (дежурной смены) личной охраны;
— необходимое дополнительное снаряжение;
— основной и запасной маршруты движения дежурной смены личной охраны;
— места парковки автотранспорта дежурной смены личной охраны;
— карты расстановки дежурной смены личной охраны;
— места повышенного внимания дежурной смены личной охраны;
— порядок действий при нападении на охраняемое лицо и при его эвакуации;
— расположение средств пожаротушения и других средств спасения снаружи и внутри мест постоянного (временного) пребывания, а также на его маршрутах движения;
— таблица позывных группы (дежурной смены) личной охраны, сигналы управления, оповещения и взаимодействия;
— контактные лица охраняемого лица, их телефоны и фотографии (при необходимости);
— сведения о технической поддержке (ключи от дверей, включение освещения, включение кондиционирования, телефоны дежурных специалистов и др.);
— другую необходимую информацию.
8.4.9 Раздел, содержащий дополнительную информацию:
— о радиационном фоне снаружи и внутри мест постоянного (временного) пребывания;
— результатах забора воздуха (воды, почвы и пр.) снаружи объекта и в месте нахождения охраняемого лица;
— другую необходимую дополнительную информацию.
8.4.10 Раздел с указанием списка лиц, допущенных к работе с паспортом мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица.
8.4.11 К паспорту места постоянного (временного) пребывания охраняемого лица должны прилагаться:
— копия технического паспорта объекта недвижимости;
— фотографии объекта на фоне окружающей местности, включающие фотографии с близкого расстояния въезда (выезда), вход(а) и парковки;
— видеосъемка мест посещения и подъездных путей к ним.
Рекомендуемый объем фото- и видеоматериалов должен быть обеспечен из расчета: 4 стороны
4 сезона
3 периода освещенности (день, ночь, сумерки) 48 фотографий и (или) 48 видеороликов для каждого объекта пребывания.
Приложение А
(рекомендуемое)
УТВЕРЖДАЮ |
|||||||||
Руководитель частной охранной организации |
|||||||||
/ |
|||||||||
« |
« |
202 |
г. |
||||||
ЖУРНАЛ |
специального технического осмотра мест (СТО) постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств |
|||||||||
Раздел «Помещения» |
|||||||||
Дата: |
Время начала осмотра: |
Время окончания осмотра: |
|||||||
Помещение: |
|||||||||
Объект (адрес): |
Ключи и замки (наличие, исправность, повреждения) |
Мебель (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Двери и окна (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Средства связи (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Полы (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Бытовая (офисная) техника (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Стены (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Предметы обихода (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Потолки (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Одежда (исправность, чистота, повреждения, посторонние предметы и запахи) |
||
Система вентиляции и кондиционирования (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Продукты питания (органолептическая оценка, сроки годности, целостность упаковок, посторонние предметы (примеси и пр.) |
||
Система отопления (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Декоративная растительность (оценка вредоносности, состояние, посторонние предметы) |
||
Водоснабжение (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Радиоконтроль (новые сигналы, частоты) |
||
Канализация (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Видеоконтроль (скрытые видеокамеры) |
||
Электрощит (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Чистота в помещении (в норме, ниже нормы) |
||
Осветительные приборы (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Посторонние запахи в помещении (нет, есть, характер запаха, источник) |
||
Пожарная сигнализация (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Радиационный фон (норма до 60 мкр/ч) |
||
Технические средства охраны (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Другое |
Старший дежурной смены личной охраны: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Старший смены охраны объекта: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Лицо ответственное за помещение: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Раздел «Транспортные средства» |
|||||||||||||||
Дата: |
Время начала осмотра: |
Время окончания осмотра: |
|||||||||||||
Транспортное средство: |
гос. номер |
Сигнализация и ключи (наличие, исправность) |
Свидетельство о регистрации ТС (наличие, состояние, срок действия) |
||
Внешний осмотр (повреждения, посторонние предметы) |
ОСАГО (КАСКО) (наличие, состояние, срок действия) |
||
Двигатель (повреждения, посторонние предметы) |
Диагностическая карта (наличие, состояние, срок действия) |
||
Багажник (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень топлива (полный бак, бака, другое) |
||
Запасное колесо (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень масла в двигателе (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Салон (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень тормозной жидкости (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Посторонние запахи в салоне (нет, есть, характер запаха, источник) |
Уровень охлаждающей жидкости (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Радиационный фон (норма до 60 мкР/ч) |
Уровень омывающей жидкости (в норме, ниже нормы) |
||
Радиоконтроль (новые сигналы, частоты) |
Давление в шинах (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Аварийное оборудование (наличие, исправность) |
Системы вентиляции и отопления (исправна, не исправна) |
||
Средства пожаротушения (наличие, исправность, срок годности) |
Двигатель и агрегаты (исправны, не исправны) |
||
Аптечка (наличие, исправность оборудования, срок годности медикаментов) |
Органы управления и приборы (исправны, не исправны) |
||
Технические средства охраны (наличие, исправность) |
Другое |
Старший дежурной смены личной охраны: |
/ |
||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||
Старший смены охраны объекта: |
/ |
||||
Ф.И.О. |
Подпись |
Библиография
[1] |
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» |
[2] |
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ |
[3] |
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» |
[4] |
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» |
УДК 366.542:006.354 |
ОКС 13.310 11.020.10 |
Ключевые слова: охранная деятельность, оказание охранных услуг, защита жизни и здоровья граждан, группа личной охраны, дежурная смена, общие требования |
Должностная Инструкция О Действиях По Защите Жизни И Здоровья Граждан
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или 16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;.
6) обеспечивать защиту жизни и здоровья граждан; В Инструкции допускается также и регламентация других действий охранников при обеспечении Экземпляр должностной инструкции частного охранника в.
Типовые требования к должностной инструкции частного охранника МВД России регламентирующий действия частного охранника на объекте охраны при обеспечении а) защита жизни и здоровья граждан;.
Инструкции на каждый вид услуг Частная детективная и охранная деятельность. на » защиту жизни и здоровья граждан » и «охрана имущества «. должностной инструкции о действиях работников при оказании.
«СОГЛАСОВАНО»
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ. граждан;; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, Жилет защитный 1-5 класса защиты.
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Генеральный директор Генеральный директор ООО «Синегерия» ЗАО ОП «Колизей» __________В.А.Баукин ___________ Д.А.Осипов «___» __________ 2005 г. «___» __________ 2005 г. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ сотрудников ЗАО ОП «Колизей» по охране объектов ООО«Синегерия» и ТД «Белый Аист» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Охранник – гражданин Российской Федерации, получивший в установленном Законом порядке лицензию на охранную деятельность, которую он осуществляет по трудовому договору. Охрана объектов представляет собой комплекс оперативно-режимных мероприятий, инженерно-технических действий, проводимых в целях обеспечения сохранности объекта, его материальных средств и для пресечения посягательств извне. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, — одна из наиболее распространенных услуг, оказываемых частными охранными предприятиями. Охране могут подлежать различные объекты и имущество собственников, движимое и недвижимое личное имущество граждан, за исключением объектов, подлежащих государственной охране. В своей практической деятельности работники охранного предприятия подчиняются начальнику смены и объекта, другим руководителям ЗАО ОП «Колизей», а также определенной категории лиц из числа администрации охраняемых объектов в вопросах соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ Охранник обязан: знать и строго соблюдать положения Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года; добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с договорами, обеспечивать надежную охрану имущества собственников, установленный пропускной режим; знать особенности охраняемого объекта, строго соблюдать правила и меры пожарной безопасности, уметь пользоваться охранной и пожарной сигнализацией, техническими средствами охраны и обнаружения, огнестрельным оружием; применять в случаях и порядке предусмотренных законодательством, огнестрельное оружие; своевременно принимать в случае возникновения на охраняемом объекте аварий, пожаров, стихийных бедствий, нарушений общественного порядка и совершения других правонарушений, меры по усилению охраны имущества, оказанию помощи потерпевшим. О случившемся немедленно сообщить непосредственным руководителям ЗАО ОП «Колизей» и в территориальный ОВД. ОСОБЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Сотрудник охраны отвечает за соблюдение пропускного режима, обеспечение безопасности персонала офиса, охрану общественного порядка на объекте, сохранность средств радиосвязи, сигнализации и пожаротушения. Он подчиняется руководству ЗАО ОП «Колизей», а в порядке внутренней работы Генеральному директору ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» и его заместителю/лям. Сотрудник охраны обязан : Прибыть на объект не позднее 9.30 (время московское), уточнить у сменяемого лица состояние обстановки на объекте, проверить наличие необходимой документации, печатей, порядок и учет хранения материальных ценностей, принять имущество, специальные средства, средства пожаротушения, доложить в офис предприятия – непосредственному руководителю — о времени начала исполнения должностных обязанностей; Соблюдать установленную форму одежды, иметь при себе служебное удостоверение и специальные средства, беречь технические средства, содержать их в исправном состоянии; По прибытию сотрудников МВД, налоговой полиции (инспекции) и других правоохранительных органов представиться, например «Охранник Иванов», при необходимости, не препятствуя проведению проверки, позвонить в ОВД для уточнения полномочий проверяющего: предоставить всю необходимую документацию для проведения проверки; проинформировать руководство ЧОП (ЗАО ОП «Колизей») о результатах проверки; В случае нападения на объект действовать в соответствии со статьями 16, 17, 18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года, статьи 24 Федерального Закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года, умело сочетая приемы рукопашного боя, с применением специальных средств. (Приложение № 1). После ликвидации нападения, немедленно доложить руководству охранного предприятия — ЗАО ОП «Колизей». При возникновении аварийных ситуаций и стихийных бедствий: А. В дневное время: вызвать аварийные службы (Приложение № 2) самостоятельно и сообщить на пульт оперативного дежурного ЗАО ОП «Колизей»; обеспечить эвакуацию людей и имущества; обеспечить охрану людей, имущества и материальных ценностей, вынесенных из помещения; принять меры к ликвидации или локализации очага возгорания либо последствий подручными средствами; Б. В ночное время: вызвать соответствующие службы; сообщить администрации охраняемого объекта о происшествии и принятых мерах; принять меры к минимизации возможного ущерба до прибытия представителей охраняемого объекта. 6. При обнаружении взрывоопасных предметов: оградить место нахождения предмета; оповестить местный орган внутренних дел; осмотреть помещения объекта, прилегающую территорию; по прибытию сотрудников милиции информировать их о происшедшем. * Категорически запрещается трогать подозрительный предмет, накрывать его чем-либо, передвигать, переносить и т.п. По прибытии руководства охранного предприятия доложить о результатах несения службы, например: «Охранник Иванов. Во время несения службы происшествий не случилось». Постоянно поддерживать порядок в помещении охраны и требовать его соблюдения от сотрудников охраняемого объекта. 3.1.Особые обязанности охранника поста № 1 (офис). 3.1.1.Службу нести: с 6.00 до 22.00 (время московское) на Центральном посту охраны с периодическим (если на посту присутствует еще один сотрудник охраны) обходом один раз в два часа прилегающей территории, обращая особое внимание на припаркованные автомобили (зафиксировать их номера), посторонние предметы, водосточные трубы, вентиляционные окна подвалов, ниши здания и т.п.; с 22.00 до 6.00 (время московское) – на Центральном посту охраны с периодическим 10 последних минут каждого часа помещений офиса с последующим докладом оперативному дежурному по предприятию; 3.1.2. Ключи от охраняемых помещений выдавать под роспись только сотрудникам, имеющим право доступа в данные помещения. Все случаи несанкционированного доступа в помещения пресекать, о чем докладывать руководству охраняемого объекта и отражать это в книге приема и сдачи дежурств. 3.1.3. По прибытию сотрудников ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» на объект, осуществлять их пропуск согласно списка и по предъявлению ими паспорта. 3.1.4. По прибытию посетителей, уточнить, кто прибыл, с какой целью. По телефону оповестить лицо, к которому прибыл посетитель и после его удовлетворительного ответа допустить посетителей, записав их данные в журнал регистрации, проводить прибывших лиц до кабинета сотрудника (по необходимости). 3.1.5. Производить досмотр крупногабаритных предметов (большие сумки, коробки, мешки и т.п.), вносимых в помещение офиса, а при их обнаружении на территории объекта – действовать, как указано в Инструкции по обнаружению взрывоопасных предметов. 3.1.6. Вынос имущества из здания разрешать только при наличии документа, дающего право на его вынос, при этом документ изымается и делается соответствующая запись в книге выноса имущества. Лиц, пытающихся незаконно вынести имущество задерживать и сообщать об этом Руководству объекта. 3.1.7. Прием пищи осуществлять в комнате отдыха охраны оставив за себя сотрудника ЗАО ОП «Колизей». При невозможности подмены разрешается принимать пищу на посту охраны только при отсутствии посетителей или персонала офиса. 3.1.8. В связи с тем, что окна 2-го этажа офиса не все укреплены решетками, во всем здании и подвальном помещении отсутствуют охранно-пожарная сигнализация и система видео-наблюдения, устанавливается следующий порядок приема-передачи дежурства и несения службы сотрудниками ОП «Колизей» по охране здания офиса ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» 3.1.8.1. При заступлении на пост произвести обход здания по периметру с внешней стороны с обязательной проверкой состояния дверей, окон, решеток, наружного освещения, пожарных лестниц и других особенностей охраняемого объекта. 3.1.8.2. Проверить 2-й этаж здания на предмет проникновения в офис, состояния помещений, окон, решеток, освещения, отопления и средств пожаротушения. 3.1.8.3. Произвести проверку всех помещений 1-го этажа с обязательным осмотром состояния окон, решеток, входных дверей, наличия имущества в кабинетах, выключение нагревательных электроприборов и освещения (совместно с уборщицей помещений). 3.1.8.4. После ухода последнего сотрудника из офиса, также произвести визуальный осмотр всех помещений в установленном порядке, в ночное время входную дверь центрального входа закрывать на ключ во избежание проникновения при внезапном отключении электроэнергии. 3.1.8.5. Запасной противопожарный выход с 1-го этажа должен быть постоянно закрыт на ключ и находиться под контролем во время обхода помещения. 3.1.8.6. В выходные и праздничные дни каждые два часа, а в рабочие каждые два часа в вечернее и ночное время осуществлять обход 1-го и 2-го этажей офиса с последующей отметкой в журнале. 3.2. Особые обязанности охранников постов № 2 и № 3 (склады). 3.2.1. Службу нести путем обхода помещения охраняемого объекта, обращая особое внимание на целостность решеток ограждения, ворот, исправность замков и др. запирающих устройств. 3.2.2. Лично присутствовать при проведении погрузочно-разгрузочных работ, фиксировать номера автотранспорта, а также время его прибытия и убытия, при проведении работ пресекать случаи хищения и порчи материальных ценностей. При заступлении на службу производить проверку исправности кнопки тревожной сигнализации (КТС) в отделе вневедомственной охраны (пультовой номер № 10216) по телефонам 445 09 25 и 445 00 82, с обязательной отметкой в журнале (дата, время, и пароль на сутки). 3.2.4. Брелок включения КТС должен постоянно находиться у сотрудника охраны в легко доступном и удобном для включения месте. 3.2.5. В случае нападения на охраняемый объект, охранник обязан незамедлительно включить КТС и до прибытия наряда милиции действовать в строгом соответствии с Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Сотрудник охраны центрального склада (пост № 2) при получении тревожного сигнала с поста № 3 (склад ЗАО ТД «Белый Аист») обязан немедленно включить КТС, доложить о происходящем руководству ЗАО ОП «Колизей» и до прибытия наряда милиции оказывать помощь сотруднику охраны поста № 3 в отражении нападения на объект. Контролировать исправность охранной и пожарной сигнализации, уметь обращаться с указанными системами, при возникновении нештатных ситуаций, действовать в строгом соответствии с настоящей инструкцией. ОХРАННИКУ ЗАПРЕЩАЕТСЯ скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся или совершенных преступлений; выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов; использовать в своей деятельности методы сыска; прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, достоинство и имущество граждан, причиняющие вред окружающей среде; передавать свою лицензию для использования ее другими лицами; использовать не разрешенное регламентирующими документами Правительства Российской Федерации вооружение; нарушать порядок учета, хранения, ношения и применения оружия и специальных средств; совмещать охранную деятельностью с государственной службой, либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях; самовольно оставлять пост, пропускать на объект без разрешения администрации и соответствующих документов граждан, грузовой и автомобильный транспорт; разглашать конфиденциальные сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну; нарушать установленный порядок ношения специальной формы одежды; опаздывать на работу без уважительной причины; уклоняться от занятий (сдачи зачетов) по профессиональной подготовке без уважительной причины; прибывать на работу в нетрезвом состоянии, распивать на рабочем месте спиртные напитки; не исполнять без уважительной причины обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, и другими документами; допускать грубость, нетактичное поведение с персоналом охраняемого объекта и его посетителями; умышленно скрывать от непосредственных начальников, руководителей подразделения или оперативного дежурного информацию об обнаруженных недостатках и происшествиях за время трудовой деятельности; спать, читать постороннюю литературу или другим образом отвлекаться от выполнения своих обязанностей; пользоваться телефоном в личных целях без необходимости; применять огнестрельное оружие в отношении женщин, с видимыми признаками беременности, инвалидов с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности; применять оружие так же при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица; о каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия. ПРАВА Сотрудник охраны имеет право: требовать от рабочих и служащих охраняемых объектов и других лиц соблюдения установленного пропускного режима; задерживать лиц, пытающихся незаконно вывести (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта до получения надлежащим образом оформленного разрешения на вынос; доставлять в служебные помещения или в территориальное отделение милиции лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество; производить (при наличии оснований) досмотр вещей, транспортных средств на предмет соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при выезде (въезде) с территории охраняемого объекта; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вывозимого имущества, а также для фиксации противоправных действий технические средства, не причиняющее вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде; применять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, специальные средства (Приложение № 1) и оружие; требовать от должностных лиц, выполнения обязательств по договору, направляемых на обеспечение сохранности материальных ценностей и создание безопасных условий труда для работников охраны. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ К Сотруднику охраны могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия: Замечание Выговор Увольнение Сотрудник охраны может быть уволен в установленном порядке с соблюдением норм Трудового кодекса РФ за: Прогул Неисполнение должностных обязанностей Появление и/или распитие спиртных напитков в рабочее время Нетрезвое состояние Сотрудника, либо наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением (медицинское освидетельствование, анализ крови, мочи), так и другими видами доказательств (при помощи прибора определения состояния алкогольного опьянения «Драйф» (производство Канады), шкала которого отградуирована так, что позволяет определить степень содержания алкоголя в крови обследуемого лица от 0,2 промилле. При возникновении подозрений в отношении сотрудника, с его согласия, выраженного письменно, производится контрольный замер. В случае отказа Сотрудника от прохождения освидетельствования – составляется Акт за подписью руководителей Отдела кадров, службы охраны – представителя ОП «Колизей» и непосредственного руководителя сотрудника, являющийся основанием для рассмотрения вопроса об отстранении Сотрудника от работы и применения мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения). Грубость по отношению к сотрудникам охраняемого объекта или посетителям Несоблюдение установленного порядка охраны объекта и использования специальных средств (равно как и за их отсутствие, включая отсутствие удостоверения частного охранника и карточки на оружие). Начальник охраны объекта ЗАО ОП «Колизей» Е.А. Пискарев Приложение № 1 к Должностной инструкции сотрудников ЗАО ОП «Колизей» по охране объектов ООО «Синегерия» и ЗАО ТД «Белый Аист» Перечень видов специальных средств, используемых в охранной деятельности Службы безопасности Компании Жилет защитный 1-5 класса защиты 968-87.00.000 ТУ ТУ 72.2.058-91 АДУ 14.72.00.000 ТУ АДУ 14.64.00.000 ТУ 17 РСФСР 01-7596-78 17 РСФСР 01-8903-80 ТУ 78.2.066-91 ТУ 78.2.028-88 ТУ АДИ 364-92 Спецсредство «Черемуха-10» и его аналоги ТУ 6-02-832-76 Газовый пистолет ТУ БВ-Г.000 Наручники ТУ 87.2.026-88 Палка резиновая (пластиковая) ТУ 10-5799-87 ТУ АНВЯ 6.354.032 Перечень видов вооружения охранников 9 мм пистолет ПМ ТУ 9375-88 Ружье охотничье гладкоствольное ТУ 3-3.1421-83 Боеприпасы к оружию ТУ А9003-80 Правила применения охранниками специальных средств Общие положения 1. Правовой основой применения охранниками Службы безопасности Компании специальных средств являются Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», иные законы и правовые акты Российской Федерации, настоящие Правила. 2. В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и другие средства, предусмотренные соответствующим перечнем. 3. Специальные средства применяются охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей: А) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью; Б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан; В) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. 4. Специальные средства в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил могут применяться: резиновые палки и слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных подпунктами «А» и «Б» пункта 3 настоящих Правил; наручники — в случае, предусмотренном подпунктом «Б» пункта 3 настоящих Правил. 5. Право на применение специальных средств имеют охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Неправомерное применение специальных средств влечет установленную Законодательством РФ ответственность. Условия и пределы применения специальных средств 6. Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований охранника, кроме тех случаев, когда промедление в использовании специальных средств создает непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. 7. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений. 8. При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление до врачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел. 9. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или охраняемой собственности. Особенности применения отдельных видов специальных средств 10. Резиновые палки. Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам. 11. Наручники. Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков. 12. Слезоточивые вещества. Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ. Специальное средство «Черемуха-10» и его аналоги, пистолеты газовые с боеприпасами применяются на открытой местности и в помещениях. 13. Правила эксплуатации, технического обслуживания, списания и уничтожения специальных средств, необходимые меры предосторожности при пользовании ими устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Приложение № 2 Список телефонов, мест расположения и должностных лиц аварийных служб района и города Наименование Телефон Местонахождение Должностное лицо (ф.и.о.) Примечание Служба спасения 123 45 67 Москва, улица Заснеженная, дом 12, оф. 2 Иванов Иван Иванович Начальник Наркологическая Служба 890 11 12 Москва, Улица Летняя, дом 3 Петров Сидор Абдурахманович
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ частного охранника __________________________ по охране объекта _________по адресу: г. Екатеринбург, ___________ Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника (далее — охранника) на объекте охраны, указанном в разделе I при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции. Настоящая должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией. I. Общие положения 1. Объект охраны: 1.1. ________________________________________________________________________________ 1.2. Место нахождения: ________________________________________________________________ 1.3. Виды оказываемых охранных услуг: охрана имущества, защита жизни и здоровья сотрудников и посетителей. 1.4. Договор на оказание охранных услуг: № ___/_____-ФО от ___.___.20___ г. 2. При исполнении своих трудовых функций охранник руководствуется: — Конституцией Российской Федерации; — Законом РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»; — нормами Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»; — Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587; — методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности; — настоящей должностной инструкцией; 3. Охранник должен знать: — основы законодательства, регламентирующего охранную деятельность; — основы уголовного, административного законодательства; — инструкции, приказы, правила, другие документы по пропускному и (или) внутриобъектовому режиму; — структуру объекта охраны; — порядок действий при чрезвычайных ситуациях; — технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности; — порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации; — порядок ведения документации по охраняемым объектам; — правила осмотра вещей, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств; — правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; — способы применения физической силы и специальных средств; — порядок получения и систематизации информации; — места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими; — образцы пропусков, других пропускных документов; — подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) имущества; — правила проверок вывозимых грузов; — инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; — адреса и номера телефонов, иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомлять в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами; — порядок взаимодействия с представителями иных организаций, осуществляющих охранные или контрольные функции на охраняемом объекте; — руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений, правила оказания первой медицинской помощи, порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; — правила внутреннего трудового распорядка; — правила и нормы охраны труда; — правила пожарной безопасности; 4. Охранник подчиняется Директору ООО ЧОО «Ланцелот Ек» Обязательными для исполнения охранником также являются законные распоряжения: — начальника охраны; 5. Режим работы охранника на объекте охраны: — сменный; ___________________ — перерыв/перерывы: в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. 6. Требования Заказчика к посетителям определены в Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам, разрабатываемой Заказчиком. 7. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны, обязательные для исполнения охранником, определены в должностной инструкции. 8. На должность охранника принимается гражданин РФ, достигший 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве охранника, и имеющий удостоверение частного охранника. II. Права 1. В соответствии с договором на оказание охранных услуг охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеет право: 1.1. требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов; 1.2. осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны); 2. производить в пределах, установленных законодательством РФ, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр (в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих транспортные средства и имущество: 2.1) въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях; 2.2) вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества; 3. применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ; 4. оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач; 5. при прибытии на охраняемый объект должностных лиц государственных органов совершать действия, предусмотренные порядком допуска должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, представления необходимой информации и документов; III. Обязанности 1. Охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режима обязан: 1.1. руководствоваться настоящей должностной инструкцией; 1.2. соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц; 1.3. обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств; 1.4. незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей; 1.5. предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника; 2. В начале рабочего дня (смены) получает индивидуальные средства связи и спецтехнику (оружие, специальные средства), проверяет их исправность, журнал приема-выдачи средств связи, вносит в них соответствующие сведения; принимает под охрану объект (пост, зону); проверяет целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи; при выявлении неисправностей, не позволяющих принять объект (пост, зону) под охрану, информирует непосредственного руководителя. 3. В течение рабочего дня (смены) осуществляет контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны. 4. Осуществляет наблюдение за проходящими по территории (площади) поста (зоны) лицами, проверку соответствия вывозимого (выносимого), ввозимого (вносимого) имущества имуществу, указанному в соответствующих документах (накладных, актах, других). 5. Осуществляет осмотр транспортных средств при их въезде на территорию охраняемого объекта и выезде с указанной территории. 6. Принимает меры по задержанию лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности, товары с объекта охраны или подозреваемых в совершении правонарушений, организует составление необходимых документов (актов, протоколов, др.), передачу подозреваемых и представление составленных документов в органы внутренних дел. 7. Обеспечивает порядок на площади (территории) объекта охраны, при возникновении беспорядков с участием посетителей объекта принимает меры по их ликвидации, а также меры по предупреждению и пресечению других правонарушений. 8. При возникновении чрезвычайных ситуаций: 8.1. основанных на человеческом факторе и проявляющихся в действиях граждан, содержащих признаки административных правонарушений и уголовных преступлений, незамедлительно уведомляет территориальный орган МВД, представителя Заказчика и своего непосредственного руководителя. 8.2. основанных на техногенном или природном факторе, незамедлительно уведомляет территориальные органы МЧС, МВД, представителя Заказчика, своего непосредственного руководителя и принимает меры по дополнительной охране объекта. 9. Оказывает при необходимости первую (доврачебную) медицинскую помощь пострадавшим. 10. При возникновении конфликтов с посетителями объекта и невозможности самостоятельного урегулирования таковых приглашает непосредственного руководителя. 11. В конце рабочего дня (смены) сдает (помещает на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства, др., передает под охрану объект (пост, зону), обеспечивает проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи, вносит сведения в журнал приема-выдачи средств связи. 12. Охраннику запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности. 13. В случае нарушения общественного порядка на Объекте Охранник обязан: 13.1. Принять меры к пресечению правонарушения и задержанию правонарушителя до прибытия сотрудников правоохранительных органов; 13.2. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 13.3. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 13.4. Составить необходимую служебную документацию (отметка в журнале дежурств, составление служебной записки (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». 13.5. При необходимости, охранник дает объяснения в письменном виде для сотрудников ОВД. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 14. В случае угрозы террористического акта на Объекте Охранник обязан: 14.1. Принять меры к закрытию Объекта с целью ограничения негативных последствий возможного террористического акта. 14.2. Принять меры к эвакуации людей с Объекта 14.3. Принять меры к пресечению правонарушения и задержанию правонарушителя до прибытия сотрудников правоохранительных органов; 14.4. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 14.5. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 14.6. Составить необходимую служебную документацию (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 15. В случае обнаружения на Объекте предмета похожего на взрывное устройство или получения информации о возможной угрозе взрыва Охранник обязан: 15.1. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 15.2. Принять меры к закрытию Объекта с целью ограничения негативных последствий возможного взрыва. 15.3. До прибытия специалистов организовать охрану места обнаружения подозрительного предмета. 15.4. Принять меры к эвакуации людей с Объекта. 15.5. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 15.6. При обнаружении бесхозных подозрительных предметов — произвести визуальный осмотр предмета, не касаясь его. 15.7. При непосредственном получении от граждан находок (сверток, сумка и т.д.) при подозрении наличия в них взрывных устройств необходимо со всей осторожностью поместить эти предметы в наиболее безлопастное место, перекрыть доступ к ним посторонних лиц. Охраннику КАТЕГОРИЧЕСКИ запрещается: — подходить близко к взрывоопасному предмету; — перемещать вблизи него металлические предметы и пользоваться приборами радиосвязи; — брать в руки перемещать взрывоопасный предмет. 15.8. Составить необходимую служебную документацию (отметка в журнале дежурств, составление служебной записки (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». 15.9. При прибытии на место происшествия сотрудников полиции сообщить об известных обстоятельствах. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 16. В случае возникновения на Объекте пожара Охранник обязан: При получении сигнала пожарной тревоги: 16.1. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта и немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания; При ложном сигнале пожарной тревоги: 16.2. Сообщить ответственным лицам объекта, оперативному дежурному ООО ЧОО «Ланцелот Ек»; 16.3. В «Журнале приема и сдачи дежурств» сделать соответствующую запись о времени поступления сигнала о пожаре и результатах осмотра. При получении подтверждения о возгорании: 16.4. Немедленно сообщить о пожаре по тел. 01, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей; 16.5. Скоординировать свои действия с контактным лицом администрации охраняемого Объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации. 16.6. Оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (при наличии возможности), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности; 16.7. Обеспечить поддержание порядка и организованности на Объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место; 16.8. По прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания; 16.9. Допускать в помещения Объекта только ответственных лиц администрации Объекта, уполномоченных лиц администрации ООО ЧОО «Ланцелот Ек» и пожарную команду; 16.10. В случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим; 16.11. По прибытии группы быстрого реагирования, взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества; 16.12. Занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды; 16.13. Доложить оперативному дежурному ООО ЧОО «Ланцелот Ек» о ликвидации пожара и его последствиях. 16.15. При прибытии на место происшествия сотрудников полиции сообщить об известных обстоятельствах. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. IV. Ответственность 1. Охранник несет дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность: 1.1. за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством РФ; 1.2. за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; 1.3. за причинение материального ущерба предприятию — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ; V. Заключительные положения 1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Типовыми требованиями к должностной инструкции частного охранника, утвержденными Приказом МВД России от 22.08.2011 N 960, на основании Тарифно-квалификационной характеристики профессии «Охранник; 4 — 6 разряды» (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Раздел: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30) 2. Настоящая должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в частной охранной организации, один — в органе внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны. Одна копия настоящей должностной инструкции, заверенная подписью руководителя, печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны, вторая — передается клиенту/заказчику. 3. Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная должностная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны. 4. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при допуске охранника к охране объекта. 5. Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается его росписью в листе ознакомления с должностной инструкцией, который хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность. Приложение 1 к Должностной инструкции частного охранника ЛИСТ ознакомления с должностной инструкцией частного охранника по охране объекта_________ по адресу: г. ________________, ______________________
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОХРАННИКА (типовая). 1. правила досмотра вещей и личного досмотра граждан согласно законодательства РФ; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и.
Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охрана имущества, защита жизни и здоровья сотрудников и посетителей. 1.2. соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина.
ГОСТ Р 70619-2022
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Охранная деятельность
ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
Общие требования
Security activity. Provision of security services for the life and health of citizens. General requirements
ОКС 13.310
11.020.10
Дата введения 2023-02-15
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой представителей Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (ФКЦ РОС), Негосударственного образовательного частного учреждения «Организация дополнительного профессионального образования «Центр спортивной стрелковой подготовки» (ОДПО ЦССП), Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «Старк-Групп» (ООО ЧОП «Старк-Групп»), Автономной некоммерческой организации Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственных структур безопасности (НИЦ «Безопасность»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2022 г. N 1720-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан [1].
1.2 Требования настоящего стандарта не распространяются на оказание иных видов охранных услуг, оказываемых частными охранными организациями [1].
1.3 Требования настоящего стандарта распространяются на порядок оказания частными охранными организациями охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан [2].
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 52551 Системы охраны и безопасности. Термины и определения
ОК 016 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с указанием всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52551, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 аналитическая группа: Группа в составе подразделения личной охраны, которая отвечает за планирование охранных мероприятий, сбор и анализ сведений, способных оказать влияние на качество оказания услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица и безопасность сотрудников личной охраны, а также за подготовку рекомендаций по эффективному противодействию возможным преступным посягательствам.
3.2 группа личной охраны: Группа сотрудников личной охраны, которая может входить в состав подразделения личной охраны и непосредственно обеспечивать защиту жизни и здоровья определенного охраняемого лица.
3.3 группа обеспечения: Группа работников частной охранной организации в составе подразделения личной охраны, выполняющая функции по материально-техническому обеспечению деятельности данного подразделения, в том числе входящих в его состав групп и сотрудников личной охраны, укомплектованная профильными специалистами по направлениям обеспечения.
3.4 группа тактической поддержки: Группа сотрудников личной охраны, выполняющая функции по оказанию помощи сотрудникам личной охраны эскорта при эвакуации охраняемого лица в случае осложнения обстановки, находящаяся на указанный период времени в оперативном подчинении у старшего группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Функции группы могут возлагаться на часть сотрудников личной охраны группы (дежурной смены) личной охраны.
3.5 группа экстренного реагирования (резерв): Группа охранников или сотрудников личной охраны, которая может входить в состав подразделения личной охраны, выполняющая функции по усилению дежурных смен личной охраны при осложнении обстановки или по тревоге.
Примечание — Группа находится в распоряжении дежурной части подразделения личной охраны, а при его отсутствии — дежурного подразделения частной охранной организации с круглосуточным режимом работы.
3.6 дежурная смена: Сотрудники личной охраны частной охранной организации, непосредственно обеспечивающие защиту жизни и здоровья охраняемого лица в течение определенного интервала времени согласно установленному графику (учету рабочего времени).
Примечание — См. [2].
3.7 дежурная часть подразделения личной охраны: Структурная часть подразделения личной охраны, выполняющая функции по оперативному отслеживанию обстановки и местонахождению сотрудников личной охраны и взаимодействующих с ними подразделений частной охранной организации, а также организовывающая координацию их действий.
3.8 контрнаблюдение: Комплекс охранных мероприятий, направленных на выявление негласного наблюдения за охраняемым лицом и (или) группой (дежурной сменой) личной охраны, осуществляемого в криминальных целях.
3.9 маршруты движения: Участки автомобильных дорог (пешеходных зон, железнодорожных путей и пр.), используемые для безопасного и беспрепятственного передвижения охраняемого лица.
3.10 места временного пребывания: Места (объекты), которые охраняемое лицо посещает в ходе своей жизнедеятельности в течение ограниченного времени на регулярной или нерегулярной основе либо разово.
3.11 места постоянного пребывания: Места (объекты) постоянного проживания и работы охраняемого лица.
3.12 обеспечение защиты жизни и здоровья охраняемого лица: Комплекс охранных мероприятий, проводимых в рамках законодательства работниками частных охранных организаций, направленных на снижение вероятности негативного воздействия сторонних факторов, независимо от их происхождения и характера, либо снижение тяжести последствий такого воздействия на жизнь и здоровье охраняемого лица.
3.13 специальный технический осмотр; СТО: Комплекс охранных мероприятий, проводимых сотрудниками личной охраны, по обнаружению угроз безопасности для охраняемого лица.
3.14 охранное мероприятие: Совокупность действий сотрудников личной охраны и других взаимодействующих с ними подразделений частной охранной организации при оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица.
3.15 охраняемое лицо: Физическое лицо, жизнь и здоровье которого подлежат защите на основании договора на оказание охранных услуг по защите жизни и здоровья, заключенного с частной охранной организацией.
Примечание — См. [1].
3.16 передовая группа: Группа сотрудников личной охраны, заблаговременно прибывающая к месту проведения мероприятия с участием охраняемого лица для его предварительной подготовки, находящаяся на указанный период времени в оперативном подчинении у старшего группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Как правило, выполняет задачи рекогносцировки, специального технического осмотра маршрутов движения и объектов, контрнаблюдения и охраны мест пребывания (постоянного, временного) охраняемого лица до его прибытия. Функции группы могут возлагаться на часть сотрудников группы (дежурной смены) личной охраны.
3.17 подразделение личной охраны: Подразделение частной охранной организации, выполняющее функции по защите жизни и здоровья охраняемых лиц.
3.18 руководитель подразделения [начальник] личной охраны: Специалист среднего звена частной охранной организации, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности по организации деятельности подразделения личной охраны и ее результатам.
3.19 сотрудник личной охраны: Охранник, который состоит в штате частной охранной организации, обладает соответствующей квалификацией и непосредственно обеспечивает защиту жизни и здоровья охраняемого лица.
3.20 старший группы [дежурной смены] личной охраны: Сотрудник личной охраны, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности по организации работы и руководству действиями сотрудников группы (дежурной смены) личной охраны.
Примечание — Координирует и принимает решения в отношении всего состава группы (дежурной смены) личной охраны.
3.21 угроза безопасности: Практически существующая или реально осуществимая возможность (опасность) совершения преступления (покушения на преступление) против жизни и здоровья охраняемого лица.
3.22 уровень угрозы безопасности: Степень опасности для жизни и (или) здоровья охраняемого лица, определяемая на основе прогнозирования, выявления, анализа и оценки информации о состоянии его защищенности.
4 Общие требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан
4.1 Оказание услуг по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан подразделяется на три уровня угроз безопасности для охраняемого лица:
3-й уровень угрозы безопасности — отсутствие угрозы безопасности либо возможность случайной угрозы безопасности жизни и здоровья охраняемого лица;
2-й уровень угрозы безопасности — потенциально возможная либо неподтвержденная угроза безопасности жизни и здоровья охраняемого лица;
1-й уровень угрозы безопасности — подтвержденная (непосредственная) угроза безопасности жизни и здоровья охраняемого лица.
Примечание — См. [3].
4.2 Частная охранная организация должна соответствовать лицензионным требованиям, предъявляемым к оказанию данного вида охранных услуг.
4.3 Работники частной охранной организации, исполняющие обязанности сотрудников личной охраны, должны иметь документ, подтверждающий прохождение соответствующего профильного обучения по дополнительной образовательной программе в объеме не менее 50 ч и (или) свидетельство о квалификации, подтверждающее аналогичное обучение, предусмотренное требованиями профессиональных стандартов (при их наличии), устанавливающих обобщенные трудовые функции по оказанию охранных услуг при обеспечении защиты жизни и здоровья граждан.
4.4 Руководство частной охранной организации либо руководитель подразделения (начальник) личной охраны должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в месяц) с заказчиками охранных услуг по вопросам угроз безопасности.
4.5 Перед началом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан руководитель подразделения (начальник) личной охраны либо иное должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке руководителем частной охранной организации, совместно с заказчиком охранных услуг должны провести оценку уровня угрозы безопасности для охраняемого лица, а также обследование мест постоянного (временного) пребывания и оценку их уязвимости. По результатам обследования составляется акт в двух экземплярах, первый из которых хранится у заказчика услуг, а второй — в частной охранной организации.
4.6 Дежурная часть подразделения личной охраны должна осуществлять в постоянном режиме мониторинг мест нахождения дежурных смен личной охраны.
4.7 Документация подразделения личной охраны частной охранной организации должна соответствовать требованиям раздела 8.
4.8 Частная охранная организация обязана организовать дополнительную подготовку работников, исполняющих обязанности сотрудников личной охраны, предусмотренную подразделами 5.8, 6.8, 7.8, а также обеспечить ведение, учет и хранение документов, подтверждающих ее проведение.
5 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 3-му уровню угроз безопасности
5.1 Частная охранная организация должна обеспечивать защиту:
— от невооруженного одиночного или группового нападения;
— от одиночного нападения с холодным оружием;
— при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций: аварии, пожаре, террористическом акте и других происшествиях (в пределах оказания первой помощи при получении вреда здоровью).
5.2 В структуре частной охранной организации должны быть группа(ы) личной охраны либо подразделение личной охраны, а также группа экстренного реагирования (резерв).
5.3 Численность группы личной охраны составляет не менее двух сотрудников личной охраны.
5.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны должна включать:
— спецсредства: наручники — по 1 шт. на сотрудника личной охраны;
— портативный мини-огнетушитель — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— набор первой помощи (комплект медицинских изделий и сопутствующих средств, позволяющих оказывать первую помощь) — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— комплект гибких иммобилизационных шин — 1 шт. на группу (дежурную смену) личной охраны;
— зонт — 1 шт. на охраняемое лицо.
5.5 Сотрудник личной охраны должен иметь при себе:
— средство мобильной связи с дежурной частью подразделения личной охраны либо руководством частной охранной организации — 1 шт.;
— набор первой помощи (жгут кровоостанавливающий, бинт медицинский стерильный, лейкопластырь, пакет-контейнер гипотермический, пакет перевязочный стерильный в герметичной упаковке, гемостатическая салфетка) — 1 шт.;
— ручной малогабаритный фонарь — 1 шт.;
— противопожарный самоспасатель — по 1 шт. на сотрудника личной охраны и на охраняемое лицо;
— лекарственные препараты, предназначенные для охраняемого лица, — при наличии утвержденного охраняемым лицом списка таких препаратов в письменном виде.
5.6 Численность группы экстренного реагирования (резерва) должна составлять не менее двух охранников или сотрудников личной охраны с режимом работы в соответствии с условиями договоров на оказание услуг по защите жизни и здоровья граждан.
5.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводят следующие охранные мероприятия:
— сопровождение охраняемого лица (эскорт) при его передвижении в пешем порядке и на транспортных средствах, а также во время его нахождения в местах постоянного (временного) пребывания;
— защиту жизни и здоровья охраняемого лица от вооруженного и невооруженного нападения;
— оказание помощи охраняемому лицу при возникновении возможных угроз безопасности;
— эвакуацию охраняемого лица с места нападения и (или) возникновения чрезвычайной (кризисной) ситуации;
— оказание первой помощи;
— вызов сотрудников правоохранительных органов, службы скорой медицинской помощи и других экстренных оперативных служб при нападении и (или) возникновении чрезвычайной (кризисной) ситуации;
— и иные охранные мероприятия исходя из конкретных условий договора и складывающейся оперативной обстановки.
5.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 20 ч, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия — не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 4 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделом 5.7.
6 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 2-му уровню угроз безопасности
6.1 Частная охранная организация дополнительно к угрозам безопасности, указанным в подразделе 5.1, должна обеспечивать защиту:
— от группового нападения с холодным оружием;
— от вооруженного одиночного или группового нападения со стрелковым оружием, кроме снайперского;
— от нападения с применением взрывных устройств (штатных и самодельных);
— от нападения с применением гранатомета;
— от нападения с применением радиоактивных веществ (гамма-излучения).
6.2 В структуре частной охранной организации должно быть подразделение личной охраны, в которое входят:
— дежурная часть подразделения личной охраны (функции могут быть возложены на дежурное подразделение частной охранной организации с круглосуточным режимом работы);
— группа личной охраны;
— группа экстренного реагирования (резерв);
— аналитическая группа.
6.3 Численность группы личной охраны составляет не менее 12 сотрудников личной охраны, а дежурной смены личной охраны — не менее шести сотрудников.
6.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделом 5.4, должна включать:
— бронепапку — 1 шт. на охраняемое лицо;
— бронежилет (жилет защитный) не ниже 6-го класса защиты (по новой классификации — класса не ниже Бр5) — 1 шт. на охраняемое лицо;
— ударопрочный зонт — 1 шт. на охраняемое лицо;
— досмотровый комплект (досмотровое зеркало, щуп, ручной металлоискатель, набор экспресс-тестов для обнаружения следов взрывчатых веществ, видеоэндоскоп с длиной зонда не менее 1 м в защитной оплетке, дозиметр, малогабаритный поисковый приемник-частотомер, детектор скрытых видеокамер — 1 шт.;
— малогабаритный бинокль (увеличение не ниже 10 крат) — 1 шт.;
— веревку пожарную ВПС-30 длиной не менее 30 м с набором карабинов — 1 шт.;
— фонарь с мощностью светового потока не менее 100 тыс.лм — 1 шт.;
— ручной оптический тепловизор либо прибор ночного видения (не ниже 4-го поколения) — 1 шт.;
— видеорегистратор скрытого ношения — 1 шт.;
— складные (либо гибкие) носилки — 1 шт.
Сотрудник личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделом 5.5, должен иметь бронежилет (жилет защитный) скрытого ношения от 5-го класса защиты (по новой классификации — от Бр4).
6.5 Численность группы экстренного реагирования (резерв) должна составлять не менее четырех охранников или сотрудников личной охраны в смену.
6.6 Частная охранная организация должна иметь следующее оборудование, технические, транспортные и иные средства.
6.6.1 Оборудование, технические и иные средства:
— радиостанции (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 ч — не менее 4 шт.;
— гарнитуры скрытого ношения к радиостанциям — не менее 4 шт.;
— мобильные телефоны (резерв) с возможностью автономной работы не менее 24 ч — не менее 4 шт.;
— спутниковый телефон с возможностью автономной работы не менее 48 ч — 2 шт.;
— досмотровый комплект — 1 шт.;
— противоосколочное одеяло — 1 шт.;
— детектор паров взрывчатых веществ — 1 шт.;
— портативная рентгеновская установка — 1 шт.;
— фотоаппарат с длиннофокусной оптикой — 1 шт.;
— цифровая видеокамера с 30-кратным оптическим увеличением — 1 шт.;
— видеорегистратор скрытого ношения — 4 шт.;
— комплект быстро развертываемой портативной сигнализации, включающей охранные извещатели (принцип обнаружения движения или проникновения: оптико-электронные, радиоканальные и др.), магнитно-контактные извещатели, видеокамеры для помещений и улицы — 1 шт.
6.6.2 Транспортные средства представительского класса (бронированный седан класса 6 и небронированный внедорожник), находящиеся в собственности, пользовании, оперативном управлении или доверительном управлении, лизинге, аренде и на иных законных основаниях у частной охранной организации и (или) заказчика охранных услуг, — не менее 2 шт.
Транспортные средства должны быть застрахованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (полисы ОСАГО и КАСКО), своевременно проходить техническое обслуживание, находиться в исправном состоянии и дополнительно быть оснащены:
— видеорегистраторами с возможностью автономной работы — 2 шт.;
— знаками (приборами) взаимного опознавания для работы в условиях плохой видимости;
— портативными зарядными устройствами запуска двигателя, зарядки телефонов и технических средств охраны.
6.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводятся следующие охранные мероприятия дополнительно к установленным подразделом 5.7:
— защита охраняемого лица от всех видов 2-го уровня угроз безопасности;
— организация постоянных и временных постов (контрольно-пропускных пунктов, постов наблюдения и других) в местах постоянного (временного) пребывания;
— проведение охранных мероприятий по выявлению скрытого наблюдения за охраняемым лицом;
— проведение охранных мероприятий по выявлению средств несанкционированного съема информации в местах постоянного (временного) пребывания охраняемого лица (только установленные без встраивания в элементы конструкций, предметов и др.);
— проведение визуального и специально-технического осмотра (СТО) мест постоянного (временного) пребывания, транспортных средств и маршрутов движения, почтовых отправлений и иных предметов, поступающих в адрес охраняемого лица;
— проведение охранных мероприятий дезориентирующего характера (радиоигры, ложные кортежи и др.);
— оказание психологической поддержки охраняемому лицу и членам его семьи.
Руководитель подразделения (начальник) личной охраны должен обмениваться информацией (не реже одного раза в неделю) с охраняемым лицом о возможных угрозах безопасности и рисках для его жизни и здоровья. Полученная в результате обмена информация в форме аналитической записки доводится до руководства частной охранной организации.
Руководство частной охранной организации либо руководитель подразделения (начальник) личной охраны должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в месяц) с заказчиками охранных услуг по вопросам угроз безопасности.
6.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 30 часов, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 4 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделами 5.7 и 6.7;
— учения не реже одного раза в 3 мес в местах постоянного (временного) пребывания по действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций.
7 Требования к частной охранной организации, оказывающей охранные услуги по защите жизни и здоровья граждан по 1-му уровню угроз безопасности
7.1 Частная охранная организация дополнительно к угрозам безопасности, указанным в подразделах 5.1 и 6.1, должна обеспечивать защиту:
— от снайперской атаки;
— нападения с применением отравляющих и бактериологических веществ;
— нападения с применением радиоактивных веществ (альфа- и бета-излучения);
— нападения с использованием беспилотных летательных аппаратов;
— нападений, замаскированных под несчастные случаи.
7.2 Структура частной охранной организации дополнительно к требованиям, установленным подразделом 6.2, должна предусматривать:
— группу тактической поддержки;
— группу обеспечения.
7.3 Численность группы личной охраны составляет не менее 28 сотрудников личной охраны, включая группу тактической поддержки, а дежурной смены личной охраны — не менее 14 сотрудников личной охраны, включая сотрудников личной охраны группы тактической поддержки.
7.4 Экипировка группы (дежурной смены) личной охраны и сотрудников личной охраны дополнительно к требованиям, установленным подразделами 5.4 и 6.4, должна включать:
— средство сковывания движения — 2 шт.;
— антиснайперский прибор обнаружения оптических средств наблюдения — 1 шт.;
— лазерный дальномер — 1 шт.;
— снайперскую метеостанцию — 1 шт.;
— баллистический калькулятор — 1 шт.;
— лазерный фонарь (мощность не менее 500 мВт) — 1 шт.;
— подавитель взрывателей по каналам связи (портативный) — 1 шт.;
— детектор опасных жидкостей — 1 шт.;
— газоанализатор (индикатор) отравляющих и наркотических веществ — 1 шт.
7.5 Численность группы тактической поддержки составляет не менее четырех сотрудников личной охраны в смену.
Экипировка сотрудника личной охраны группы тактической поддержки должна включать:
— шлем защитный 3-го класса защиты (по новой классификации условно приравнен к Бр3) — по 1 шт. на сотрудника личной охраны и на охраняемое лицо;
— бронежилет (жилет защитный) от 5-го класса защиты (по новой классификации от Бр4) — 1 шт.;
— тактические щитки (наколенники и налокотники) — 1 комплект;
— противоосколочные тактические очки — 1 шт.;
— разгрузочный жилет — 1 шт.
7.6 Дополнительно к требованиям, установленным пунктом 6.6, частная охранная организация должна иметь следующее оборудование, технические, транспортные и иные средства.
7.6.1 Оборудование, технические и иные средства:
— зрительная труба (увеличение не менее 100 крат) — 1 шт.;
— устройство для защиты от взрыва (локализатор взрыва) — 1 комплект;
— мобильное устройство для локализации взрывоопасного предмета — 1 шт.;
— комплекс радио-мониторинга с возможностью автономной работы не менее 48 часов — 1 комплект;
— мини-лаборатории для экспресс-анализа воздуха, воды, продуктов и т.п.
7.6.2 Транспортные средства, находящиеся в собственности, в пользовании, оперативном управлении или доверительном управлении, лизинге, аренде и на иных законных основаниях у частной охранной организации и (или) заказчика охранных услуг:
— бронированный седан представительского не ниже 6-го класса, небронированный внедорожник представительского класса — не менее трех шт.;
— минивэн V-класс (с возможностью выхода на обе стороны) — не менее 1 шт.;
— транспортные средства, наиболее характерные по характеристикам для региона оказания охранных услуг, — не менее 3 шт.;
— мотоциклы — не менее 2 шт.
Внедорожники представительского (премиум) класса дополнительно к требованиям, установленным пунктом 6.6.2, должны быть оснащены автомобильными подавителями взрывателей по каналам связи.
7.7 При оказании охранных услуг по защите жизни и здоровья охраняемого лица проводят следующие охранные мероприятия дополнительно к установленным подразделами 5.7 и 6.7:
— защиту клиента от всех видов 1-го уровня угроз безопасности;
— организацию контрснайперского наблюдения;
— организацию постов воздушного наблюдения;
— организацию постоянных и временных постов санитарно-эпидемиологического мониторинга;
— технический контроль помещений, транспорта и имущества охраняемого лица;
— охранные мероприятия по сокрытию мест постоянного (временного) пребывания.
Руководитель подразделения (начальник) личной охраны должен не реже одного раза в сутки обмениваться информацией с охраняемым лицом о возможных угрозах безопасности и рисках для его жизни и здоровья. Полученную в результате обмена информацию в форме аналитической записки доводят до руководства охранной организации.
7.8 Дополнительная подготовка сотрудников личной охраны должна включать:
— вводные занятия по специфике оказания охранных услуг с учетом особенностей требований охраняемого лица (заказчика охранных услуг) продолжительностью не менее 40 ч, включающие ознакомление с охраняемым лицом и его ближайшим окружением, местами постоянного (временного) пребывания, маршрутами движения;
— практические тренировки по сопровождению охраняемого лица (эскорт), действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций;
— практические занятия, направленные на отработку взаимодействия (слаживание) групп, дежурных смен и сотрудников личной охраны;
— систематические занятия не менее двух занятий в месяц продолжительностью от 6 ч по темам, связанным с осуществлением охранных мероприятий, предусмотренных подразделами 5.7, 6.7 и 7.7;
— учения не реже одного раза в месяц в местах постоянного (временного) пребывания по действиям при нападении и (или) возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций.
8 Требования к документации подразделения личной охраны частной охранной организации
8.1 В подразделении личной охраны частной охранной организации, которая оказывает услуги по защите жизни и здоровья 2-го и 1-го классов уровня угрозы безопасности, должна вестись следующая документация:
— паспорта мест постоянного (временного) пребывания охраняемых лиц;
— журнал приема-сдачи дежурства дежурной смены личной охраны;
— журнал специального технического осмотра (СТО) мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств (приложение А).
Примечание — См. [3].
Указанная документация должна содержать гриф «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» (с указанием наименования частной охранной организации) и храниться в режиме ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите коммерческой тайны.
По итогам проведения охранных мероприятий должны составляться рапорты (отчеты).
Паспорта мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица разрабатывает руководитель подразделения (начальник) личной охраны частной охранной организации, они являются документами, представляющими коммерческую (служебную) тайну частной охранной организации, и могут быть предъявлены, в том числе заказчику охранных услуг, только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Примечание — См. [3].
Техническое оснащение групп (дежурных смен) личной охраны должно обеспечивать возможность обмена в электронном виде схемами (картами) мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица и маршрутов движения к ним.
При проведении проверки документации подразделения личной охраны уполномоченными органами государственного контроля проверяющему лицу документация предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите коммерческой тайны.
8.2 Дополнительно к документам и требованиям по их оформлению (ведению), предусмотренным подразделом 8.1, в подразделении личной охраны частной охранной организации, которая оказывает услуги по защите жизни и здоровья 1-го уровня угрозы безопасности, должны вестись:
— журнал санитарно-эпидемиологического наблюдения мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств;
— журнал охранных мероприятий.
8.3 Должностной инструкцией сотрудника личной охраны должны быть регламентированы:
— действия по проверке мест постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств и маршрутов движения;
— действия по прибытии за охраняемым лицом на его место постоянного (временного) пребывания и в период нахождения в указанных местах;
— действия при сопровождении охраняемого лица во время его передвижения в пешем порядке и на транспортных средствах;
— действия при нападении и (или) возникновении угроз безопасности для жизни и здоровья охраняемого лица.
8.4 Паспорт места постоянного (временного) пребывания охраняемого лица составляется при первичном обследовании указанных мест. Информация, содержащаяся в нем, должна постоянно корректироваться с учетом происходящих изменений (архитектурных, технических, ландшафтных и других) на самом месте и обстановки вокруг него, а также уровня действующей в реальном времени угрозы безопасности для охраняемого лица. В паспорт места постоянного (временного) пребывания должно быть включено следующее.
8.4.1 Раздел с описанием объекта, который должен содержать:
— наименование и точный адрес объекта;
— внешнее описание объекта (количество этажей, вид архитектуры здания, цвет, расположение входов (въездов), ограждений периметра и другие особенности);
— фотографии объекта (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости);
— подъездные пути, помехи, время в пути от исходного места начала движения.
8.4.2 Раздел с описанием мест, удобных для совершения нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— описание места;
— вид угрозы безопасности, которая может возникать с данного места (снайпер, установка взрывного устройства и др.);
— вероятный сценарий нападения на охраняемое лицо;
— скрытые пути подхода (отхода) с места вероятного нападения на охраняемое лицо;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.3 Раздел, описывающий места возможного расположения лиц, осуществляющих наблюдение в целях организации покушения на жизнь и здоровье охраняемого лица, который содержит:
— описание места;
— вид наблюдения (визуально из машины, из здания, при помощи технических средств наблюдения);
— сектор контроля;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.4 Раздел, описывающий места удобные для обеспечения контрнаблюдения, который содержит:
— описание места;
— вид наблюдения (визуально из машины, из здания, при помощи технических средств наблюдения);
— сектор контроля;
— фотографии указанных мест (панорамные и с близкого расстояния) и видео (по необходимости).
8.4.5 Раздел с описанием безопасных укрытий в случае нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— естественные укрытия;
— посты охраны места посещения (уровень взаимодействия, качество подготовки и несения службы, контактные телефоны);
— посты охраны подразделения личной охраны;
— ближайшие отделения (посты) органов внутренних дел (адреса, контактные телефоны, время работы, маршруты движения к ним, фотографии фасадов зданий).
8.4.6 Раздел, описывающий ближайшие медицинские учреждения от места вероятного нападения на охраняемое лицо, который содержит:
— наименование учреждения, адрес и контактные телефоны, время работы;
— вид оказываемой помощи;
— маршруты движения;
— фотографии фасада и приемного отделения;
— наличие реанимобиля (оборудования для реанимации);
— наличие лекарств, принимаемых охраняемым лицом, и запаса крови его группы.
8.4.7 Раздел, описывающий сценарии посещения мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица, который содержит:
— время прибытия и ориентировочное время пребывания;
— маршруты движения, в том числе подъезда, основные и запасные;
— место остановки транспортных средств (эскорта);
— сведения о возможных встречающих лицах и их фотографии (при необходимости);
— маршрут движения охраняемого лица в границах места (объекта) и возможных остановок на нем;
— расположение пунктов питания, комнат отдыха (переговорных), туалетных комнат;
— место расположения возможных укрытий (безопасных помещений);
— сведения об обслуживающем персонале с фотографиями (при необходимости).
8.4.8 Раздел, включающий рекомендации специалистов аналитической группы, который содержит:
— рекомендуемое количество и состав группы (дежурной смены) личной охраны;
— необходимое дополнительное снаряжение;
— основной и запасной маршруты движения дежурной смены личной охраны;
— места парковки автотранспорта дежурной смены личной охраны;
— карты расстановки дежурной смены личной охраны;
— места повышенного внимания дежурной смены личной охраны;
— порядок действий при нападении на охраняемое лицо и при его эвакуации;
— расположение средств пожаротушения и других средств спасения снаружи и внутри мест постоянного (временного) пребывания, а также на его маршрутах движения;
— таблица позывных группы (дежурной смены) личной охраны, сигналы управления, оповещения и взаимодействия;
— контактные лица охраняемого лица, их телефоны и фотографии (при необходимости);
— сведения о технической поддержке (ключи от дверей, включение освещения, включение кондиционирования, телефоны дежурных специалистов и др.);
— другую необходимую информацию.
8.4.9 Раздел, содержащий дополнительную информацию:
— о радиационном фоне снаружи и внутри мест постоянного (временного) пребывания;
— результатах забора воздуха (воды, почвы и пр.) снаружи объекта и в месте нахождения охраняемого лица;
— другую необходимую дополнительную информацию.
8.4.10 Раздел с указанием списка лиц, допущенных к работе с паспортом мест постоянного (временного) пребывания охраняемого лица.
8.4.11 К паспорту места постоянного (временного) пребывания охраняемого лица должны прилагаться:
— копия технического паспорта объекта недвижимости;
— фотографии объекта на фоне окружающей местности, включающие фотографии с близкого расстояния въезда (выезда), вход(а) и парковки;
— видеосъемка мест посещения и подъездных путей к ним.
Рекомендуемый объем фото- и видеоматериалов должен быть обеспечен из расчета: 4 стороны
4 сезона
3 периода освещенности (день, ночь, сумерки) 48 фотографий и (или) 48 видеороликов для каждого объекта пребывания.
Приложение А
(рекомендуемое)
УТВЕРЖДАЮ |
|||||||||
Руководитель частной охранной организации |
|||||||||
/ |
|||||||||
« |
« |
202 |
г. |
||||||
ЖУРНАЛ |
специального технического осмотра мест (СТО) постоянного (временного) пребывания, а также транспортных средств |
|||||||||
Раздел «Помещения» |
|||||||||
Дата: |
Время начала осмотра: |
Время окончания осмотра: |
|||||||
Помещение: |
|||||||||
Объект (адрес): |
Ключи и замки (наличие, исправность, повреждения) |
Мебель (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Двери и окна (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Средства связи (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Полы (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Бытовая (офисная) техника (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Стены (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Предметы обихода (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
||
Потолки (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Одежда (исправность, чистота, повреждения, посторонние предметы и запахи) |
||
Система вентиляции и кондиционирования (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Продукты питания (органолептическая оценка, сроки годности, целостность упаковок, посторонние предметы (примеси и пр.) |
||
Система отопления (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Декоративная растительность (оценка вредоносности, состояние, посторонние предметы) |
||
Водоснабжение (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Радиоконтроль (новые сигналы, частоты) |
||
Канализация (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Видеоконтроль (скрытые видеокамеры) |
||
Электрощит (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Чистота в помещении (в норме, ниже нормы) |
||
Осветительные приборы (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Посторонние запахи в помещении (нет, есть, характер запаха, источник) |
||
Пожарная сигнализация (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Радиационный фон (норма до 60 мкр/ч) |
||
Технические средства охраны (исправность, повреждения, посторонние предметы) |
Другое |
Старший дежурной смены личной охраны: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Старший смены охраны объекта: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Лицо ответственное за помещение: |
/ |
||||||||||||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||||||||||||
Раздел «Транспортные средства» |
|||||||||||||||
Дата: |
Время начала осмотра: |
Время окончания осмотра: |
|||||||||||||
Транспортное средство: |
гос. номер |
Сигнализация и ключи (наличие, исправность) |
Свидетельство о регистрации ТС (наличие, состояние, срок действия) |
||
Внешний осмотр (повреждения, посторонние предметы) |
ОСАГО (КАСКО) (наличие, состояние, срок действия) |
||
Двигатель (повреждения, посторонние предметы) |
Диагностическая карта (наличие, состояние, срок действия) |
||
Багажник (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень топлива (полный бак, бака, другое) |
||
Запасное колесо (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень масла в двигателе (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Салон (повреждения, посторонние предметы) |
Уровень тормозной жидкости (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Посторонние запахи в салоне (нет, есть, характер запаха, источник) |
Уровень охлаждающей жидкости (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Радиационный фон (норма до 60 мкР/ч) |
Уровень омывающей жидкости (в норме, ниже нормы) |
||
Радиоконтроль (новые сигналы, частоты) |
Давление в шинах (в норме, ниже нормы, выше нормы) |
||
Аварийное оборудование (наличие, исправность) |
Системы вентиляции и отопления (исправна, не исправна) |
||
Средства пожаротушения (наличие, исправность, срок годности) |
Двигатель и агрегаты (исправны, не исправны) |
||
Аптечка (наличие, исправность оборудования, срок годности медикаментов) |
Органы управления и приборы (исправны, не исправны) |
||
Технические средства охраны (наличие, исправность) |
Другое |
Старший дежурной смены личной охраны: |
/ |
||||
Ф.И.О. |
Подпись |
||||
Старший смены охраны объекта: |
/ |
||||
Ф.И.О. |
Подпись |
Библиография
[1] |
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» |
[2] |
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ |
[3] |
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» |
[4] |
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» |
УДК 366.542:006.354 |
ОКС 13.310 11.020.10 |
Ключевые слова: охранная деятельность, оказание охранных услуг, защита жизни и здоровья граждан, группа личной охраны, дежурная смена, общие требования |
Должностная Инструкция О Действиях По Защите Жизни И Здоровья Граждан
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или 16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;.
6) обеспечивать защиту жизни и здоровья граждан; В Инструкции допускается также и регламентация других действий охранников при обеспечении Экземпляр должностной инструкции частного охранника в.
Типовые требования к должностной инструкции частного охранника МВД России регламентирующий действия частного охранника на объекте охраны при обеспечении а) защита жизни и здоровья граждан;.
Инструкции на каждый вид услуг Частная детективная и охранная деятельность. на » защиту жизни и здоровья граждан » и «охрана имущества «. должностной инструкции о действиях работников при оказании.
«СОГЛАСОВАНО»
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ. граждан;; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, Жилет защитный 1-5 класса защиты.
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Генеральный директор Генеральный директор ООО «Синегерия» ЗАО ОП «Колизей» __________В.А.Баукин ___________ Д.А.Осипов «___» __________ 2005 г. «___» __________ 2005 г. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ сотрудников ЗАО ОП «Колизей» по охране объектов ООО«Синегерия» и ТД «Белый Аист» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Охранник – гражданин Российской Федерации, получивший в установленном Законом порядке лицензию на охранную деятельность, которую он осуществляет по трудовому договору. Охрана объектов представляет собой комплекс оперативно-режимных мероприятий, инженерно-технических действий, проводимых в целях обеспечения сохранности объекта, его материальных средств и для пресечения посягательств извне. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, — одна из наиболее распространенных услуг, оказываемых частными охранными предприятиями. Охране могут подлежать различные объекты и имущество собственников, движимое и недвижимое личное имущество граждан, за исключением объектов, подлежащих государственной охране. В своей практической деятельности работники охранного предприятия подчиняются начальнику смены и объекта, другим руководителям ЗАО ОП «Колизей», а также определенной категории лиц из числа администрации охраняемых объектов в вопросах соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ Охранник обязан: знать и строго соблюдать положения Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года; добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с договорами, обеспечивать надежную охрану имущества собственников, установленный пропускной режим; знать особенности охраняемого объекта, строго соблюдать правила и меры пожарной безопасности, уметь пользоваться охранной и пожарной сигнализацией, техническими средствами охраны и обнаружения, огнестрельным оружием; применять в случаях и порядке предусмотренных законодательством, огнестрельное оружие; своевременно принимать в случае возникновения на охраняемом объекте аварий, пожаров, стихийных бедствий, нарушений общественного порядка и совершения других правонарушений, меры по усилению охраны имущества, оказанию помощи потерпевшим. О случившемся немедленно сообщить непосредственным руководителям ЗАО ОП «Колизей» и в территориальный ОВД. ОСОБЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Сотрудник охраны отвечает за соблюдение пропускного режима, обеспечение безопасности персонала офиса, охрану общественного порядка на объекте, сохранность средств радиосвязи, сигнализации и пожаротушения. Он подчиняется руководству ЗАО ОП «Колизей», а в порядке внутренней работы Генеральному директору ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» и его заместителю/лям. Сотрудник охраны обязан : Прибыть на объект не позднее 9.30 (время московское), уточнить у сменяемого лица состояние обстановки на объекте, проверить наличие необходимой документации, печатей, порядок и учет хранения материальных ценностей, принять имущество, специальные средства, средства пожаротушения, доложить в офис предприятия – непосредственному руководителю — о времени начала исполнения должностных обязанностей; Соблюдать установленную форму одежды, иметь при себе служебное удостоверение и специальные средства, беречь технические средства, содержать их в исправном состоянии; По прибытию сотрудников МВД, налоговой полиции (инспекции) и других правоохранительных органов представиться, например «Охранник Иванов», при необходимости, не препятствуя проведению проверки, позвонить в ОВД для уточнения полномочий проверяющего: предоставить всю необходимую документацию для проведения проверки; проинформировать руководство ЧОП (ЗАО ОП «Колизей») о результатах проверки; В случае нападения на объект действовать в соответствии со статьями 16, 17, 18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года, статьи 24 Федерального Закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года, умело сочетая приемы рукопашного боя, с применением специальных средств. (Приложение № 1). После ликвидации нападения, немедленно доложить руководству охранного предприятия — ЗАО ОП «Колизей». При возникновении аварийных ситуаций и стихийных бедствий: А. В дневное время: вызвать аварийные службы (Приложение № 2) самостоятельно и сообщить на пульт оперативного дежурного ЗАО ОП «Колизей»; обеспечить эвакуацию людей и имущества; обеспечить охрану людей, имущества и материальных ценностей, вынесенных из помещения; принять меры к ликвидации или локализации очага возгорания либо последствий подручными средствами; Б. В ночное время: вызвать соответствующие службы; сообщить администрации охраняемого объекта о происшествии и принятых мерах; принять меры к минимизации возможного ущерба до прибытия представителей охраняемого объекта. 6. При обнаружении взрывоопасных предметов: оградить место нахождения предмета; оповестить местный орган внутренних дел; осмотреть помещения объекта, прилегающую территорию; по прибытию сотрудников милиции информировать их о происшедшем. * Категорически запрещается трогать подозрительный предмет, накрывать его чем-либо, передвигать, переносить и т.п. По прибытии руководства охранного предприятия доложить о результатах несения службы, например: «Охранник Иванов. Во время несения службы происшествий не случилось». Постоянно поддерживать порядок в помещении охраны и требовать его соблюдения от сотрудников охраняемого объекта. 3.1.Особые обязанности охранника поста № 1 (офис). 3.1.1.Службу нести: с 6.00 до 22.00 (время московское) на Центральном посту охраны с периодическим (если на посту присутствует еще один сотрудник охраны) обходом один раз в два часа прилегающей территории, обращая особое внимание на припаркованные автомобили (зафиксировать их номера), посторонние предметы, водосточные трубы, вентиляционные окна подвалов, ниши здания и т.п.; с 22.00 до 6.00 (время московское) – на Центральном посту охраны с периодическим 10 последних минут каждого часа помещений офиса с последующим докладом оперативному дежурному по предприятию; 3.1.2. Ключи от охраняемых помещений выдавать под роспись только сотрудникам, имеющим право доступа в данные помещения. Все случаи несанкционированного доступа в помещения пресекать, о чем докладывать руководству охраняемого объекта и отражать это в книге приема и сдачи дежурств. 3.1.3. По прибытию сотрудников ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» на объект, осуществлять их пропуск согласно списка и по предъявлению ими паспорта. 3.1.4. По прибытию посетителей, уточнить, кто прибыл, с какой целью. По телефону оповестить лицо, к которому прибыл посетитель и после его удовлетворительного ответа допустить посетителей, записав их данные в журнал регистрации, проводить прибывших лиц до кабинета сотрудника (по необходимости). 3.1.5. Производить досмотр крупногабаритных предметов (большие сумки, коробки, мешки и т.п.), вносимых в помещение офиса, а при их обнаружении на территории объекта – действовать, как указано в Инструкции по обнаружению взрывоопасных предметов. 3.1.6. Вынос имущества из здания разрешать только при наличии документа, дающего право на его вынос, при этом документ изымается и делается соответствующая запись в книге выноса имущества. Лиц, пытающихся незаконно вынести имущество задерживать и сообщать об этом Руководству объекта. 3.1.7. Прием пищи осуществлять в комнате отдыха охраны оставив за себя сотрудника ЗАО ОП «Колизей». При невозможности подмены разрешается принимать пищу на посту охраны только при отсутствии посетителей или персонала офиса. 3.1.8. В связи с тем, что окна 2-го этажа офиса не все укреплены решетками, во всем здании и подвальном помещении отсутствуют охранно-пожарная сигнализация и система видео-наблюдения, устанавливается следующий порядок приема-передачи дежурства и несения службы сотрудниками ОП «Колизей» по охране здания офиса ООО «Синегерия» и ТД «Белый Аист» 3.1.8.1. При заступлении на пост произвести обход здания по периметру с внешней стороны с обязательной проверкой состояния дверей, окон, решеток, наружного освещения, пожарных лестниц и других особенностей охраняемого объекта. 3.1.8.2. Проверить 2-й этаж здания на предмет проникновения в офис, состояния помещений, окон, решеток, освещения, отопления и средств пожаротушения. 3.1.8.3. Произвести проверку всех помещений 1-го этажа с обязательным осмотром состояния окон, решеток, входных дверей, наличия имущества в кабинетах, выключение нагревательных электроприборов и освещения (совместно с уборщицей помещений). 3.1.8.4. После ухода последнего сотрудника из офиса, также произвести визуальный осмотр всех помещений в установленном порядке, в ночное время входную дверь центрального входа закрывать на ключ во избежание проникновения при внезапном отключении электроэнергии. 3.1.8.5. Запасной противопожарный выход с 1-го этажа должен быть постоянно закрыт на ключ и находиться под контролем во время обхода помещения. 3.1.8.6. В выходные и праздничные дни каждые два часа, а в рабочие каждые два часа в вечернее и ночное время осуществлять обход 1-го и 2-го этажей офиса с последующей отметкой в журнале. 3.2. Особые обязанности охранников постов № 2 и № 3 (склады). 3.2.1. Службу нести путем обхода помещения охраняемого объекта, обращая особое внимание на целостность решеток ограждения, ворот, исправность замков и др. запирающих устройств. 3.2.2. Лично присутствовать при проведении погрузочно-разгрузочных работ, фиксировать номера автотранспорта, а также время его прибытия и убытия, при проведении работ пресекать случаи хищения и порчи материальных ценностей. При заступлении на службу производить проверку исправности кнопки тревожной сигнализации (КТС) в отделе вневедомственной охраны (пультовой номер № 10216) по телефонам 445 09 25 и 445 00 82, с обязательной отметкой в журнале (дата, время, и пароль на сутки). 3.2.4. Брелок включения КТС должен постоянно находиться у сотрудника охраны в легко доступном и удобном для включения месте. 3.2.5. В случае нападения на охраняемый объект, охранник обязан незамедлительно включить КТС и до прибытия наряда милиции действовать в строгом соответствии с Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Сотрудник охраны центрального склада (пост № 2) при получении тревожного сигнала с поста № 3 (склад ЗАО ТД «Белый Аист») обязан немедленно включить КТС, доложить о происходящем руководству ЗАО ОП «Колизей» и до прибытия наряда милиции оказывать помощь сотруднику охраны поста № 3 в отражении нападения на объект. Контролировать исправность охранной и пожарной сигнализации, уметь обращаться с указанными системами, при возникновении нештатных ситуаций, действовать в строгом соответствии с настоящей инструкцией. ОХРАННИКУ ЗАПРЕЩАЕТСЯ скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся или совершенных преступлений; выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов; использовать в своей деятельности методы сыска; прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, достоинство и имущество граждан, причиняющие вред окружающей среде; передавать свою лицензию для использования ее другими лицами; использовать не разрешенное регламентирующими документами Правительства Российской Федерации вооружение; нарушать порядок учета, хранения, ношения и применения оружия и специальных средств; совмещать охранную деятельностью с государственной службой, либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях; самовольно оставлять пост, пропускать на объект без разрешения администрации и соответствующих документов граждан, грузовой и автомобильный транспорт; разглашать конфиденциальные сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну; нарушать установленный порядок ношения специальной формы одежды; опаздывать на работу без уважительной причины; уклоняться от занятий (сдачи зачетов) по профессиональной подготовке без уважительной причины; прибывать на работу в нетрезвом состоянии, распивать на рабочем месте спиртные напитки; не исполнять без уважительной причины обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, и другими документами; допускать грубость, нетактичное поведение с персоналом охраняемого объекта и его посетителями; умышленно скрывать от непосредственных начальников, руководителей подразделения или оперативного дежурного информацию об обнаруженных недостатках и происшествиях за время трудовой деятельности; спать, читать постороннюю литературу или другим образом отвлекаться от выполнения своих обязанностей; пользоваться телефоном в личных целях без необходимости; применять огнестрельное оружие в отношении женщин, с видимыми признаками беременности, инвалидов с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности; применять оружие так же при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица; о каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия. ПРАВА Сотрудник охраны имеет право: требовать от рабочих и служащих охраняемых объектов и других лиц соблюдения установленного пропускного режима; задерживать лиц, пытающихся незаконно вывести (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта до получения надлежащим образом оформленного разрешения на вынос; доставлять в служебные помещения или в территориальное отделение милиции лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество; производить (при наличии оснований) досмотр вещей, транспортных средств на предмет соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при выезде (въезде) с территории охраняемого объекта; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вывозимого имущества, а также для фиксации противоправных действий технические средства, не причиняющее вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде; применять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, специальные средства (Приложение № 1) и оружие; требовать от должностных лиц, выполнения обязательств по договору, направляемых на обеспечение сохранности материальных ценностей и создание безопасных условий труда для работников охраны. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ К Сотруднику охраны могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия: Замечание Выговор Увольнение Сотрудник охраны может быть уволен в установленном порядке с соблюдением норм Трудового кодекса РФ за: Прогул Неисполнение должностных обязанностей Появление и/или распитие спиртных напитков в рабочее время Нетрезвое состояние Сотрудника, либо наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением (медицинское освидетельствование, анализ крови, мочи), так и другими видами доказательств (при помощи прибора определения состояния алкогольного опьянения «Драйф» (производство Канады), шкала которого отградуирована так, что позволяет определить степень содержания алкоголя в крови обследуемого лица от 0,2 промилле. При возникновении подозрений в отношении сотрудника, с его согласия, выраженного письменно, производится контрольный замер. В случае отказа Сотрудника от прохождения освидетельствования – составляется Акт за подписью руководителей Отдела кадров, службы охраны – представителя ОП «Колизей» и непосредственного руководителя сотрудника, являющийся основанием для рассмотрения вопроса об отстранении Сотрудника от работы и применения мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения). Грубость по отношению к сотрудникам охраняемого объекта или посетителям Несоблюдение установленного порядка охраны объекта и использования специальных средств (равно как и за их отсутствие, включая отсутствие удостоверения частного охранника и карточки на оружие). Начальник охраны объекта ЗАО ОП «Колизей» Е.А. Пискарев Приложение № 1 к Должностной инструкции сотрудников ЗАО ОП «Колизей» по охране объектов ООО «Синегерия» и ЗАО ТД «Белый Аист» Перечень видов специальных средств, используемых в охранной деятельности Службы безопасности Компании Жилет защитный 1-5 класса защиты 968-87.00.000 ТУ ТУ 72.2.058-91 АДУ 14.72.00.000 ТУ АДУ 14.64.00.000 ТУ 17 РСФСР 01-7596-78 17 РСФСР 01-8903-80 ТУ 78.2.066-91 ТУ 78.2.028-88 ТУ АДИ 364-92 Спецсредство «Черемуха-10» и его аналоги ТУ 6-02-832-76 Газовый пистолет ТУ БВ-Г.000 Наручники ТУ 87.2.026-88 Палка резиновая (пластиковая) ТУ 10-5799-87 ТУ АНВЯ 6.354.032 Перечень видов вооружения охранников 9 мм пистолет ПМ ТУ 9375-88 Ружье охотничье гладкоствольное ТУ 3-3.1421-83 Боеприпасы к оружию ТУ А9003-80 Правила применения охранниками специальных средств Общие положения 1. Правовой основой применения охранниками Службы безопасности Компании специальных средств являются Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», иные законы и правовые акты Российской Федерации, настоящие Правила. 2. В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и другие средства, предусмотренные соответствующим перечнем. 3. Специальные средства применяются охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей: А) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью; Б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан; В) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. 4. Специальные средства в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил могут применяться: резиновые палки и слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных подпунктами «А» и «Б» пункта 3 настоящих Правил; наручники — в случае, предусмотренном подпунктом «Б» пункта 3 настоящих Правил. 5. Право на применение специальных средств имеют охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Неправомерное применение специальных средств влечет установленную Законодательством РФ ответственность. Условия и пределы применения специальных средств 6. Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований охранника, кроме тех случаев, когда промедление в использовании специальных средств создает непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. 7. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений. 8. При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление до врачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел. 9. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника или охраняемой собственности. Особенности применения отдельных видов специальных средств 10. Резиновые палки. Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам. 11. Наручники. Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков. 12. Слезоточивые вещества. Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ. Специальное средство «Черемуха-10» и его аналоги, пистолеты газовые с боеприпасами применяются на открытой местности и в помещениях. 13. Правила эксплуатации, технического обслуживания, списания и уничтожения специальных средств, необходимые меры предосторожности при пользовании ими устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Приложение № 2 Список телефонов, мест расположения и должностных лиц аварийных служб района и города Наименование Телефон Местонахождение Должностное лицо (ф.и.о.) Примечание Служба спасения 123 45 67 Москва, улица Заснеженная, дом 12, оф. 2 Иванов Иван Иванович Начальник Наркологическая Служба 890 11 12 Москва, Улица Летняя, дом 3 Петров Сидор Абдурахманович
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ частного охранника __________________________ по охране объекта _________по адресу: г. Екатеринбург, ___________ Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника (далее — охранника) на объекте охраны, указанном в разделе I при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции. Настоящая должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией. I. Общие положения 1. Объект охраны: 1.1. ________________________________________________________________________________ 1.2. Место нахождения: ________________________________________________________________ 1.3. Виды оказываемых охранных услуг: охрана имущества, защита жизни и здоровья сотрудников и посетителей. 1.4. Договор на оказание охранных услуг: № ___/_____-ФО от ___.___.20___ г. 2. При исполнении своих трудовых функций охранник руководствуется: — Конституцией Российской Федерации; — Законом РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»; — нормами Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»; — Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587; — методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности; — настоящей должностной инструкцией; 3. Охранник должен знать: — основы законодательства, регламентирующего охранную деятельность; — основы уголовного, административного законодательства; — инструкции, приказы, правила, другие документы по пропускному и (или) внутриобъектовому режиму; — структуру объекта охраны; — порядок действий при чрезвычайных ситуациях; — технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности; — порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации; — порядок ведения документации по охраняемым объектам; — правила осмотра вещей, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств; — правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; — способы применения физической силы и специальных средств; — порядок получения и систематизации информации; — места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими; — образцы пропусков, других пропускных документов; — подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) имущества; — правила проверок вывозимых грузов; — инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; — адреса и номера телефонов, иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомлять в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами; — порядок взаимодействия с представителями иных организаций, осуществляющих охранные или контрольные функции на охраняемом объекте; — руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений, правила оказания первой медицинской помощи, порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; — правила внутреннего трудового распорядка; — правила и нормы охраны труда; — правила пожарной безопасности; 4. Охранник подчиняется Директору ООО ЧОО «Ланцелот Ек» Обязательными для исполнения охранником также являются законные распоряжения: — начальника охраны; 5. Режим работы охранника на объекте охраны: — сменный; ___________________ — перерыв/перерывы: в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. 6. Требования Заказчика к посетителям определены в Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам, разрабатываемой Заказчиком. 7. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны, обязательные для исполнения охранником, определены в должностной инструкции. 8. На должность охранника принимается гражданин РФ, достигший 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве охранника, и имеющий удостоверение частного охранника. II. Права 1. В соответствии с договором на оказание охранных услуг охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеет право: 1.1. требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов; 1.2. осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны); 2. производить в пределах, установленных законодательством РФ, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр (в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих транспортные средства и имущество: 2.1) въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях; 2.2) вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества; 3. применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ; 4. оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач; 5. при прибытии на охраняемый объект должностных лиц государственных органов совершать действия, предусмотренные порядком допуска должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, представления необходимой информации и документов; III. Обязанности 1. Охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режима обязан: 1.1. руководствоваться настоящей должностной инструкцией; 1.2. соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц; 1.3. обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств; 1.4. незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей; 1.5. предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника; 2. В начале рабочего дня (смены) получает индивидуальные средства связи и спецтехнику (оружие, специальные средства), проверяет их исправность, журнал приема-выдачи средств связи, вносит в них соответствующие сведения; принимает под охрану объект (пост, зону); проверяет целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи; при выявлении неисправностей, не позволяющих принять объект (пост, зону) под охрану, информирует непосредственного руководителя. 3. В течение рабочего дня (смены) осуществляет контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны. 4. Осуществляет наблюдение за проходящими по территории (площади) поста (зоны) лицами, проверку соответствия вывозимого (выносимого), ввозимого (вносимого) имущества имуществу, указанному в соответствующих документах (накладных, актах, других). 5. Осуществляет осмотр транспортных средств при их въезде на территорию охраняемого объекта и выезде с указанной территории. 6. Принимает меры по задержанию лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности, товары с объекта охраны или подозреваемых в совершении правонарушений, организует составление необходимых документов (актов, протоколов, др.), передачу подозреваемых и представление составленных документов в органы внутренних дел. 7. Обеспечивает порядок на площади (территории) объекта охраны, при возникновении беспорядков с участием посетителей объекта принимает меры по их ликвидации, а также меры по предупреждению и пресечению других правонарушений. 8. При возникновении чрезвычайных ситуаций: 8.1. основанных на человеческом факторе и проявляющихся в действиях граждан, содержащих признаки административных правонарушений и уголовных преступлений, незамедлительно уведомляет территориальный орган МВД, представителя Заказчика и своего непосредственного руководителя. 8.2. основанных на техногенном или природном факторе, незамедлительно уведомляет территориальные органы МЧС, МВД, представителя Заказчика, своего непосредственного руководителя и принимает меры по дополнительной охране объекта. 9. Оказывает при необходимости первую (доврачебную) медицинскую помощь пострадавшим. 10. При возникновении конфликтов с посетителями объекта и невозможности самостоятельного урегулирования таковых приглашает непосредственного руководителя. 11. В конце рабочего дня (смены) сдает (помещает на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства, др., передает под охрану объект (пост, зону), обеспечивает проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи, вносит сведения в журнал приема-выдачи средств связи. 12. Охраннику запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности. 13. В случае нарушения общественного порядка на Объекте Охранник обязан: 13.1. Принять меры к пресечению правонарушения и задержанию правонарушителя до прибытия сотрудников правоохранительных органов; 13.2. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 13.3. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 13.4. Составить необходимую служебную документацию (отметка в журнале дежурств, составление служебной записки (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». 13.5. При необходимости, охранник дает объяснения в письменном виде для сотрудников ОВД. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 14. В случае угрозы террористического акта на Объекте Охранник обязан: 14.1. Принять меры к закрытию Объекта с целью ограничения негативных последствий возможного террористического акта. 14.2. Принять меры к эвакуации людей с Объекта 14.3. Принять меры к пресечению правонарушения и задержанию правонарушителя до прибытия сотрудников правоохранительных органов; 14.4. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 14.5. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 14.6. Составить необходимую служебную документацию (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 15. В случае обнаружения на Объекте предмета похожего на взрывное устройство или получения информации о возможной угрозе взрыва Охранник обязан: 15.1. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта, дежурного территориального органа внутренних дел или по телефону 02; 15.2. Принять меры к закрытию Объекта с целью ограничения негативных последствий возможного взрыва. 15.3. До прибытия специалистов организовать охрану места обнаружения подозрительного предмета. 15.4. Принять меры к эвакуации людей с Объекта. 15.5. Принять меры по сохранению следов правонарушения. 15.6. При обнаружении бесхозных подозрительных предметов — произвести визуальный осмотр предмета, не касаясь его. 15.7. При непосредственном получении от граждан находок (сверток, сумка и т.д.) при подозрении наличия в них взрывных устройств необходимо со всей осторожностью поместить эти предметы в наиболее безлопастное место, перекрыть доступ к ним посторонних лиц. Охраннику КАТЕГОРИЧЕСКИ запрещается: — подходить близко к взрывоопасному предмету; — перемещать вблизи него металлические предметы и пользоваться приборами радиосвязи; — брать в руки перемещать взрывоопасный предмет. 15.8. Составить необходимую служебную документацию (отметка в журнале дежурств, составление служебной записки (изложение сведений о случившемся в письменном виде о нештатной ситуации и принятых мерах по ликвидации нештатной ситуации) на имя руководителя ООО ЧОО «Ланцелот Ек». 15.9. При прибытии на место происшествия сотрудников полиции сообщить об известных обстоятельствах. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. 16. В случае возникновения на Объекте пожара Охранник обязан: При получении сигнала пожарной тревоги: 16.1. Оповестить оперативного дежурного ООО ЧОО «Ланцелот Ек», контактное лицо администрации охраняемого Объекта и немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания; При ложном сигнале пожарной тревоги: 16.2. Сообщить ответственным лицам объекта, оперативному дежурному ООО ЧОО «Ланцелот Ек»; 16.3. В «Журнале приема и сдачи дежурств» сделать соответствующую запись о времени поступления сигнала о пожаре и результатах осмотра. При получении подтверждения о возгорании: 16.4. Немедленно сообщить о пожаре по тел. 01, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей; 16.5. Скоординировать свои действия с контактным лицом администрации охраняемого Объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации. 16.6. Оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (при наличии возможности), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности; 16.7. Обеспечить поддержание порядка и организованности на Объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место; 16.8. По прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания; 16.9. Допускать в помещения Объекта только ответственных лиц администрации Объекта, уполномоченных лиц администрации ООО ЧОО «Ланцелот Ек» и пожарную команду; 16.10. В случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим; 16.11. По прибытии группы быстрого реагирования, взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества; 16.12. Занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды; 16.13. Доложить оперативному дежурному ООО ЧОО «Ланцелот Ек» о ликвидации пожара и его последствиях. 16.15. При прибытии на место происшествия сотрудников полиции сообщить об известных обстоятельствах. В документации указываются следующие данные: — дата, место, время; — описание происшедшего повременно; — время и номера телефонных звонков; — данные о лицах, принимавших участие в случившемся; — данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации; — подпись. IV. Ответственность 1. Охранник несет дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность: 1.1. за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством РФ; 1.2. за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; 1.3. за причинение материального ущерба предприятию — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ; V. Заключительные положения 1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Типовыми требованиями к должностной инструкции частного охранника, утвержденными Приказом МВД России от 22.08.2011 N 960, на основании Тарифно-квалификационной характеристики профессии «Охранник; 4 — 6 разряды» (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Раздел: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30) 2. Настоящая должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в частной охранной организации, один — в органе внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны. Одна копия настоящей должностной инструкции, заверенная подписью руководителя, печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны, вторая — передается клиенту/заказчику. 3. Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная должностная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны. 4. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при допуске охранника к охране объекта. 5. Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается его росписью в листе ознакомления с должностной инструкцией, который хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность. Приложение 1 к Должностной инструкции частного охранника ЛИСТ ознакомления с должностной инструкцией частного охранника по охране объекта_________ по адресу: г. ________________, ______________________
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОХРАННИКА (типовая). 1. правила досмотра вещей и личного досмотра граждан согласно законодательства РФ; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и.
Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охрана имущества, защита жизни и здоровья сотрудников и посетителей. 1.2. соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина.
Главная
→
Правовая страничка. Разъяснения
СУ УТ МВД России по ЦФО
24 Ноября 2016
Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Охранник при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан:
1) предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;
4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.
Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья
Конституционное право граждан РФ на охрану здоровья
В Российской Федерации конституционное право на охрану здоровья, установленное ст. 41, предполагает наличие норм, содержащих гарантии реализации права на охрану здоровья (ст. 7,20, 21, 37, 38, 39, 42 Конституции РФ), а также его защиты (ст. 45, 46, 48, 53, 55 Конституции РФ).
Конституционное право на охрану здоровья — это комплекс правомочий в сфере охраны здоровья человека, включающий в себя:
1) права граждан в сфере охраны здоровья (ст. 7,20,21,37,38,39,41,42 Конституции РФ);
2) обязанность государства в лице органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления, их должностных лиц по защите указанных прав (ст. 45,46, 53, 55 Конституции РФ);
3) установленную законом ответственность государства, юридических и физических лиц за нарушение прав граждан и несоблюдение обязанности органов власти и их должностных лиц по охране здоровья, в том числе за непредставление информации, за разглашение врачебной тайны, за вред, причиненный здоровью человека.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом
Статья 42
1. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 ГОДА N 323-ФЗ
«ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ред. от 29.05.2019)
Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья
Статья 18. Право на охрану здоровья
1. Каждый имеет право на охрану здоровья.
2. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Статья 19. Право на медицинскую помощь
1. Каждый имеет право на медицинскую помощь.
2. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
3. Право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
4. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством Российской Федерации.
5. Пациент имеет право на:
1) выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
3) получение консультаций врачей-специалистов;
4) облегчение боли, связанной с заболеванием, состоянием и (или) медицинским вмешательством, методами и лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами;
5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
отказ от медицинского вмешательства;
9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;
10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
11) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства
1. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
2. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении:
1) лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство;
2) несовершеннолетнего больного наркоманией при оказании ему наркологической помощи или при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста).
3. Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет указанное право в случае, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от медицинского вмешательства.
4. При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.
5. При отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем этого отказа.
6. Лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, для получения первичной медико-санитарной помощи при выборе врача и медицинской организации на срок их выбора дают информированное добровольное согласие на определенные виды медицинского вмешательства, которые включаются в перечень, устанавливаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть сформировано в форме электронного документа при наличии в медицинской документации пациента сведений о его законном представителе. При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти. Действие данных требований в отношении способа подписания информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства в форме электронного документа может быть изменено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020года № 258 –ФЗ»Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации2.
8. Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы;
6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
10. Решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя принимается:
1) в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, — консилиумом врачей, а в случае, если собрать консилиум невозможно, — непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, которое указано в части 2 настоящей статьи и в отношении которого проведено медицинское вмешательство, либо судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) в отношении лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, — судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3) в случае, указанном в пункте 6 части 9 настоящей статьи, — врачебной комиссией либо, если собрать врачебную комиссию невозможно, — консилиумом врачей или непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, которое указано в части 2 настоящей статьи и в отношении которого проведено медицинское вмешательство.
11. К лицам, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры медицинского характера по основаниям и в порядке, которые установленыфедеральным законом.
12. В случае оказания несовершеннолетнему медицинской помощи лечащий врач обязан проинформировать несовершеннолетнего, достигшего возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего этого возраста, о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента , а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.
Статья 21. Выбор врача и медицинской организации
1. При оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача. Особенности выбора медицинской организации гражданами, проживающими в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работниками организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.
3. Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется:
1) по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера, врача-специалиста;
2) в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию, в том числе организацию, выбранную им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с учетом порядков оказания медицинской помощи.
4. Для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача. В случае, если в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи принимают участие несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующему профилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
5. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается гражданам с учетом соблюдения установленных требований к срокам ее оказания.
6. При оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи выбор медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7. При выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.
8. Выбор врача и медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, и гражданами, поступающими на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона, а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53 = ФЗ»О воинской обязанности и военной службе».
8.1. Выбор врача в медицинской организации задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 26 настоящего Федерального закона.
9. При оказании гражданам медицинской помощи в рамках практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования пациент должен быть проинформирован об участии обучающихся в оказании ему медицинской помощи и вправе отказаться от участия обучающихся в оказании ему медицинской помощи. В этом случае медицинская организация обязана оказать такому пациенту медицинскую помощь без участия обучающихся.
Статья 22. Информация о состоянии здоровья
1. Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
2. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших возраста, установленного в части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям. В отношении лиц, достигших возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, но не приобретших дееспособность в полном объеме, информация о состоянии здоровья предоставляется этим лицам, а также до достижения этими лицами совершеннолетия их законным представителям.
3. Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.
4. Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Супруг(супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, ыв том числе после его смерти, если пациент или его законный пре5дставыитель не запретил разглашения сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок ознакомления с медицинской документацией пациентов устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
5. Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушкуи, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выпискииз них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 23. Информация о факторах, влияющих на здоровье
Граждане имеют право на получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, состоянии среды обитания, рациональных нормах питания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Такая информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, а также организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья
1. В целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры.
2. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. В случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.
Статья 25. Права военнослужащих и лиц, приравненных по медицинскому обеспечению к военнослужащим, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, граждан, подлежащих призыву на военную службу (направляемых на альтернативную гражданскую службу), и граждан, поступающих на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, на охрану здоровья
1. Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее — военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
3. Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования — на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
4. Порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
5. Граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, а также граждане, направляемые на альтернативную гражданскую службу, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности к военной службе или приравненной к ней службе.
6. Особенности охраны здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также отдельных категорий граждан, проходящих военную службу или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность этих органов.
Статья 26. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи
1. Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях охраны материнства и детства.
3. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
4. При оказании медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется охрана лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, и при необходимости круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Клиническая апробация, испытание лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий и дезинфекционных средств с привлечением в качестве объекта для этих целей лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускаются.
6. В отношении лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, договор о добровольном медицинском страховании расторгается.
7. Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 27. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья
1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
2. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
3. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
Статья 28. Общественные объединения по защите прав граждан в сфере охраны здоровья
1. Граждане имеют право на создание общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, формируемых на добровольной основе.
2. Общественные объединения по защите прав граждан в сфере охраны здоровья могут в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать участие в разработке норм и правил в сфере охраны здоровья и решении вопросов, связанных с нарушением таких норм и правил.
3. Общественные объединения по защите прав граждан в сфере охраны здоровья не вправе осуществлять рекламу конкретных торговых наименований лекарственных препаратов, биологически активных добавок, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и заменителей грудного молока.
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
(в редакции от 26 июля 2019г.)
Глава 4. Права и обязанности застрахованных лиц, страхователей, страховых медицинских организаций и медицинских организаций
Статья 16. Права и обязанности застрахованных ли
1. Застрахованные лица имеют право на:
1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;
2) выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
3) замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства или прекращения действия договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию;
4) выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, в том числе медицинской организации подведомственной федеральному органу исполнительной власти, оказывающей медицинскую помощь в соответствии с пунктом 11 статьи 5 настоящего Федерального закона. Порядок направления застрахованных лиц в медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, для оказания медицинской помощи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
5) выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
6) получение от Федерального фонда, территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
7) защиту персональных данных, необходимых для ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования;
возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.
2. Застрахованные лица обязаны:
1) предъявить полис обязательного медицинского страхования при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи;
2) подать в страховую медицинскую организацию лично или через своего представителя заявление о выборе страховой медицинской организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования;
3) уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение одного месяца со дня, когда эти изменения произошли;
4) осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца в случае изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин.
3. Обязательное медицинское страхование детей со дня рождения и до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы их матери или другие законные представители. По истечении тридцати дней со дня государственной регистрации рождения ребенка и до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме обязательное медицинское страхование осуществляется страховой медицинской организацией, выбранной одним из его родителей или другим законным представителем.
4. Выбор или замена страховой медицинской организации осуществляется застрахованным лицом, достигшим совершеннолетия либо приобретшим дееспособность в полном объеме (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме — его родителями или другими законными представителями), путем подачи заявления в страховую медицинскую организацию из числа включенных в реестр страховых медицинских организаций, который размещается в обязательном порядке территориальным фондом на его официальном сайте в сети «Интернет» и может дополнительно опубликовываться иными способами.
5. Для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя обращается с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации непосредственно в выбранную им страховую медицинскую организацию или иные организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования. На основании указанного заявления застрахованному лицу или его представителю выдается полис обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Если застрахованным лицом не было подано заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, такое лицо считается застрахованным той страховой медицинской организацией, которой он был застрахован ранее, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 2 настоящей статьи.
6. Сведения о гражданах, не обратившихся в страховую медицинскую организацию за выдачей им полисов обязательного медицинского страхования, а также не осуществивших замену страховой медицинской организации в случае прекращения договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в связи с приостановлением, отзывом или прекращением действия лицензии страховой медицинской организации, ежемесячно до 10-го числа направляются территориальным фондом в страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации, пропорционально числу застрахованных лиц в каждой из них для заключения договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Соотношение работающих граждан и неработающих граждан, не обратившихся в страховую медицинскую организацию, а также не осуществивших замену страховой медицинской организации в случае прекращения договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в связи с приостановлением, отзывом или прекращением действия лицензии страховой медицинской организации, которое отражается в сведениях, направляемых в страховые медицинские организации, должно быть равным.
7. Страховые медицинские организации, указанные в части 6 настоящей статьи:
1) в течение трех рабочих дней с момента получения сведений из территориального фонда информируют застрахованное лицо в письменной форме о факте страхования и необходимости получения полиса обязательного медицинского страхования;
2) обеспечивают выдачу застрахованному лицу полиса обязательного медицинского страхования в порядке, установленном статьей 46 настоящего Федерального закона;
3) предоставляют застрахованному лицу информацию о его правах и обязанностях.
Главная
→
Правовая страничка. Разъяснения
СУ УТ МВД России по ЦФО
24 Ноября 2016
Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Охранник при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан:
1) предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;
4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.
Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.