ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ[1]
1. Общие положения
1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе действующих законодательных и нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности (ПБ), профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике» (утв. приказом Минтруда России от 28.10.2014 N 814н) и определяет должностные обязанности, права и ответственность специалиста по ПБ.
2. На должность специалиста по ПБ назначается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование и дополнительную подготовку в области ПБ.
3. Специалист по ПБ должен знать: законодательные, нормативно-правовые и методические документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по противопожарной профилактике»; причины пожаров и их основные поражающие факторы; функции и методы управления системой ПБ в организации (планирование, организация, мотивация работников, контроль); методы выявления, оценки и управления пожарными рисками; основы государственного надзора в области ПБ; нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за нарушение правил ПБ; организационную структуру организации; правила внутреннего трудового распорядка; основные технологические процессы, используемое оборудование и их пожароопасность; требования ПБ при проведении пожароопасных работ; конструктивные особенности и планировку зданий, помещений и прилегающей территории; требования ПБ к содержанию территории, зданий и помещений организации; требования к путям эвакуации и размещению знаков ПБ; правила пожаробезопасной эксплуатации электроустановок, систем отопления, вентиляции, порядок их отключения; размещение, технические характеристики, правила эксплуатации и технического обслуживания систем пожарной сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; требования к техническому обслуживанию, учету и применению огнетушителей; методику расчета необходимого количества и типа огнетушителей; правила содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны, пожарные гидранты); порядок обучения руководителей, специалистов и работников мерам ПБ и пожарно-техническому минимуму; организационно-правовые основы деятельности пожарно-технической комиссии; порядок действий при пожаре; порядок расследования случаев пожара; противопожарные требования строительных норм, правил и стандартов; передовой отечественный и зарубежный опыт в области обеспечения ПБ; правила разработки, утверждения и актуализации локальных нормативно-правовых документов по ПБ; правила разработки и подачи декларации ПБ; организацию делопроизводства по вопросам ПБ; порядок и сроки составления отчетности по ПБ.
4. Специалист по ПБ назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Специалист по ПБ непосредственно подчиняется _____________________.[2]
2. Должностные обязанности
Планирует, организует и контролирует пожарно-профилактическую работу в организации в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в области ПБ и профессиональным стандартом «Специалист по противопожарной профилактике». Контролирует соблюдение действующих правил и норм по ПБ, а также установленного противопожарного режима в организации. При выявлении нарушений требований ПБ незамедлительно ставит в известность руководство организации, предлагает и в максимально короткие сроки осуществляет меры по устранению выявленных недостатков и нарушений в области ПБ. Оценивает пожарные риски и состояние ПБ в организации. Разрабатывает проекты локальных нормативно-правовых актов по ПБ, включая инструкции по ПБ. Ведет делопроизводство в области ПБ. Осуществляет взаимодействие с органами пожарного надзора. Принимает безотлагательные меры по устранению нарушений требований ПБ, выявленных в ходе проверок представителями государственного пожарного надзора. Разрабатывает декларацию ПБ. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям организации в области ПБ. Контролирует соблюдение правил эксплуатации и технического обслуживания систем пожарной сигнализации и пожаротушения, противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Контролирует наличие, размещение и техническое обслуживание огнетушителей в соответствии с требованиями ПБ. Определяет потребность организации в первичных средствах пожаротушения и ведет их учет. Контролирует выполнение требований к путям эвакуации, правил содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны, пожарные гидранты). Контролирует правильное размещение знаков ПБ. Организует и контролирует обучение руководителей, специалистов и работников организации мерам ПБ и пожарно-техническому минимуму. Проводит вводный противопожарный инструктаж со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу. Организует или участвует в тренировках по эвакуации пациентов и персонала. Участвует в организации и руководит подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов. Участвует в работе пожарно-технической комиссии. Не реже одного раза в месяц проводит выборочные проверки противопожарного состояния структурных подразделений организации. Участвует в расследовании причин происшедших пожаров. Изучает и распространяет передовой опыт пожарно-профилактической работы. Проводит разъяснительную, воспитательную работу с сотрудниками и работниками организации по вопросам ПБ. Разрабатывает и вносит руководству организации предложения по улучшению состояния ПБ. Участвует в рассмотрении проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт лечебных, лабораторных, производственных, складских и других помещений и зданий с целью определения ее соответствия требованиям норм и правил ПБ. Составляет и предоставляет в установленные сроки отчеты и иные запрашиваемые документы по ПБ.
3. Права
Специалист по ПБ имеет право:
— вносить предложения руководству по совершенствованию системы обеспечения ПБ в организации;
— вносить предложения руководству по поощрению и наложению взысканий на работников организации по своей деятельности;
— запрашивать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей, получать поступающие в организацию документы и иные информационные материалы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе;
— запрашивать и получать от руководителей организации и ее структурных подразделений информацию, необходимую для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
— проверять соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов по ПБ в организации;
— осуществлять в пределах своей компетенции проверку и координацию деятельности структурных подразделений по ПБ, о результатах проверок докладывать руководству организации;
— участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов ПБ;
— проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации;
— требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам ПБ;
— беспрепятственно посещать и осматривать лечебно-диагностические, производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться с документами по ПБ структурных подразделений;
— предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований ПБ и контролировать их выполнение;
— направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования ПБ;
— запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по ПБ, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения требований ПБ;
— привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов к проверкам состояния ПБ;
— представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении и решении вопросов ПБ;
— проходить в установленном порядке аттестацию с правом на получение соответствующей квалификационной категории;
— повышать свою квалификацию.
Специалист по ПБ пользуется всеми трудовыми правами в соответствии с ТК РФ.
4. Ответственность
Специалист по ПБ несет персональную ответственность за:
— осуществление возложенных на него должностных обязанностей по обеспечению ПБ в организации;
— организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по ПБ;
— ведение документации по ПБ, своевременную и качественную разработку локальных нормативно-правовых актов по ПБ, предоставление в установленном порядке статистической и иной информации о своей деятельности;
— оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по устранению выявленных нарушений требований ПБ;
— соблюдение правил внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности.
За нарушение требований законодательных и нормативно-правовых актов специалист по ПБ может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
[1] Другие возможные наименования должности: специалист по противопожарной профилактике; инженер по пожарной безопасности; инженер по противопожарной безопасности; специалист по противопожарной безопасности.
[2] В зависимости от штатного расписания и распределения обязанностей среди руководящего состава медицинской организации специалист по пожарной безопасности может подчиняться непосредственно главному врачу, одному из его заместителей, руководителю службы охраны труда, АХЧ и т.д. Решение о подчиненности принимается руководителем организации самостоятельно.
Ответственный за пожарную безопасность на предприятии — это должностное лицо организации, на которого приказом руководителя возложены обязанности по обеспечению нормативных актов по профилактике возгораний и недопущению гибели работников от огня. Такие обязанности могут быть делегированы работнику отдельным приказом, а могут быть изложены в его трудовом договоре.
Кого назначать на должность
Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:
- работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
- образование — не ниже среднего технического, оптимально – высшее техническое;
- сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
- также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
- им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
- перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.
Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.
На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.
Обращаем внимание, что согласно Письму Главного управления МЧС по г. Москве от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, ответственность за пожарную безопасность можно возлагать только на работника компании, с которым заключен трудовой договор. Человек, который трудится по договору гражданско-правового характера, не вправе заниматься такой деятельностью. Также ее нельзя поручить лицу, трудящемуся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, подчеркивают представители столичного МЧС. Свою позицию они аргументируют следующим образом: в действующих нормативных правовых документах не акцентируется внимание на том, должно ли лицо, отвечающее за пожбезопасность, состоять в трудовых отношениях с работодателем. Однако для него разрабатывается должностная инструкция, утверждается приказ о назначении, вводится определенный график работы, что демонстрирует наличие таких отношений. Поскольку заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещено, ответственным можно назначить только штатного работника.
Что нужно знать
Полный перечень того, что должен знать ответственный за пожарную безопасность на предприятии, регламентируется:
- ФЗ от 21.12.1994 (ред. от 29.07.2017) № 69-ФЗ и от 22.07.2008 (ред. от 29.07.2017) № 123-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 (ред. от 30.12.2017) № 390;
- положениями Приказа МЧС России от 12.12.2007 (ред. от 22.06.2010) № 645;
- требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
- должностной инструкцией ответственного за ПБ и иными правовыми актами, касающимися ПБ.
При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то одинаковую ответственность за пожарную безопасность несут арендатор и собственник помещения.
Сотрудник должен знать:
- что входит в ПБ;
- как оказывать первую помощь пострадавшим;
- правила безопасной работы на предприятии;
- как уберечь предприятие от пожара и многое другое.
Обязанности
Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:
- организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
- организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
- анализировать состояние ПБ предприятия;
- участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
- проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
- проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
- давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
- вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
- вести противопожарную пропаганду;
- обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.
Для того чтобы обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации выполнялись, их следует четко прописать. А за деятельностью самого ответственного лица необходимо организовать промежуточный контроль. Осуществлять его можно на основании плана за определенный период, равный кварталу (ежемесячное планирование не всегда эффективно, поскольку мероприятия носят глобальный характер). В разработку плана включают такие пункты, как контроль за ведением журналов, составление отчетности, проведение инструктажей и занятий с работниками. Выполнение каждого пункта плана надо подтверждать документально. Такая форма организации работы вовремя выявит недостатки и не позволит выполнять должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность недобросовестно. Тем более что последствия безответственного отношения к работе для сотрудника серьезны – от административного штрафа до тюрьмы.
Права
Помимо обязанностей, должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность предусматривает особые права. Он может:
- отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
- иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
- вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
- организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
- требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
- контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
- требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.
Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ. Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей. В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:
- работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
- работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.
Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.
Ответственность
В случае выявления нарушений требований ПБ ответственность за это будет возложена не только на работодателя, но и на сотрудника, отвечающего за ПБ. Данное указание содержится в ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Поэтому выполнять должностные обязанности следует на должном уровне. А размер взысканий за безалаберность можно найти в ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, ч. 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вопрос о необходимости таблички «Ответственный за пожарную безопасность», согласно Правилам противопожарного режима № 390, решается руководителем организации самостоятельно. Но надо ориентироваться на то, что в п. 6 Правил 390 указано требование о наличии в складских, производственных, административных и общественных помещениях табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Такие таблички совмещают с указанием фамилии ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
Образец инструкции
Скачать
Инструкция ответственного за пожарную безопасность в школе
Скачать
По тому же принципу составляется инструкция ответственного за пожарную безопасность в ДОУ.
Гендиректор компании отвечает за всё, что в ней происходит. Чтобы охватить множество направлений, он набирает штат помощников, между которыми распределяет сферы надзора. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность (ДИ ОПБ) – одна из форм передачи полномочий нанимателем работнику для профилактики и исключения возгораний на производственных объектах. Такая обязанность гендиректора вытекает из ст. 37 закона №69-ФЗ от 21.12.1994 о пожбезопасности. ДИ разрабатывается кадровой службой предприятия при участии инженера по ОТ и ТБ, издаётся отдельным руководством или включается в трудовой контракт со специалистом.
ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность .doc
Образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность
Памятка разработана на основе Правил противопожарного режима РФ, изложенных в постановлении Прав-ва №390 от 25.04.2012.
Общие положения
Назначение на должность ОПБ закрепляется приказом гендиректора. Перед вступлением в права претендент проходит обучение и сдаёт экзамен в объёме пожарно-технических нормативов. Подчиняется непосредственно руководителю вверенного ему объекта.
В процессе работы выполняет требования инструкции и документов о защите от огня, противодействии возгораниям. Специалист несёт личную ответственность за возникновение пожара на вверенном ему участке. На время отпуска, болезни ОПБ приказом назначается иной замещающий его сотрудник, соответствующий установленным требованиям.
Обязанности отв. лица
Основные функции специалиста: организация, руководство, контроль. Последняя задача заключается в надзоре за выполнением сотрудниками и посетителями компании противопожарного режима, соблюдением правил обращения с огнеопасными предметами. Первые две – организация обучения служащих правилам безопасного обращения с огнём и руководство практическими действиями персонала в направлении обеспечения противопожарного режима на объектах предприятия. Другие обязанности:
- Инструктировать сотрудников в части минимального объёма безопасных приёмов обращения с огнём.
- Следить за укомплектованностью объектов табличками и указателями: телефонов аварийного вызова служб, категорийности зданий, комнат, путей эвакуации людей, выходов из помещений.
- Проверять состояние огнетушителей, иных штатных средств ликвидации возгораний, систем сигнализации, водоснабжения, оповещения. Периодичность обследований: ежеквартально. Перекатка рукавов – 1 раз в год, исправность пожарных магистралей – весной и осенью. Составление актов обязательно.
- Обеспечивать срочное сообщение в службу МЧС и директору о случаях появления непланового огня на территории офиса, цеха. Спасать людей, используя предоставленные полномочия. При необходимости – обесточивать производство, сохраняя аварийные энергоисточники.
До приезда пожарного подразделения руководить тушением огня, удалив и опасной зоны посторонних работников. Привлекать сотрудников к спасению имущества фирмы.
Права ОПБ
Полномочия ответственного за пожбезопасность: отзывать от исполнения обязанностей лиц, не аттестованных и не умеющих пользоваться огнетушителями, инструментами для ликвидации возгораний. Представлять директору злостных нарушителей для наказания, активных помощников – к поощрению.
Специалист вправе пользоваться информацией о пожарной безопасности, поступающей от надзорных органов и по линии МЧС. Он может приостановить работы, если они производятся в нарушение правил.
Ответственность должностного сотрудника
В зависимости от тяжести проступка применяются меры дисциплинарного воздействия, наказания административные. Уголовное дело возбуждается, если нарушения привели гибели людей.
ОПБ отвечает за невыполнение предусмотренных должностной инструкцией обязанностей, нормативов и правил пожарной безопасности. Неиспользование прав, предоставленных ему по должности, наказуемо.
Комментарии к содержанию памятки
Специфика работы организаций разная, но требования по огнезащите построек и обращению с воспламеняющимися веществами едины. Это делает возможным применение универсальной формы документа, в которую вписывают название фирмы, отражают в ней специфику конкретного производства. Подобно иным ДИ, руководства для сотрудников, ответственных за состояние пожарной безопасности, учитывают подчинённость вышестоящему начальнику, замещение на период отсутствия ОПБ. Указываются действия кандидата до вступления в должность, в ходе исполнения полномочий, при возникновении пожароопасных ситуаций. Подробно излагаются основные обязанности, права сотрудника, обозначается ответственность за недобросовестное отношение к порученной работе.
Составные части руководства
Важный элемент инструкции – распоряжение о назначении ответственного лица. В нём указываются границы контролируемой сотрудником территории, перечисляются здания, сооружения, объекты социальной сферы. Структура памятки для ответственного за пожарную безопасность:
- Общие положения. Текст, дающий представление о месте специалиста в трудовом коллективе. Здесь же могут обозначаться требования к ОПБ.
- Функции, обязанности. Нужно подробно описать действия ответственного сотрудника в разных обстоятельствах. Негатив от детализации – перегруженная информацией инструкция мешает исполнителю сосредоточиться на главных направлениях обеспечения пожарной безопасности.
- Полномочия должностного лица. С целью большего влияния ОПБ на сотрудников компании руководитель передаёт ответственному специалисту часть своей власти. Это может быть приостановка работ с нарушениями, отстранение от смены не прошедшего проверку знаний сотрудника.
- Ответственность. Если ОПБ окажется виновным в неисполнении одной или нескольких обязанностей, его накажут. Это произойдёт и в том случае, когда в разделе нет конкретики. Достаточно обозначить виды наказаний: дисциплинарное, административное, уголовное.
Нижняя часть последнего листа отводится для подписей разработчиков инструкции и назначенного на должность ОПБ специалиста. Разделов в ДИ может быть и больше, если это необходимо.
Кстати говоря! Должностная инструкция не нужна, если обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность, включены в подписанный с ним трудовой договор.
Трудовые качества назначаемого инженера
Вложить в инструкцию полный перечень требований к специалисту, назначаемому на пост, как и перечислить весь комплекс обязанностей, невозможно. Поэтому предпочтение отдают грамотным, инициативным сотрудникам, имеющим опыт управления коллективом. Характеристика претендента на должность:
- образование среднее специальное или высшее, квалификационные курсы по профилактике пожаров;
- стаж работы инструктором не меньше 12 месяцев;
- знание технологии производства, процесса трудовой деятельности организации, причин пожаров и взрывов;
- опыт обнаружения опасных по возгоранию участков, производственного оборудования, офисной техники;
- умение работать со средствами пожаротушения, передавать навыки другим сотрудникам.
Специалист должен разбираться в технической документации, оформлять отчёты, представлять директору результаты анализа защищённости объектов от возгорания.
К сведению! Перечисленные характеристики сотрудника ОПБ соответствуют стандарту на специалиста по противопожарной профилактике – приказ №814н Минтруда от 28.10.2014 г.
Обязательства для работника пожарной безопасности
Должностная инструкция учитывает нормы профессионального регламента. На их основе формируются действия, направленные на профилактическую огнезащиту в компании. Часто включаемые в инструкцию обязательства:
- поддерживать противопожарный режим предприятия;
- сопровождать надзорные органы при проверках в качестве официального представителя администрации;
- проводить инструктаж рабочих и служащих, контролировать оснащённость объектов огнетушащими средствами;
- при пожаре руководить спасением людей и тушением очага возгорания до прибытия отряда МЧС.
Порядок заполнения вакансии ОПБ: определить специалиста, обучить, издать приказ об утверждении в должности, ознакомить с ДИ под роспись.
Важно! Работа с документами – ещё одна составляющая в обязанностях ответственного за пожбезопасность: разработка и анализ выполнения мероприятий, выявление причин появления огня, составление схем эвакуации, инструкций по безопасности отдельных объектов.
Права специалиста и меры наказания
Руководитель предприятия, подписывая приказ о назначении специалиста ОПБ, делегирует ему часть своих полномочий. Это помогает сотруднику, ответственному за безопасность, исполнять возложенные на него обязанности. Он вправе применять к нарушителям противопожарного режима санкции принуждения: отстранять от работы, прекращать трудовой процесс, ходатайствовать о наказании потенциального поджигателя. Недобросовестное выполнение обязанностей должностным лицом влечёт применение к нему дисциплинарных санкций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Внимание! Нарушения, которые привели к тяжёлым последствиям, наказываются в административном или уголовном порядке.
Должностной инструкции присваивается учётный номер, она утверждается директором в двух экземплярах, один из них выдаётся под роспись на руки ОПБ. Другой – хранится в кадровом отделе 50 лет. Действительность ДИ продлевается каждые 12 месяцев.
Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
ООО «Бета»
Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности
№ 52-ДИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность Специалиста по пожарной безопасности ООО «Бета».
1.2. Специалист по пожарной безопасности назначается на должность и освобождается от должности приказом генерального директора ООО «Бета» по представлению начальника службы охраны труда.
1.3. Специалист по пожарной безопасности подчиняется непосредственно начальнику службы охраны труда.
1.4. На должность Специалиста по пожарной безопасности назначается лицо, имеющее высшее образование – бакалавриат и прошедшее обучение по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки) или среднее профессиональное образование, стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года и прошедшее профессиональную переподготовку по направлению пожарной безопасности.
1.5. Специалист по пожарной безопасности должен знать:
– законодательные, нормативные технические документы, методические материалы, а также действующие приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности;
– нормы и требования общеотраслевых, отраслевых правил, регламентов, требования локальных нормативных документов по пожарной безопасности;
– нормативные документы, государственные стандарты, санитарные нормы и правила по пожарной безопасности материалов и конструкций;
– противопожарные требования строительных норм, правил и стандартов;
– пожарную опасность контролируемых объектов;
– технологии, основные производственные процессы ООО «Бета», особенности эксплуатации оборудования, применяемого в ООО «Бета», продукции ООО «Бета», материально-технических ресурсов, используемых при производстве продукции, специфику отдельных видов работ;
– средства пожаротушения, используемые на объекте;
– схемы действий персонала ООО «Бета» при пожарах;
– причины пожаров и взрывов и их основные поражающие факторы;
– организационные основы обеспечения пожарной безопасности в ООО «Бета»;
– требования отраслевых и локальных нормативных документов по пожарной безопасности с учетом специфики ООО «Бета»;
– технологические процессы производства и его пожарная опасность;
– конструктивные особенности, технические характеристики эксплуатации средств противопожарной защиты объекта;
– требования пожарной безопасности:
– электроустановок, систем отопления, вентиляции, порядок их отключения;
– к технологическим установкам, к взрывопожароопасным процессам производства, порядок аварийной остановки технологического оборудования;
– при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
– порядок аварийной остановки технологического оборудования;
– пожароопасность основных производственных и технологических процессов ООО «Бета»;
– особенности эксплуатации оборудования, применяемого в ООО «Бета»;
– необходимые мероприятия, направленные на предотвращение пожара в ООО «Бета», технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности, технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности;
– технологические процессы производства, их пожарная опасность;
– конструктивные особенности, технические характеристики и правила эксплуатации средств противопожарной защиты;
– порядок рассмотрения и согласования проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений в части пожарной безопасности;
– методику расчета количества, типа и ранга огнетушителей, необходимых для защиты конкретного объекта, устанавливаемых исходя из величины пожарной нагрузки, физико-химических и пожароопасных свойств обращающихся горючих материалов (категории защищаемого помещения), характера возможного их взаимодействия с огнетушащими веществами и размеров защищаемого объекта;
– требования нормативных документов, определяющих номенклатуру и тактико-технические характеристики огнетушителей;
– порядок обучения руководителей, специалистов и работников организации мерам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму;
– меры оказания первой помощи пострадавшим от опасных факторов пожара;
– порядок расследования несчастных случаев на производстве и случаев пожара;
– технические и организационные требования к содержанию территории, зданий и помещений ООО «Бета» в рамках противопожарного режима;
– требования к содержанию путей эвакуации;
– нормы, правила пожарной безопасности электроустановок, порядок их аварийного отключения;
– порядок и нормы хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях ООО «Бета»;
– требования к транспортировке взрывопожароопасных веществ и материалов;
– порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
– правила содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны, пожарные гидранты);
– системы пожарной сигнализации и пожаротушения, системы противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, применяемые на объекте;
– требования нормативных документов по обеспечению противопожарного режима в ООО «Бета»;
– противопожарный режим, порядок содержания территории, зданий и помещений ООО «Бета»;
– требования к содержанию путей эвакуации;
– порядок транспортировки взрывопожароопасных веществ и материалов;
– порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
– требования по содержанию и применению установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
– требования порядка содержания пожарной техники, первичных средств пожаротушения (мотопомпы, огнетушители);
– порядок действий и обязанности работающих и администрации ООО «Бета» при пожаре;
– нормативные документы, определяющие цели и задачи аудита и самоаудита по вопросам пожарной безопасности;
– методологии идентификации опасностей и оценки рисков;
– основные требования к организации внутреннего технического аудита и аудита по пожарной безопасности;
– методы оценки и расчета параметров возможных пожаров и рисков;
– пожарная безопасность используемых технологических процессов;
– схемы основных технологических потоков;
– распределение взрывопожароопасных веществ на контролируемом объекте;
– технические регламенты безопасности зданий и сооружений;
– горючие и взрывоопасные характеристики веществ и материалов, используемых на объекте;
– методы повышения огнестойкости материалов и конструкций по горючести.
1.6. В своей деятельности Специалист по пожарной безопасности руководствуется:
– законодательными, нормативными техническими документами, методическими материалами, а также действующими приказами, правилами, инструкциями, положениями по вопросам пожарной безопасности;
– локальными нормативными актами ООО «Бета», в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка;
– приказами (распоряжениями) генерального директора ООО «Бета» и непосредственного руководителя;
– правилами по пожарной безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите;
– настоящей Должностной инструкцией.
1.7. В период временного отсутствия Специалиста по пожарной безопасности его обязанности возлагаются на должностное лицо, назначаемое приказом генерального директора ООО «Бета».
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Специалист по пожарной безопасности выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Обеспечение противопожарного режима в ООО «Бета»:
2.1.1. Планирование пожарно-профилактической работы на объекте:
– планирование пожарно-профилактических работ на объекте;
– контроль исполнения приказов: о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях объекта; о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях объекта;
– проведение вводного противопожарного инструктажа с работниками объекта;
– расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения на объекте;
– разработка паспорта на постоянные места проведения огневых и других пожароопасных работ;
– обеспечение объекта знаками пожарной безопасности.
2.1.2. Обеспечение противопожарных мероприятий, предусмотренных правилами, нормами и стандартами:
– организация и контроль выполнения запланированных противопожарных мероприятий на объекте;
– организация и проведение проверок противопожарного состояния объекта;
– обеспечение содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, контроль их использования не по прямому назначению;
– проведение пожарно-технического обследования в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов;
– представление интересов организации по вопросам пожарной безопасности в надзорных органах;
– контроль технического состояния средств автоматического обнаружения и тушения пожаров, первичных средств пожаротушения;
– разработка графиков работ по проверке закрепленных средств противопожарной защиты, контроль их выполнения;
– выдача предписаний руководителям подразделений объекта по устранению выявленных нарушений противопожарных норм и правил;
– приостановка полностью или частично работы объектов, агрегатов, помещений, отдельных видов работ при выявлении нарушений, создающих пожароопасную ситуацию и угрожающих безопасности людей.
2.1.3. Организация работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров:
– создание и содержание в соответствии с установленными нормами органов управления и подразделения пожарной охраны;
– содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров;
– проведение обучения и тренировок членов добровольной пожарной дружины;
– предоставление в установленном порядке при тушении пожаров на территориях организаций необходимых сил и средств, горюче-смазочных материалов;
– организация, в случае угрозы жизни людей, их спасения имеющимися средствами;
– проверка работоспособного состояния автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения о пожаре, систем противодымной защиты, систем пожаротушения);
– общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарных;
– организация эвакуации материальных ценностей из опасной зоны, определение места их складирования и обеспечение, при необходимости, их охраны.
2.1.4. Контроль содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты:
– проверка содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров;
– приостановка полностью или частично проведения отдельных видов работ при выявлении нарушений, создающих пожароопасную ситуацию и угрожающих безопасности людей;
– проведение превентивных мероприятий по ограничению распространения пожара за пределы очага;
– обеспечение зданий, сооружений, транспортных средств необходимой номенклатурой первичных средств пожаротушения;
– контроль оснащенности и исправности автоматических установок пожаротушения согласно требованиям регламентов;
– проверка технического состояния и соответствия эксплуатационных характеристик источников противопожарного водоснабжения паспортным (проектным) данным, их подготовка к использованию в зимних условиях;
– контроль работоспособности систем оповещения при пожаре;
– контроль наличия и состояния (внешний осмотр, взвешивание) первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты;
– проведение практических занятий с персоналом ООО «Бета» по действиям при возникновении пожара и эвакуации людей, изучению средств защиты органов дыхания и правилам пользования первичными средствами пожаротушения;
– ведение эксплуатационно-технической документации по учету огнетушителей;
– своевременное информирование начальника службы о необходимости технического переосвидетельствования, ремонта и перезарядки огнетушителей.
2.1.5. Инструктирование и организация обучения персонала объекта по вопросам пожарной безопасности:
– организация и контроль прохождения всеми рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в структурных подразделениях ООО «Бета» в соответствии с требованиями нормативных документов;
– проведение лично либо организация в учебных центрах обучения по пожарно-техническому минимуму лиц (инженерно-технических работников, рабочих, служащих), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственных за пожарную безопасность в структурных подразделениях ООО «Бета»;
– проведение противопожарной пропаганды;
– работа в составе комиссий по проверке знаний пожарной безопасности.
2.2. Разработка решений по противопожарной защите организации и анализ пожарной безопасности:
2.2.1. Организация системы обеспечения противопожарного режима в ООО «Бета»:
– анализ состояния пожарной безопасности в структурных подразделениях с разработкой предложений для принятия оптимальных решений по противопожарной защите объектов;
– проверка состояния пожарной безопасности в структурных подразделениях;
– контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям, ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти;
– контроль обслуживания стационарных автоматических установок обнаружения и тушения пожара;
– планирование проведения пожарно-технической подготовки (обучения, проверки знаний, инструктажей и противопожарных тренировок) персонала, а также разработки и пересмотра инструкций о мерах пожарной безопасности и оформления документации;
– планирование потребности и количества первичных средств пожаротушения;
– составление заявок на приобретение сертифицированного пожарно-технического оборудования;
– проведение тренировок по эвакуации персонала и применению первичных средств пожаротушения;
– экспертиза оперативно-тактической обстановки и принятие управленческих решений об организации и ведении оперативно-тактических действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
– обеспечение управления и документационного сопровождения в области пожарной безопасности.
2.2.2. Анализ состояния системы внутреннего контроля пожарной безопасности в ООО «Бета»:
– анализ противопожарного состояния:
– оборудования, зданий, сооружений;
– эксплуатации и технического обслуживания оборудования;
– работы с персоналом;
– промышленной безопасности опасных производственных объектов;
– безопасности дорожного движения по территории ООО «Бета»;
– узких мест и аварийных очагов;
– системы внутреннего контроля ООО «Бета»;
– анализ состояния пожарной безопасности оборудования, зданий, сооружений;
– анализ причин возникновения технологических нарушений в работе оборудования, пожаров, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
– плановый и внеплановый контроль подразделений по вопросам пожарной безопасности.
2.2.3. Разработка мероприятий по снижению пожарных рисков:
– выявление и систематизация причин возгораний на территории ООО «Бета», в зданиях, сооружениях, помещениях, складах, на наружных установках, транспортных средствах;
– анализ и оценка пожарного риска на объекте защиты:
– выявление частоты реализации пожарных ситуаций;
– расчет поля опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
– оценка последствий воздействия опасных факторов на работников для различных сценариев его развития, расчет индивидуального пожарного риска;
– разработка материалов (приказов, указаний, инструкций, информационных писем) по осуществлению методического руководства в работе по совершенствованию пожарной безопасности.
3. ПРАВА
Специалист по пожарной безопасности имеет право:
3.1. Требовать от своего непосредственного руководителя и генерального директора ООО «Бета» содействия в исполнении должностных обязанностей и реализации прав.
3.2. Повышать свою квалификацию.
3.3. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от работников отчеты и документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
3.4. Знакомиться с проектами решений генерального директора ООО «Бета», касающимися деятельности Специалиста по пожарной безопасности.
3.5. Представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности, в том числе ставить вопросы о совершенствовании своей работы, улучшении организационно—технических условий труда, повышении размера зарплаты, оплате сверхурочных работ в соответствии с законодательством и положениями, регламентирующими систему оплаты труда работников ООО «Бета».
3.6. Получать от работников ООО «Бета» информацию, необходимую для ведения своей деятельности.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Специалист по пожарной безопасности несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией, – в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.2. За другие правонарушения, совершенные в период ведения своей деятельности (в т. ч. связанные с причинением материального ущерба и ущерба деловой репутации ООО «Бета»), – в соответствии с действующим трудовым, гражданским, административным и уголовным законодательством.
5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
5.1. Режим работы Специалиста по пожарной безопасности определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в ООО «Бета».
5.2. Работодатель проводит оценку эффективности деятельности Специалиста по пожарной безопасности в соответствии с Комплексом мероприятий по оценке эффективности, утверждаемым приказом генерального директора ООО «Бета».
Должностная инструкция разработана в соответствии с приказом Генерального директора ООО «Бета» № 1-Пр от 01.06.2015.
Должностную инструкцию составила:
Начальник отдела кадров _________________________ Е.В. Васильева
С инструкцией ознакомлен:
________________ В.В. Коротков
Юрист _________________________ Н.А. Павлов
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность понадобится при наличии у работодателя такого специалиста. Рассмотрим, что должно в нее входить.
Как организуют работу по пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности в организации — область ответственности ее руководителя (ст. 37 закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ).
Однако круг вопросов, относящихся к пожаробезопасности, в реальности оказывается достаточно широким. В частности, необходимо проведение таких мероприятий, как:
- градация объектов по пожароопасности;
- организация подготовки лиц, ответственных за эти объекты;
- создание системы оповещения персонала о пожаре;
- разработка схем эвакуации;
- создание и размещение памяток о действиях при возгорании;
- разработка инструкций по пожаробезопасности для разных видов работ;
- проведение инструктажа для работников;
- определение и оборудование мест для курения;
- установка пожарной сигнализации;
- размещение средств пожаротушения;
- работа с надзорными органами и выполнение их предписаний;
- содействие работе пожарной службы.
Поэтому в больших организациях эти функции возлагаются на отдельного работника, занимающего должность инженера по пожарной безопасности, который, как правило, подчиняется руководителю. Небольшие юрлица такие обязанности могут вменить в качестве дополнительных лицу, имеющему и какие-то иные обязанности. Назначение ответственного по пожаробезопасности осуществляется руководителем юрлица. Лица ответственные за пожаробезопасность на объектах, в вопросах организации противопожарных мероприятий должны подчиняться инженеру по пожарной безопасности.
Что учесть при составлении должностной инструкцией ответственного по пожарной безопасности? Оформите бесплатный пробный доступ к «КонсультантПлюс» и прочитайте ответ эксперта ГИТ с четким алгоритмом составления инструкции.
Требования к специалисту по пожаробезопасности
Для грамотной организации всех мероприятий, образующих систему пожаробезопасности, соответствующий специалист должен знать:
- законодательные акты, посвященные вопросам пожаробезопасности;
- нормативно-технические и методические материалы по ней;
- уже существующие в организации внутренние нормативные документы, разработанные в связи с противопожарными мерами;
- особенности технологии производства с точки зрения ее пожароопасности;
- порядок правильной эксплуатации имеющегося в организации оборудования;
- основные причины возникновения пожаров;
- принципы организации системы противопожарных мероприятий;
- порядок разработки инструкций и проведения инструктажа;
- вопросы работы, проверки и содержания средств пожаротушения;
- методы проведения пожарного надзора;
- правила эвакуации при пожарах.
Системную подготовку лиц, разбирающихся в этих вопросах, проводят в подразделениях пожарной охраны или в учебных центрах государственной противопожарной службы.
Функции инженера по пожарной безопасности
В обязанности инженера по пожаробезопасности обычно входят:
- разработка инструкций о пожарной безопасности;
- проведение всех видов инструктажа (первичный, повторный и внеплановый) работников по этому вопросу;
Подробнее об этих процедурах читайте в материале «Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)».
- анализ состояния пожаробезопасности организации и отдельных объектов, входящих в нее;
- разработка, внедрение и совершенствование мер пожаробезопасности;
- разработка наглядных документов, иллюстрирующих поведение при возгорании;
- организация систематического контроля за противопожарной обстановкой;
- контроль за состоянием пожарной сигнализации, средств пожаротушения и доступностью эвакуационных путей;
- организация пропаганды противопожарных действий;
- подбор и подготовка лиц, ответственных за пожаробезопасность на объектах;
- подготовка документов для получения заключений надзорного органа о надлежащем противопожарном состоянии организации;
- отчетность перед руководителем организации и надзорными органами;
- участие в проверках организации органами пожарного надзора, подготовка объяснений и возражений по ним;
- информирование пожарной службы о пожарах, неисправностях систем пожаротушения, изменениях в схемах проезда по территории;
- руководство действиями работников в случае возникновения пожара;
- организация содействия пожарной службе при пожаре;
- участие в установлении причин пожара, определение размера материального ущерба, причиненного им.
У этого специалиста есть следующие права:
- отстранения от работы сотрудников, не прошедших инструктаж по пожаробезопасности;
- требования прекратить эксплуатацию оборудования, условия работы которого не соответствуют правилам пожаробезопасности;
- требования, чтобы все сотрудники организации выполняли установленные правила пожаробезопасности;
- организации проверок работы лиц, ответственных за пожаробезопасность в подразделениях и на объектах;
- информирования руководителя организации о лицах, нарушающих установленные правила безопасности, и внесения предложений о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
Об одном из видов наказаний, к которому можно привлечь нарушающего правила пожаробезопасности работника, читайте в статье «Замечание как дисциплинарное взыскание (нюансы)».
- внесения предложений руководителю организации о совершенствовании системы противопожарной защиты;
- проведения совещаний, посвященных вопросам пожаробезопасности.
Содержание должностных инструкций
Как и все аналогичные документы, должностные инструкции по пожарной безопасности, помимо требований к квалификации и перечня прав и обязанностей, должны отражать вопросы:
- подчиненности;
- замещения при отсутствии;
- действий до начала работы и по ее завершении;
- ответственности.
Особенностью такой инструкции будет включение в нее подробного описания действий при возникновении пожара.
Итоги
Должностная инструкция — важный документ для каждого работника, поскольку в нём подробно описываются его должностные обязанности. Для специалиста по пожаробезопасности, от действий которого может зависеть не только сохранность имущества работодателя, но и жизнь людей, она особенно значима.