Приложение N 2
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
И ПОЛНОМОЧИЯ СОТРУДНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ФНС РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАТОРА
ЗАЛА — ОРГАНИЗАТОРА РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Исходя из задач и функций, определенных для сотрудников территориальных налоговых органов, выполняющих функции администратора зала (далее — администратор зала), на них возлагаются следующие должностные обязанности и полномочия:
1. Контролирует:
нахождение в операционном зале должностных лиц территориального налогового органа, осуществляющих прием и обслуживание налогоплательщиков в операционном зале, перераспределение в течение дня их количества;
соблюдение сроков, установленных законодательством в части ожидания налогоплательщиков в очереди. Принимает решение об открытии/закрытии дополнительных окон приема налогоплательщиков и оперативно привлекает сотрудников всех отделов, предварительно доведя информацию о принятом решении до начальников соответствующих отделов (лиц, их замещающих) о необходимости привлечения дополнительных работников для приема налогоплательщиков в операционном зале.
При необходимости, в дни наибольшей загрузки, привлекает к работе дополнительных сотрудников территориального налогового органа, за которым также закреплены функции администратора зала:
качество приема налогоплательщиков сотрудниками инспекции, культуру их общения и поведения, уважительного отношения к налогоплательщикам;
приоритетность приема налогоплательщиков, записавшихся через сервис «Онлайн-запись на прием в инспекцию»;
соблюдение порядка и требований к помещениям для личного приема и обслуживания налогоплательщиков;
работу информационных киосков и компьютеров общего доступа со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России.
При необходимости информирует ответственных сотрудников отдела информационных технологий о проблемах в работе системы управления очередью (далее — СУО), информационных киосков и компьютеров общего доступа.
2. Совместно с начальниками (лицами, их замещающими) всех структурных подразделений территориального налогового органа, осуществляющих прием и обслуживание налогоплательщиков в операционном зале, организует обеспечение приема и обслуживания налогоплательщиков по продленному графику, в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н.
3. Осуществляет информирование налогоплательщиков по вопросам общего характера, таким как:
о порядке и сроках предоставления государственных услуг и исполнения функций ФНС России, осуществляемых структурными подразделениями территориального налогового органа;
о правилах работы с СУО, о перечне услуг и о возможностях интерактивного сервиса «Онлайн-запись на прием в инспекцию». При необходимости, оказывает помощь налогоплательщикам;
о возможностях и порядке работы с Интернет-сервисами ФНС России;
о месторасположении и графике работы окон (кабинетов) приема и обслуживания налогоплательщиков, местонахождении и графике работы вышестоящих органов;
о расположении информационных ресурсов (стендов, стоек, информационных папок, информационных киосков, компьютеров общего доступа) с актуальной и исчерпывающей информацией;
о проводимых инспекцией мероприятиях (семинарах, круглых столах, иных акциях) и местах их проведения;
о возможностях работы с информационными киосками и компьютерами общего доступа со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России;
о возможностях официального Интернет-сайта ФНС России;
по иным общим вопросам.
4. Своевременно принимает меры к предотвращению возникновения конфликтных ситуаций и/или к их урегулированию. При необходимости обращается за помощью в решении проблемных вопросов к компетентным сотрудникам соответствующих структурных подразделений или к заместителю начальника территориального налогового органа, ответственному за организацию личного приема и обслуживания налогоплательщиков.
5. Оперативно доводит до заместителя начальника территориального налогового органа, ответственного за организацию личного приема и обслуживания налогоплательщиков, информацию о каждом факте нетактичного поведения, грубости, формализма и хамства по отношению к налогоплательщикам.
6. Обобщает и представляет информацию о качестве организации приема налогоплательщиков заместителю начальника территориального налогового органа, ответственного за организацию личного приема и обслуживания налогоплательщиков.
7. На основе анализа замечаний и предложений налогоплательщиков подготавливает предложения по повышению качества личного приема и обслуживания налогоплательщиков заместителю начальника территориального налогового органа, ответственному за организацию личного приема и обслуживания налогоплательщиков.
8. Принимает участие в составлении графика работы администраторов зала.
9. Осуществляет мониторинг помещений для личного приема и обслуживания налогоплательщиков на предмет ведения несанкционированной фото-, видеосъемки, в том числе представителями СМИ, и информирование руководства инспекции о вышеуказанных фактах.
Один из основных источников дохода любого государства – налоги, безвозмездные принудительные платежи (взносы) в общий котел. Из них в том числе формируется государственный бюджет, который обеспечивает жизнедеятельность государства: работу управленческого аппарата, силовых структур, стабильное функционирование социальных служб, системы здравоохранения, образования и т. д. Поэтому появились налоги тогда, когда возникло государство.
Сбором податей (дани, пошлин, оброков) в разное время занимались феодалы, цари, князья, губернаторы, фискалы, земские комиссары, помещики, податные инспекторы. Сегодня за своевременное пополнение государственной казны отвечают налоговые инспекторы. Поговорим об особенностях этой профессии.
Налоговый инспектор: кто это и чем занимается?
Налоговый инспектор – это специалист, который следит за тем, чтобы и граждане (физические лица), и предприятия разного уровня (юридические лица) своевременно и в полном объеме вносили регулярные платежи в бюджет. Сотрудник налоговой инспекции состоит на государственной гражданской службе. Его главная задача – контроль за соблюдением налогового законодательства, а значит, соблюдение и защита прав и налогоплательщиков, и государства.
Чем же занимается налоговый инспектор? Он:
-
проводит камеральные и выездные проверки, если выявляются нарушения – применяет штрафные санкции;
-
проверяет финансовую документацию (отчеты, приходно-расходные ордеры, декларации, сметы, бухгалтерские книги) и выявляет сокрытие денежных средств;
-
сводит данные бухучета и бухгалтерской отчетности;
-
собирает и анализирует информацию о финансах;
-
работает с документами (составляет отчеты, договоры, оформляет декларации о доходах);
-
следит за тем, как поступают налоговые и прочие платежи в бюджет;
-
выявляет нарушителей и отправляет должникам (частным лицам или компаниям) требования об уплате налогов;
-
контролирует все налоговые поступления и сборы, оплату задолженностей;
-
определяет процент взимаемых налогов в зависимости от величины доходов;
-
контролирует правильность использования контрольно-кассовой техники;
-
проводит встречные проверки у контрагентов юридических лиц;
-
отслеживает попытки мошенничества при получении физлицами налоговых вычетов (например, предоставление фальшивых справок 2-НДФЛ или фиктивных договоров купли-продажи недвижимости);
-
проверяет сомнительные поступления на счет;
-
ведет налоговую статистику;
-
консультирует налогоплательщиков.
Налоговый инспектор постоянно взаимодействует со смежными подразделениями. При этом специалист отвечает за достоверность получаемой и передаваемой информации, ее сохранность и неразглашение сведений, содержащихся в документах.
Что должен знать и уметь специалист по налогам
Инспектору налоговой службы приходится работать с представителями самых разных сфер деятельности – строительства и производства, торговли и банковской системы, полиграфии и проектирования и т. д. Для выполнения служебных обязанностей на должном уровне специалисту понадобятся:
-
знание Конституции РФ, основ налогового права, нормативных актов, регулирующих деятельность налоговой службы;
-
понимание экономики предприятий разных сфер деятельности;
-
знание основ арбитража;
-
умение пользоваться современными информационными технологиями;
-
знание основ профессиональной этики;
-
владение всеми видами и формами отчетности, ведения бухучета, документации;
-
знание основ статистики и аудита;
-
понимание особенностей экономической безопасности предприятия;
-
владение основами анализа.
Налоговый инспектор должен уметь работать с большими объемами информации, представлять ее в виде таблиц, схем, диаграмм, графиков и т. д.
Какие личные качества нужны хорошему налоговику?
Налоговый инспектор занимается не только оформлением документов, формированием сводок или отчетов. Значительную часть времени ему приходится работать с людьми, в том числе выяснять, не пытаются ли они скрыть что-либо, уйти от ответственности. Поэтому хороший налоговый инспектор – это универсальный специалист, выполняющий одновременно функции разведчика, следователя, психолога, аналитика и умеющий сохранять беспристрастность. В этом ответственном деле ему пригодятся такие личные качества, как:
-
педантичность;
-
эрудиция;
-
стрессоустойчивость и неконфликтность;
-
инициативность и исполнительность;
-
аналитическое мышление;
-
умение концентрироваться;
-
вежливость и корректность в общении;
-
честность и требовательность;
-
хорошая память;
-
умение выполнять монотонную работу;
-
готовность постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки;
-
наблюдательность;
-
умение работать в команде;
-
умение отстаивать свою точку зрения;
-
способность быстро принимать решения;
-
внимание к деталям, дотошность;
-
усидчивость и кропотливость.
Холерикам, людям импульсивным, с взрывным темпераментом такая работа не подойдет.
Плюсы и минусы профессии
Налоговый инспектор – интересная специальность с хорошими перспективами роста. Однако, как у любой другой профессии, у нее есть свои преимущества и недостатки. Начнем с проблемных моментов, о которых стоит знать в первую очередь:
-
монотонность работы;
-
поскольку законодательство часто обновляется, необходимо постоянно актуализировать свои знания;
-
работа с большими объемами информации требует постоянной концентрации, что может быть утомительно;
-
ненормированный рабочий день;
-
высокий уровень ответственности;
-
серьезные физические и психоэмоциональные нагрузки (особенно во время сдачи отчетности);
-
приходится ездить в командировки (иногда продолжительные).
К плюсам профессии налогового инспектора можно отнести:
-
престижность государственной службы;
-
стабильную «белую» зарплату, которая складывается из оклада, надбавок, премий и предусматривает различные компенсации и льготы;
-
статус госслужащего и полный соцпакет;
-
возможность постоянно развиваться, совершенствовать профессиональные навыки, получать новый опыт;
-
востребованность на рынке труда;
-
возможность карьерного роста и применения своих знаний, умений и навыков в любой другой сфере.
Налоговый инспектор – компетентный специалист в области финансов и права, а значит, он сможет помочь не только своим клиентам, но и самому себе, своему ближайшему окружению.
Где работают налоговые инспекторы и какая у них зарплата
Выбор организаций, где трудятся налоговые инспекторы, невелик – это государственные структуры, которые занимаются сбором налогов с физических и юридических лиц, а именно – налоговые службы и инспекции федерального и регионального уровня. При этом у специалистов есть все возможности для стабильного карьерного роста, который предполагает и увеличение заработной платы.
Опытные налоговики могут со временем сменить государственную службу на консалтинг и стать налоговым консультантом, оказывать юридическую поддержку или уйти в сферу экономики или даже политики.
Заработная плата налогового инспектора складывается из
-
оклада, который зависит от региона, статуса инспекции, отдела, специализации, должности, занимаемой сотрудником,
-
ежемесячной премии, размер которой определяет эффективность служащего,
-
надбавок и дополнительных выплат.
Уровень заработной платы налоговых инспекторов в России, по данным HH.ru, – от 11 400 до 100 000 рублей.
Как стать налоговым инспектором
Если вы лишены амбиций, никогда не стремились к карьерному росту и готовы работать рядовым специалистом налоговой службы, достаточно иметь среднее профессиональное образование в сфере финансов, бухучета, государственного и муниципального управления, налогообложения. Опыт работы не важен, и конкурсный отбор проходить не придется.
А вот чтобы занять должность специалиста-эксперта, старшего налогового инспектора, уверенно подниматься по карьерной лестнице дальше, необходимо иметь высшее профильное образование – юридическое, финансовое или экономическое. Направление – «Налоги и налогообложение». Конкурс на замещение таких должностей проходит несколько раз в год.
Поскольку налоговое законодательство регулярно обновляется, специалистам, которые рассчитывают продвигаться по службе, стоит периодически освежать свои знания. В НИПКЭФ можно обучаться дистанционно, без отрыва от работы. После того, как вы пройдете повышение квалификации по налогам, это направление станет вашей любимой сферой деятельности!
Права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц
10.01.2014 распечатать
О правах и обязанностях налоговиков по отношению к налогоплательщикам
Налоговые органы вправе:
- требовать от налогоплательщика документы (в т. ч. в электронной форме), служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также документы, необходимые для контроля за исчислением и уплатой налогов;
- проводить налоговые проверки, производить выемку документов (при угрозе их уничтожения, изменения, замены, сокрытия) и осматривать территорию и помещения;
- вызывать должностных лиц налогоплательщика для дачи пояснений по поводу уплаты налогов;
- приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков;
- арестовывать имущество налогоплательщиков;
- определять сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, расчетным путем, если налогоплательщик:
- не допускает налоговых инспекторов к осмотру своих производственных, складских, торговых и иных помещений;
- более двух месяцев не представляет требуемые от него документы;
- не ведет учета объектов налогообложения или ведет его с такими нарушениями, что рассчитать налог невозможно;
- требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений;
- взыскивать недоимки, пени, проценты и штрафы;
- вызывать в качестве свидетелей лиц, обладающих информацией, которая необходима налоговым органам для контроля за налогоплательщиками, привлекать экспертов и переводчиков;
- просить орган, выдавший налогоплательщику лицензию на право осуществления какой‑либо деятельности, аннулировать или приостановить ее действие;
- предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски:
- о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения;
- о возмещении ущерба, причиненного действиями банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика, по которому были приостановлены операции;
- о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите.
Обязанности налоговых органов и их должностных лиц
Налоговые органы обязаны:
- осуществлять государственную регистрацию юридических и физических лиц, вести их учет и выдавать выписки из ЕГРН;
- соблюдать налоговое законодательство;
- бесплатно информировать (в т. ч. письменно) налогоплательщиков о действующих налогах и сообщать им при регистрации реквизиты для заполнения платежных поручений на перечисление налогов, включая номера счетов Федерального казначейства;
- представлять формы отчетности и разъяснять правила их заполнения;
- давать разъяснения по вопросам уплаты налогов;
- возвращать или зачитывать излишне уплаченные или излишне взысканные налоги, пени и штрафы;
- направлять налогоплательщику:
- копии акта налоговой проверки и решения по ней;
- налоговое уведомление и (или) требование об уплате на‑ лога.
- справки о состоянии расчетов (по запросу);
- руководствоваться письменными разъяснениями Минфина РФ;
- при неуплате налоговых платежей, имеющей признаки преступления, направлять материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Как устроена налоговая система России?
Эта статья написана по материалам электронной книги «Налоговая система России». Это и множество других зарекомендовавших себя изданий Вы найдете в нашем каталоге. Посмотреть каталог >>
Читайте также по теме:
Кто контролирует налогоплательщиков России
Способы ухода от налогов, систематизированные ФНС России в пять схем
Уменьшаем налоговый гнет
ФНС и электронный документооборот отчетности
Выбор читателей
Основным
документом, регламентирующим права и
обязанности налогового инспектора,
является его должностная инструкция.
Должностная инструкция разрабатывается
начальником соответствующего отдела
совместно с отделом по работе с персоналом
и утверждается руководителем инспекции.
Каждый сотрудник при поступлении на
работу и при назначении на новую должность
знакомится со своей должностной
инструкцией под роспись. Невыполнение
требований, изложенных в должностной
инструкции, является основанием для
привлечения сотрудника к ответственности
в соответствии с действующим
законодательством.
Должностная
инструкция налогового инспектора
включает в себя следующие разделы:
«Вводная
часть» — содержит описание законодательных
и нормативных актов, которыми сотрудник
руководствуется в своей работе, кому
он подчиняется, как назначается на
должность и увольняется.
«Права»
— описывает права налогового инспектора,
предоставленные ему действующим
законодательством, с учетом специфики
работы на конкретном участке.
«Обязанности»
— описывает обязанности налогового
инспектора, возложенные на него
действующим законодательством, с учетом
специфики работы на конкретном участке.
«Ответственность»
— краткое описание ответственности
налогового инспектора за невыполнение
или ненадлежащее выполнение его
обязанностей с учетом специфики работы
на конкретном участке.
«Требования
к уровню подготовки» — краткая
характеристика основных знаний и
практических навыков, которыми должен
обладать сотрудник, работающий на данном
участке.
«Квалификационные
требования» — описание требований к
уровню образования и стажу работы,
установленных законодательством.
Кроме
перечисленных выше документов, налоговый
инспектор руководствуется в своей
деятельности приказами и распоряжениями
руководителя инспекции, его заместителя,
начальника отдела и своего непосредственного
руководителя. К важным документам,
регламентирующим действия налогового
инспектора, относятся Правила внутреннего
трудового распорядка инспекции, Положение
о премировании сотрудников инспекции,
Положение по обеспечению внутриобъектового
режима, Инструкция об организации
делопроизводства в инспекции и другие
аналогичные документы. При поступлении
на работу в налоговую инспекцию, при
переходе на новую должность налоговый
инспектор обязан изучить вышеперечисленные
документы и в соответствии с ними строить
свою работу в инспекции.
2. Права и обязанности налоговых органов
2.1. Права налоговых органов
Налоговые
органы
имеют
право:
-
органами
местного самоуправления, служащие
основаниями для исчисления и уплаты
(удержания и перечисления) налогов, а
также пояснения и документы, подтверждающие
правильность исчисления и своевременность
уплаты (удержания и перечисления)
налогов; -
проводить
налоговые проверки в порядке, установленном
НК РФ; -
производить
выемку документов при проведении
налоговых проверок у налогоплательщика
или налогового агента, свидетельствующих
о совершении налоговых правонарушений,
в случаях, когда есть достаточные
основания полагать, что эти документы
будут уничтожены, сокрыты, изменены
или заменены; -
вызывать
на основании письменного уведомления
в налоговые органы налогоплательщиков,
плательщиков сборов или налоговых
агентов для дачи пояснений в связи с
уплатой (удержанием и перечислением)
ими налогов либо в связи с налоговой
проверкой, а также в иных случаях,
связанных с исполнением ими законодательства
о налогах и сборах; -
приостанавливать
операции по счетам налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов
в банках и налагать арест на имущество
налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов в порядке,
предусмотренном НК РФ; -
осматривать
(обследовать) любые используемые
налогоплательщиком для извлечения
дохода либо связанные с содержанием
объектов налогообложения независимо
от места их нахождения производственные,
складские, торговые и иные помещения
и территории; проводить инвентаризацию
принадлежащего налогоплательщику
имущества; -
определять
суммы налогов, подлежащие внесению
налогоплательщиками в бюджет
(внебюджетные фонды), расчетным путем
на основании имеющейся у них информации
о налогоплательщике, а также данных об
иных аналогичных налогоплательщиках
в случаях отказа налогоплательщика
допустить должностных лиц налогового
органа к осмотру (обследованию)
производственных, складских, торговых
и иных помещений и территорий, используемых
налогоплательщиком для извлечения
дохода либо связанных с содержанием
объектов налогообложения, непредставления
в течение более 2-х месяцев налоговому
органу необходимых для расчета налогов
документов, отсутствия учета доходов
и расходов, учета объектов налогообложения
или ведения учета с нарушением
установленного порядка, приведшего к
невозможности исчислить налоги; -
требовать
от налогоплательщиков, налоговых
агентов, их представителей устранения
выявленных нарушений законодательства
о налогах и сборах и контролировать
выполнение указанных требований; -
взыскивать
недоимки по налогам и сборам, а также
взыскивать пени в порядке, установленном
НК РФ; -
контролировать
соответствие крупных расходов физических
лиц их доходам; -
требовать
от банков документы, подтверждающие
исполнение платежных поручений
налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов и инкассовых
поручений (распоряжений) налоговых
органов о списании со счетов
налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов сумм налогов
и пени; -
привлекать
для проведения налогового контроля
специалистов, экспертов и переводчиков; -
вызывать
в качестве свидетелей лиц, которым
могут быть известны какие-либо
обстоятельства, имеющие значение для
проведения налогового контроля; -
заявлять
ходатайства об аннулировании или о
приостановлении действия выданных,
юридическим и физическим лицам лицензий
на право осуществления определенных
видов деятельности; -
создавать
налоговые посты в порядке, установленном
НК РФ; -
предъявлять
в суды общей юрисдикции или арбитражные
суды иски: о взыскании налоговых санкций
с лиц, допустивших нарушения
законодательства о налогах и сборах;
о признании недействительной
государственной регистрации юридического
лица или государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; о ликвидации организации
любой организационно-правовой формы
по основаниям, установленным
законодательством РФ; о досрочном
расторжении договора о налоговом
кредите и договора об инвестиционном
налоговом кредите; о изыскании
задолженности по налогам, сборам,
соответствующим пеням и штрафам в
бюджеты (внебюджетные фонды), числящейся
более 3-х месяцев за организациями,
являющимися зависимыми (дочерними)
обществами (предприятиями), с
соответствующих основных (преобладающих,
участвующих) обществ (товариществ,
предприятий), когда на счета последних
в банках поступает выручка за реализуемые
товары (работы, услуги) зависимых
(дочерних) обществ (предприятий), а также
за организациями, являющимися основными
(преобладающими, участвующими) обществами
(товариществами, предприятиями), с
зависимых (дочерних) обществ (предприятий),
когда на их счета в банках поступает
выручка за реализуемые товары (работы,
услуги) основных (преобладающих,
участвующих) обществ (товариществ,
предприятий); в иных случаях,
предусмотренных НК РФ; -
другие
права, предусмотренные НК РФ.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #