Индивидуальные предприниматели в Российской Федерации (далее ИП) – это граждане, которые создали собственный бизнес и выбрали одну из систем налогообложения.
ИП могут строить свой бизнес в одиночку, а могут привлечь в качестве трудовых ресурсов наемный персонал. Если бизнесмен сам выполняет то, что запланировал, все его действия подчиняются налоговому и гражданскому кодексу РФ, и не вступают в правовое поле трудового законодательства.
До тех пор, пока ИП ведет свой бизнес единолично, охрана труда для ИП не является обязанностью. Но с того момента, когда ИП примет решение о приеме на работу наемного сотрудника, еще до того, как он заключит первый трудовой договор с сотрудником, начнутся его обязанности как работодателя, а также, возможно, первые ошибки.
Ошибки бывают двух типов:
1.Предприниматель совершает лишние действия
2.Предпринимает не реализует законно установленный минимум своих обязанностей
Обратите внимание! ИП не сдают отчеты по охране труда в Росстат. У них не проводят плановые проверки, но есть некоторые исключения.
Исключения из моратория касаются как ИП, так и юридических лиц из числа малого и среднего бизнеса (МСП). Плановые проверки не проводят с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением ИП и МСП с высоким классом риска, лицензируемых видов работ. На внеплановые проверки мораторий не распространяется. Но продолжительность проверки не может превышать 20 часов для малого бизнеса.
Пример. У флориста Анны недавно открылся бутик. Один из двух курьеров поскользнулся во время доставки цветов. Травмпункт сообщил о происшествии в инспекцию по труду. В бутик пришли инспекторы Роструда и стали проверять, оформлены ли документы по охране труда для ИП Анны, было ли должным образом организовано обучение охране труда в ИП при приеме на работу, а также был ли проведен вводный инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, которые предотвратили бы несчастный случай. Как оказалось, ни одно из указанных мероприятий Анна не выполнила, поскольку устроила новых сотрудников, и они сразу принялись за работу. Анну оштрафовали на 25 000 рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Обучение и инструктажи по охране труда для ИП
Индивидуальный предприниматель, у которого будут или уже есть наемные сотрудники, должен в обязательном порядке пройти обучение по охране труда в учебном центре. Это требование пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
Только после этого ИП сможет проводить инструктажи и обучение для своих сотрудников. Если вводный инструктаж будет проведен необученным ИП или другим сотрудником, возможен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Он составляет от 15000 до 25 000 рублей для ИП, а это ощутимая сумма для малого бизнеса.
Если у ИП нет возможности создать свою комиссию по проверке знаний, займитесь инструктажами по ОТ, а вот обучение всех работников поручите учебному центру
Документация по охране труда у ИП
Разработайте для ИП следующие документы по охране труда:
программу вводного инструктажа
программу инструктажа на рабочем месте
инструкции по охране труда на каждую профессию или должность
Затем составьте программу обучения по охране труда. Заведите на каждого работника, который будет обеспечен спецодеждой, личную карточку учета выдачи СИЗ.
Проверьте, есть ли у вас:
Положение о системе управления охраной труда. В нем должен быть отдельный раздел о применяемой на вашем ИП методе оценки профессиональных рисков
Результаты СОУТ
Результаты оценки профрисков
Программа проведения вводного инструктажа
Журнал регистрации вводного инструктажа
Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ на каждое рабочее место
Приказ об утверждении инструкций по охране труда
Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Положение о проведении стажировки на рабочем месте
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки)
Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
Протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (должны находиться у работников во время выполнения трудовых обязанностей)
Программы обучения по охране труда по должностям, профессиям
Список контингентов и поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача средств индивидуальной защиты
Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
Личная карточка учета выдачи СИЗ
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты
Копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ
Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ
Приказ об утверждении графика проведения СОУТ
Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (должен быть вне зависимости от того, есть такие случаи, или нет)
Этот перечень – законодательно установленный минимум в нормативных правовых актах, прошедших регистрацию в Минюсте России.
Никаких лишних документов из ГОСТов и методических рекомендаций Минтруда мы здесь не предоставили, потому что вопрос об их применении или неприменении решает для себя сам бизнесмен, а недобросовестные аутсорсинговые компании наживаются на разработке документов, которые либо отменены, либо являются не обязательными.
Еще одним нарушением является указание, что ГОСТ носит обязательный характер. Прочитав статьи наших коллег на просторах интернета, мы хотим предостеречь – ГОСТ носит характер добровольного применения. Если ИП напишет в своем приказе или инструкции, что он принимает на себя обязательства по выполнению данного ГОСТ, все указания в этом стандарте станут обязательными. В том числе и излишние, которые тратят время, деньги бизнесмена.
Охрана труда для ИП осуществляется с учетом наличия или отсутствия наемных работников. Разбираемся, что нужно ИП для соблюдения требований закона в этой сфере и как правильно оформить документы.
Охрана труда у ИП без работников
Нормативные требования ОТ, предусмотренные ГОСТ Р 12.0.009-2009, обязательны для исполнения лицами любой правовой формы, в том числе ИП (ст. 211 ТК РФ). Для ИП существует ряд особенностей.
Для индивидуальных предпринимателей, не применяющих труд наемников, а работающих на себя, соблюсти требования по ОТ проще, чем юридическому лицу или ИП-работодателю.
Поскольку ИП — не работодатель, у него следующие льготы:
- не проводится спецоценка условий труда работников;
- обучение по ОТ и медосмотры проходить некому;
- нет потребности в страховании от несчастных случаев;
- не уплачиваются взносы от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Примерный перечень мероприятий, который требует охрана труда для ИП без работников:
- прохождение пожарно-технического минимума;
- прохождение инструктажа или обучения по электробезопасности, минимальные требования — 1 группа, что соответствует инструктажу в организации на рабочем месте по работе с электрическими приборами;
- при наличии сложного оборудования провести освидетельствование техники, пройти инструктаж по его эксплуатации и соблюдению мер безопасности;
- разработать инструкции по работе за компьютером (при наличии);
- оформить санитарную книжку при осуществлении деятельности, требующей прохождение медосмотров;
- приобрести огнетушители и защитные средства и следить за их актуальным состоянием.
В случае отсутствия работников сам для себя не обязан проходить инструктаж по охране труда ИП и осуществлять проверку своих знаний.
Охрана труда у ИП с работниками
Раздел 10 ТК РФ устанавливает обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Таким образом, на вопрос, нужна ли ИП охрана труда, если он работодатель, по аналогии с юридическим лицом, законодатель однозначно дает положительный ответ. Требования предъявляются вне зависимости от численности наемных сотрудников.
В ст. 214 ТК РФ поименованы следующие обязанности:
- обеспечение безопасных условий и ОТ на работе;
- систематический анализ на предмет выявления опасностей и профессиональных рисков на рабочем месте, проведение СОУТ;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий трудовой деятельности и предотвращения создания аварийных ситуаций;
- приобретение и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- в случаях, предусмотренных законом, за счет компании обеспечение прохождения медицинских осмотров и иных исследований с сохранением за работником в день прохождения обследований среднего заработка;
- не допускать сотрудников к рабочим обязанностям без прохождения инструктажа по технике безопасности и ОТ;
- производить страхование работников от несчастных случаев;
- разрабатывать локальные акты по ОТ;
- вести расследования и учет несчастных случаев, профзаболеваний;
- информировать сотрудников об условиях осуществления трудовых функций на рабочем месте;
- осуществлять иные обязанности.
При численности наемных сотрудников более 50 человек требуется специалист по охране труда ИП и создание службы по ОТ (ст. 217 ТК РФ). При меньшей численности ОТ занимается:
- руководитель компании;
- работник, на основании приказа совмещающий выполнение своей работы с функциями по ОТ с доплатой за совмещение (ст. 151 ТК РФ);
- внештатный сотрудник или компания, имеющая аккредитацию в области охраны трудовой деятельности.
Перечень аккредитованных организаций размещен на сайте Минтруда.
Инструктаж сотрудников организации по таким вопросам, как охрана труда и техника безопасности, проводится при наличии обучения ответственного лица. В случае отсутствия такого сотрудника обучение проводит сторонняя организация (специалист). Требования для проводимого обучения по ОТ и проведения проверки знания по охране трудовой деятельности у сотрудников компании, требования к юридическим лицам и ИП, обучающим по данным вопросам, утверждены в Постановлении Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Дополнительно разрабатывается и принимается в компании в рамках соблюдения ст. 209, 214 ТК РФ положение об охране труда ИП, которое внедряет комплекс мер, направленных на снижение травматизма на производстве и создание безопасных условий работы, — систему управления охраной труда (СУОТ).
Типовое положение размещено на сайте Минтруда.
Инструктаж сотрудников организации по таким вопросам, как охрана труда и техника безопасности, проводится при наличии обучения ответственного лица. В случае отсутствия такого сотрудника обучение проводит сторонняя организация (специалист). Требования для проводимого обучения по ОТ и проведения проверки знания по охране трудовой деятельности у сотрудников компании, требования к юридическим лицам и ИП, обучающим по данным вопросам, утверждены в Постановлении Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Дополнительно разрабатывается и принимается в компании в рамках соблюдения ст. 209, 214 ТК РФ положение об охране труда ИП, которое внедряет комплекс мер, направленных на снижение травматизма на производстве и создание безопасных условий работы, — систему управления охраной труда (СУОТ).
Типовое положение размещено на сайте Минтруда.
Охрана труда у ИП с подрядными работниками
Порядок организации мероприятий по ОТ с подрядчиками урегулирован Приказом Минтруда от 22.09.2021 № 656н и Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. По нормам законодательства, для обеспечения безопасности осуществления трудовых функций подрядными работниками проводятся следующие мероприятия:
- утверждаются ответственные за ОТ на объекте;
- составляется перечень опасных и вредных производственных факторов. Разрабатываются и утверждаются планы эвакуации при возникновении аварийной ситуации;
- подписывается договор с подрядным работником, в котором отражаются все требования по ОТ;
- утверждаются правила допуска на объект и к выполнению работы, графики проведения совместных работ (при наличии);
- разрабатываются и принимаются к использованию инструкции по охране труда ИП для подрядных сотрудников, отражающие специфику производимых работ;
- заказчиком проводится инструктаж работников;
- проводится мониторинг соблюдения требований в области ОТ;
- дополнительно подрядные сотрудники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
Перечень документов по охране труда для индивидуального предпринимателя
Перечень документов и журналов не носит обязательного характера. Работодатель по своему усмотрению разрабатывает и утверждает локальным актом список документов, применяемых в организации.
В большинстве случаев трудовой инспекцией при проверках проверяется, чтобы были в наличии следующие документы по охране труда для ИП с работниками:
- положение о СУОТ с разделом о методе оценки проф. рисков ИП;
- рез-ты СОУТ;
- рез-ты оценивания профессиональных рисков;
- план ведения вводного инструктажа;
- журнал регистрации вводного инструктажа;
- инструкции по ОТ для каждого рабочего места;
- приказы ИП по охране труда и о введении инструкций по ОТ;
- проект ведения первичного инструктажа на раб. месте;
- перечень профессий и должностей сотрудников, которые освобождены от первичного инстр-жа на раб. месте;
- журнал регистрации инстр-жа на раб. месте;
- положение о стажировке на работе;
- распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе (после стажирования);
- приказ об организации и проведении учебы по ОТ и проведения проверок знаний основ охраны труда;
- протоколы заседаний комиссии по проведению аудита по ОТ;
- программы обучения по охране труда по должностям, профессиям;
- список с указанием должностей и Ф.И.О. лиц, которые подлежат периодическим медосмотрам;
- список рабочих мест и перечень сотрудников, которым выдаются спецсредства (обеззараживающие, обезжиривающие);
- список сотрудников с указанием должностей, которым выдаются СИЗ;
- индивидуальная карточка контроля выдачи спецсредств;
- индивидуальная карточка контроля выдачи средств индивидуальной защиты;
- распорядительный документ, утверждающий нормы бесплатного предоставления сотрудникам спецодежды, специальной обуви и иных спецсредств;
- копии паспортов и документов на СИЗ;
- распорядительный акт об организации комиссии по прохождению СОУТ;
- распорядительный акт, утверждающий график прохождения СОУТ;
- распорядительный акт об утверждении плана действий по улучшению условий и ОТ;
- журнал, в котором регистрируются несчастные случаи на производстве (ведется в организации в любом случае).
Индивидуальным предпринимателем при желании принимаются и ведутся иные документы, которые входят в перечень документов по охране труда для ИП, используемые в работе с сотрудниками.
Осуществление контроля за соблюдением законодательных требований в такой сфере, как охрана труда и техника безопасности ИП, законодателем закреплен за трудовой инспекций, которая вправе наложить административный штраф на ИП, предусмотренный ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафов следующие:
- нарушение нормативных требований по ОТ — от 2000 до 5000 руб. (п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- нарушения проведения спецоценки (непроведение) — от 5000 до 10 000 руб. (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- за допуск к работе без инструктажа, без медосмотра или без обучения по ОТ — от 15 000 до 25 000 руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- необеспечение средствами СИЗ — от 25 000 до 30 000 руб. (п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- повторное аналогичное нарушение — от 30 000 до 40 000 руб. (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ) с возможным приостановлением деятельности на срок до 90 дней.
Любой работодатель должен обучить своего сотрудника правилам охраны труда. Даже если у вас один штатный работник. Так обязывает статья 214 Трудового кодекса.
Микропредприятия – это организации и ИП с численностью не более 15 человек и годовым годом в 120 млн. руб. Для таких небольших компаний предусмотрены некоторые особенности в организации охраны труда (ОТ).
Так, с 1 сентября 2022 года для микропредприятий действуют упрощенные требования в части обучения сотрудников.
Как организовать охрану труда на микропредприятиях
1. Утверждаем СУОТ.
Положение о системе управления охраной труда (Положение о СУОТ) разрабатывает и утверждает каждая организация.
В небольшой компании этот ЛНА не такой объемный, как в крупной компании, но он должен быть.
Структура Положения о системе управления охраной труда
Штраф за отсутствие Положения СУОТ
2. Утверждаем инструкцию по охране труда.
В небольшой компании можно утвердить одну общую инструкцию по охране труда для офисных работников.
Что учитывать при разработке инструкции
Содержание инструкции по охране труда
Когда нужно пересмотреть инструкции для работников
3. Назначаем ответственного за охрану труда.
Если в компании не более 15 человек, работодатель может не назначать специалиста по охране труда. Есть два варианта.
Первый вариант: работодатель может сам быть таким ответственным либо приказом назначить работника ответственного за проведение инструктажей. В этом случае и руководитель, и ответственный работник должны быть обучены по ОТ в обучающей организации.
Второй вариант – заключить договор с аккредитованной компанией, оказывающей услуги по охране труда.
4. Проводим инструктаж на рабочем месте.
Работодатели, отнесенные к микропредприятиям, могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) работников только в ходе проведения инструктажа на рабочем месте.
Кроме того, микропредприятия могут совместить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. При этом для всех видов инструктажей можно вести единый документ регистрации.
Примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда
Скачивайте в бераторе: Журнал регистрации инструктажа
5. Проверяем знания по ОТ.
Проверку знаний по охране труда можно организовать без формирования специальной комиссии.
Ее проводит ответственный сотрудник, либо сам работодатель.
Роструд на сайте Онлайнинспекция.рф разъяснял, что протокол проверки знаний охраны труда можно не оформлять, записей об инструктажей достаточно.
Отдельно отметим, что обязанность зарегистрировать личный кабинет на сайте Минтруда и подать сведения в реестр работодателей, проводящих обучение по охране труда, с 1 марта 2023 года есть только у тех микропредприятий, в которых проводят работы повышенной опасности.
Если микропредприятие организует охрану труда упрощенно, регистрироваться не нужно.
6. Проводим СОУТ упрощенно.
С 1 марта 2023 года действуют упрощенные правила проведения СОУТ для микропредприятий.
Упрощенный порядок проведения СОУТ означает, что работодателю не нужно привлекать специализированную организацию. То есть микропредприятие самостоятельно проводит идентификацию вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.
Какие документы должны быть по охране труда?
Таким образом, вот минимум документов, которые должны быть в микрокомпании:
- Положение о СУОТ
- Инструкция по охране труда
- Приказ на назначение ответственного по охране труда
- Программа вводного инструктажа
- Журнал регистрации инструктажа
- Документы по СОУТ
Из статьи вы узнаете, как в ИП организовать охрану труда с нуля, от каких ошибок можно избавиться, о каких льготах для малого бизнеса нужно помнить, чтобы не платить лишние деньги или тратить свое время.
- Охрана труда в ИП: правила и документы
- Обучение и инструктажи по охране труда для ИП
- Документация по охране труда у ИП
Охрана труда в ИП: правила и документы
Индивидуальные предприниматели в Российской Федерации (далее ИП) – это граждане, которые создали собственный бизнес и выбрали одну из систем налогообложения.
ИП могут строить свой бизнес в одиночку, а могут привлечь в качестве трудовых ресурсов наемный персонал. Если бизнесмен сам выполняет то, что запланировал, все его действия подчиняются налоговому и гражданскому кодексу РФ, и не вступают в правовое поле трудового законодательства.
До тех пор, пока ИП ведет свой бизнес единолично, охрана труда для ИП не является обязанностью. Но с того момента, когда ИП примет решение о приеме на работу наемного сотрудника, еще до того, как он заключит первый трудовой договор с сотрудником, начнутся его обязанности как работодателя, а также, возможно, первые ошибки.
Ошибки бывают двух типов:
- Предприниматель совершает лишние действия
- Предпринимает не реализует законно установленный минимум своих обязанностей
Обратите внимание! ИП не сдают отчеты по охране труда в Росстат. У них не проводят плановые проверки, но есть некоторые исключения.
Исключения из моратория касаются как ИП, так и юридических лиц из числа малого и среднего бизнеса (МСП). Плановые проверки не проводят с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением ИП и МСП с высоким классом риска, лицензируемых видов работ. На внеплановые проверки мораторий не распространяется. Но продолжительность проверки не может превышать 20 часов для малого бизнеса.
Пример. У флориста Анны недавно открылся бутик. Один из двух курьеров поскользнулся во время доставки цветов. Травмпункт сообщил о происшествии в инспекцию по труду. В бутик пришли инспекторы Роструда и стали проверять, оформлены ли документы по охране труда для ИП Анны, было ли должным образом организовано обучение охране труда в ИП при приеме на работу, а также был ли проведен вводный инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, которые предотвратили бы несчастный случай. Как оказалось, ни одно из указанных мероприятий Анна не выполнила, поскольку устроила новых сотрудников, и они сразу принялись за работу. Анну оштрафовали на 25 000 рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Чтобы предотвратить подобные ошибки, мы разработали для вас маленький, но важный список главных дел по охране труда, который сбережет ваш бизнес, ваше психологическое здоровье, и позволит вам понять, что требует от вас государство в лице трудового инспектора.
№ | Задание | Обоснование |
1 | Подумайте, нужны ли вам наемные сотрудники | Принимайте наемный персонал только в том случае, если не можете выполнять работы сами, или привлекать по договорам гражданско-правового характера. Страховые взносы, налоги, а также возможные штрафы могут лишить вас не только прибыли, но и желания заниматься бизнесом на долгие годы. А в серьезной ситуации попасть под уголовную ответственность. Подробнее в нашем материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда |
2 | Взвесьте, справитесь ли вы сами с охраной труда, или нужно заключить договор аутсорсинга | Нельзя включать в перечень оказываемых работ по договору аутсорсинга функционал, не указанный в профстандарте специалиста по охране труда (Приказ Минтруда от 4.09.2014 № 524н). Поэтому вводный инструктаж аутсорсинг провести может, а вот первичный на рабочем месте, стажировку – нет. Это придется делать самому до тех пор, пока у вас не появится обученный по охране труда помощник.
Читайте в статье – Как проводить инструктажи по охране труда |
Если решили вести охрану труда сами: | ||
3 | Пройдите обучение по охране труда в учебном центре сами | Если все же решите принимать наемного сотрудника, пройдите обучение по охране труда, еще до того, как заключите первый трудовой договор. Ведь вводный инструктаж должен проводить только обученный по ОТ работодатель.
Не все учебные центры имеют программу «Обучение охране труда в ИП», но основы по охране труда одинаковые для всех. В учебном центре расскажут, как правильно организовать обучение охране труда в ИП, как провести вводный и другие инструктажи по охране труда, какие нужно составить обязательные документы по охране труда |
4 | Изучите, нужны ли медосмотры для вашего вида деятельности | Если медосмотры нужны, то выдавайте направление на медосмотр до того, как заключите трудовой договор. Почему это так важно узнайте из нашей новой статьи Медосмотры работников: как организовать и оформить |
5 | Изучите, как организовать обучение и инструктажи по ОТ | Проводите вводный инструктаж сразу же после заключения трудового договора. Как провести инструктажи, прочитайте в нашем материале Инструктажи по охране труда. |
6 | Заведите документацию по охране труда | Исчерпывающий перечень документации по охране труда мы привели в конце этой статьи |
7 | Выдайте за свой счет СИЗ | Подробно о выдаче и уходе за средствами индивидуальной защиты прочитайте в нашем материале Средства индивидуальной защиты |
6 | Если возможности позволяют, поручите охрану труда своему помощнику | Если такого нет, организуйте охрану труда сами. Как только вы издадите приказ о том, что назначаете своего бухгалтера или кадровика ответственным по охране труда, его нужно обучить по 40-часовой программе в УЦ. После этого ваш помощник может проводить отдельные функции по охране труда. Но не называйте своего помощника специалистом по ОТ, а то придется платить за его профпереподготовку. Почему так, узнайте из нашей статьи Профстандарт специалиста по охране труда: как применять
Когда ваш бизнес укрепится и пойдет в гору, вы можете принять на работу штатного специалиста по охране труда, и для этого не нужно ждать, когда ваш штат станет 50 и более человек. |
7 | Узнайте, какие штрафы предусмотрены за нарушения по охране труда | ИП, в отличие от юрлиц, имеет льготы. В частности, размер штрафа за нарушения по охране труда ниже в разы, чем для ООО и других юридических лиц. Охране труда посвящена статья 5.27.1 КоАП РФ. Также изучите уголовный кодекс – статью 143. Вся полезная таблица штрафов в статье — Виды ответственности за нарушение требований охраны труда |
8 | Составьте Положение о системе управления охраной труда и проведите оценку профессиональных рисков | Для ИП положение о СУОТ также обязательно, как и для юридических лиц, но некоторые разделы можно сократить. Структура СУОТ у ИП до 15 работников, может быть упрощенной, и как это сделать написано в пункте 19 Типового положения о системе управления охраной труда
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н. Но можно пренебречь этой льготой, и составить положение о СУОТ в полном объеме. Оценка профессиональных рисков является также обязательным разделом в Положении о СУОТ. Как провести оценку, мы рассказали в нашей статье Профессиональные риски в охране труда: алгоритм оценки и готовые образцы |
Обучение и инструктажи по охране труда для ИП
Индивидуальный предприниматель, у которого будут или уже есть наемные сотрудники, должен в обязательном порядке пройти обучение по охране труда в учебном центре. Это требование пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
Только после этого ИП сможет проводить инструктажи и обучение для своих сотрудников. Если вводный инструктаж будет проведен необученным ИП или другим сотрудником, возможен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Он составляет 25 000 рублей для ИП, а это ощутимая сумма для малого бизнеса. Почему оштрафуют – прочитайте в нашем подробном материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда.
Если у ИП нет возможности создать свою комиссию по проверке знаний, займитесь инструктажами по ОТ, а вот обучение всех работников поручите учебному центру. Периодичность обучения по ОТ для специалистов и руководителей составляет не реже 1 раза в год, а для рабочих – руководствуйтесь правилами по ОТ, или установите сами. Если в правилах нет никаких указаний, не забудьте, что обучение первой помощи для рабочих проводится каждый год, поэтому и обучение проводите также.
Документация по охране труда у ИП
Разработайте для ИП следующие документы по охране труда:
- программу вводного инструктажа
- программу инструктажа на рабочем месте
- инструкции по охране труда на каждую профессию или должность
Как это сделать – в нашей публикации Инструкции по охране труда: образец 2020 года. Затем составьте программу обучения по охране труда. Заведите на каждого работника, который будет обеспечен спецодеждой, личную карточку учета выдачи СИЗ. Полный алгоритм действий ИП по охране труда приведен в наших статьях.
Обратите внимание! В интернете, к сожалению, много устаревшей, противоречивой информации, призывов заполнять ненужные, излишние документы, отвлекая от работы. Прочитайте нашу статью Журналы по охране труда и вы узнаете, какие журналы являются обязательными, а какими нужно пренебречь.
Проверьте, есть ли у вас:
- Положение о системе управления охраной труда. В нем должен быть отдельный раздел о применяемой на вашем ИП методе оценки профессиональных рисков
- Результаты СОУТ
- Результаты оценки профрисков
- Программа проведения вводного инструктажа
- Журнал регистрации вводного инструктажа
- Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ на каждое рабочее место
- Приказ об утверждении инструкций по охране труда
- Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте
- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
- Положение о проведении стажировки на рабочем месте
- Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки)
- Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
- Протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (должны находиться у работников во время выполнения трудовых обязанностей)
- Программы обучения по охране труда по должностям, профессиям
- Список контингентов и поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
- Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств
- Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача средств индивидуальной защиты
- Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
- Личная карточка учета выдачи СИЗ
- Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты
- Копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ
- Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ
- Приказ об утверждении графика проведения СОУТ
- Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (должен быть вне зависимости от того, есть такие случаи, или нет)
Этот перечень – законодательно установленный минимум в нормативных правовых актах, прошедших регистрацию в Минюсте России.
Никаких лишних документов из ГОСТов и методических рекомендаций Минтруда мы здесь не предоставили, потому что вопрос об их применении или неприменении решает для себя сам бизнесмен, а недобросовестные аутсорсинговые компании наживаются на разработке документов, которые либо отменены, либо являются не обязательными.
Еще одним нарушением является указание, что ГОСТ носит обязательный характер. Прочитав статьи наших коллег на просторах интернета, мы хотим предостеречь – ГОСТ носит характер добровольного применения. Если ИП напишет в своем приказе или инструкции, что он принимает на себя обязательства по выполнению данного ГОСТ, все указания в этом стандарте станут обязательными. В том числе и излишние, которые тратят время, деньги бизнесмена.
Как заключить договор с правильной аутсорсинговой компанией по охране труда, прочитайте в нашей пошаговой инструкции Аутсорсинг охраны труда: что доверить сторонней организации.
Партнер статьи — https://winrating.ru