Содержание
- Общие положения
- Кто такой прораб
- Должностные обязанности прораба
- Структура должностной инструкции и принципы написания
- Образец должностной инструкции прораба
Должностная инструкция производителя работ (прораба) является образцом для определения структуры и принципов написания таких документов компании в 2023 году. Она содержит положения, определяющие обязанности и должностные обязанности прораба, а также общие принципы и требования к исполнению этих обязанностей.
Должность прораба является важным звеном в иерархии строительной организации. Прораб отвечает за организацию работ на строительной площадке, контроль за соблюдением технологического процесса, безопасностью труда и соблюдением сроков выполнения работ. Кроме того, прораб отвечает за разрешение возникающих проблем и координацию работы субподрядчиков и рабочих.
Данная должностная инструкция содержит подробное описание обязанностей и требований к прорабу. В ней прописывается ответственность прораба за организацию строительных работ, обеспечение безопасных и эффективных рабочих условий, контроль соблюдения технических требований и сроков выполнения работ, а также взаимодействие с другими участниками строительного процесса.
Общие положения
Должностная инструкция производителя работ (прораба) — образец 2023 представляет собой документ, который описывает структуру и обязанности прораба на строительном объекте.
Должностная инструкция является основным руководством для прораба и содержит принципы написания должностных инструкций для этой профессии.
Общие положения должностной инструкции устанавливают, кто является прорабом, его должностные обязанности, а также основные принципы и примеры, по которым строится данная инструкция.
- Прораб – это сотрудник, непосредственно ответственный за организацию и надзор за выполнением строительных работ.
- Должностные обязанности прораба включают:
- распределение рабочих мест и контроль за их соблюдением;
- координацию выполнения строительных работ и контроль за сроками их выполнения;
- контроль за качеством строительных работ и их соответствием проекту;
- организацию и контроль соблюдения техники безопасности на строительном объекте;
- взаимодействие с заказчиками и субподрядчиками;
- составление отчетов о выполнении работ и др.
Данная должностная инструкция представляет собой образец, который может быть использован в качестве основы при составлении инструкции для прораба на конкретной строительной компании.
Кто такой прораб
Прораб — это руководитель строительной бригады, который отвечает за реализацию проекта и контроль над его выполнением. Должностные обязанности прораба определены в должностной инструкции, которая является основным документом, регламентирующим его деятельность.
Структура должностной инструкции прораба обычно состоит из нескольких общих положений, описывающих принципы работы и ответственность прораба. Одновременно с этим прорабу необходимо следить за соответствием выполнения работ требованиям строительных норм и правил, а также координировать работу субподрядчиков.
Прораб должен обладать хорошими организационными и коммуникативными навыками, уметь работать в коллективе и принимать решения в нестандартных ситуациях. Он должен контролировать соблюдение сроков и качества работ, а также обеспечивать безопасность и соблюдение технологического процесса строительства.
Должностные обязанности прораба
Должностные обязанности прораба состоят из нескольких пунктов, которые определены в положениях об обязанностях и правах данной должности.
1. Написание должностной инструкции для прораба является одним из обязанностей, которые включают в себя такие принципы, как четкая структура и точное определение обязанностей.
2. Должностные обязанности прораба включают общие положения, такие как руководство и контроль производственных работ, организация и координация работников, контроль качества выполнения работ и др.
3. Прораб — это лицо, ответственное за организацию и контроль за ходом строительных работ. Его обязанности также включают координацию субподрядчиков и контроль сроков и объемов выполнения работ.
4. Прораб должен иметь хорошее знание технических норм и правил строительства, а также умение управлять людьми и решать возникающие проблемы на строительной площадке.
5. Кто может быть прорабом? Прорабом может стать специалист, имеющий соответствующее техническое образование и опыт работы в строительной отрасли.
Обязанности прораба могут варьироваться в зависимости от конкретной организации и условий работы, однако приведенные выше пункты являются общими и наиболее типичными для данной должности.
Структура должностной инструкции и принципы написания
Должностная инструкция для прораба – такой обязательный документ, определяющий положения о должностных обязанностях и компетенциях лица, занимающего эту должность. При написании инструкции необходимо придерживаться определенных принципов, чтобы обеспечить ее понятность и прозрачность.
- Общие принципы написания
- Инструкция должна быть написана четко и ясно, без двусмысленностей.
- В ней должны быть указаны все основные должностные обязанности прораба, а также его компетенции.
- Инструкция должна охватывать все основные сферы деятельности прораба, от координации работ до контроля качества.
- Прораб должен иметь право на принятие самостоятельных решений в пределах своей компетенции.
- Инструкция должна быть доступна для ознакомления всем сотрудникам организации.
- Структура должностной инструкции
- Заголовок, указывающий на должность прораба и дату утверждения инструкции.
- Общая информация о компании (наименование, реквизиты, адрес и т.д.).
- Цель и задачи работы прораба.
- Основные должностные обязанности прораба.
- Компетенции и требования к прорабу.
- Права и ответственность прораба.
- Порядок взаимодействия с другими должностями и подразделениями.
- Порядок контроля выполнения работ и использования ресурсов.
- Порядок организации и координации работ на объекте.
- Контроль качества выполняемых работ.
- Порядок документооборота и отчетности.
- Правила внутреннего трудодвижения и техники безопасности.
- Прочие положения, включающие необходимую информацию для выполнения должностных обязанностей.
Структура должностной инструкции включает в себя следующие основные положения:
Таким образом, структура должностной инструкции для прораба должна быть четкой и логичной, а принципы написания – прозрачными и понятными для всех сотрудников организации.
Образец должностной инструкции прораба
Должностная инструкция прораба является одним из важных документов, определяющих обязанности и права сотрудника на данной должности. Принципы написания должностной инструкции для прораба основаны на положениях общих инструкций и образцов.
Должностная инструкция прораба имеет следующую структуру:
- Общие положения — в этой части описываются основные принципы работы прораба, его подчинение и подотчетность, а также его ответственность за выполнение поставленных задач.
- Обязанности — в этом разделе перечисляются конкретные обязанности прораба, такие как организация и контроль процесса выполнения работ, распределение ресурсов и участие в разработке планов производства.
- Права — описываются права прораба, включая возможность принимать независимые решения, контролировать исполнение проектных решений и брать участие в формировании бюджета.
- Ответственность — в данной части указываются последствия за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей прораба.
Такой образец должностной инструкции прораба позволяет четко определить роли и ответственность сотрудника на данной должности, а также обеспечивает понятность и единообразие в организации труда.
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
наименование компании _______________________________
подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2017 г. N 516н
«Об утверждении профессионального стандарта «Организатор строительного производства»», приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 июля 2019 г. № 504н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства»» и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Должностная инструкция регулирует следующие параметры, касающиеся деятельности производителя строительно-монтажных работ (прораба СМР): должностные обязанности, права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности.
1.2. Производитель строительно-монтажных работ относится к категории руководителей среднего звена.
1.3. Производитель строительно-монтажных работ назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора компании.
1.4. Производитель строительно-монтажных работ подчиняется непосредственно директору по строительству.
1.5. Во время отсутствия производителя строительно-монтажных работ его права и обязанности возлагаются на других специалистов, о чем генеральным директором компании выпускается соответствующее распоряжение.
1.6. На должность производителя строительно-монтажных работ назначается лицо, имеющее высшее образование (бакалавриат) или высшее образование (бакалавриат, непрофильное) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности) или среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена).
1.7. При наличии среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена) стаж работы должен составлять не менее трех лет по профилю профессиональной деятельности в области строительства.
1.8. Производитель строительно-монтажных работ должен знать:
• требования законодательства Российской Федерации к составу, содержанию и оформлению проектной документации;
• требования нормативных технических документов к организации производства и производству строительных работ на объекте капитального строительства;
• состав и порядок оформления документов для оформления разрешений и допусков для производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• технологии производства строительных работ;
• особенности производства строительных работ на опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства;
• требования технических документов, определяющих состав временных сооружений и порядок обустройства и подготовки строительной площадки объекта капитального строительства (временные коммуникации, временные бытовые помещения, площадки для стоянки строительной техники, схемы движения транспорта, места хранения строительных материалов, изделий, конструкций, комплектующих);
• содержание и основные этапы выполнения геодезических разбивочных работ;
• виды и технические характеристики технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей);
• способы и методы планирования строительных работ (календарные планы, оперативные планы, графики производства работ);
• требования законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды;
• требования охраны труда и пожарной безопасности при производстве строительных работ;
• основные санитарные правила и нормы, применяемые при производстве строительных работ;
• основные вредные и (или) опасные производственные факторы;
• виды негативного воздействия на окружающую среду при проведении различных видов строительных работ и методы их минимизации и предотвращения;
• требования к рабочим местам и порядок организации и проведения специальной оценки условий труда;
• правила ведения документации по контролю исполнения требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды;
• нормативные и проектные показатели потребности строительства в материально-технических ресурсах;
• виды и свойства основных строительных материалов, изделий и конструкций;
• виды и характеристики основных строительных машин, механизмов, энергетических установок, транспортных средств, применяемых при выполнении строительных работ;
• порядок оформления заявок на строительные материалы, изделия и конструкции, оборудование (инструменты, инвентарные приспособления), строительную технику (машины и механизмы);
• порядок приемки и документального оформления материальных ценностей;
• методы визуального и инструментального контроля качества и объемов (количества) поставляемых материально-технических ресурсов;
• правила транспортировки, складирования и хранения различных видов материально-технических ресурсов;
• правила содержания и эксплуатации техники и оборудования;
• правила страхования складов и складского имущества;
• порядок расчета затрат, связанных с потерями (порча, устаревание);
• порядок составления отчетной документации по использованию материальных ценностей;
• требования к элементам конструкций здания (помещения) и общего имущества многоквартирных жилых домов, обусловленных необходимостью их доступности и соответствия особым потребностям инвалидов;
• методы среднесрочного и оперативного планирования производства строительных работ;
• порядок осуществления хозяйственных и финансовых взаимоотношений с заказчиками и подрядными организациями;
• методы определения видов, сложности и объемов строительных работ и производственных заданий;
• основные технологии производства строительных работ;
• правила ведения исполнительной и учетной документации при производстве строительных работ;
• требования законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования в строительстве;
• требования технической и проектной документации к составу и качеству производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• требования технической и технологической документации к составу и содержанию операционного контроля строительных процессов и (или) производственных операций при производстве строительных работ;
• требования технической документации к порядку приемки скрытых работ и строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства;
• методы и средства инструментального контроля качества результатов строительных работ;
• схемы операционного контроля качества строительных работ;
• методы и средства устранения дефектов результатов строительных работ (применение альтернативных технологий производства работ, материалов и комплектующих, повышение квалификации работников);
• основные положения системы менеджмента качества;
• порядок составления внутренней отчетности по контролю качества строительных работ;
• требования законодательства Российской Федерации к порядку приема-передачи законченных объектов капитального строительства и этапов (комплексов) работ;
• требования договора строительного подряда к спецификации объекта, порядку сдачи-приемки законченного объекта капитального строительства и этапов (комплексов) работ, наличию сопроводительной документации и срокам сдачи работ;
• основания и порядок принятия решения о консервации незавершенного объекта капитального строительства;
• состав работ по консервации незавершенного объекта капитального строительства и порядок их документального оформления;
• правила документального оформления приемки-сдачи результатов строительных работ;
• методы технико-экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности при производстве строительных работ;
• основные факторы повышения эффективности производства строительных работ;
• методы и средства организационной и технологической оптимизации производства строительных работ;
• перспективные организационные, технологические и технические решения в области производства строительных работ;
• основные требования трудового законодательства Российской Федерации, права и обязанности работников;
• методики расчета потребности производства строительных работ в трудовых ресурсах;
• основные принципы и методы управления трудовыми коллективами;
• правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, трудовые договоры;
• основные методы оценки эффективности труда;
• виды документов, подтверждающих профессиональную квалификацию и наличие допусков к отдельным видам работ;
• методы проведения нормоконтроля выполнения производственных заданий и отдельных работ;
• основные формы организации профессионального обучения на рабочем месте и в трудовом коллективе;
• основания для привлечения к ответственности и меры административной и уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства Российской Федерации;
• основные сметно-программные комплексы и информационные системы в строительстве;
• методики разработки сметной документации;
• состав и порядок оформления сметной документации;
• порядок и особенности подготовки локальных сметных расчетов, объектных сметных расчетов, сводных сметных расчетов, расчетов на отдельные виды работ и затрат;
• методы определения сметной стоимости;
• порядок определения в сметных расчетах сметных цен ресурсов, накладных расходов и сметной прибыли, прочих работ и затрат;
• правила делового этикета и нормы деловой переписки.
1.9. Производитель строительно-монтажных работ должен уметь:
• осуществлять проверку комплектности и качества оформления проектной документации, оценивать соответствие содержащейся в ней технической информации требованиям нормативной технической документации;
• подготавливать документы для оформления разрешений и допусков для производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• производить расчеты соответствия объемов производственных заданий и календарных планов производства строительных работ нормативным требованиям к трудовым и материально-техническим ресурсам;
• осуществлять планировку и разметку участка производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• определять состав и объемы вспомогательных работ по подготовке и оборудованию участка производства строительных работ;
• определять вредные и (или) опасные факторы воздействия производства строительных работ, использования строительной техники на работников и окружающую среду;
• определять перечень работ по обеспечению безопасности строительной площадки (ограждение строительной площадки, ограждение или обозначение опасных зон, освещение, обеспечение средствами пожаротушения, аварийной связи и сигнализации);
• определять перечень необходимых средств коллективной и (или) индивидуальной защиты работников;
• определять перечень необходимого обеспечения работников бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями;
• определять перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда;
• оформлять документацию по исполнению требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды;
• определять номенклатуру и осуществлять расчет объемов (количества) и графика поставки материально-технических ресурсов в соответствии с производственными заданиями и календарными планами производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• разрабатывать графики эксплуатации строительной техники, машин и механизмов в соответствии с производственными заданиями и календарными планами производства строительных работ на объекте капитального строительства
• определять необходимый перечень и объем ресурсов, поставляемых через внешние инженерные сети (вода, электроэнергия, тепло) в соответствии с требованиями календарных планов и графиков производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• производить документальный, визуальный и инструментальный контроль качества поставляемых материально-технических ресурсов;
• осуществлять документальное оформление заявки, приемки, распределения, учета и хранения материально-технических ресурсов (заявки, ведомости расхода и списания материальных ценностей);
• разрабатывать и контролировать выполнение календарных планов и графиков производства строительных работ;
• определять виды и сложность, рассчитывать объемы строительных работ и производственных заданий в соответствии с имеющимися материально-техническими ресурсами, специализацией подрядных организаций, специализацией и квалификацией бригад, звеньев и отдельных работников;
• определять соответствие технологии и результатов осуществляемых видов строительных работ проектной документации, нормативным техническим документам, техническим условиям, технологическим картам, картам трудовых процессов;
• осуществлять документальное сопровождение производства строительных работ (журналы производства работ, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ);
• осуществлять контроль соблюдения технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;
• осуществлять визуальный и инструментальный контроль качества результатов строительных работ;
• осуществлять визуальный и инструментальный (геодезический) контроль положений элементов, конструкций и частей объекта капитального строительства (строения, сооружения), инженерных сетей;
• осуществлять сравнительный анализ соответствия данных текущего контроля качества результатов строительных работ требованиям нормативной технической и проектной документации;
• устанавливать причины возникновения отклонений результатов строительных работ от требований нормативной технической, технологической и проектной документации;
• осуществлять документальное сопровождение результатов операционного контроля качества работ (журнал операционного контроля качества работ, акты скрытых работ, акты промежуточной приемки ответственных конструкций);
• осуществлять документальное сопровождение приемочного контроля в документах, предусмотренных действующей в организации системой управления качеством (журналах работ, актах скрытых работ, актах промежуточной приемки ответственных конструкций);
• разрабатывать мероприятия по обеспечению соответствия результатов строительных работ требованиям нормативных технических документов и условиям договора строительного подряда;
• разрабатывать исполнительно-техническую документацию по выполненным этапам и комплексам строительных работ;
• осуществлять технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности при производстве строительных работ на объекте капитального строительства;
• разрабатывать и планировать мероприятия по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности;
• осуществлять расчет экономического эффекта от оптимизации использования материально-технических ресурсов, повышения уровня механизации и автоматизации, рациональных методов и форм организации труда при производстве строительных работ;
• осуществлять расчет требуемого количества, профессионального и квалификационного состава работников в соответствии с производственными заданиями и календарными планами производства строительных работ на объекте капитального строительства;
• определять оптимальную структуру распределения работников для выполнения календарных планов строительных работ и производственных заданий;
• осуществлять оценку результативности и качества выполнения работниками производственных заданий, эффективности выполнения работниками должностных (функциональных) обязанностей;
• осуществлять нормоконтроль выполнения производственных заданий и отдельных работ;
• вносить предложения о мерах поощрения и взыскания;
• заполнять формы сметной документации для обоснования и подтверждения величины предстоящих затрат на материально-технические ресурсы;
• применять специализированное программное обеспечение для расчета затрат на материально-технические ресурсы;
• анализировать договорную документацию;
• выбирать методы определения сметной стоимости;
• разрабатывать сметные расчеты в соответствии с сметными нормативами;
• комплектовать и оформлять сметную документацию в соответствии с методическими документами;
• калькулировать сметную себестоимость строительно-монтажных работ на основе проектной документации;
• определять величину прямых и косвенных затрат в составе сметной себестоимости строительно-монтажных работ на основе проектной документации;
• использовать ведомости объемов строительных работ, сметные нормы, коэффициенты, учитывающие условия производство строительных работ, для разработки сметных расчетов;
• комплектовать и оформлять сметную документацию объектов капитального строительства;
• использовать нормативные технические, справочные и маркетинговые данные о ценах на материально-технические ресурсы и логистические услуги;
• составлять запросы в адрес поставщиков материально-технических ресурсов и логистических услуг;
• рассчитывать сметную стоимость материально-технических ресурсов и логистических услуг;
• использовать специализированные информационные системы и базы данных для расчета сметной стоимости материально-технических ресурсов;
• разрабатывать, оформлять и согласовывать тендерную документацию;
• осуществлять производственную коммуникацию в строительной организации, читать организационно-технологическую и исполнительную документацию и объяснять ее содержание;
• применять правила делового общения и деловой переписки.
1.10. Производитель строительно-монтажных работ руководствуется в своей деятельности:
• законодательными актами РФ, в т.ч. действующими СНиПами, ГОСТами, правилами, инструкциями и указаниями;
• Уставом компании, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
• приказами и распоряжениями генерального директора;
• настоящей должностной инструкцией.
II. Должностные обязанности прораба
Производитель строительно-монтажных работ выполняет следующие должностные обязанности:
2.1 организация и контроль производства строительно-монтажных работ (СМР) на объекте;
2.2 технический надзор за сроками и качеством выполнения работ;
2.3 контроль соответствия выполненных работ требованиям проектной и технологической документации;
2.4 организация работы с субподрядными организациями;
2.5 согласование работ с заказчиком и службами контроля;
2.6 оформление и ведение технической, сметной, отчетной документации;
2.7 участие в приемке выполненных работ и сдаче объекта в эксплуатацию;
2.8 контроль соблюдения техники безопасности при выполнении работ.
III. Права производителя строительно-монтажных работ
Производитель строительно-монтажных работ имеет право:
3.1. Запрашивать у директора по строительству информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей, разъяснения и уточнения по выданным поручениям.
3.2. Запрашивать у директора по строительству и других работников компании документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
3.3. Знакомиться с проектами решений генерального директора, касающимися исполняемых должностных обязанностей, с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей.
3.4. Давать обязательные к исполнению задания подчиненным ему работникам.
3.5. Участвовать в подборе кадров, осуществляющих строительно-монтажные работы.
3.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
3.7. Информировать директора по строительству о нарушениях трудового законодательства в компании.
3.8. Разрабатывать и вносить на рассмотрение директора по строительству предложения по организации труда в рамках своих должностных обязанностей, по организации и контролю производства строительно-монтажных работ на объекте.
3.9. Осуществлять взаимодействие с руководителями всех структурных подразделений организации.
3.10. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с документами, содержащими оценку его деятельности, и давать по ним разъяснения.
IV. Ответственность производителя строительно-монтажных работ
Производитель строительно-монтажных работ несет ответственность:
4.1. За невыполнение, несвоевременное или халатное исполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальности информации.
4.3. За нарушение или ненадлежащее исполнение Устава, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.
4.4. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
V. Взаимоотношения и связи по должности
5.1 Производитель строительно-монтажных работ работает в режиме нормированного рабочего дня по графику 40-часовой рабочей недели, утвержденному генеральным директором компании.
5.2. Под руководством директора по строительству планирует свою работу на отчетный период.
5.3. Представляет директору по строительству отчет о проделанной работе за отчетный период.
5.4. Получает от директора по строительству нормативно-правовую информацию и знакомится с ней под роспись.
5.5. Доводит до сведения директора по строительству информацию, полученную на совещаниях различного уровня.
5.6. Оперативно взаимодействует с другими сотрудниками компании в целях повышения качества строительно-монтажных работ.
5.7. Исполняет должностные обязанности других специалистов компании во время их отсутствия в соответствии с распоряжением генерального директора компании.
VI. Заключительные положения
6.1. Сотрудник знакомится с должностной инструкцией под роспись при приеме на работу до подписания трудового договора.
6.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, другой — у сотрудника.
6.3. Сотрудник знакомится под роспись с изменениями в должностной инструкции, касающимися общих положений, должностных обязанностей, прав, ответственности и оформленными соответствующим распоряжением генерального директора компании.
С инструкцией ознакомлен:
подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Должностная производителя работ
Должностная производителя работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Должностная производителя работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Состояние нормативно-правового регулирования административной ответственности должностных лиц
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
(«Административное право и процесс», 2021, N 9)Иное, т.е. буквальное толкование норм КоАП РФ, устанавливающих административную ответственность должностных лиц, приводит к выводу о невозможности (в правовом смысле) вменения должностным лицам некоторых административных правонарушений, влекущих их ответственность. Например, статья 7.2 Кодекса предусматривает административную ответственность должностных лиц за уничтожение или повреждение специальных знаков и некоторых других объектов. Очевидно, что физическое лицо, обладающее признаками, указанными в ст. 2.4 КоАП РФ, может непосредственно совершить такие действия, но не исполняя при этом обязанностей должностного лица. Прораб строительной организации может уничтожить или повредить объекты или предметы, указанные в ст. 7.2 КоАП РФ, непосредственно управляя бульдозером, а не в процессе выполнения организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Должностная инструкция прораба используется для конкретизации положений трудового договора. Хотя в современном законодательстве отсутствуют требования к обязательности составления инструкции работодателями, письма Роструда рекомендуют её использовать, а в деловой практике, как в РФ, так и за рубежом, она применяется очень широко. К этому нужно добавить, что данная инструкция обладает правовым статусом и, следовательно, требует внимательного отношения к её составлению и оформлению.
ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции прораба .doc
Образец должностной инструкции прораба
1. Общие положения
- Прораб входит в состав руководителей фирмы, где отвечает за выполнение строительных работ.
- Прораб нанимается на свою должность и увольняется с неё директором фирмы.
- Лицо, которое претендует на эту должность, обязано соответствовать следующим квалификационным стандартам:
- высшее образование строительного или технического профиля;
- пройденные курсы повышения квалификации в области строительства;
- продолжительность работы на аналогичных позициях не менее 2 лет.
- В своей деятельности прораб подотчётен директору фирмы.
- В случае временного отсутствия прораба его обязанности переходят к специалисту, назначенному на определенный срок директором фирмы.
- Прораб должен обладать знаниями следующих областей:
- нормативные акты, технические стандарты и постановления законодательства, регламентирующие сферу его деятельности;
- порядок работы с разрешительной строительной документацией;
- современные нормативы технической, санитарной, пожарной безопасности, которые применяются на этапах строительства;
- принципы организации работы своих подчиненных;
- правила обеспечения подчиненных сотрудников надлежащими инструментами и инвентарем;
- основные нормы проверки и заполнения соответствующей технической документации;
- экономические параметры выполняемых работ;
- порядок выполнения необходимых технических расчетов и проверки их корректности;
- требования, предъявляемые заказчиками к качеству производимых работ;
- организация строительного производства и применяемые в нем технологии, оборудование и инструменты;
- принципы планирования строительной деятельности;
- особенности использования на различных типах строек рабочих и материальных ресурсов;
- особенности проведения строительных работ в зависимости от сезона, типа строения и участка местности;
- порядок монтирования временных сооружений, подготовки площадки к строительству, проведения подготовительных работ;
- особенности работы с различными субподрядчиками, поставщиками, партнерами;
- свойства и особенности основных строительных конструкций и материалов;
- принципы организации процедур складирования, транспортировки и хранения востребованных материалов и других ценностей;
- принципы устранения недоделок и дефектов в возводимых объектах;
- управленческая структура фирмы и её руководящий состав;
- передовой опыт выполнения строительных работ;
- принципы профилактики несчастных случаев;
- материальная инфраструктура фирмы.
- Прораб в своей работе руководствуется:
- актуальными законами и нормами;
- соответствующей документацией фирмы;
- нормами этой инструкции.
2. Функции
Фирма возлагает на прораба следующие обязанности:
- Проведение комплекса строительных работ в соответствии с заданными критериями.
- Организация мероприятий по улучшению качества строительных работ.
- Мониторинг за соблюдением надлежащего качества производимых работ.
- Планирование графика выполнения строительных работ и контроль за его соблюдением.
- Организация снабжения подчиненных надлежащими инструментами и инвентарем.
- Непосредственное управление подчиненными в процессе строительных работ.
- Участие в разработке соответствующих технических заданий.
- Участие в проведении требуемых экономических и технических расчетов в зоне своей ответственности.
- Обеспечение участка работ надлежащими материалами и оборудованием.
- Внедрение в практику передовых мер по повышению эффективности производимых работ.
- Ведение соответствующего документооборота, как внутреннего, так и внешнего.
- Внесение предложений по поощрению и наказанию подчиненных работников.
- Организация процессов взаимодействия с другими подразделениями фирмы, партнёрами, контрагентами по выполнению требуемых работ.
- Мониторинг соблюдения норм технической и пожарной безопасности, трудовой дисциплины, санитарии.
3. Ответственность
Работодатель может привлекать прораба к ответственности на следующих основаниях:
- За нарушения действующих норм и законов — в тех пределах, которые даны в соответствующем законодательстве.
- За нарушение норм конфиденциальности фирмы — в соответствии с правилами, закрепленными во внутренних документах и разделах законодательства.
- За невыполнение своих трудовых обязанностей или их ненадлежащее выполнение — в пределах границ, обозначенных в документах фирмы и статьях трудового законодательства.
- За причинение ущерба фирме — в границах, обозначенных в соответствующих разделах законодательства.
4. Права
Прораб наделяется следующим комплексом прав:
- Предлагать мероприятия по совершенствованию рабочих процессов в своей зоне ответственности.
- Принимать участие во встречах руководящего состава фирмы по вопросам строительства.
- Руководить работниками фирмы, задействованными в строительных мероприятиях.
- Получать от работников фирмы документы и информацию, относящиеся к своей сфере ответственности.
- Требовать от директора фирмы обеспечения тех условий, которые нужны для бесперебойного функционирования строительных процессов.
- Представлять предложения по кадровым решениям в своей зоне ответственности.
- Останавливать процесс строительства при обнаружении критических моментов, несущих риски в случаях дальнейшего проведения работ.
- Представлять фирму по вопросам строительства во взаимоотношениях с партнерами, контрагентами, подрядчиками, контролирующими организациями.
- Визировать документы в пределах закрепленных полномочий.
- Распоряжаться ресурсами фирмы в пределах своей зоны ответственности.
Принципы написания должностной инструкции
Инструкция может составляться в форме приложения к трудовому договору или как локальный юридический акт. В любом случае обычно наниматели используют в качестве образцов типовые инструкции, адаптируя их под свои потребности. Такие инструкции состоят из четырех основных частей, описывающих базовые моменты деятельности сотрудника:
- Общие положения.
- Должностные обязанности сотрудника.
- Его ответственность.
- Трудовые права.
К этим разделам крупные фирмы часто добавляют и дополнительные:
- Параметры должностных связей.
- Условия работы.
- Требования к квалификации сотрудника.
- Критерии оценки качества выполненных работ.
Необходимость их включения диктуется стремлением крупных работодателей формализовать процессы взаимодействия руководства с многочисленными сотрудниками, избавив их от необходимости «в ручном режиме» урегулировать разные споры и недопонимания.
Внимание! Для ряда позиций, в том числе и для прораба, в качестве образцов инструкций могут использоваться соответствующие профессиональные стандарты, чье применение регламентируется в статье 195.3 ТК. Основные положения профессии прораба описаны в профстандарте 16.025.
Общие положения
Начальная часть, где дается перечень основополагающих рабочих параметров:
- Кто из руководства принимает решение об увольнении и найме.
- У кого в подчинении состоит сотрудник.
- Кто его замещает во время отсутствия.
- Каковы требования к сотруднику по стажу и образованию.
- Каковы объем и направление востребованных навыков.
Если большинство требований стандартно, то навыки могут сильно различаться в зависимости от направления деятельности и величины конкретного работодателя.
Внимание! Должностную инструкцию нельзя просто изменить, в связи с новыми обстоятельствами, к примеру, добавив лишних обязанностей. На её изменение должен дать согласие сам работник, а сама она может меняться лишь в границах соответствующего трудового договора.
Обязанности
Раздел отведен под перечень функций, закрепленных за сотрудником. Эти функции должны примерно соответствовать списку навыков, данных в предыдущем разделе. Отдельно упоминают обязанности по соблюдению требований пожарной и технической безопасности.
Внимание! Перечисленные в разделе рабочие обязанности не должны выходить за пределы трудовой функции, описанной в трудовом договоре.
Ответственность
В разделе перечислены основания для привлечения сотрудника к ответственности. Обычно здесь в общей форме даются 3-4 нарушения, поскольку конкретные меры ответственности определяются в административных разбирательствах и судебных спорах, с привлечением экспертиз, документов и пр.
Права
В разделе приведен список прав, которыми обладает служащий. Для руководящих позиций, в том числе и для прораба, перечень прав значителен и может дополняться в соответствии с политикой компании. Так, можно прописать права на повышение квалификации за счет работодателя или на получение определенных льгот.
Позиция прораба имеет важное значение для любой фирмы. Слабый сотрудник может нанести не только финансовый ущерб из-за срыва сроков или присутствия дефектов в возводимых зданиях, но и привести к их обрушению или человеческим жертвам. Поэтому подобные инструкции составляют с особой тщательностью, привлекая HR-менеджеров, юристов, специалистов по строительству. Только после их одобрения документ отправляется на согласование к руководителю фирмы.
Далее документ распечатывается на официальном бланке, где присутствуют все требуемые атрибуты: дата, реквизиты фирмы и пр.
Окончательно документ обретает юридическую силу после проставления подписей всеми сторонами: самим прорабом, руководителем фирмы и специалистами, с которыми согласовывалось это назначение. Печать организации можно не ставить.
Должностная инструкция по специальности «Прораб»
Вы можете скачать должностную инструкцию прораба бесплатно. Должностные обязанности прораба
Утверждаю
_____________________________ (Фамилия, инициалы)
(наименование организации, ее ________________________________
организационно — правовая форма) (директор; иное лицо, уполномоченное
утверждать должностную инструкцию)
00.00.201_г.
м.п.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРОРАБА
——————————————————————-
(наименование учреждения)
00.00.201_г. №00
I. Общие положения
1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности прораба ______________________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения
1.1. Прораб относится к категории руководителей.
1.2. На должность прораба назначается лицо, имеющее высшее
профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве
на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее
профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве
на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.
1.3. Прораб назначается на должность и освобождается от нее приказом
директора предприятия по представлению ________________________________
и подчиняется непосредственно __________________________________________.
1.4. Прораб должен знать:
— организационно-распорядительные документы и нормативные материалы
вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной
деятельности участка (объекта);
— технологию и организацию строительного производства;
— проектно-сметную документацию на строящиеся объекты;
— строительные нормы и правила, технические условия на производство
и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ;
— формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на
участке (объекте);
— нормы и расценки на выполняемые работы;
— законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда;
— порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной
организации с заказчиками и субподрядчиками;
— систему производственно-технологической комплектации и
диспетчеризации строительной организации;
— научно-технические достижения и опыт организации строительного
производства;
— основы экономики, организации производства труда и управления;
— основы трудового законодательства Российской Федерации;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности, защиты
окружающей среды и противопожарной защиты;
— _________________________________________________________________.
1.5. В своей деятельности прораб руководствуется уставом
предприятия, приказами и распоряжениями его руководителя и настоящей
должностной инструкцией.
1.6. На время отсутствия прораба (болезнь, отпуск, командировка и
пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке.
II. Должностные обязанности
Прораб исполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования.
2.2. Ведение учета выполненных работ, оформление технической документации.
2.3. Участие в сдаче заказчиками законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам.
2.4. Контроль за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности.
2.5. Организация приобъектноого складского хозяйство и охраны материальных ценностей.
2.6. Обеспечение применения технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих.
2.7. Контроль за состоянием техники безопасности и принятие мер к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, за соблюдением рабочими инструкций по охране труда.
2.8. Руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка.
2.9. Обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ.
2.10. Оказание помощи рационализаторам.
2.11. Организация работы по повышению квалификации рабочих.
2.12.Проведение воспитательной работы в коллективе.
2.13. Организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами.
2.14.Обеспечение соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке.
2.15. Установка мастерами производственных заданий по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контроль за их выполнение.
2.16. Инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ.
2.17. Обеспечение соблюдения работниками производственной и трудовой дисциплины, внесение предложений о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей.
2.18. Осуществление мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов.
2.19. Проведение работы по распространению передовых приемов и методов труда.
2.20. Обеспечение получения технической документации на строительство объектов.
2.21. Приготовление фронта работ для субподрядных (специализированных) организаций и участие в приемке от них выполненных работ.
2.22. Оформление допусков на право производства работ в охранных зонах.
III. Права
Прораб имеет право:
3.1. Обращаться к руководству предприятия:
— с требованиями оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав;
— c предложениями по производственно-хозяйственным вопросам.
3.2. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.3. Получать от руководителей и специалистов структурных подразделений предприятия информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
IV. Ответственность
Прораб несет ответственность:
4.1. В случае причинения материального ущерба в пределах, которые определены гражданским и трудовым законодательством РФ.
4.2. В случае совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушений в пределах, которые определены уголовным, административным и гражданским законодательством РФ.
4.3. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих должностных обязанностей, которые предусмотрены данной должностной инструкцией, в пределах, определённых трудовым законодательством РФ.
Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.201_г.
С инструкцией ознакомлен,
один экземпляр получил: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.20__г.