Гас правосудие инструкция по работе

1. Назначение

Сервис «Электронное правосудие» (далее — Сервис ЭП) обеспечивает доступ пользователей (в соответствии с их правами) к информации по делам и обеспечивает работу с обращениями (заявления, ходатайства, жалобы), подаваемыми в суд в электронном виде.

2. Доступ к Сервису ЭП

Доступ к сервису ЭП предоставляется по ссылке https://ej.sudrf.ru/ физическим лицам, имеющим уровень достоверности идентификации пользователя не ниже чем «подтвержденная учетная запись» в ЕСИА или усиленная электронная цифровая подпись (далее — УКЭП), построенная на алгоритмах шифрования ГОСТ.


Рис. 1. Доступ к сервису «Электронное правосудие»

3. Доступ к Личному кабинету

Доступ к Личному кабинету Сервиса ЭП (далее — ЛК ЭП) осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

  • с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА.
  • с использованием имеющейся у пользователя УКЭП.


Рис. 1. Доступ к сервису «Электронное правосудие»

3. Доступ к Личному кабинету

Доступ к Личному кабинету Сервиса ЭП (далее — ЛК ЭП) осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

  • с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА.
  • с использованием имеющейся у пользователя УКЭП.


Рис. 2. Доступ к ЛК ЭП

Доступ к ЛК ЭП посредством УКЭП возможен только в браузере Internet Explorer, версии не ниже 11.0.9*.

4. Раздел «Профиль пользователя»


Рис. 3. Раздел «Профиль пользователя»

В разделе отображаются реквизиты Пользователя ЛК ЭП: фамилия; имя; отчество; дата рождения, пол; СНИЛС; ИНН, сведения о документе, удостоверяющем личность (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП); номер контактного телефона (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП); адрес электронной почты (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП).

Размещая в разделе «Профиль пользователя» согласие (отметка «отправлять уведомления») на оповещение посредством уведомлений на мобильный телефон и (или) электронную почту о совершении отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства Пользователь подтверждает:

  • отсутствие блокировки на получение по указанным координатам уведомлений с коротких номеров и буквенных адресатов.
  • согласие о том, что он будет считаться извещенным с момента поступления уведомления на указанный им номер мобильного телефона и (или) электронный адрес.

При указании в ЕСИА (УКЭП) стационарного номера контактного телефона, доставка СМС уведомлений не может быть гарантирована.

5. Раздел «Подать обращение»

В разделе предоставлена возможность подачи в суд обращения в электронном виде.


Рис. 3. Раздел «Профиль пользователя»

В разделе отображаются реквизиты Пользователя ЛК ЭП: фамилия; имя; отчество; дата рождения, пол; СНИЛС; ИНН, сведения о документе, удостоверяющем личность (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП); номер контактного телефона (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП); адрес электронной почты (при наличии сведений в ЕСИА, в УКЭП).

Размещая в разделе «Профиль пользователя» согласие (отметка «отправлять уведомления») на оповещение посредством уведомлений на мобильный телефон и (или) электронную почту о совершении отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства Пользователь подтверждает:

  • отсутствие блокировки на получение по указанным координатам уведомлений с коротких номеров и буквенных адресатов.
  • согласие о том, что он будет считаться извещенным с момента поступления уведомления на указанный им номер мобильного телефона и (или) электронный адрес.

При указании в ЕСИА (УКЭП) стационарного номера контактного телефона, доставка СМС уведомлений не может быть гарантирована.

5. Раздел «Подать обращение»

В разделе предоставлена возможность подачи в суд обращения в электронном виде.


Рис. 4. Раздел «Подать обращение»

Для того чтобы подать обращение необходимо выполнить следующие действия (см. Рис. 4):

  1. Выбрать раздел «Подать обращение».
  2. Выбрать вид судопроизводства.
  3. Выбрать вид документа, который необходимо подать в суд. Сервис ЭП предоставит форму для создания обращения. Формируемое обращение сохраняется автоматически.

Рис. 5. Создание обращения

Для того чтобы создать обращение необходимо выполнить следующие действия (см. Рис. 5):

  1. Выбрать способ подачи обращения: ЛИЧНО или Я ЯВЛЯЮСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ.
    ВНИМАНИЕ! Сведения о заявителе (представителе), подающем обращение, заполняются автоматически (на основе сведений из ЕСИА или УКЭП).
  2. Ввести дополнительные обязательные сведения о заявителе или представителе, подающем обращение. Ввести сведения о заявителях (см. Рис. 5). К обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя.
  3. Выбрать наименование суда, в который подается обращение. По умолчанию, предоставляется суд, с сайта которого произведен доступ в ЛК ЭП (см. Рис. 6).
  4. Прикрепить файлы с обращением, приложениями к обращению, документом, подтверждающим полномочия, при необходимости файл с УКЭП (см. Рис. 7).
    ВНИМАНИЕ! УКЭП должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись) с расширением SIG.
  5. Для некоторых видов подаваемых документов необходимо указать сведения об уплате госпошлины (см. Рис. 8) или прикрепить файл с квитанцией об уплате госпошлины. Квитанция об уплате госпошлины прикрепляется аналогично файлу с другими документами. В случае, если есть освобождение от уплаты госпошлины, необходимо поставить галочку в чекбоксе в строке «Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьями 333.35, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации».
  6. Нажать на кнопку «Сформировать заявление». Сервис ЭП представит форму для проверки сформированного обращения. Оно может быть: отредактировано — кнопка «Редактировать»; отправлено в суд — кнопка «Отправить» (см. Рис. 9).


Рис. 6. Форма для выбора суда


Рис. 7. Прикрепление файла к обращению


Рис. 7. Прикрепление файла к обращению


Рис. 8. Указание сведений об уплате госпошлины

Рис. 9. Редактирование или отправка обращения в суд

6. Раздел «История обращений»

В разделе «История обращений» отображается список электронных обращений, направленных пользователем в суды, и история работы с каждым обращением.
Предоставлена возможность фильтрации и сортировки списка обращений.
Сведения об обращениях предоставляются в двух вариантах (см. Рис. 10):

  • Краткие сведения об обращении.
  • Полные сведения об обращении.


Рис. 10. Отображение кратких и полных сведений об обращении

Краткие сведения об обращении представлены следующими значениями:

  • Номер и дата регистрации обращения.
  • Суд и номер дела, в рамках которого подано обращение.
  • Вид обращения.
  • Текущий статус обращения в суде.

Полные сведения об обращении представлены Краткими сведениями и сведениями об истории рассмотрения обращения в суде:

  • Дата и время события.
  • Наименование события.
  • Файлы с документами, соответствующие событию.

Для просмотра истории рассмотрения обращения выполните щелчок левой клавишей мыши по ссылке «История рассмотрения».
Для скачивания файла с документом выполните щелчок левой клавишей мыши по имени файла.
Для просмотра сведений об УКЭП документа выполните щелчок левой клавишей мыши по иконке «закрытый замок».

7. Описание процесса работы с обращением

Все сведения, связанные с отправленными в суд обращениями, предоставляются в разделе «История обращений».
После отправления обращения в суд, оно проходит автоматическую проверку электронной подписи (простой — в случае доступа к ЛК ЭП через ЕСИА, УКЭП — в случае доступа к ЛК ЭП посредством УКЭП) и с результатом проверки попадает в суд.

В суде оно может быть:

  • «Передано в другой суд».
  • «Отклонено».
  • «Зарегистрировано».

Результат решения будет представлен в истории рассмотрения обращения.

При передаче обращения в другой суд будет представлен статус «Передано в другой суд». После обработки обращения в другом суде, оно появится в списке с новым регистрационным номером и в статусе «Получено из другого суда».

При отклонении обращения будет представлен статус «Отклонено» и будет указана причина отклонения. См. ПОРЯДОК подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа https://ej.sudrf.ru/info/poryadok. Дальнейшая работа с обращением не возможна.

Статус «Зарегистрировано» обозначает, что обращение принято в суде. Далее оно передается судье на рассмотрение (статус «Передано на рассмотрение судье»). По результату рассмотрения обращения судьей, ему может быть присвоен статус:

  • «Принято к производству». В суде будет заведено дело, информация о котором должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению. Для доступа к сведениям по делу необходимо направить в суд обращение (Раздел «Подать обращение. Предоставление доступа к делу»).
  • «Приобщено к материалам дела». В суде обращение будет прикреплено к делу, информация о котором должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению. При отсутствии доступа к сведениям по делу, необходимо направить в суд обращение (Раздел «Подать обращение. Предоставление доступа к делу»).
  • «Возвращено без рассмотрения», «Отказано». Статус выставляется согласно процессуальным положениям соответствующего кодекса, информация о которых должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению.
  • «Оставлено без движения (устранение недостатков)». Необходимо прикрепить к обращению документ с поправками, внесенными в соответствии с решением судьи, прикрепленном в суде к обращению, отправить в суд.
  • «Направлен ответ». Обращение было рассмотрено в суде. В суде к ответу прикреплен документ.

8. Раздел «Дела»

В разделе «Дела» отображаются сведения о делах, в которых пользователь ЛК ЭП является участником.

Предоставлена возможность фильтрации и сортировки списка дел.

Сведения о делах предоставляются в двух вариантах:

  • Список дел.
  • Подробные сведения о деле.

Список дел представлен следующими значениями (см. Рис. 11):

  • Номер дела и Суд, в котором проходит рассмотрение дела.
  • Дата поступления дела.
  • ФИО судьи.
  • Краткая информаци по делу (вид производства, категория, вид и ФИО участников по делу).


Рис. 10. Отображение кратких и полных сведений об обращении

Краткие сведения об обращении представлены следующими значениями:

  • Номер и дата регистрации обращения.
  • Суд и номер дела, в рамках которого подано обращение.
  • Вид обращения.
  • Текущий статус обращения в суде.

Полные сведения об обращении представлены Краткими сведениями и сведениями об истории рассмотрения обращения в суде:

  • Дата и время события.
  • Наименование события.
  • Файлы с документами, соответствующие событию.

Для просмотра истории рассмотрения обращения выполните щелчок левой клавишей мыши по ссылке «История рассмотрения».
Для скачивания файла с документом выполните щелчок левой клавишей мыши по имени файла.
Для просмотра сведений об УКЭП документа выполните щелчок левой клавишей мыши по иконке «закрытый замок».

7. Описание процесса работы с обращением

Все сведения, связанные с отправленными в суд обращениями, предоставляются в разделе «История обращений».
После отправления обращения в суд, оно проходит автоматическую проверку электронной подписи (простой — в случае доступа к ЛК ЭП через ЕСИА, УКЭП — в случае доступа к ЛК ЭП посредством УКЭП) и с результатом проверки попадает в суд.

В суде оно может быть:

  • «Передано в другой суд».
  • «Отклонено».
  • «Зарегистрировано».

Результат решения будет представлен в истории рассмотрения обращения.

При передаче обращения в другой суд будет представлен статус «Передано в другой суд». После обработки обращения в другом суде, оно появится в списке с новым регистрационным номером и в статусе «Получено из другого суда».

При отклонении обращения будет представлен статус «Отклонено» и будет указана причина отклонения. См. ПОРЯДОК подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа https://ej.sudrf.ru/info/poryadok. Дальнейшая работа с обращением не возможна.

Статус «Зарегистрировано» обозначает, что обращение принято в суде. Далее оно передается судье на рассмотрение (статус «Передано на рассмотрение судье»). По результату рассмотрения обращения судьей, ему может быть присвоен статус:

  • «Принято к производству». В суде будет заведено дело, информация о котором должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению. Для доступа к сведениям по делу необходимо направить в суд обращение (Раздел «Подать обращение. Предоставление доступа к делу»).
  • «Приобщено к материалам дела». В суде обращение будет прикреплено к делу, информация о котором должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению. При отсутствии доступа к сведениям по делу, необходимо направить в суд обращение (Раздел «Подать обращение. Предоставление доступа к делу»).
  • «Возвращено без рассмотрения», «Отказано». Статус выставляется согласно процессуальным положениям соответствующего кодекса, информация о которых должна быть представлена в решении судьи, прикрепленном в суде к обращению.
  • «Оставлено без движения (устранение недостатков)». Необходимо прикрепить к обращению документ с поправками, внесенными в соответствии с решением судьи, прикрепленном в суде к обращению, отправить в суд.
  • «Направлен ответ». Обращение было рассмотрено в суде. В суде к ответу прикреплен документ.

8. Раздел «Дела»

В разделе «Дела» отображаются сведения о делах, в которых пользователь ЛК ЭП является участником.

Предоставлена возможность фильтрации и сортировки списка дел.

Сведения о делах предоставляются в двух вариантах:

  • Список дел.
  • Подробные сведения о деле.

Список дел представлен следующими значениями (см. Рис. 11):

  • Номер дела и Суд, в котором проходит рассмотрение дела.
  • Дата поступления дела.
  • ФИО судьи.
  • Краткая информаци по делу (вид производства, категория, вид и ФИО участников по делу).


Рис. 11. Отображение списка дел

Для отображения подробных сведений о деле выполните щелчок левой клавишей мыши по записи о деле. Сведения о деле представлены на вкладках (см. Рис. 12):

  • Дело (вид производства, категория, тип, дата поступления, судья, вид и ФИО участников по делу, результат рассмотрения, дата решения, дата вступления в законную силу).
  • Движение дела (дата события по делу, наименование события, результат).
  • Стороны по делу (вид и ФИО участников по делу).
  • Документы по делу (тип, номер, дата документа, вид документа, файл документа).
  • Обращения по делу (дата регистрации в суде, номер, ФИО отправителя, файлы документов).

Для скачивания файла с документом выполните щелчок левой клавишей мыши по имени файла.

Для просмотра сведений об УКЭП документа выполните щелчок левой клавишей мыши по иконке «закрытый замок».

В разделе предоставлена возможность подать обращение по делу.


Рис. 12. Отображение сведений о деле

9. Раздел «Поддержка»

В разделе предоставлены возможности (см. Рис. 13):

  • просмотра Справочной информации о работе в ЛК ЭП.
  • подачи обращения в службу технической поддержки.


Рис. 13. Раздел «Поддержка»

Справочная информация содержит краткие сведения о порядке работы в ЛК ЭП.

Для подачи обращения в службу технической поддержки выберите пункт меню «Получить консультацию». Заполните заявку (введите тему и текст сообщения), нажмите на кнопку «Отправить».

ВНИМАНИЕ! В поле Email отображается адрес электронной почты, зарегистрированный в ЕСИА или в УКЭП.

В рамках Сервиса ЭП осуществляется только первичная отправка заявки в службу технической поддержки. Дальнейшая работа по заявке осуществляется по электронной почте непосредственно между заявителем и службой поддержки.

10. Завершение работы в личном кабинете

Для завершения работы выполните щелчок левой клавишей мыши по иконке
Рис. 13. Раздел «Поддержка»

Справочная информация содержит краткие сведения о порядке работы в ЛК ЭП.

Для подачи обращения в службу технической поддержки выберите пункт меню «Получить консультацию». Заполните заявку (введите тему и текст сообщения), нажмите на кнопку «Отправить».

ВНИМАНИЕ! В поле Email отображается адрес электронной почты, зарегистрированный в ЕСИА или в УКЭП.

В рамках Сервиса ЭП осуществляется только первичная отправка заявки в службу технической поддержки. Дальнейшая работа по заявке осуществляется по электронной почте непосредственно между заявителем и службой поддержки.

10. Завершение работы в личном кабинете

Для завершения работы выполните щелчок левой клавишей мыши по иконке .

Подача процессуальных документов в электронном виде


с использованием ГАС «Правосудие»


(на примере уголовного судопроизводства)

Полный текст инструкции в формате PDF можно скачать здесь

I. Правовое регулирование

           Нормативно-правовую базу в области подачи документов в электронном виде в уголовном судопроизводстве составляют:

      1) Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статья 474.1 которого устанавливает возможность подачи в суд ходатайств, заявлений, жалоб и представлений в форме электронного документа.

 2) Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021 г.) «Об электронной подписи», который устанавливает:

— виды электронных подписей (простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная электронные подписи) – ст. 5 ФЗ;

— условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью – ст. 6 ФЗ;

— обязанности участников электронного взаимодействия – ст. 10 ФЗ;

— условия признания квалифицированной электронной подписи – ст. 11 ФЗ;

— общие положения о средствах электронной подписи – ст. 12 ФЗ;

— общие положения о правах и обязанностях удостоверяющих центров – ст. 13 ФЗ.

           3) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

          В данном постановлении Верховный Суд РФ:

          — дает определения ряду понятий (в том числе понятиям «документ в электронном виде», «электронный образ документа», «электронный документ» и др.);

          — дает общие разъяснения по порядку подачи в суды общей юрисдикции и арбитражные суды документов в электронном виде;

          — разъясняет вопросы, связанные с выполнением судебных актов в форме электронного документа и направления судебных актов и их копий в электронном виде.

           4) Порядки подачи документов в электронном виде в суды различного уровня.

          В настоящее время приняты и действуют 3 Порядка, касающиеся подачи документов в электронном виде соответственно в Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и мировым судьям, а именно:

— Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 г. № 46-П;

— Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 г. N 251 (ред. от 05.11.2019 г.) «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа»;

— Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 г. N 168 «Об утверждении Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».

Вышеуказанные документы детально регламентируют порядок подачи документов в электронном виде для различных видов судопроизводства.

При этом подача документов в суды общей юрисдикции и мировым судьям осуществляется через информационную систему Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» (далее – ГАС «Правосудие»), а в Верховный Суд РФ через информационную систему «Судебный документооборот и делопроизводство Верховного Суда Российской Федерации».

Данные информационные системы имеют некоторые различия. Например, при подаче документов в Верховный Cуд РФ имеется возможность заверить документ электронной подписью непосредственно в процессе подачи, в ГАС «Правосудие» такая возможность отсутствует.

 Пользователю, освоившему работу с ГАС «Правосудие», не составит труда работа с информационной системой Верховного Суда РФ, в связи с чем ниже приведены рекомендации по работе именно с ГАС «Правосудие» на примере подачи документов в суды общей юрисдикции (уголовное судопроизводство).


II. Что необходимо для работы с ГАС «Правосудие»

Для подачи в ходе уголовного судопроизводства документов в электронном виде через ГАС «Правосудие» необходим ряд условий, а именно – наличие учетной записи в ЕСИА (регистрация на портале Госуслуг), оформление усиленной квалифицированной электронной подписи и наличие соответствующих программ, позволяющих работать с электронной подписью.

 1) Регистрация на портале Госуслуг (получение учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации – ЕСИА).

 Вход в ГАС «Правосудие» осуществляется с помощью учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации – ЕСИА.

Все лица, зарегистрированные на портале Госуслуг имеют такую учетную запись.

Вход в систему ГАС «Правосудие» осуществляется с теми же логином и паролем, с которым пользователь обращается на сайт Госуслуг.

При отсутствии учетной записи в ЕСИА ее достаточно просто можно получить на портале Госуслуг.

 2) Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).

Согласно Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде все документы, подаваемые в рамках уголовного судопроизводства, должны быть заверены УКЭП.

УКЭП представляет собой специальный USB-токен («флэшку») с файлами, в которых хранится зашифрованная информация, подтверждающая личность владельца подписи и подлинность подписанного документа.

Выдают УКЭП аккредитованные удостоверяющие центры за 1-2 дня. Актуальный перечень таких центров размещен на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ – https://digital.gov.ru.

Для выпуска УКЭП потребуются: паспорт, ИНН, СНИЛС и заявление.

Стоимость для физических лиц обычно не превышает 1800-2000 руб. и складывается из стоимости носителя (USB-токена) и, собственно, создания ключей УКЭП сроком на 1 год.

Для продления срока действия УКЭП необходимо обращаться в тот же аккредитованный удостоверяющий центр. Для физических лиц стоимость ежегодного продления составляет около 1000 руб.

ВАЖНО: Согласно Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде полномочия адвоката подтверждаются ордером, заверенным УКЭП лица, выдавшего ордер.

          Поэтому:

          — если адвокат осуществляет свою деятельность в форме адвокатского кабинета, достаточно оформление УКЭП только на него как на физическое лицо;

          — если адвокат осуществляет деятельность в коллегии адвокатов, то для работы с ГАС «Правосудие» дополнительно потребуется оформление УКЭП на коллегию адвокатов (в лице председателя соответствующей коллегии) для заверения ордеров, подтверждающих полномочия адвокатов.

          3) Средства электронной подписи.

Помимо самой УКЭП понадобятся специальные средства для работы с подписью.    Для работы с ГАС «Правосудие» понадобятся 2 вида таких средств.

Во-первых, крипотпровайдер для операций шифрования и электронной подписи (например, КриптоПро CSP 4.0, КриптоПро CSP 5.0), т.е. это то, без чего Ваша электронная подпись работать не будет.

Лицензию на криптопровайдеры предлагают приобрести удостоверяющие центры при оформлении УКЭП, либо ее можно приобрести самостоятельно. Стоимость лицензии составляет от 1300-1400 руб. и зависит от срока действия лицензии (минимальный срок – 1 год).

Во-вторых, средство для создания отсоединенной электронной подписи, т.е. отдельного файла с электронной подписью (файл с расширением «.sig»).

Такой файл можно создать, например, с помощью программы КриптоАрм Стандрат Плюс, лицензия на которую приобретается в удостоверяющем центре при оформлении УКЭП либо самостоятельно.

Также имеется возможность создания файлов с электронной подписью (с расширением «.sig») с помощью бесплатного онлайн-сервиса на сайте Контур.крипто — https://crypto.kontur.ru.

      III. Подготовка документов для подачи через ГАС «Правосудие»

           Подготовка документов состоит:

— в создании электронного документа (электронного образа документа), собственно содержащего заявление, ходатайство или жалобу;

— в создании отсоединенной электронной подписи – файла с электронной подписью (с расширением «.sig»);

— в подготовке приложений.

 1) Подготовка процессуального документа.

 Согласно Порядка подаваемый через ГАС «Правосудие» процессуальный документ (жалоба, ходатайство, заявление) должен быть обязательно в формате PDF.

Он может быть подан:

— В виде электронного образа документа в формате PDF. Для этого документ сначала изготавливается на бумажном носителе, подписывается, а затем сканируется.

— В форме электронного документа в формате PDF. В этом случае документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Например, путем конвертации файла форматов DOC, DOCX в файл формата PDF.

Порядок не предусматривает обязательного наличия графического изображения подписи в электронном документе, но рекомендую проставлять в документе изображение подписи (большинство PDF-редакторов предоставляют такую возможность).

2) Создание отсоединенной электронной подписи.

После того, как процессуальный документ в формате PDF готов и в него не планируется внесение никаких изменений, его необходимо подписать отсоединенной электронной подписью, например, с помощью ПО КриптоАрм, или используя бесплатный онлайн-сервис на сайте Контур.крипто.

Обе программы предусматривают достаточно простой и понятный пользователю алгоритм действий.

Онлайн-сервис на сайте Контур.крипто сразу же формирует файл с отсоединенной электронной подписью.

При работе с ПО КриптоАрм для создания отсоединенной подписи в диалоговом окне «Параметры подписи» необходимо отметить опцию «Сохранить подпись в отдельном файле».

В результате должно получиться два файла:

          — файл формата PDF с процессуальным документом (жалобой, ходатайством заявлением);

          — файл с тем же наименованием, но с расширением «.sig» — это и есть отсоединенная электронная подпись.

 3. Подготовка приложений.

 При подаче в ходе уголовного судопроизводства документов через ГАС «Правосудие» обязательным приложением к обращению является ордер. Отсутствие в приложении к обращению ордера (даже при наличии его в материалах уголовного дела) может послужить основанием для формального отказа в регистрации обращения, поданного через ГАС «Правосудие».

Ордер должен быть представлен в форме электронного образа документа (то есть сначала изготовлен на бумажном носителе, а затем отсканирован).

Ордер должен быть заверен УКЭП лица, выдавшего ордер (либо адвокатом, осуществляющим деятельность в адвокатском кабинете, либо председателем соответствующей коллегии адвокатов). Электронная подпись должна быть отсоединенной, то есть в виде отдельного файла с расширением «.sig».

Все иные прилагаемые документы в рамках уголовного судопроизводства также должны быть заверены УКЭП лиц, выдавших данные документы.

Например, при подаче кассационной жалобы к ней прилагаются копии обжалуемых судебных решений в виде электронных документов, подписанных УКЭП судьи, принявшего обжалуемое судебное решение, либо электронных образов обжалуемых судебных решений, заверенных УКЭП судьи или уполномоченного работника аппарата суда. В данном случае электронная подпись также должна быть отсоединенной, то есть в виде отдельного файла с расширением «.sig».


  IV. Подача документов через ГАС «Правосудие»

           Для подачи процессуальных документов через ГАС «Правосудие» необходимо зайти на сайт соответствующего суда и выбрать раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде».

 

Далее осуществить вход в личный кабинет, используя учетную запись в ЕСИА.

    

          После входа в личный кабинет последовательно выбрать вкладки «Подать обращение» и далее – «Уголовное судопроизводство» (или иной вид судопроизводства).

           Далее выбрать вид обращения, например «Апелляционная жалоба (ст. 389.3 УПК РФ)».

   

          После чего появится форма обращения, которую необходимо заполнить.

   

В графе «Номер дела» — указывается номер дела (материала досудебного производства), присвоенный судом.

В случае, когда такой номер еще отсутствует (например, при подаче жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ) – в графе необходимо указать «б/н».

В графе «Способ обращения» необходимо отметить вкладку «Лично».

 После этого появятся Ваши данные из учетной записи в ЕСИА, которые необходимо проверить и внести недостающие сведения. В случае если эти сведения будут заполнены не в полном объеме, система не отправит обращение.

   

Данные иных участников процесса вносить не требуется (вкладка «Данные участников процесса»).

После чего необходимо перейти к вкладке «Суть заявления», нажав «Добавить файл».

             

В появившемся диалоговом окне необходимо заполнить графы:

— «Описание», где указать название процессуального документа (в данном случае – Апелляционная жалоба);

— «Кол-во страниц», где указать точное количество страниц обращения.

  

В графе «Файл» для прикрепления обращения необходимо нажать «Выбрать файл», после чего прикрепить файл с Вашим обращением в формате PDF.

    

Далее необходимо прикрепить файл формата «.sig» с подписью, для чего нажать «Прикрепить файл с УКЭП» и добавить файл с отсоединенной электронной подписью формата «.sig», который Вы заранее сформировали (см. выше раздел III. «Подготовка документов»).

 В диалоговом окне должно появиться сообщение «Файл подписан УКЭП».

    

  После нажатия «Добавить» возвращаемся в основную форму обращения, где должна появиться информация о прикреплении обращения, подписанного УКЭП.

    

Аналогичным образом в разделе «Приложения к заявлению» необходимо прикрепить файл с ордером и отсоединенной УКЭП, которой он подписан, и иные приложения.

 После чего нажать «Сформировать заявление».

    

В следующем диалоговом окне после проверки сведений об обращении необходимо выбрать «Отправить» (либо «Редактировать» при необходимости внесения исправлений).

    

 В разделе «История обращений» можно проверить информацию об отправке жалобы, а также о проверке электронной подписи:

   


V. Заключение

       Перед началом работы с ГАС «Правосудие» рекомендую ознакомиться с Порядками подачи в федеральные суды общей юрисдикции (мировым судьям) документов в электронном виде, где детально описаны требования к процессуальным документам, приложениям, а также основания для отказа в принятии обращений.

Что касается плюсов и минусов работы с ГАС «Правосудие», то плюсы очевидны. Это возможность оперативной подачи процессуальных документов в удаленном режиме без необходимости посещения канцелярии суда, что особенно актуально при ведении дел в других регионах, населенных пунктах.

Минусы заключаются в необходимости оформления УКЭП (с несением соответствующих расходов).

Также необходимо отметить неготовность самой судебной системы полноценно работать в режиме электронного документооборота. Например, в районных судах общей юрисдикции практически невозможно получить копии судебных решений в электронном виде, заверенные УКЭП.

Полагаю, что это во многом вызвано низкой активностью участников судопроизводства, в том числе адвокатов, в использовании электронного документооборота с судами.

Полный текст инструкции в формате PDF можно скачать здесь 

 Адвокат Коллегии адвокатов

по Центральному району г. Челябинска                                                       О.Н. Волгина

2.1. Особенности делопроизводства по приему, учету,

регистрации документов, поступивших в суд в электронном

виде, в том числе в форме электронного документа,

в рамках административного, гражданского и уголовного

судопроизводства, а также направлению судом судебных актов

в форме электронных документов

(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ

от 17.04.2017 N 71)

2.1.1. Документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — документы в электронном виде) подаются в суд в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее — Порядок), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», способами, строго определенными в данном Порядке.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2021 N 244)

(см. текст в предыдущей редакции)

При поступлении в суд документа в электронном виде без заполнения специальных форм такие документы отклоняются судом как поданные в нарушение Порядка, о чем заявитель уведомляется судом путем направления сообщения в электронной форме (при наличии технической возможности) либо иными способами.

Причины, в силу которых документы, поданные в суд в электронном виде, считаются не поступившими, определяются Порядком.

2.1.2. Председатель (исполняющий обязанности председателя) суда из числа работников аппарата суда назначает лицо (лиц), ответственное (ответственных) за прием, обработку и регистрацию документов, поступивших в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, которым предоставляется доступ к соответствующим подсистемам ГАС «Правосудие» (далее — уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, и (или) их регистрацию), определяет его (их) обязанности, а также порядок его (их) замещения на случай отсутствия.

Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соответствующие подсистемы ГАС «Правосудие» на предмет поступления электронных документов, не менее двух раз в течение рабочего дня.

2.1.3. При поступлении документов в электронном виде уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соблюдение условий подачи документов, предусмотренных Порядком.

После проверки соблюдения условий подачи документов, поданных в суд в электронном виде, уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, в личный кабинет заявителя (пользователя) в тот же день направляется в автоматическом режиме уведомление о получении либо об отклонении по причинам, перечисленным в пункте 4.5 Порядка, с обязательным указанием причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд. При отсутствии технической возможности в автоматическом режиме указать причины отказа в приеме документов, поданных в электронном виде, уведомление подлежит направлению уполномоченным работником аппарата суда на адрес электронной почты заявителя или иными способами.

2.1.4. После осуществления действий, связанных непосредственно с приемом и просмотром поступивших документов в электронном виде, предусмотренных разделом 4 Порядка, уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, в течение рабочего дня производятся действия по переводу документов, перечисленных в пункте 4.6 Порядка, на бумажный носитель. При необходимости список подлежащих переводу на бумажный носитель документов может быть расширен председателем соответствующего суда. На лицевой части первого листа распечатанного обращения (искового заявления, заявления, административного искового заявления, представления, жалобы, ходатайства и т.д.) проставляется штамп (делается отметка) «Поступил в электронном виде».

В случае отсутствия каких-либо документов, из указанных в приложении, составляется акт в двух экземплярах (приложение N 2), которые приобщаются к поступившим документам.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2018 N 2)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1.5. Поступившие документы в электронном виде подлежат регистрации в соответствии с разделом 2 настоящей Инструкции. При этом при регистрации в журнале входящей корреспонденции, в ПС ГАС «Правосудие» и формируемом реестре на бумажном носителе делается дополнительная отметка «эп».

При отсутствии соответствующей технической возможности автоматической передачи (выгрузки из личного кабинета уполномоченного работника аппарата суда) в ПС ГАС «Правосудие» данных о поступлении документов в электронном виде уполномоченным работником аппарата суда осуществляется ввод соответствующих данных в ПС ГАС «Правосудие» в ручном режиме, в том числе с использованием технических средств, электронных носителей информации и т.д.

2.1.6. Обработка поступивших документов в электронном виде, в том числе передача их для рассмотрения, обеспечение доступа уполномоченных работников аппарата суда, судей к поступившим документам определяется в порядке, установленном председателем суда с учетом имеющейся технической возможности в суде и положений настоящей Инструкции, установленных для документов на бумажном носителе.

2.1.7. В случае поступления в суд аналогичных документов на бумажном носителе данные документы сопоставляются с ранее поступившими документами в электронном виде и зарегистрированными в ПС ГАС «Правосудие» на предмет идентичности их содержания и случае установления их идентичности документы на бумажных носителях подлежат регистрации как копии (повторно поступившие документы по делу). Подлинники документов подлежат приобщению к материалам дела (производства). При установлении существенных отличий в первоначально поступивших процессуальных документах (исковом заявлении, административном исковом заявлении, заявлении, жалобе, представлении, ходатайстве) данные документы подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей Инструкцией для документов на бумажном носителе.

2.1.8. Информация о принятии искового заявления (заявления) к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено ГПК РФ, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (часть 7 статьи 113 ГПК РФ).

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ (часть 7 статьи 96 КАС РФ). В случае если установленный законом срок рассмотрения и разрешения административного дела, жалобы составляет 15 дней или менее, а также в случаях удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, отложения судебного разбирательства административного дела на срок менее 15 дней, назначения предварительного судебного заседания, судебного заседания по административному делу ранее чем по истечении 15 дней со дня принятия административного искового заявления к производству судьей (со дня проведения предыдущего заседания), указанная информация размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в сети «Интернет» не позднее следующего дня со дня вынесения определения.

Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие».

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административного дела о признании информационных материалов экстремистскими не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания размещается уполномоченным работником аппарата суда на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в соответствии с Регламентом размещения на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» извещений о времени и месте рассмотрения административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о признании информационных материалов экстремистскими, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 203 (далее — Регламент N 203).

Документами, подтверждающими размещение уполномоченным работником аппарата суда на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет (квитанция) ГАС «Правосудие» о публикации судебного акта, в котором содержатся данные сведения, на официальном сайте суда в сети «Интернет», в том числе в режиме ограниченного доступа; отчет (квитанция) ГАС «Правосудие» о размещении информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», в которых отражается информация о дате и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка отчета (квитанции) ГАС «Правосудие» о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет» или копии страницы официального сайта суда, содержащие дату и время размещения (публикации судебного акта) информации и саму информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, которые приобщаются к материалам дела.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2021 N 244)

(см. текст в предыдущей редакции)

Размещение информации, связанной с рассмотрением судом уголовного дела, на официальном сайте суда в сети «Интернет» является дополнительным способом информирования участников уголовного судопроизводства о времени и месте судебного заседания.

При наличии доказательств о надлежащем извещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о времени и месте первого судебного заседания (предварительного судебного заседания) в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ, статьи 96 КАС РФ (получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копия определения по делу о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства, а для лица, вступившего (привлеченного) в процесс после возбуждения производства по делу, — определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый в отношении его прав и обязанностей судебный акт, — определения о принятии апелляционной жалобы) указанные лица могут извещаться о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем размещения соответствующей информации уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, указанные в части 3 статьи 113 ГПК РФ, части 7 статьи 96 КАС РФ, внесения данной информации в ПС ГАС «Правосудие». Копии судебных актов о назначении времени и места судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия по административным делам размещаются на официальном сайте суда в сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса, в том числе посредством личного кабинета.

Лицам, указанным в части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, уполномоченным работником аппарата суда направляются на бумажном носителе судебные извещения или вызовы, судебные акты (копии судебных актов) о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной (частной) жалобы или представления; о принятии к производству заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; о назначении судебного заседания после принятия итогового судебного акта по делу (например, решения суда первой инстанции, определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебного акта суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса) для разрешения вопроса (заявления), подлежащего рассмотрению в рамках данного дела (например, вопроса о принятии дополнительного решения (определения, постановления), заявления о возмещении судебных расходов).

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения и вызовы направляются по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда без использования сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, участники уголовного судопроизводства могут извещаться о времени и месте судебного заседания путем направления им уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи извещений или вызовов по электронной почте при наличии их согласия на извещение посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие», в случае необходимости по поручению судьи осуществляется распечатка на бумажном носителе информации, подтверждающей направление извещения по электронной почте.

Информация, размещенная на официальном сайте суда о движении дела и предоставленная лицам, участвующим в деле, в режиме ограниченного доступа, должна соответствовать информации, содержащейся в ПС ГАС «Правосудие».

(п. 2.1.8 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.10.2019 N 238)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1.9. Судебное постановление по гражданскому делу (судебный приказ, решение суда, определение суда), за исключением постановления, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, резолютивная часть решения суда по гражданскому делу (статьи 13, 197, 199 ГПК РФ), судебное решение по уголовному делу, за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности (статья 474.1 УПК РФ), судебные акты (решения, определения, постановления, судебные приказы) по административному делу, их резолютивная часть, за исключением судебного акта, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну (статьи 16, 177, 179 КАС РФ) (далее — судебный акт), могут быть выполнены (изготовлены) в форме электронного документа, который подписывается судьей (судьями) усиленной квалифицированной электронной подписью.

При выполнении судебного акта в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр на бумажном носителе. Экземпляр судебного акта на бумажном носителе, подписанного собственноручно судьей (судьями), подлежит обязательному приобщению к материалам дела. Экземпляр судебного акта в форме электронного документа хранится в ПС ГАС «Правосудие».

Судебный акт в форме электронного документа подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием ключа электронной подписи и соответствующего программного обеспечения. После подписания судьей (судьями) судебного акта в форме электронного документа соответствующий файл (файлы) передается уполномоченному работнику аппарата суда с использованием имеющихся технических средств в суде, электронных способов и носителей информации для направления в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.

Копия судебного акта, принятого до вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», по ходатайству (заявлению) лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства и при наличии технической возможности может быть изготовлена и направлена в виде электронного образа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Копия судебного акта в виде электронного образа для направления лицам, участвующим в деле, изготавливается уполномоченным работником аппарата суда посредством сканирования судебного акта, выполненного на бумажном носителе, подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия — председателя суда (заместителя председателя суда). Данная копия судебного акта передается уполномоченному работнику аппарата суда с использованием имеющихся технических средств в суде, электронных способов и носителей информации для размещения на официальном сайте суда в сети Интернет в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие».

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2021 N 244)

(см. текст в предыдущей редакции)

Подписание судебного акта в форме электронного документа, копии судебного акта в виде электронного образа осуществляется отсоединенной усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, формируемой в виде отдельного файла в формате SIG. При подписании документа несколькими судьями каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.

(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2021 N 244)

О направлении копий судебных актов в электронном виде, решения суда, выполненного в форме электронного документа) делается соответствующая отметка в ПС ГАС «Правосудие» и справочном листе с указанием имени файла и даты направления.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.10.2019 N 238)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 2.1.9 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 04.03.2019 N 42)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1.10. Поступившие в суд первой инстанции апелляционные, кассационные жалобы, представления в электронном виде подлежат распечатыванию в соответствии с Порядком и пунктом 2.1.4 настоящей Инструкции и в установленный срок вместе с делом направляются в апелляционную, кассационную инстанцию посредством почтовой связи общего пользования в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) либо направляются посредством иных видов почтовой связи, нарочным (курьерами) или специальными службами доставки.

(п. 2.1.10 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.10.2019 N 238)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1.11. Регистрация поступивших в суд документов в электронном виде производится с учетом их особенностей в том же порядке, в котором осуществляется учет, регистрация документов на бумажном носителе.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Гарциния камбоджийская для похудения инструкция по применению
  • Гарри поттер лего адвент инструкция
  • Гаррет ат макс инструкция на русском языке
  • Гаррет 150 инструкция по применению
  • Гарпун инсектицид инструкция по применению