Дата публикации: 06.04.2011 10:48 (архив)
Федеральной налоговой службой разработан сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», предоставляющий возможность направить в налоговый орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные документы с использованием сети Интернет.
- Направление электронных документов в налоговый орган осуществляется заявителем (одним из заявителей) либо нотариусом или лицом, замещающим временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшим подлинность подписи заявителя (заявителей), на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) (далее – отправитель). Указанные лица должны иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи и соответствующий ему ключ электронной подписи (далее — СКП), являющиеся действительными на момент подписания электронного документа и на день направления указанных документов в налоговый орган.
Заявителям СКП выдаётся организациями, которые выпускают сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и являются аккредитованными Минкомсвязью России удостоверяющими центрами.
Заявителями также могут быть использованы СКП, выданные для передачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по каналам связи.
Нотариусам (лицам, замещающим временно отсутствующего нотариуса) СКП выдается удостоверяющим центром Федеральной нотариальной палаты, аккредитация которого также должна быть действительна на момент получения СКП.
Перейти
Список аккредитованных удостоверяющих центровСКП используется для подписи направляемых электронных документов, а также при направлении электронных документов через сайт ФНС России для авторизации в режиме «Подача электронных документов на государственную регистрацию» для аутентификации отправителя.
- В целях подачи документов в электронном виде указанные документы оформляются в соответствии со следующими рекомендациями.
- 2.1. Электронные документы направляются в налоговый орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
- 2.2. Файл с отсканированным с бумажного носителя образом направляемого в налоговый орган заявления (уведомления, сообщения), а также документа, предусмотренного подпунктами «б» — «з» пункта 1 статьи 22.1, подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подписывается электронной подписью нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) на бумажном носителе.
- 2.3. Файлы с отсканированными с бумажных носителей образами иных направляемых в налоговый орган документов подписываются электронной подписью заявителя (одного из заявителей) либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на направляемом одновременно с такими документами заявлении (уведомлении, сообщении).
- 2.4. Файлы с отсканированными образами направляемых в налоговый орган документов могут быть подписаны электронной подписью лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, в случае, если подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (сообщении, уведомлении) засвидетельствована нотариусом, обязанности которого исполняются указанным лицом. Указанные файлы могут быть подписаны электронной подписью нотариуса в случае, если подлинность подписи заявителя (заявителей) на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) засвидетельствована лицом, временно его замещающим.
- 2.5. На каждый направляемый в налоговый орган электронный документ формируются:
Документы, содержащие несколько листов, сканируются в один файл.
Сканирование образов документов осуществляется с учетом следующих требований:
формат изображения: BW;
разрешение: 300*300dpi;
глубина цвета: 1 бит (чёрно-белый цвет);
формат готового файла: многостраничный TIF.файл с отсканированным с бумажного носителя образом документа;
файл с содержимым электронной подписи заявителя либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. - Подготовить заявление (уведомление, сообщение) можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:
Программа подготовки документов для государственной регистрации. - Указанные в пункте 2 настоящего документа файлы, включая файлы с содержимым электронной подписи заявителя или нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса), упаковываются в zip-архив (далее — транспортный контейнер). При формировании транспортного контейнера в него включается также файл с описью вложения.
Программа подготовки пакета для электронной регистрации - При направлении электронных документов в налоговый орган в разделе сайта Федеральной налоговой службы «Подача документов в электронном виде на государственную регистрацию» или соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг, предусмотренном для направления электронных документов в налоговый орган, отправитель выполняет следующие действия:
- После отправления документов в электронном виде, заявителю в режиме реального времени, а также на адрес электронной почты, указанный при направлении электронных документов в налоговый орган, направляется сообщение, содержащее уникальный номер, подтверждающий доставку электронных документов в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных. Уникальный номер необходимо сохранить (записать, скопировать в текстовый редактор и т.д.).
- При указании упомянутого в пункте 6 настоящего документа уникального номера на сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Подача документов в электронном виде на государственную регистрацию» в подразделе «Информирование о результатах обработки направленных в регистрирующий орган документов» или на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствующем разделе ФНС России, предусмотренном для информирования о результатах обработки поданных электронных документов, заявитель сможет получать информацию о прохождении электронных документов в налоговом органе, а также адресованные заявителю электронные документы, упомянутые в пунктах 10 и 11 настоящего документа.
- В случае, если транспортный контейнер не отвечает требованиям форматно-логического контроля, установленным ФНС России, заявителю по адресу электронной почты будет направлено сообщение, содержащее информацию о выявленном несоответствии. Транспортный контейнер в дальнейшую обработку не направляется.
- Транспортный контейнер, соответствующий требованиям форматно-логического контроля, установленным ФНС России, направляется в налоговый орган.
- Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов налоговым органом, заявителю по адресу электронной почты направляется транспортный контейнер, содержащий:
- Документы, подготовленные налоговым органом в связи с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, либо решение об отказе в государственной регистрации, сформированные в электронном виде и подписанные электронной подписью налогового органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере. При принятии решения о государственной регистрации юридического лица в транспортный контейнер также включается представленный заявителем файл, содержащий учредительные документы юридического лица, подписанный электронной подписью налогового органа.
- Просмотреть содержимое транспортного контейнера, полученного от налогового органа, можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения по подготовке транспортного контейнера, упомянутого в пункте 4 настоящего документа.
- Предоставление заявителю экземпляра документов, сформированных налоговым органом в связи с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, учредительных документов юридического лица с отметкой налогового органа либо решения об отказе в государственной регистрации на бумажном носителе осуществляется способом, указанным заявителем при направлении электронных документов в налоговый орган.
Уважаемые пользователи!
Просьба внимательно ознакомиться с информацией о подаче документов в электронном виде на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (ИП), крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) и юридических лиц (ЮЛ) в электронном виде через сеть Интернет.
Технология подачи документов на государственную регистрацию в электронном виде
В целях подачи документов в электронном виде на государственную регистрацию через сеть Интернет необходимо подготовить транспортный контейнер, содержащий перечень документов, включающий соответствующее заявление, а также другие представляемые документы.
Подготовить заявление в электронном виде и транспортный контейнер можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:
- ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР), в котором предоставляется возможность заполнить заявление, сохранить его и распечатать, а также сформировать Транспортный контейнер, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.
ППДГР позволяет также сформировать Транспортный контейнер для повторного направления на государственную регистрацию документов, по которым ранее принято решение об отказе по подпунктам «а» и «ц» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
При повторном направлении документов на государственную регистрацию в транспортный контейнер в обязательном порядке должно быть включено Информационное сообщение о повторной подаче документов. Форма сообщения приведена здесь.
Сейчас не самые лучшие времена для личных визитов к налоговикам: непредсказуемая ковидная обстановка в любой момент может нарушить ваши планы. Поговорим, как зарегистрировать бизнес через сайт налоговой.
Почему стоит попробовать этот способ
Во-первых, это вопрос безопасности в непростой пандемийный период.
Во-вторых, цифровые сервисы налоговиков активно развиваются — стоит хотя бы протестировать электронный способ регистрации ООО.
Наконец, если документы направлены электронно и подписаны электронной подписью (учредителя либо нотариуса), то не нужно платить госпошлину, а она немаленькая — 4000 рублей.
Еще есть «гибридный» способ: документы в налоговую отправляются в электронном виде, без подписания ЭЦП, а потом нужно приехать в саму инспекцию (регистрирующую, не территориальную) и забрать готовые документы. Но тогда госпошлину придется оплатить.
Начало заполнения
Мы решили все же протестировать сервис налоговиков. Рассказываем, как это было.
Для начала нам понадобилось там авторизоваться, после чего мы увидели такой интерфейс:
Все нужно заполнить. И если с заполнением графы о фирменном наименовании проблем не возникло, то вот с адресом случился затык: если просто начать вводить — система его не понимает.
Пробуем вкладку с последовательным вводом:
Если какое-то окошко не ввести, система не даст вводить дальше.
То есть имеет смысл залезть в ФИАС и посмотреть, как пишется адрес вашей будущей компании.
Учредители
Продолжаем заполнять. В сведениях об учредителе ничего сложного — все как в паспорте.
Кстати, так как в форме Р11001 все нужно заполнять заглавными буквами, сервис все пишет заглавными, и переключить это нельзя.
Если вы не помните свой ИНН, система заботливо предложит его тут же узнать:
Жмете на кнопку, и вам сначала его покажут, а потом подставят в поле.
Но это только в том случае, если вы получали ИНН в инспекции на бумажке.
Уставный капитал
С уставным капиталом тоже ничего сложного — заполняете общий размер и доли каждого участника.
Что странно, сервис предлагает указывать доли либо в процентах, либо в простых дробях. А как же десятичные?
Сведения о директоре
Тут тоже ничего сложного, выбираете, кто будет директором — вы сам, еще кто-то, управляющая компания:
Выбираем из числа учредителей, тем более, он у нас один. Система подставит все ранее введенные сведения, остается только выбрать должность.
Любопытно, что система предлагает на выбор:
Хотя можно написать и так:
Система сейчас не против
Выбираем ОКВЭД
Дальше нужно выбрать виды деятельности по классификатору ОКВЭД 2014. Можно искать по ключевым словам:
Раньше в этом сервисе приходилось самим выбирать нужные коды, сейчас стало удобнее. Хотя с непривычки можно и сейчас надолго засесть.
Выбор налогового режима
Дальше система предлагает выбрать систему налогообложения:
Выбор — между УСН 6%, УСН 15%, ЕСХН. А если ничего не выбрать, система предупредит, что будет применяться ОСНО:
Сведения о заявителе
Сведения о заявителе программа сама подставит из ранее введенного, тут ничего сложного.
Важный момент — нужно указать контактный телефон и адрес электронной почты. Многие жалуются, что после этого названивают из разных банков и предлагают наперебой счет открыть, так что лучше указывать не личный, а какой-то отдельный номер и адрес.
Способ подачи документов
Как все заполнили, остается выбрать способ, как подавать документы на регистрацию:
На самом деле, странно, что можно выбрать «подать почтой». Потому что при заверении через нотариуса нотариус сам в рамках того же действия подает документы. Видимо, забыли поправить.
Если выбираем вариант с электронной подписью — понадобится квалифицированная ЭЦП и программа КриптоПро.
При выборе варианта с нотариусом сервис предлагает распечатать:
Правда, для регистрации ООО понадобится еще устав, решение единственного учредителя. Но их в данном случае не предложили. Даже типовой устав, и тот не предлагают.
Вернемся на шаг назад, выбираем вариант с электронной подписью. Тут список пошире:
Устав все равно не предлагают, но хотя бы предложили сформировать решение о создании. И вот что нам выдал сервис:
А вот дополнительные документы, которые можно подгрузить:
А как быть с гарантийным письмом на юрадрес? Или копии выписки из ЕГРН на квартиру? Или согласие собственника жилья? Или такое уже не спрашивают?
Устав, кстати, предлагают подгрузить свой. А если ничего не подгружать — система не даст закончить регистрацию.
Если опять откатиться и выбрать третий вариант — подать по почте или по доверенности, система заставит тут же оплатить госпошлину 4000 рублей (в двух первых случаях она не требуется).
Без госпошлины дальше не сервис пустит. Выбираем вариант с нотариусом (дескать, устав где-то еще найдем, а может, нотариус поможет).
Что в конце
Система в итоге предлагает ее оценить:
После оценки система как будто теряет к вам интерес — непонятно, куда дальше двигаться. Но можно откатиться назад по этапам и при необходимости поправить ошибки.
Видимо, просто нужно скачать, что предлагают, и дальше разбираться самим.
Напоследок мы попробовали все-таки вариант с ЭЦП. Нашелся у нас пустой устав, вписали что нужно и загружаем. Но нет, сначала надо сохранить в формате ПДФ.
После этого сервис вас переведет на страницу работы с ЭЦП. А если заявителей несколько, то можно сначала разослать каждому из них, а потом уже подписывать и отправлять.
В общем, сервис оставил смешанные чувства. С одной стороны, видно, как он эволюционировал из того, что было несколько лет назад. С другой — есть ряд недоработок, с которыми не все смогут совладать. С тем же адресом, например.
II. Требования к формированию электронных документов,
необходимых для регистрации
9. Формирование электронных документов, необходимых для регистрации, должно осуществляться с учетом следующих требований:
1) при направлении электронных документов, необходимых для регистрации, заявителем (в том числе в случае, когда заявителем является нотариус):
необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление, сообщение формируются в виде файла формата ods (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), xls (xlsx), tif, pdf;
иные документы формируются с учетом требований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Порядка и Требований, в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) при направлении электронных документов, необходимых для регистрации, нотариусом в случаях, когда он не является заявителем, многофункциональным центром необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление, сообщение и иные документы формируются с учетом требований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Порядка и Требований, в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Формирование электронных документов в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов может осуществляться в формате tif, pdf.
Формирование документов в формате tif должно осуществляться с учетом следующих требований:
формат изображения |
BW; |
разрешение |
300 * 300dpi; |
глубина цвета |
1 бит; |
формат готового файла |
многостраничный tif. |
Документы на бумажных носителях, содержащие несколько листов, сканируются в один файл.
Формирование документов при направлении через мобильное приложение может осуществляться в формате jpeg, xls (xlsx).
11. Электронные документы, сформированные в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящих Порядка и Требований, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Электронные документы, сформированные в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящих Порядка и Требований нотариусом, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Электронные документы, сформированные в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящих Порядка и Требований в многофункциональном центре, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника многофункционального центра.
12. На каждый электронный документ, сформированный в соответствии с пунктом 9 настоящих Порядка и Требований, при его подписании усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с пунктом 11 настоящих Порядка и Требований формируется файл с такой электронной подписью.
Несмотря на то, что компании уже достаточно давно пользуются возможностью подачи документов в электронном виде в налоговую инспекцию, на практике возникают вопросы по механизму отправки документов в тех или иных ситуациях.
Действующее законодательство позволяет заявителю направлять регистрационные документы в налоговый орган в электронном виде. Для того чтобы направить документы на государственную регистрацию юридического лица или ИП в электронном виде через сайт ФНС России
www.nalog.ru необходимо иметь электронно-цифровую подпись (далее по тексту — ЭЦП).
ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
Важно!
Возможность применения ЭЦП при совершении регистрационных действий в налоговой инспекции (регистрации ООО и ИП, изменении учредительных документов и сведений ЕГРЮЛ или ЕГРИП, закрытии ИП, ликвидации организации) предусмотрена ст.9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Что представляет собой ЭЦП?
Напомним вкратце о том, что представляет собой ЭЦП. Вопросы получения и использования ЭЦП регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 г. №63 «Об электронной подписи» (далее по тексту – Закон №63-ФЗ). Этим же Законом определены виды ЭЦП.
ЭЦП — это информация в электронной форме, которая присоединена или связана с другой информацией, и используется для определения лица, подписывающего эту информацию (п.1 ст.2 Закона №63-ФЗ).
НАЛОГОВЫЙ АУДИТ
Видами электронных подписей являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись (п.1 ст.5 Закона №63-ФЗ).
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Алгоритм отправки в электронном виде документов на государственную регистрацию компании
Наиболее востребованный электронный формат общения возникает при электронной подаче документов в налоговую инспекцию в связи с государственной регистрацией компании.
Обозначим последовательность действий заявителя.
- Зайти на сайт ФНС России www.nalog.ru, вкладка «Электронные сервисы – «Подача документов на государственную регистрацию юридических лиц и ИП».
- Зайти во вкладку «Программа формирования документов, используемых при государственной регистрации».
Для формирования заявления (уведомления, сообщения) можно воспользоваться специализированным бесплатным программным обеспечением.
- С помощью скаченной и установленной программы подготовки документов для государственной регистрации (ППДГР) заполняем соответствующую форму заявления (например, Р13001).
Программа «ППДГР» предназначена для автоматизированной подготовки документов, используемых при государственной регистрации, а также формирование контейнера для подачи заявления о государственной регистрации в электронном виде.
- Сканируем необходимые документы отдельными файлами (заявление – в один файл, учредительные документы – во второй файл и т.д.).
- С помощью программы «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) прикрепляем отсканированные документы и подписываем.
Программа ППЭДГР предназначена для формирования пакета документов в электронном виде (для подготовки так называемого транспортного контейнера), направляемого ИП или организациями в регистрирующий орган с целью государственной регистрации.
- После отправки документов в электронном виде, заявителю в режиме реального времени, а также на адрес электронной почты, указанный при направлении электронных документов в налоговый орган, направляется сообщение, содержащее уникальный номер, подтверждающий доставку электронных документов.
Важно!
Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронных документов налоговым органом, заявителю по адресу электронной почты направляется транспортный контейнер, содержащий файл с распиской в получении электронных документов, файл с электронной подписью налогового органа
Документы, подготовленные налоговым органом в связи с внесением записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП (листы записи, свидетельства о регистрации), либо решение об отказе в государственной регистрации, сформированные в электронном виде и подписанные электронной подписью налогового органа, направляются заявителю по адресу электронной почты в транспортном контейнере.
Заявитель может получить документы на бумажном носителе способом доставки, указанном в заявлении (лично либо почтой).
НАЛОГОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
То есть для того, чтобы избежать похода в налоговую инспекцию, необходимо приобрести ЭЦП, скачать программу для формирования так называемого транспортного контейнера. Затем создается транспортный контейнер с необходимыми документами и отправляются документы в налоговую инспекцию. А получить готовые документы можно в личном кабинете на сайте ФНС РФ.
Для отправки заявления для регистрации компании или ИП можно воспользоваться сервисом https://service.nalog.ru/gosreg/. Но в таком случае весь остальной пакет документов необходимо оформить на бумажном носителе и лично отнести в налоговую инспекцию.
ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ ДЛЯ ДАЧИ ПОЯСНЕНИЙ ПО НДС
Отдельные вопросы, возникающие при электронной подаче документов
При подаче документов в электронном виде возникают вопросы нотариального заверения их копий. Например, необходимо ли нотариально заверять копию паспорта при электронной отправке документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
Важно!
Согласно разъяснениям налоговиков, «свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным» (Письмо ФНС РФ №ГД-3-14/5011@ от 26.10.2016 г.). То есть достаточно подписать документы ЭЦП.
Как показывает практика, компании или ИП при подаче документов, распечатывают заполненные формы, подписывают заявления, затем сканируют их. Тем самым усложняется электронный документооборот.
В связи с этим возникает вопрос: должен ли заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои ФИО на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП?
АУТСОРСИНГ БУХГАЛТЕРСКИХ УСЛУГ
Согласно п.1.2 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и ИП, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется. То есть распечатывать и подписывать документы нет необходимости.
Преимущества электронного формата общения с налоговыми органами
Направление документов в электронном виде освобождает компанию от посещения и затрат на услуги нотариуса, значительно экономит время на оформление документов, избавляет компанию или ИП от посещения налоговой инспекции.
ЭЛЕКТРОННЫЙ СЧЕТ – ФАКТУРА
НУЛЕВАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ