Инструкция о мерах пожарной безопасности это

Инструкция по пожарной безопасности – это документ, описывающие обязательные нормы поведения персонала и посетителей, ограничительные и запретительные меры, алгоритмы действий для исключения вероятности пожара, минимизации его последствий. Документы указанного типа нужно разрабатывать в каждой организации, независимо от ее направлений деятельности, количества сотрудников. Но точное содержание и состав документации всегда определяется индивидуально, исходя из особенностей объекта защиты. Основные требования к содержанию инструкции определены в Постановлении № 1479.

Читайте в материале, что представляет собой инструкция по правилам пожарной безопасности, что включается в ее содержание, какие виды инструкций требуются для организации.

Что такое инструкция по пожарной безопасности

Противопожарная безопасность может обеспечиться не только системами и техническими установками защиты, мероприятиями с участием персонала и руководителей. Люди, постоянно или временно пребывающие на объекте и работающие на предприятии, должны точно знать:

• что можно и нельзя делать для устранения и минимизации пожарных рисков;
• как правильно действовать при возникновении угроз, возгораниях и задымлениях, в других опасных ситуациях;
• какие обязанности по противопожарной безопасности возлагаются на конкретных лиц;
• как правильно работать с потенциально опасными веществами, материалами, оборудованием;
• какие мероприятия нужно проводить для обеспечения пожбезопасности.

Чтобы прописать все правила поведения и алгоритмы действий разрабатывается комплект внутренних актов по противопожарной безопасности. В их список входят инструкции различного типа, регламенты, приказы, планы, иная документация.

Инструкция по пожарной безопасности – это один из основных локальных актов. Более того, в зависимости от условий работы и потенциальной пожароопасности объектов, необходимо готовить и применять сразу несколько инструкций. Чтобы оценить. какие локальные акты нужны для обеспечения противопожарной защиты, можно самостоятельно изучать нормативную базу, привлекать к работе профессионалов.

Комментарий эксперта. Единая инструкция по пожарной безопасности организации распространяется на всех ее сотрудников. Однако в большинстве случаев этого недостаточно, так как даже на одном предприятии могут быть совершенно разные условия работы и требования пожарной безопасности в структурных подразделениях, филиалах, участках. Поэтому нужно внимательно отнестись к оценке рисков и анализу показателей пожароопасности, чтобы определить точный список инструкций и их виды.

№ п/п	Виды документов по пожарной безопасности	Описание
1	Инструкции	Описывают обязательные правила поведения, которые распространяются на сотрудников, посетителей или отдельных лиц. Точный перечень инструкций
2	Приказы	Эти документом утверждаются все локальные акты организации, в том числе инструкции и положения. Также приказом назначаются лица, отвечающие за пожарную безопасность.
3	Декларация пожарной безопасности	Оформляется на все объекты капитального строительства, если их проекты проходят экспертизу. Декларации нужно регистрироваться через МЧС
4	Журналы, регламенты	С 2021 года журналы и регламенты оформляются для обслуживания, ремонта и проверок систем противопожарной защиты.

Когда нужно разрабатывать инструкции

Инструкция по правилам пожарной безопасности на предприятии должна быть с первых дней его работы. Поэтому основной комплект локальных актов оформляется и применяется сразу после начала работы. Впоследствии при эксплуатации объектов защиты нужно постоянно обеспечивать безопасность от пожаров. Поэтому предприятию может требоваться:

• разработка новых инструкций и других локальных актов;
• внесение корректировок и дополнений в действующие акты и формы, если изменилась нормативная база, показатели пожароопасности;
• проверка внутренней документации на соответствие законодательству.

Некоторые локальные акты нужно подавать на регистрацию, согласование или оценку в отделы МЧС. Например, это требование строго обязательно для деклараций по пож. безопасности, которые оформляются на большинство объектов. На инструкции такие правила не распространяются. Ответственность за их разработку и содержание возлагается на руководителя. Однако при каждой проверке пожнадзора инспектор обязательно запросит все документы, имеющие отношений к противопожарной безопасности. За отсутствие документов грозит предписание, административное наказание на компанию и ее руководящий состав.

Кто может разработать инструкции

Инструкция по пожарной безопасности организации может разрабатываться своими специалистами или по договору на оказание услуг сторонними экспертами. Если в штате предприятия есть лица, прошедшие специальное обучение и имеющие образование в сфере противопожарной защиты, они могут сами подготовить все необходимые документы. Но у большинства предприятий в штате нет таких специалистов. Поэтому лучше заключить договоры на подготовку локальных актов с компанией, работающей в области пож. безопасности.

Заключение эксперта. Если вам нужна инструкция о мерах пожарной безопасности и другие локальных акты в этой сфере, обращайтесь в ООО Смарт Вэй. Мы предложим комплект образцов все актов, подготовим их индивидуально под особенности вашей организации и показателей пожароопасности. Образцы некоторых видов инструкций вы можете самостоятельно изучить, так как они есть в списке полезных документов ниже.

Нормативная база

Нормативно-техническая база по противопожарной безопасности меняется практически ежегодно. Не стал исключением и 2023 год. Например, новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года должна оформляться в соответствии с Постановлением № 1479 (скачать). Сейчас это основной нормативный акт, описывающий требований к противопожарному режиму.

Кроме Постановления № 1479, пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо готовить в соответствии с:

• Законом № 69-ФЗ (скачать);
• Законом № 123-ФЗ (скачать);
• Приказом МЧС № 645 (скачать);
• Приказом МЧС № 644 (скачать).

Дополнительно отметим, что практически для всех сфер деятельности и типов объектов есть специальные предписания по противопожарной безопасности. Они сгруппированы в СП, ГОСТ, письмах и приказах МЧС, других нормативных актах. Следовательно, пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности для разных организаций будут существенно отличаться. Например, нормативные предписания к безопасности школы и торгового центра отличаются кардинальным образом. Это скажется и на содержании локальных актов, в том числе инструкций, приказов, правил.

Виды инструкций и особенности их оформления

Ниже вы можете скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 для самых распространенных ситуаций. Но образцы и типовые формы всегда нужно дорабатывать индивидуально под особенности вашей организации. Помощь в этом окажут эксперты ООО Смарт Вэй. О том, какая документация нужна для предприятия и как правильно заполнить все пункты в инструкции о мерах пожарной безопасности, расскажем ниже.

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Общая инструкция о мерах пожарной безопасности будет распространяться на всех сотрудников и посетителей предприятия. С ней знакомят при оформлении на работу, при переводе на другое рабочее место. Также работодатель периодически проводит оценку навыков и знаний по противопожарной безопасности, в том числе по содержанию локальных актов.

Кроме общей инструкции, аналогичный акт можно утвердить:

• для структурных подразделений (филиалы, участки, цеха, представительства);
• для отдельных рабочих зон, где действуют специальные или повышенные требования безопасности (например, зоны проведения огневых работ);
• для отдельных групп работников (например, разные требования действуют для сотрудников управления в офисе и специалистов, занятых огневыми работами).

Общая или специальная инструкция не только доводится до сведения персонала. Ее размещают на общедоступных стендах и уголках пожарной безопасности в виде целого документа или выдержек (памяток) из него. Могут быть и другие варианты. Например, инструкция по пожарной безопасности в школе зачастую размещаться в виде наглядных плакатов, которые проще воспринимаются детьми.

Новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года должна содержать следующие разделы:

• описание основных правил противопожарного режима, действующих на предприятии (например, правила обращения с электрооборудованием, с отходами);
• описание пожароопасных ситуаций, которые могут возникнуть при работе;
• требования к безопасности на рабочих местах;
• правила поведения при угрозах и опасностях;
• действия при пожаре, правила эвакуации;
• порядок эвакуации материальных ценностей и документов;
• обязанности руководящего состава и рядовых сотрудников при обеспечении безопасности;
• порядок проверок и служебных расследований.

Это только примерный перечень разделов, которые должна содержать инструкция по пожарной безопасности организации. Документ утверждается приказом директора, доводится до персонала. Положения документа могут дублироваться в должностных инструкциях и трудовых договорах с сотрудниками. Об ознакомлении с инструкцией делается отметка в журналах.

Инструкция ответственного за пожарную безопасность

Ответственность за безопасность возлагается на руководителя организации. Часть полномочий и обязанностей он может делегировать другим должностным лицам, прошедшим профессиональную подготовку и обучение. Для таких лиц разрабатывается инструкция ответственного за пожарную безопасность, которая содержит следующие пункты:

• зоны ответственности и обязанности конкретного лица;
• перечень мероприятий, которые должно проводить ответственное лицо;
• полномочия по инструктажам и проверкам знаний персонала;
• обязанности на случай пожароопасной ситуации.

Отметим, что инструкция ответственного за пожарную безопасность должно соответствовать общим правилам и локальным актам организации. По сути, эта инструкция конкретизирует обязанности должностных лиц, дополняет и расширяет требования к ним.

Инструкция о мерах безопасности для отдельных видов помещений и зданий

Инструкция по правилам пожарной безопасности должна учитывать особенности рисков и потенциальной опасности объекта. Поэтому специальные (повышенные) требования могут прописываться в инструкциях:

• для школ, детских садов, ВУЗов, других образовательных организаций;
• для государственных и частных медицинских организаций;
• для торговых объектов;
• для административно-общественных зданий, где предполагается большая численность людей;
• для гостиниц;
• для складских и производственных объектов, которые категорируются по пожароопасности;
• для многих других объектов, представляющих повышенную опасность на случай пожаров.

При разработке инструкций на такие объекты и организации нужно учитывать количество людей, их возраст, показатели опасности материалов, веществ и конструкций. Например, инструкция по пожарной безопасности в школе должна учитывать возраст и физическое развитие детей. На их эвакуацию требуется больше времени, а потенциальная угроза от действий детей может быть намного выше, чем у взрослых. Поэтому инструкция по пожарной безопасности в школе содержит повышенные требования к педагогам и другим сотрудникам учреждения, чтобы гарантировать защиту детей.

Инструкция о действиях при пожаре

Новая инструкция по пожарной безопасности 2023 года обязательно содержит описание действий на случай пожара. Это касается не только эвакуации, т.е. организованного выхода людей. В перечень действий при пожаре может входить:

• подача сигналов тревоги через ручные устройства;
• применение средств первичного пожаротушения и индивидуальной защиты;
• ответственность за эвакуацию маломобильных групп людей, находящихся в здании (дети, инвалиды, пожилые лица и т.д.);
• действия по спасению имущества и документов, если устранена угроза людям.

Действия конкретных сотрудников организации также содержит должностная инструкция по пожарной безопасности. Чем выше уровень ответственности сотрудника, тем больше требований будет указано в инструкции. Например, руководитель отдела отвечает за эвакуацию всех подчиненных. Также должностная инструкция по пожарной безопасности описывает текущие обязанности сотрудника, которые он обязан соблюдать на рабочем месте.

Инструкция о действиях дежурного персонала

Данный вид инструкций разрабатывается на служащих, на которых возлагаются дополнительные обязанности по противопожарной безопасности. Это может быть:

• работа с горючими и взрывоопасными материалами, веществами;
• обеспечение охраны объекта во внерабочее время;
• безопасность во время погрузочно-разгрузочных работ;
• работа на объектах повышенной опасности (АЗС, ОПО и т.д.).

Перечни дежурного персонала утверждается руководителем, передается в МЧС. Должностная инструкция по пожарной безопасности для таких сотрудников содержит порядок взаимодействия со службами МЧС, если это нужно для тушения огня, ликвидации других опасных ситуаций.

Инструкция о мерах пожарной безопасности для персонала в дневное и ночное время

На некоторых объектах требуется обеспечить дополнительную защиту лиц в дневное и ночное время. Например, это может быть:

• стационар медицинских организаций;
• здание и помещения детских домов отдыха, лагерей;
• гостиницы и другие места размещения людей;
• дома престарелых, интернаты.

Если пожар на указанных объектах случится ночью, сотрудникам придется предпринимать дополнительные меры по эвакуации и выводу людей. Все действия на случай пожаров прописываются в инструкциях.

Комментарий эксперта. Мы рассказали о самых распространенных видах инструкций по пожарной безопасности. Но могут оформляться и специальные инструкции, если это связано с особенностями работы организации. У нас на сайте вы можете самостоятельно скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 года по основным направлениям, а все локальные акты для специальных случаев помогут оформить эксперты Смарт Вэй.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Документ	Ссылка
1	Инструкция о действиях дежурного персонала	Скачать
2	Инструкция о действиях персонала в дневное и ночное время	Скачать
3	Инструкция о действиях при эвакуации	Скачать
4	Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте	Скачать
5	Инструкция ответственного за пожарную безопасность	Скачать
6	Образец инструкции по пожарной безопасности в ДОУ	Скачать
7	Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности	Скачать
8	Инструкция о пожарной безопасности в торговом зале	Скачать

Наши услуги

Если вы решили сами оформлять документы, можно скачать инструкцию по пожарной безопасности 2023 года и другие локальные акты на нашем сайте. Также рекомендуем заказать в ООО Смарт Вэй следующие услуги:

• проведение пожарного аудита;
• помощь в подготовке к инспекционным проверкам пожнадзора, их сопровождение;
• проектирование систем и технических средств защиты, их техническое обслуживание и монтаж;
• устранение нарушений, выявленных МЧС.

Наши эксперты имеют большой опыт работы в сфере противопожарной безопасности, разрешения и допуски. Предварительную стоимость некоторых услуг смотрите ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
2	Разработка инструкций и других документов для обеспечения пожарной безопасности	от 15 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Заключение

• Инструкция по пожарной безопасности описывает обязательные правила поведения, запреты и ограничения, действия для предотвращения и ликвидации пожара, эвакуации.
• Инструкции оформляются для всех видов организаций. Но особенности работы и показатели пожароопасности повлияют на вид и перечень инструкций, их содержание.
• Основные требования к содержанию инструкции по пожарной безопасности определены в Постановлении № 1479.

Закажите разработку инструкций по пожарной безопасности в ООО Смарт Вэй. По всем интересующим вопросам вы можете получить консультацию наших экспертов!

Список использованной литературы

• Постановление № 1479 (скачать)
• Законом № 69-ФЗ (скачать)
• Законом № 123-ФЗ (скачать)
• Приказом МЧС № 645 (скачать)
• Приказом МЧС № 644 (скачать)

Инструкция о мерах пожарной безопасности

В отношении каждого помещения (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой находится это помещение, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями.

Требования к содержанию инструкции указаны в разделе XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе вышеуказанных Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из назначения и специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

• сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
• организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;
• проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
• встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
• по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Инструкция утверждается руководителем организации отдельным приказом и обязательна к ознакомлению всем работникам организации и хранится в документах по пожарной безопасности.

Образцы инструкций можно найти в общем доступе, но лучше обратиться за их разработкой к профессионалам. Надо понимать, что наличие и полнота инструкции будут важны при проведении проверок уполномоченными лицами органов пожарного надзора, а также при определении ответственных и степени их ответственности в случае пожара.

См. также

Перечень необходимой документации по пожарной безопасности

Органы пожарного надзора и их права

Пожарная безопасность — ответственные лица

Категории помещений с точки зрения пожарной безопасности

План эвакуации и знаки безопасности

Огнетушители

Пути эвакуации людей при пожаре

Система обеспечения пожарной безопасности

Нормативно-правовая база

ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Федеральный закон РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
«Правила противопожарного режима в РФ» (ППР-2012).(Утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»)

Поделитсья

Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Организацию работы по предотвращению пожаров на предприятии нужно начинать с обучения работников мерам противопожарной безопасности. Один из методов обучения – это инструктаж. Чтобы его провести, нужно разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). Ее составляют на основе Правил противопожарного режима в России и других нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В Инструкции фиксируют порядок предотвращения пожара и обеспечения безопасности персонала, а также условия для успешного тушения пожара.

Документ разрабатывает специалист по пожарной безопасности, председатель пожарно-технической комиссии или другой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность предприятия. Инструкцию нужно утвердить у руководителя и согласовать со службой охраны труда.

Что должно быть в инструкции

Инструкции бывают нескольких видов:

В Инструкции нужно отразить:

Какие особенности учесть при разработке инструкции

В Инструкции можно зафиксировать дополнительные сведения. Например:

Общеобъектовая Инструкция может выглядеть так:

На основании общеобъектовой Инструкции можно разработать инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений. В них подробно анализируют пожарную опасность конкретного объекта и в зависимости от этого уточняют требования пожарной безопасности. Такие инструкции составляются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Для проведения временных взрывоопасных, пожароопасных и огневых работ, которые проводят по наряду-допуску, разрабатываются отдельные инструкции. По ним обучают работников до начала работы и делают отметку в наряде-допуске.

---

Запомните главное

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Вернуться в раздел