Инструкция о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр

• Сбор, учёт, хранение геологической информации

• Приём цифровой информации

• Приём вещественных носителей

• Коммерческая тайна

• Мониторинг кернохранилищ

Приказ Минприроды России от 5 мая 2012 г. № 122 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр» (в ред. Приказов Минприроды России от 29.10.2013 № 462, от 02.12.2013 №562).

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 492 «Об утверждении Правил использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация».

Письмо Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 14.10.2021 № Исх.-319-476530/21 «О порядке предоставления Территориальных балансов».

Постановление Правительства Нижегородской области от 11.01.2017 № 2 «Об утверждении Правил использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Нижегородская область».

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр» (Смотри п. 10. О внесении изменений в Правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, утверждённые постановление Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 492).

Информация, которая не может быть ограничена в доступе (ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Письмо Приволжскнедра от 23.07.2021 № ПФО-01-03-05/1234 «О порядке предоставления геологической информации».

Приказ ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 12.07.2021 № 77 «О рекомендуемых формах Заявки на предоставление в пользование геологической информации, не ограниченной в доступе и Журнала учёта геологической информации, предоставленной в пользование».

Письмо ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 21.04.2021 № 716/01-11/01 «О предоставлении геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация».

Письмо Роснедра от 08.10.2020 № ЕП-02-30/16331 «О предоставлении общедоступной геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация, без решения Роснедр и его территориальных органов».

Письмо Роснедра от 06.06.2017 № СА-02-30/7248 «О порядке предоставления Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации».

Письмо ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 27.11.2019 № ДН-03/6532 «О предоставлении информации из учётных карточек буровых на воду скважин».

Письмо Роснедра от 19.04.2012 № 46-02/152 «О проведении экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию».

Предоставление первичных статистических данных по требованию прокуратуры (ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 18.04.2018) «О прокуратуре Российской Федерации»).

Письмо Роснедра от 01.12.2020 № ЕП-02-30/20268 «Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» по вопросу предоставления геологической информации с пометкой «Для служебного пользования»».

Письмо Роснедра от 08.02.2019 № АМ-02-31/1722 «По вопросу порядка предоставления информации с грифом ДСП».

Письмо Роснедра от 23.03.2020 № 02-30/4658 «О предоставлении недропользователям форм статистической отчётности № 5-гр».

• Баланс запасов полезных ископаемых

• Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

• Экспертиза запасов полезных ископаемых

• Сводные нормативные документы

• Недропользование

• Изъятие земельных участков

• Сводные нормативные документы

• Изученность

• Информационные системы

  • ФГИС ЕФГИ

  • ФГИС АСЛН

  • ИС НЕДРА

• Кадастр подземных вод

• Цифровизация (сканирование) архивных документов

Обеспечение учета, хранения, проверки и предоставления геологической информации о недрах

• Разъяснения Роснедр о том, что гриф «Коммерческая тайна» не может быть применим к геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация
• Разъяснения Роснедр о хранении свидетельств о фактах открытия месторождений и заявочных материалов к ним
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» об условиях и сроках хранения бумажных оригиналов форм федерального статистического наблюдения
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» о руководстве положениями Инструкции о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования отчетными геологическими материалами (1976 г.)
• Разъяснения Роснедр о порядке предоставления первичных статистических данных органам государственной власти
• Разъяснения Роснедр о порядке предоставления геологической информации гражданам иностранных государств
• Разъяснения Росархива о порядке использования архивных документов
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» по вопросу наличия рецензии в отчетах и материалах, представляемых на государственную экспертизу
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» о переходе права собственности на геологическую информацию
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» о применении грифа «ДСП» для негосударственных организаций
• Разъяснения Роснедр об использовании ГСК-2011
• Разъяснения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» о наличии проектной документации при сдаче отчетов и материалов, представляемых на государственную экспертизу
• Разъяснения Роснедр о правомерности установления пользователем недр грифа Коммерческая тайна на протоколы госэкспертизы запасов ПИ

Ведение всех видов геологической изученности и кадастра учетных карточек буровых на воду скважин

• Методическое обеспечение учета и ведения геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геофизической, эколого-геологической и геохимической изученности

  Посмотреть документы

• Методические рекомендации по созданию карточек изученности во ФГИС «ЕФГИ» территориальными фондами геологической информацииПосмотреть документы

• Методическое обеспечение по ведению кадастра подземных вод (кадастра учетных карточек буровых на воду скважин)

  Посмотреть документы

Подготовка Государственного Кадастра месторождений и проявлений

• Рекомендации по проверке паспортов месторождений в РедактореПосмотреть документы
• Порядок предоставления паспортов месторождений из ФБУ «Территориальный фонд геологической информации» в ФГБУ «Росгеолфонд»Посмотреть документы

Обеспечение сохранности архивных документов и перевод их в электронную форму

• Инструкция оператора по добавлению электронного вида документов при работе с ЕФГИ
• Методические рекомендации по сканированию геологических документов для загрузки в ЕФГИ

Мониторинг специализированных хранилищ 

• Типовые требования к государственному специализированному хранилищу материальных носителей первичной геологической информации о недрах
• Методические рекомендации по подготовке и сдаче недропользователями керна и его сопроводительной документации в государственные специализированные хранилища
• Методические рекомендаций по подготовке и сдаче недропользователями геологической информации, представленной в образцах горных пород и минералов, в государственные специализированные хранилища
• Методические рекомендаций по подготовке и сдаче пользователями недр коллекций образцов, собранных по лицензии на сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, в государственные специализированные хранилища
• Временный регламент информационного взаимодействия ФГБУ «Росгеолфонд» и ФБУ «Территориальный фонд геологической информации» по федеральным округам при проведении мониторинга специализированных хранилищ, осуществляющих хранение керна и сопровождающей его документации
• Инструкция по осуществлению мониторинга условий хранения и состояния сохранности первичной геологической информации на материальных носителях (керн) и сопровождающей документации, правообладателем которых является Российская Федерация
• Список основных нормативно-правовых документов по вопросам сбора, подготовки, оформления, сдачи-приемки, хранения и предоставления в пользование материальных носителей геологической информации и сопроводительной документации
• Инструктивно-методические документы по вопросам сбора, подготовки, оформления, сдачи-приемки, хранения и предоставления в пользование керна и сопроводительной документации

  Посмотреть документы

• Избранные опубликованные статьи по вопросам организации и осуществления сбора, оформления, хранения и использования керна

  Посмотреть документы

Сбор, учёт, хранение геологической информации
[Загрузить документ] – Выписка из Регламента Государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации, утверждённого приказом Росархива от 11 марта 1997 г. – «Методические пояснения по составлению отчётности о хранении документов отраслевого геологического фонда».
[Загрузить документ] – Письмо ФГУНПП «Росгеолфонд» от15.07.2013 № АК-08/1784 – «О едином Перечне документов Архивного фонда Российской Федерации».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 04.05.2017 № 216 – «Об утверждении Порядка предоставления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации».
[Загрузить документ] – «Инструкция о государственном учёте результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования отчётными геологическими материалами» от 11 августа 1976 года.
[Загрузить документ] – Единица хранения архивного документа – (определение).
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 18.12.2020 № 1085 – «Об учёте ТФГИ уведомлений пользователей недр о добыче полезных ископаемых из попутных подземных вод при добыче углеводородного сырья».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 997 – «Об учёте ТФГИ уведомлений пользователей недр о размещении в пластах горных пород попутных подземных вод при добыче углеводородного сырья».
[Загрузить документ] – Письмо ФГБУ «Росгеолфонд» от 26.05.2011 № ГК-08/1257 – «О сроках хранения форм отчётности 5-гр».
[Загрузить документ] – Письмо ФГБУ «Росгеолфонд» от 25.02.2009 № ГК-17/422 – «О требованиях к содержанию справок о регистрации геологоразведочных работ и отсутствии задолженности по сдаче отчётов о результатах завершенных видов работ».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 29.02.2016 № 54 – «Об утверждении требований к содержанию геологической информации о недрах и формы её предоставления».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 24.10.2016 № 555 – «Об утверждении Перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 7.08.2020 № 570 – «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минприроды России в целях их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о недрах», а именно в приказы: от 24.10.2016 № 555, 29.02.2016 № 54, от 04.05.2017 № 216 и др.
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 11.11.2016 № 587 – «Об утверждении Перечня геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка её временного хранения пользователями недр».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 17.08.2016 № 434 – «Об утверждении Порядка предоставления государственной отчётности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участке недр местного значения», в части ежегодных отчётов пользователей недр (интерпретированная информация), в рамках исполнения Лицензионных соглашений по лицензиям, выданным с 1.01.2022.
[Загрузить документ] – Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ – «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
[Загрузить документ] – Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. № 49 – «О передаче в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды геологической информации о недрах, не указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах», права на которую были переданы третьим лицам в установленном законодательством Российской Федерации порядке при реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося обладателем такой геологической информации о недрах».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 11.11.2004 № 689 – «Об утверждении Инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых» (Учёт и хранение ТФГИ Свидетельств факта открытия месторождения. См.п.10 Инструкции).
[Загрузить документ] – Письмо Роснедра от 18.12.2020 № 04-30/21528 – «О дополнительном толковании приказа Минприроды России от 11.11.2004 № 689 об учёте и хранение ТФГИ Свидетельств факта открытия месторождения».
[Загрузить документ] – Письмо Роснедра от 05.04.2021 № ЕП-03-30/4918, с разъяснением, изложенным в письме Роснедра от 07.10.2021 № ЕП-02-30,16239 и выпиской из Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых…, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 (части «а» и «б» пункта 9) «Об оформлении геологической информации о недрах, предоставляемой недропользователями в фонды геологической информации» (Комплект документов).
[Загрузить документ] – Письмо Роснедра от 25.05.2021 № ЕП-02-30/7577 – «Об использовании ГСК-2011 при сдаче геологической информации о недрах в фонды геологической информации».
[Загрузить документ] – Письмо ФГБУ «Росгеолфонд» от 25.11.2019 № ДА-11/6082 – «О предоставлении в составе отчётов по подсчёту запасов рецензии».

Приём цифровой информации
[Загрузить документ] – Приказ Роснедра от 21.04.2005 № 444 – «О развитии системы сбора, учёта, систематизации, хранения и использования первичной цифровой информации в составе государственного банка цифровой геологической информации (ГБЦГИ)».

Приём вещественных носителей
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 21.09.2021 № 673 – «Об утверждении Перечня государственных специализированных хранилищ образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр».
[Загрузить документ] – Приказ ФГБУ «Росгеолфонд» от 30.03.2021 № 64 – «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке и сдаче в недропользователями керна и его сопроводительной документации в государственные специализированные хранилища».
[Загрузить документ] – Письмо Роснедра от 23.03.2021 № ЕП-01-30/4190 – «Об информировании Роснедр о поступающих заявках от недропользователей о передаче керна».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 11.11.2026 № 586 – «Об утверждении Порядка принятия на временное хранение образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах фондами геологической информации субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной власти, а также пользователями недр, у которых имеются специализированные хранилища».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 29.02.2016 № 58 – «Об утверждении Порядка предоставления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания».
[Загрузить документ] – Приказ Минприроды России от 11.11.2016 № 587 – «Об утверждении Перечня геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка её временного хранения пользователями недр», в части первичной информации на вещественных носителях (керна).

Коммерческая и государственная тайна
[Загрузить документ] – Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 – «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления исполнением атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности».
[Загрузить документ] – Письмо Роснедра от 19.04.2012 № 46-02/152 – «О проведении экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию».
[Загрузить документ] – Гарантии защиты первичных статистических данных – (ст.9 Федерального закона от 02.07.2013 № 171-ФЗ).
[Загрузить документ] – Письмо ФБГУ “Росгеолфонд” о работе в ЕФГИ со сведениями, составляющими государственную тайну.

Мониторинг кернохранилищ
[Загрузить документ] – Приказ Роснедра от 21.04.2005 № 444 – «О развитии системы сбора, учёта, систематизации, хранения и использования первичной цифровой информации в составе государственного банка цифровой геологической информации (ГБЦГИ)».

В
соответствии со статьей 28 Закона
«О недрах»
предусматривается ведение государственного
реестра работ по геологическому изучению
недр и государственного реестра участков
недр, предоставленных в пользование, и
лицензий на пользование недрами. Порядок
ведения указанных реестров определен
приказом
Минприроды России от 29 октября 2020 г. №
865,
вступившим в силу 5 марта 2021 г.

Сведения,
содержащиеся в государственном реестре
работ и государственном реестре участков
недр, являются открытыми и общедоступными,
с их содержанием можно ознакомиться по
ссылкам:

• Государственный
  реестр работ по геологическому изучению
  недр;
• Государственный
  реестр участков недр, предоставленных
  в пользование, и лицензий на пользование
  недрами.

Ведение
государственных реестров осуществляется
Роснедрами с привлечением ФГКУ
«Росгеолэкспертиза». Информация вносится
в реестры на основании данных, имеющихся
в распоряжении Роснедр, его территориальных
органов, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, ФГКУ
«Росгеолэкспертиза», в связи с чем
какие-либо сведения у пользователей
недр в рамках ведения реестров не
запрашиваются.

Информационно-аналитическое
и правовое обеспечение ведения
государственных реестров осуществляет
ФГКУ
«Росгеолэкспертиза»

Контактная информация

• +7 (499) 2541111 (доб. 1258);
• 210fz@rosnedra.gov.ru.

Нормативные акты

• Закон
  Российской Федерации от 21 февраля 1992
  г. № 2395-I «О недрах»;
• Приказ
  Минприроды России от 29 октября 2020 г. №
  865 «Об утверждении Порядка государственного
  учета и ведения государственного реестра
  работ по геологическому изучению недр,
  государственного реестра участков
  недр, предоставленных в пользование, и
  лицензий на пользование участками недр».