Размер шрифтов: A A A Отключить
Официальный сайт администрации
МО «АГУЛЬСКИЙ РАЙОН»
+7 (243) 2-21-10
Телефон доверия
+7 (243) 2-11-07
Горячая линия
Приложение
К постановлению Главы
Апастовского муниципального района
от «1»июня 2012 года № 36
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
помощника Главы Апастовского муниципального района
по вопросам противодействия коррупции
в Апастовском муниципальном районе
Республики Татарстан
I. Общие положения
1.1.Должность муниципальной службы помощник Главы Апастовского муниципального района по вопросам противодействия коррупции в Апастовском муниципальном районе Республики Татарстан (далее – помощник Главы) – должность в Совете Апастовского муниципального района (далее – Совет), которая образуется в соответствии с уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей в целях обеспечения реализации органами местного самоуправления муниципального района полномочий в области противодействия коррупции.
1.2.Должность помощника Главы устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы
в Республике Татарстан, утвержденным законом Республики Татарстан.
1.3.Должность помощника Главы относится к ведущей группе должностей муниципальной службы в аппарате Совета.
1.4.Назначение на должность помощника Главы и освобождение от этой
должности осуществляются распоряжением Главы Апастовского муниципального района.
1.5.Помощник Главы непосредственно подчиняется Главе
Апастовского муниципального района (далее – Глава муниципального района).
1.6. Помощник Главы в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о муниципальной службе);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон о противодействии коррупции), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции;
Конституцией Республики Татарстан;
Законом Республики Татарстан от 17 января 2008 г. № 5-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан» (далее – Закон Республики Татарстан о муниципальной службе);
Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 г. № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» (далее – Закон Республики Татарстан о противодействии коррупции), иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан в области противодействия коррупции;
Уставом Апастовского муниципального района и иными правовыми актами органов местного самоуправления и их структурных подразделений в области противодействия коррупции, принятые в соответствии с
законодательством о противодействии коррупции;
Муниципальной антикоррупционной программой Апастовского муниципального района;
настоящей должностной инструкцией.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, предъявляемые к кандидатам на должность помощника Главы
2.1. Для замещения должности помощника Главы устанавливаются следующие требования:
1) наличие высшего образования;
2) наличие стажа муниципальной службы на старших или младших должностях не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;
3) наличие профессиональных знаний и навыков, включая знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона о муниципальной службе, Федерального закона о противодействии коррупции, Конституции Республики Татарстан, Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Закона Республики Татарстан о противодействии коррупции, Закона Республики Татарстан о муниципальной службе, устава соответствующего муниципального района, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей помощника Главы, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка в представительном органе муниципального района, а также наличие знаний и навыков в области работы со служебной информацией, основ делопроизводства и делового общения.
III. Должностные обязанности помощника Главы
3.1. Помощник Главы в соответствии со статьей 12 Федерального закона о муниципальной службе и статьей 11 Закона Республики Татарстан о муниципальной службе обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3) соблюдать установленные в представительном органе муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
4) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
6) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
7) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан сведения о себе и членах своей семьи;
сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
9) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о муниципальной службе
и другими федеральными законами;
10) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.2. Помощник Главы обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные статьей 13 Федерального закона о муниципальной службе.
3.3. Помощник Главы не может находиться на муниципальной службе в
случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору (решению) суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей помощника Главы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального района, который возглавляет местную администрацию;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом о муниципальной службе, Федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3.4. Помощник Главы ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.5. В соответствии со статьей 14 Федерального закона о муниципальной службе в связи с прохождением муниципальной службы помощнику Главы запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации либо на государственную должность Республики Татарстан, а также
в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в представительном органе муниципального района, которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные помощником Главы в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются помощником Главы по акту в представительный орган местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей;
10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.6. Помощник Главы после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.7. Помощник Главы обязан:
1) по распоряжению Главы муниципального района в течение первого года прохождения муниципальной службы на занимаемой должности пройти обучение по антикоррупционной программе дополнительного профессионального образования, рекомендованной специальным государственным органом по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, за счет средств местного бюджета;
2) разрабатывать и организовывать осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района ;
3) готовить докладные и (или) служебные записки, справки, иные материалы и документы по вопросам выработки и реализации политики в области противодействия коррупции;
4) осуществлять контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства в органах местного самоуправления и иными органами и должностными лицами местного самоуправления;
5) в пределах своих компетенций обеспечивать организацию работы Совета при главе муниципального района по противодействию коррупции, исполнять обязанности секретаря данной комиссии;
6) организовывать и принимать участие в проверках обращений граждан и юридических лиц, поступивших в органы местного самоуправления муниципального района, содержащих информацию о коррупционных действиях должностных лиц, контролировать сроки проведения проверок в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Закон Республики Татарстан от 12 мая 2003 № 16-ЗРТ «Об обращениях граждан в Республике Татарстан»;
7) по поручению Главы муниципального района осуществлять прием граждан, обратившихся по вопросам, связанным с коррупцией в органах местного самоуправления муниципального района;
оказывать методическую и консультационную помощь по вопросам организации работы по противодействию коррупции структурным подразделениям органов местного самоуправления муниципального района;
9) при реализации своих функций взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата представительного органа муниципального района, исполнительно-распорядительного органа муниципального района, финансово-бюджетной палатой муниципального района, контрольно-счетным органом муниципального района, палатой имущественных и земельных отношений муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления;
10) взаимодействовать с юридической службой муниципального района при производстве антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов;
11) координировать деятельность кадровой службы муниципального района по профилактике коррупции;
12) организовывать и обеспечивать взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района,
государственными органами Республики Татарстан, правоохранительными органами, общественными объединениями и организациями антикоррупционной направленности, а также иными общественными формированиями по вопросам реализации мер антикоррупционной политики;
13) по поручению Главы муниципального района взаимодействовать со специальным государственным органом по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, в том числе:
а) готовить ежегодную информацию о состоянии коррупции и реализации
мер антикоррупционной политики в муниципальном районе ;
б) по запросам представлять в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан информацию о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в муниципальном районе;
14) уведомлять Главу муниципального района об обращении к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений или их сокрытия;
15) информировать подразделения кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших ему известными фактах несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
16) принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если он является стороной конфликта интересов;
17) обеспечивать доступ гражданам к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.
IV. Права помощника Главы
4.1. Помощник Главы в соответствии со статьей 11 Федерального закона о муниципальной службе и статьей 10 Закона Республики Татарстан о муниципальной службе имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности представительного органа муниципального района;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) не реже одного раза в три года проходить курсы повышения квалификации по специализированным антикоррупционным программам дополнительного профессионального образования, рекомендуемым специальным государственным органом по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан за счет средств местного бюджета;
защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Для исполнения возложенных на него обязанностей помощник Главы вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от других подразделений органа местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц необходимые для реализации своих функций информационно-аналитические материалы, статистические данные и другую информацию;
2) по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять интересы Главы муниципального района, в том числе в суде;
3) участвовать в подготовке управленческих решений в соответствии с должностными обязанностями;
4) принимать участие в подготовке нормативных актов и других материалов, относящихся к его компетенции;
5) представлять на согласование Главе муниципального района кандидатов в члены Совета при главе муниципального района по противодействию коррупции;
6) по поручению Главы муниципального района совместно с юридической службой муниципального района готовить проекты соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Татарстан, с другими муниципальными образованиями и их органами местного самоуправления о взаимодействии по осуществлению антикоррупционной деятельности;
7) вносить предложения Главе муниципального района по разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, а также предложения по принятию мер к устранению коррупциогенных факторов в действующих муниципальных правовых актах;
участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в области противодействия коррупции;
9) готовить и вносить Главе муниципального района предложения по организации исполнения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Республики Татарстан, указов Президента Республики Татарстан, иных нормативных правовых актов в области противодействия коррупции, федеральных, республиканских и муниципальных программ (планов) по противодействию коррупции;
10) осуществлять сбор и обработку информации о коррупционных ситуациях в социально-экономических направлениях работы в муниципальном районе , условиях для коррупционных проявлений в муниципальных органах и представлять данную информацию Главе муниципального района;
11) готовить ежегодную информацию о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в муниципальном районе ;
12) вносить Главе муниципального района предложения по фрмированию органами местного самоуправления
организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, направленных на оказание содействия общественным объединениям и некоммерческим организациям, имеющим и реализующим в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции;
13) иметь доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим служебную информацию;
14) использовать муниципальные системы связи и коммуникации;
15) пользоваться банками данных муниципального района
4.4. Помощник Главы осуществляет и иные права, установленные уставом муниципального района и иными
муниципальными правовыми актами.
V. Ответственность помощника Главы
5.1. В случае совершения помощником Главы дисциплинарного проступка – неисполнения или ненадлежащего исполнения по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом о муниципальной службе,
Федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными
законами, Глава муниципального района имеет право
применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
5.2. Помощник Главы, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение помощника
Главы от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится
распоряжением Главы муниципального района.
5.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
VI. Перечень вопросов, по которым помощник Главы самостоятельно принимает управленческие и иные решения
6.1. Помощник Главы самостоятельно принимает решения по вопросам:
1) организации работы по реализации возложенных на него задач и функций;
2) выполнения поручений Главы муниципального района;
3) необходимости получения у органов местного самоуправления и их структурных подразделений информации и документов, необходимых для реализации возложенных на него задач и функций.
VII. Перечень вопросов, по которым помощник Главы
участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Помощник Главы в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов муниципальных
правовых актов и иных документов по вопросам антикоррупционной политики,
в том числе:
1) решений Совета района по вопросам противодействия коррупции;
2) постановлений Главы муниципального района.
7.2. В целях участия в подготовке проектов нормативных правовых актов
и проектов решений помощник Главы самостоятельно:
1) изучает действующее законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие ту или иную сферу деятельности;
2) взаимодействует с другими муниципальными служащими, в ведении которых находится регулирование рассматриваемого вопроса;
3) представляет текст документа на согласование юридической службе муниципального района.
VIII. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Проекты управленческих и иных решений, связанных с исполнением поручений Главы муниципального образования, готовятся помощником Главы в соответствии с процедурами и в сроки, которые установлены Главой муниципального района.
8.2. Порядок подготовки, рассмотрения, согласования и принятия решений устанавливаются Главой муниципального района.
IХ. Процедура служебного взаимодействия
9.1. Взаимодействие помощника Главы с муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района, а также с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района.
Последнее обновление: 19 июня 2018 г., 16:05
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОСУЛИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02.11.2017 № 271 г. Красный Сулин
Об утверждении должностных инструкций заместителей главы Администрации Красносулинского района, управляющего делами Администрации Красносулинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Красносулинский район», решением Собрания депутатов Красносулинского района от 18.10.2016 № 146 «Об утверждении структуры Администрации Красносулинского района» (с последующими изменениями и дополнениями), —
1. Утвердить прилагаемые должностные инструкции:
— первого заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам экономического и территориального развития (приложение № 1);
— заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам жизнеобеспечения района (приложение № 2);
— заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам социального развития (приложение № 3);
— заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными организациями (приложение № 4);
— заместителя главы Администрации Красносулинского района — начальника отдела сельского хозяйства (приложение № 5);
— управляющего делами Администрации Красносулинского района (приложение № 6).
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на управляющего делами администрации Красносулинского района Кишкинову И.Ю.
Глава Администрации
Красносулинского района Н.А. Альшенко
Распоряжение вносит
организационный отдел
Приложение № 1
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
первого заместителя главы Администрации
Красносулинского района по вопросам экономического
и территориального развития
1. Общие положения
1.1. Должность первого заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам экономического и территориального развития (далее – первый заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность первый заместитель главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми первый заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— разработка и реализация политики социально-экономического развития, финансового оздоровления предприятий и организаций Красносулинского района;
— вопросы строительства, архитектуры и территориального развития района.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми первый заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— обеспечивает решение вопросов управления муниципальной собственностью района, приватизации объектов муниципальной собственности, реорганизации и банкротства муниципальных предприятий, регулирования земельных отношений, развития предприятий всех форм собственности;
— развитие и поддержка промышленного сектора, малого и среднего предпринимательства;
— исполнение законодательства в сфере размещения муниципальных заказов;
— взаимодействие организаций, муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации;
— формирования единой информационной политики Администрации Красносулинского района;
— развитие информационного общества и внедрение электронного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальных услуг, формирования компонентов «электронного правительства».
— строительство;
— вопросы единой градостроительной политики.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей первого заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей первого заместителя главы Администрации района:
— организует реализацию программы социально-экономического развития района и проведение экономических реформ на его территории, включая инвестиционную и инновационную деятельность;
— развитие туризма на территории района;
— контроль за формированием и исполнением бюджета района, укрепление финансовой базы и изыскания дополнительных источников в бюджете, поступлением налоговых платежей в бюджет района;
— проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений;
— осуществление муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в районе;
— регулирование работы потребительского рынка на территории Красносулинского района;
— разработку и реализацию мер по регулированию и стабильному развитию сферы торговли, общественного питания и сферы услуг;
— координирует деятельность органов местного самоуправления по проведению административной реформы на территории района, по вопросам оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;
— реализацию указов Президента РФ № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на территории Красносулинского района;
— организует разработку и осуществление необходимых мер по обеспечению эффективного и стабильного функционирования строительного комплекса;
— несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
— заключает от имени Красносулинского муниципального района муниципальные контракты, соглашения и договоры в пределах своей компетенции, имеет право на утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, право на подписание муниципальных контрактов от имени Администрации Красносулинского района, выступающей в качестве муниципального заказчика, а также иных гражданско-правовых договоров, заключаемых Администрацией Красносулинского района с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.7 Первый заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Первый заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности первого заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Первый заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности первого заместителя главы Администрации района установлено — стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
— оценивать коррупционные риски;
— проводить служебные проверки;
— руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
-вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность первого заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Первый заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программным обеспечением.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на первого заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» первый заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Первый заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Первый заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении первого заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Первый заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1. Первый заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Первый заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Первый заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
муниципальными служащими, гражданскими служащими,
гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав первый заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей первый заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности первого заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
Приложение № 2
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам жизнеобеспечения
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам жизнеобеспечения (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместитель главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— жилищная политика;
— дорожное хозяйство;
— развитие инженерной инфраструктуры района, автомобильного транспорта,
— тарифная политика;
— муниципальная политика в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— ведение вопросов жилищной политики, реформирования жилищного и коммунального хозяйства, тепло — энергоснабжения, дорожного хозяйства, развития инженерной инфраструктуры района, автомобильного транспорта, тарифной политики, гражданской политики, обеспечивает муниципальную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
— реформирование жилищно-коммунального хозяйства района;
— реализацию федеральных и региональных программ района по направлениям своей деятельности;
— разработку и осуществление необходимых мер по обеспечению эффективного и стабильного функционирования жилищно-коммунального комплекса;
— содержание автомобильных дорог между населенными пунктами, мостов, транспортных сооружений;
— организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
— осуществление муниципального жилищного контроля;
— предоставление услуг связи;
— создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
— обеспечение наполнения доходной части бюджета и контроля за целевым использованием бюджетных средств в жилищно-коммунальной сфере;
— подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
— реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»;
— реализацией указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
— несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции.
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.8. Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено — стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
— оценивать коррупционные риски;
— проводить служебные проверки;
— руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
— вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальнымислужащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности:
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
Приложение № 3
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам социального развития
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам социального развития (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— общего образования;
— социальной защиты населения;
— культуры и искусства;
— физической культуры и спорта;
— молодежной и семейной политики;
— охраны прав детей и женщин;
— демографической политики;
— занятости населения.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— регулирование вопросов общего образования, санитарно-эпидемиологического благополучия, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной и семейной политики, охраны прав детей и женщин, демографической политики, занятости населения.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
— — контроль и целевое использование бюджетных средств и внебюджетных фондов ведомственных структур;
— — подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
— — реализацию федеральных и региональных программ в районе по направлениям своей деятельности;
— — реализацию указов Президента РФ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»; № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на территории Красносулинского района;
— — реализацией приоритетного национального проекта «Образование»;
— — несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции.
— Обеспечивает эффективное проведение социальной политики в Красносулинском районе;
— исполнение полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
— организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
— организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
— организация работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
— создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
— создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
— обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
— организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.7 Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено — стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
— оценивать коррупционные риски;
— проводить служебные проверки;
— руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
— вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами,
а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
Приложение № 4
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными
организациями
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными организациями (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— профилактика терроризма и экстремизма, а также в минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
— разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
— организация охраны общественного порядка на территории Красносулинского района полицией;
— оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
— регулирование вопроса санитарно-эпидемиологического благополучия;
— регулирование вопросов здравоохранения.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— реализация в районе муниципальной политики в области казачества;
— взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
— организационное обеспечение взаимодействия с правоохранительными, военными, миграционными органами;
— взаимодействие и координация деятельности органов местного самоуправления по обеспечению общественной безопасности;
— реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культур, проживающих на территории района;
— реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов;
— реализация профилактики экстремизма, терроризма и формирования культуры межэтнических отношений;
— реализация мер, направленных на регулирование вопросов здравоохранения;
— реализация указов Президента РФ № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;
— реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;
— создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
— контроль и целевое использование бюджетных средств и внебюджетных фондов ведомственных структур;
— подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
— реализация указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
— реализация федеральных и региональных программ в районе по направлениям своей деятельности;
— участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
— разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечению социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов;
— организация охраны общественного порядка на территории Красносулинского района полицией;
— оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
— несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.7. Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено — стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
— оценивать коррупционные риски;
— проводить служебные проверки;
— руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
— вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
Приложение № 5
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
– начальника отдела сельского хозяйства
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района – начальника отдела сельского хозяйства (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— вопросы развития агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, социально-экономического развития села, экологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов, контроля и регулирования использования объектов животного мира.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
— агропромышленного комплекса;
— аграрной и земельной реформ;
— развития пищевой и перерабатывающей промышленности;
— развития инженерно-технической системы и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса;
— поддержки коллективных, фермерских и личных хозяйств граждан;
— садоводства и огородничества;
— мелиорации;
— научного обеспечения сельского хозяйства и природопользования;
— социально-экономического развития села;
— экологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов, контроля и регулирования использования объектов животного мира..
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
— обеспечение наполнения доходной части бюджета и контроля за целевым использованием бюджетных средств и внебюджетных фондов;
— привлечение инвестиций в развитие агропромышленного комплекса;
— подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
— реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ по направлениям своей деятельности;
— реализацию приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»;
— работу подведомственных служб района;
— несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
— исполняет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
— организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
— исполняет полномочия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
— осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
— создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства;
— осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
— осуществление муниципального лесного контроля;
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.7 Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено — стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
-оценивать коррупционные риски;
-проводить служебные проверки;
-руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
-вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
-соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
Приложение № 6
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
управляющего делами Администрации Красносулинского района
1. Общие положения
1.1. Должность управляющего делами Администрации Красносулинского района (далее – управляющий делами) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность управляющего делами относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми управляющий делами исполняет должностные обязанности:
— обеспечение деятельности органа местного самоуправления;
— подготовка и проведение выборов, референдумов;
— регулирование муниципальной службы;
— организационное, материально-техническое, кадровое и иное обеспечение деятельности Администрации Красносулинского района.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми управляющий делами исполняет должностные обязанности:
— организация прохождения муниципальной службы;
— обеспечение единого порядка делопроизводства в администрации Красносулинского района;
— организация рассмотрения обращений граждан, принятие мер к своевременному решению поставленных в них вопросов, организация проверки состояния этой работы в органах местного самоуправления Красносулинского района;
— организация контроля исполнения документов и поручений Администрации Красносулинского района;
— формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
— обеспечение исполнения полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей управляющего делами: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей управляющего делами:
— организация работы по организационно-протокольному и материально-техническому обеспечению деятельности Администрации Красносулинского района, должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих и работников Администрации Красносулинского района;
— по обеспечению функционирования единой системы делопроизводства в структурных подразделениях Администрации Красносулинского района, органах местного самоуправления района;
— по формированию и реализации кадровой политики в Администрации Красносулинского района;
— по обеспечению функционирования единой системы работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации района и органах местного самоуправления района, по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, поступивших в Администрацию Красносулинского района;
— по награждению граждан и организаций за заслуги перед государством, областью, районом, поздравлению граждан и организаций от имени главы Администрации Красносулинского района;
— по контролю исполнения поручений главы Администрации Красносулинского района, правовых актов органов и должностных лиц государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, служебных писем;
— по обеспечению информирования о деятельности Администрации Красносулинского района и информационного сопровождения официального сайта Администрации Красносулинского района;
— по взаимодействию с городскими и сельскими поселениями района;
— несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
-организация взаимодействия с избирательными комиссиями по вопросам подготовки и проведения выборов;
-организация взаимодействия с представительными органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными организациями;
-взаимодействие с государственными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме отдельных категорий граждан;
— обеспечение деятельности главы Администрации Красносулинского района по основным направлениям кадровой политики;
— — проведение муниципальной реформы;
— — дальнейшее развитие муниципальной службы на территории Красносулинского района;
— — организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием главы Администрации Красносулинского района;
— — организационное обеспечение проведения избирательной кампании и референдумов;
— — укрепление исполнительной дисциплины;
— — организация контроля за исполнениями собственных решений и документов вышестоящих организаций; защиту сведений, составляющими государственную тайну;
— — организации единой системы делопроизводства, системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;
— — организация работы архивных подразделений, составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.ст. 9.1, 9.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;
— рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
— подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов и финансовых документов;
— координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
— вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
— организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
— решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.8 Управляющий делами Администрации Красносулинского района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Управляющий делами подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности управляющего делами устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Управляющий делами должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности управляющего делами установлено- стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Управляющий делами должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Управляющий делами должен обладать следующими базовыми умениями:
— оценивать коррупционные риски;
— проводить служебные проверки;
— руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
— оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
— вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
— работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность управляющего делами должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Управляющий делами должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Управляющий делами должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Конституции Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Устав Ростовской области;
— Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
— Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
— Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
— Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
— Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
— Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
— Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
— Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Управляющий делами должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— планирования и организации работы подчиненных;
— анализа законодательства и практики его применения;
— анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
— подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
— взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
— анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
— публичных выступлений;
— работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на управляющего делами возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» управляющий делами имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
5. Ответственность
Управляющий делами несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1 Управляющий делами вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов и финансовых документов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении управляющего делами информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Управляющий делами обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный
служащий вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1 Управляющий делами вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Управляющий делами обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Управляющий делами осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального
служащего в связи с исполнением им должностных
обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими
служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав управляющий делами в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
— федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
— государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
— органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
— организациями и гражданами.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей управляющий делами не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности управляющий делами оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; — планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
|||
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
— выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; — выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
|||
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
— используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
|||
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; — возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
|||
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
— низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); — средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
|||
1.6 |
Интенсивность работы |
— низкая (работа выполняется крайне медлительно); — средняя (работа выполняется в нормальном режиме); — высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
|||
1.7 |
Инновационность в работе |
— низкая (инновационные решения не генерируются); — средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); — высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
|||
2. Показатели результативности
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
— порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; — порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; — отдельные поручения выполняются несвоевременно; — порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
— минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова