Инструкция о мерах пожарной безопасности в храме образец

УТВЕРЖДАЮ (настоятель храма)

«    »____________ 2020 г.

Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности в
Местной религиозной организации православный
Приход _____________________

________________________________________
Русской Православной Церкви
(Московский Патриархат)

Настоящая инструкция разработана на основе________________________________

1. Общие требования по пожарной безопасности.

1.1 Настоятель и служащие местной религиозной организации православного Прихода, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны:

а) обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требовании государственных инспекторов по пожарному надзору;

б) осуществлять осмотр помещений организации перед закрытием по окончании рабочего дня.

Все служащие храма должны допускаться к работе только после прохождения противопожар­ного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном настоятелем

Все служащие религиозной организации обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожар­ный режим

1.4 Приказом руководителя должен быть установлен противопожарный режим, в т. ч.:

а) запрет на курение в помещениях и на всей территории местной религиозной организации;

б) порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

в) регламентирован порядок проведения:

— временных огневых и других пожароопасных работ.

— осмотра н закрытия помещений посте окончания работы;

— действия работников при обнаружении пожара.

г) разработан схематический план эвакуации служащих и прихожан при пожаре, в соответствии с которым не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задей­ствованных для эвакуации служащих;

д) разработана инструкция, определяющая действия служащих по обеспечению безопасной и бы­строй эвакуации людей.

1.5 В помещениях местной религиозной организации православного Прихода на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и разработанные планы эвакуации.

1.6 На дверях эвакуационных выходов должны быть предписывающие н указательные знаки безопасности

1.7  Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на внутренние легкооткрывающиеся запоры.

1.8  Запрещается:

а) загромождать проходы и тамбуры мебелью, шкафами, оборудованием, различными материа­лами. а также забивать двери эвакуационных выходов.

б) устраивать в тамбурах сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды и гарде­робы, хранение (в т. ч. временное) любого инвентаря и материалов:

в) устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные п вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей.

1.9 В здание храма на случай отключения электроэнергии у служащих должны быть электриче­ские фонари с автономным питанием Количество фонарей определяется настоятелем храма, ис­ходя из наличия дежурных служащих и количества прихожан, но не менее одного на каждого дежурного.

1.10 Перед началом отопительного сезона котлы АОГВ и систему отопления необходимо про­верить и отремонтировать Неисправные котлы н другие отопительные приборы н системы к эксплуатации не допускаются.

1.11 Здания (помещения) местной религиозной организации православного Прихода должны быть оборудованы первичными средствами пожаротушения порошковыми огнетушителями с мас­сой порошка не менее 5 кг. в количестве:

а) два — в алтаре:

б) два — в молитвенном зале.

1.12 Огнетушители следует размещать в легкодоступных местах на высоте не более 1.5 м. где ис­ключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздей­ствие отопительных и нагревательных приборов.

1.13 Территория местной религиозной организации православного Прихода должна постоянно содержаться в чистоте. Отходы горючих материалов, опавшие листья н сухую траву следует регулярно убирать и вывозить с территории

1.14 Двери (люки) чердачных н технических помещений должны быть постоянно закрыты на за­мок.

1.15 Запрещается:

а) проживать в здании храма служащим н другим лицам.

б) хранить в здании храма легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, за исключением горю­чих жидкостей и материалов, использующихся при богослужении (масло для лампад, светильни­ков) при условии их хранения в металлической таре в количестве не более 5 л:

в) снимать предусмотренные проектом двери коридоров и тамбуров 2 Основные мероприятия по пожарной профилактике.

2.1 Во время богослужения розжиг угля должен осуществляться только в установленном и обору­дованном для этого месте.

2.2 Розлив горючей жидкости в лампады и светильники должен осуществляться из закрытой небьющейся емкости, на противне из негорючего материала, только при отсутствии открытого пла­мени в включенных электронагревательных приборов на расстояния не менее 1 м от них

2.3 При эксплуатации электроприборов запрещается:

а) использовать электрооборудование н приборы в условиях, не соответствующих рекомендаци­ям (инструкциям) предприятий-изготовителей. или имеющие неисправности, которые могут привести к пожару, а также использовать провода н кабели с поврежденной или потерявшей за­щитные свойства изоляцией:

б) пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными из­делиями:

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также использовать их со снятыми колпаками (рассеивателями)

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагре­вательными приборами без подставок из негорючих материалов:

д) оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы и т. п..

е) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать не- калиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и ко­роткого замыкания

2.4 В случае, если при нахождении в здании (помещении) религиозной организации служа­щий обнаружит характерные специфические запахи гари. дыма, жженой изоляции, газа, все рабо­ты в данном помещении (помещениях) должны быть прекращены, незамедлительно поставлен в известность служащий священнослужитель и настоятель храма, приняты меры к установле­нию и устранению причин пожарной опасности (с привлечением квалифицированных специали­стов).

2.5 При проведении больших праздничных богослужений (Рождество Христово. Пасха н т.д.) в храме должно быть организовано дежурство ответственных лиц.

2.6 Запрещается:

а) проводить огневые, сварочные и другие виды пожароопасных работ в зданиях (помещениях) религиозной организации при наличии в помещениях людей, а также без письменного раз­решения учреждения;

б) проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламе­няющихся н горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня.

в) включать в одну розетку несколько бытовых электрических приборов большой мощности, пользоваться самодельными электрическими приборами:

г) разогревать на открытом огне краски, лаки, мастики.

д) оставлять включенные газовые приборы без контроля;

е) при запахе газа зажигать спички, включать свет и электроприборы.

3. Действия при возникновении пожара

3.1 При обнаружении очага возгорания в религиозной организации любым возможным способом необходимо постараться загасить пламя в «зародыше» с обязательным соблюдением мер личной безопасности

3.2 Необходимо помнить, что все огнетушители работают очень непродолжительное время: пенные — 60-80 с. углекислотные — 25-45 с. порошковые -10-15 с. Приводить их в действие следу­ет непосредственно возле очага пожара.

3.3 При тушении пожаров в электроустановках нужно как можно быстрее обесточить (отклю­чить) систему электроснабжения отдельного электроприемника, помещения или всей рели­гиозной организации. В данном случае для тушения пожаров можно использовать только угле­кислотные или порошковые огнетушители. Воду и пенные огнетушители применять нельзя.

3.4 Если очаг возгорания разрастается, немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану по телефону-01,  по мобильному телефону-112.

3.5 Немедленно оповестить как можно больше служащих и прихожан храма о пожаре н сооб­щить о нем настоятелю храма, служащему священнику, а при невозможности другому должно­стному лицу.

3.6 При последующем развитии событий следует руководствоваться указаниями настоятеля храма или должностного лица, заменяющего его.

3.7 Открыть все эвакуационные выходы, эвакуировать всех людей, находящихся в загорев­шемся помещении здания религиозной организации.

3.8 С соблюдением мер личной безопасности постараться вынести из здания церковную ут­варь (богослужебные книги, иконы и т.п.) и документы.

3.9 При возгорании одежды попытаться сбросить ее. Если это сделать не удается, упасть на пол и перекатываясь, сбить пламя: можно накрыть горящую одежду куском плотной ткани, облиться водой, но ни в коем случае не бежать — бег только усилит интенсивность горения.

3.10 В загоревшемся помещении не нужно дожидаться, пока приблизится пламя. Основная опасность пожара для человека — дым. При наступлении признаков удушья лечь на пол и как можно быстрее ползти.

Все здания религиозного назначения – церкви, монастыри, храмы и мечети − в интерьере и обиходе содержат множество пожароопасных предметов. К ним относятся лампады, подсвечники, одно, двух и семисвечники. Кроме того многие службы проходят с использованием зажжённых церковных свечей.

На объектах религиозного назначения содержится множество культурных и исторических ценностей, которые подлежат особой охране.

Пожар в таких зданиях, к сожалению, не редкое явление. Частой причиной называется несоблюдение инструкции о мерах пожарной безопасности на объектах религиозного назначения.

Требования нормативных документов

Прежде всего остановимся на специальном нормативном документе, который устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий, сооружений и помещений объектов религиозного назначения – СП 258.1311500.2016 «Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности».

Выборочные требования:

• Не допускается встраивать в культовые здания IV-V степеней огнестойкости и пристраивать к ним помещения иного назначения, за исключением помещений и сооружений, необходимых для оповещения о начале молитвы (колокольни, звонницы, минареты и др.), с одновременным пребыванием в них не более 5 человек, а также за исключением других помещений с суммарным количеством людей более 15 человек.
• Культовые здания IV-V степеней огнестойкости могут иметь не более одного этажа, заглубленного ниже планировочной отметки земли более чем на 0,5 м. На указанном этаже допускается одновременное пребывание не более 20 человек.
• Двери входов в кладовые для хранения лампадного масла в количестве более 20 л должны быть оборудованы порогами высотой не менее 2 см.
• Помещения молельных залов должны иметь не менее двух эвакуационных выходов в случае одновременного пребывания более 50 человек или одновременного пребывания более 15 человек в культовых зданиях, встроенных в здания класса Ф1.1 или размещенных на их территории.
• Необходимое время эвакуации из здания в целом следует принимать не более 6,5 мин.
• Ширина в свету основных эвакуационных выходов из культового здания наружу на прилегающую территорию должна быть не менее 1,2 м.Устройство порогов высотой более 2 см в дверных проемах эвакуационных выходов из помещений богослужебного назначения не допускается.
• Отделку стен, потолков и полов молельного зала, а также путей эвакуации следует выполнять в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
• На объектах с одновременным пребыванием свыше 50 человек должно предусматриваться эвакуационное освещение.
• При отсутствии технической возможности оборудования культовых зданий инженерными системами пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (сложность установки пожарных извещателей в двусветном или подкупольном пространстве, невозможность предусмотреть мероприятия по удалению дыма из двусветного или подкупольного пространства из-за отсутствия доступа для обслуживания и т.п.) необходимо предусматривать проведение расчета пожарного риска для подтверждения условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
• Внутреннее противопожарное водоснабжение в культовом здании следует предусматривать при объеме здания 7500 м² и более.

Новые правила пожарной безопасности в храмах

Председатель Правительства РФ Мишустин М.В. утвердил документ, который подробно описывает требования пожарной безопасности к религиозным организациям. Он был подготовлен МЧС России, а также прошел согласование в Межрелигиозном Совете РФ. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479), ППР содержат раздел XXI «Объекты религиозного назначения» следующего содержания:

1. В помещении, где располагаются священнослужители, должен быть в наличии как минимум 1 огнетушитель (для тушения пожаров класса А, В, Е.).
2. В помещения охраны (дежурства) требуется наличие телефонной связи.
3. Горючие жидкости следует хранить только в специально отведенных местах. В молельном зале или во время совершения обрядов разрешается иметь только определенное количество. В залах с отделкой из негорючих материалов максимальное количество 20 литров, а для остальных − разрешено не более 5 л. Горючие жидкости в молельных залах не должны храниться в стеклянной таре, а их разлив должен осуществляться из закрытой небьющейся емкости.
4. Установлен запрет на пожароопасные работы в помещении при наличии прихожан.
5. Электронагревательные приборы следует устанавливать на расстоянии более 1 метра от мест хранения и разлива масляных жидкостей.

1. Во время проведения праздничных служб с большим количеством прихожан следует организовать дополнительные противопожарные мероприятия.
2. Все предметы религиозного интерьера с открытым огнем устанавливаются устойчиво только на негорючую поверхность. Возможность опрокидывания таких предметов должна быть исключена. Зажженный кадила располагается на расстоянии 0,5 метра и более от легко воспламеняющихся предметов отделки или интерьера.
3. Вешалки и раздевалка с одеждой могут находиться только на расстоянии 1,5 м от мест открытого огня (лампады, подсвечники, печи).
4. Ковровые изделия, которые используются только во время религиозных мероприятий, разрешается не прикреплять к полу.
5. Размещение травы в молельном зале в праздник Святой Троицы возможно только в течение суток. Впоследствии она подлежит замене.
6. Если в зале необходимо наличие горючих материалов (сухой травы, еловых веток), то располагать их следует только в 1,5 м от источников открытого пламени.

Подробнее в видео по теме

Помимо уточненных правил пожарной безопасности, которые следует соблюдать во время служб, новый документ предписывает ежедневно осуществлять проверку аварийных и эвакуационных выходов. Все они должны соответствовать выше изложенным пунктам.

Несмотря на то, что в праздничные дни приходит огромное количество людей, включая детей, особых правил, которые бы регулировали пожарную безопасность на религиозных объектах, не было. Именно это повлияло на определение правил особого регулирования в этой сфере.

Как себя вести в случае пожара

Из-за большого количества открытых источников огня, скопления прихожан бывает крайне сложно соблюдать полностью все правила пожарной безопасности. Ситуация еще может осложняться наличием ковровых покрытий и других предметов, которые легко поддаются воздействию огня.

При возникновении пожара на объектах религиозного назначения бывает трудно контролировать его распространение. Это зачастую связано с особенностями строения религиозных объектов. Во многих храмах наличие высокого купола не дает пожарным возможность взять огонь под контроль.

Таки образом, крайне важно во время пожара в храме правильно действовать. Напомним, как следует вести себя прихожанам при обнаружении возгорания:

• Необходимо сразу, не теряя времени, вызвать пожарную охрану. Информация должна быть точной. Следует назвать: адрес; кратко о том, что произошло; и свои контактные данные.
• Не теряйте самообладание. Организуйте эвакуацию людей. Покиньте здание через эвакуационные выходы. Во время эвакуации старайтесь помогать пожилым людям, людям с ограниченными физическими возможностями, а также детям.
• При небольшом возгорании, попробуйте использовать первичные средства тушения для ликвидации огня. В церкви обязательно должен находиться огнетушитель, уточните его наличие и место у служителей храма.
• Если огонь распространяется слишком быстро, то не геройствуйте. Покиньте помещение, закрыв плотно двери.

Посетителям нужно внимательно и со всей серьезностью относиться к соблюдению установленной инструкции о мерах пожарной безопасности в церкви.

Инструкции о мерах пожарной безопасности (образец)

Не нужно слишком близко наклоняться к зажженным свечам. Обязательно перед службой уточните, где находятся эвакуационные выходы. При звуковом оповещении о возможном возгорании не создавайте панику, не толкайте других прихожан, и старайтесь не попасть в давку.

Работникам храмов, церквей, мечетей также следует соблюдать все предписания для обеспечения безопасности прихожан:

• Содержать в надлежащем виде (не захламленном) пути эвакуации экстренного и эвакуационные выходы.
• Обеспечить беспрепятственный подъезд машин пожарной охраны и других оперативных служб.
• Пожарная сигнализация и система оповещения должны быть в исправном состоянии. Для этого сдует проводить периодическое техническое обслуживание данных систем.
• Обеспечить наличие огнетушителей, которые разместить в легкодоступных местах.

Все работники должны знать порядок действий в случае пожара. Пожар часто возникает именно из-за человеческой халатности. Знание и соблюдение требований пожарной безопасности сделает посещение объектов религиозного назначения безопасным, а время, проведенное там, будет наполнено только положительными эмоциями.

Особенности разработки документации по пожарной безопасности для церкви

В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для церкви и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.

В соответствии с действующим законодательством церкви относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 3.7 – объекты религиозного назначения (подпункт «ж», пункта 3, части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Церковь — культовое сооружение, предназначенное для собрания христиан и совершения богослужений. Пожарная опасность церквей обусловлена массовым пребыванием в них прихожан во время религиозных служб и обрядов. Здесь могут находиться и дети, и взрослые, и пожилые в различном физическом состоянии: здоровые люди, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, инвалиды, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении и получении необходимой информации.

Кроме того, пожарная опасность церквей вызвана особенностями религиозных обрядов, совершаемых с применением пожароопасных материалов (свечи, светильники, масло), архитектурными особенностями религиозных зданий и горючей нагрузкой помещений, включающей иконы, книги, ковры и т.д.

В соответствии с действующим законодательством РФ на каждом объекте, независимо от его назначения и ведомственной принадлежности, должен быть разработан и утвержден ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

Номенклатура этих актов и документов, как правило, включает в себя:

• приказы;
• планы и графики;
• инструкции и программы;
• журналы;
• регламенты;
• акты и протоколы различных испытаний.

Эти документы должны отражать особенности противопожарного режима в церквях и мероприятия, проводимые ответственными за обеспечение пожарной безопасности лицами.

Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:

1. ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. ч.12, ч.14, ст. 19.5., ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.

Законодательство позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479).

Полный, но минимально необходимый комплект документов и актов для церкви включает в себя порядка 44 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например к инструкциям и программам, устанавливаются вполне конкретные требования пожарной безопасности согласно:

1. разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.
2. приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».

Разработка и качественное оформление комплекта документов по пожарной безопасности в организации часто оказывается непростой задачей даже для опытных специалистов и требует по крайней мере немалых временных затрат, так как этим приходится заниматься далеко не каждый день. Умение ориентироваться в постоянно меняющихся требованиях законодательства и знание специфики объекта, конечно, помогут справиться с задачей, но не гарантируют отсутствия досадных ошибок. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.

Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов с учетом требований в области пожарной безопасности в 2023 году.

Как себя вести в случае пожара в храме или церкви

Правительство Российской Федерации постановлением от 28 сентября 2017 г. № 1174 (далее ― Постановление № 1174) внесло в действующие Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390) изменения, упорядочивающие применение требований пожарной безопасности в отношении объектов религиозного назначения.

Отсутствие специальных требований для объектов религиозного назначения в прежней редакции Правил пожарной безопасности привело к тому, что на религиозные объекты в полной мере распространялись общие требования Правил, которые совершенно не учитывали внутренние установления религиозных организаций.

Проект изменений разрабатывался МЧС России совместно с представителями Русской Православной Церкви и был одобрен Межрелигиозным Советом России. Подготовленный документ учитывает внутренние установления традиционных религиозных организаций России.

Нововведения комментирует руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега).

Общая характеристика изменений противопожарного режима

Итак, изменения, внесенные Постановлением № 1174, заключаются в следующем:

·         исключено требование об обязательном прикреплении подсвечников к полу;

·         исключено требование о хранении горючих жидкостей в металлических шкафах; при этом требования к специально оборудованным местам для хранения горючих жидкостей не оговариваются, что дает религиозной организации возможность решать этот вопрос самостоятельно;

·         увеличено количество горючих жидкостей, разрешенных к единовременному хранению в молельном зале (с 5 до 20 л);

·         исключено требование о розливе горючих жидкостей на противне из негорючего материала, что невозможно при розливе в висящую лампаду;

·         исключено требование о запрете розлива масла в лампады при наличии открытого огня. Согласно новым правилам масло можно наливать в горящую лампаду и в непосредственной близости от горящих свечей и лампад;

·         исключено требование о прикреплении к полу ковров и дорожек на объектах защиты с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации.

Что касается общих требований пожарной безопасности, то для религиозных организаций они значительно смягчены, в частности:

·         предусмотрена установка в алтаре одного огнетушителя без регулирования расстояния его размещения от возможного очага пожара;

·         установлено право религиозной организации самостоятельно предусматривать дополнительные организационные противопожарные мероприятия при проведении праздничных богослужений;

·         в отношении кадил установлены требования, отражающие сложившуюся практику применения предметов с открытым огнем в помещениях религиозного назначения;

·         установлено минимальное расстояние до подсвечников и иных источников открытого огня от горючих предметов (вешалок с одеждой, елей, сухой травы), оно увеличено до 1,5 м (для сравнения: согласно общим правилам минимальное расстояние начинается от 0,2 м);

·         основные требования к эвакуационным и аварийным выходам заключаются лишь в их ежедневной проверке и приведении (при необходимости) в соответствие с общими требованиями.

Таким образом, на сегодняшний день религиозным организациям при эксплуатации объектов религиозного назначения необходимо руководствоваться разделом XXI «Объекты религиозного назначения» постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 28.09.2017 № 1174).

По всем вопросам применения раздела XXI «Объекты религиозного назначения» Правил противопожарного режима в РФ следует обращаться в Юридическую службу Московской Патриархии.

Полностью комментарий Юридической службы Московской Патриархии к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации (ред. от 28.09.2017) опубликован в журнале «Приход» № 6 за 2017 г.

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ

(настоятель храма)

«__» ___________201_ г.

Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности в

Местной  религиозной организации православный

Приход ***

Приморского края Владивостокской Епархии

Русской Православной Церкви

(Московский Патриархат)

Настоящая инструкция разработана на основе__________________________

1. Общие требования по пожарной безопасности.

1.1. Настоятель и служащие местной религиозной организации православного Прихода *** Приморского края Владивостокской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны:

а) обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний,     постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

б) осуществлять осмотр помещений организации перед закрытием по окончании рабочего дня.

1.2. Все служащие храма должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном настоятелем.

1.3. Все служащие религиозной организации обязаны соблюдать правила пожарной  безопасности,  утвержденные  в  установленном  порядке,  а  также  соблюдать  и поддерживать противопожарный режим.

1.4. Приказом руководителя должен быть установлен противопожарный режим, в т. ч.:

 а) запрет на курение в помещениях и на всей территории местной религиозной организации православного *** Приморского края Владивостокской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

б) порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

в) регламентирован порядок проведения:

— временных огневых и других пожароопасных работ;

— осмотра и закрытия помещений после окончания работы;  

— действия работников при обнаружении пожара;

г) разработан схематический план эвакуации служащих и прихожан при пожаре, в соответствии с которым не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации служащих;

д) разработана инструкция, определяющая действия служащих по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей.

1.5. В помещениях местной религиозной организации православного Прихода *** Приморского края Владивостокской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)  на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и разработанные планы эвакуации.

1.6. На дверях  эвакуационных  выходов  должны  быть  предписывающие  и  указательные  знаки безопасности.

1.7.  Все  двери  эвакуационных  выходов  должны  свободно  открываться  в  сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться  лишь на внутренние легкооткрывающиеся запоры.

1.8. Запрещается:

 а) загромождать проходы и тамбуры мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

б) устраивать в тамбурах сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды и гарде-

робы, хранение (в т. ч. временное) любого инвентаря и материалов;

в) устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные и вращающиеся

двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей.

1.9. В здание храма на случай отключения электроэнергии у служащих должны быть электрические фонари с автономным питанием. Количество фонарей определяется настоятелем храма, исходя из наличия дежурных  служащих и количества  прихожан, но  не  менее  одного  на  каждого дежурного.

1.10. Перед  началом  отопительного  сезона  котлы АОГВ  и систему отопления необходимо проверить и отремонтировать.  Неисправные  котлы  и  другие  отопительные  приборы  и  системы  к эксплуатации не допускаются.

1.11. Здания (помещения) местной религиозной организации православного Прихода *** Приморского края Владивостокской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) должны быть оборудованы первичными средствами пожаротушения порошковыми огнетушителями с массой порошка не менее 5 кг, в количестве:

а) два – в алтаре;

б) два  – в молитвенном зале.

1.12. Огнетушители следует размещать в легкодоступных местах на высоте не более 1,5 м, где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов.

1.13. Территория  местной религиозной организации православного Прихода *** Приморского края Владивостокской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) должна постоянно  содержаться  в чистоте.  Отходы  горючих  материалов,  опавшие  листья  и  сухую  траву  следует  регулярно убирать и вывозить с территории.

1.14. Двери (люки) чердачных и технических  помещений  должны быть постоянно закрыты на замок.

1.15. Запрещается:

а)  проживать в здании храма служащим и другим лицам;

б) хранить в здании храма легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, за исключением горючих жидкостей и материалов, использующихся при богослужении (масло для лампад, светильников) при условии их хранения в металлической таре в количестве не более 5 л;

в) снимать предусмотренные проектом двери коридоров и тамбуров.

2. Основные мероприятия по пожарной профилактике.

2.1. Во время богослужения розжиг угля должен осуществляться только в установленном и оборудованном для этого месте.

2.2. Розлив горючей жидкости в лампады и светильники должен осуществляться из закрытой небьющейся емкости, на противне из негорючего материала, только при отсутствии открытого пламени и включенных электронагревательных приборов на расстояния не менее 1 м от них.

2.3.  При эксплуатации электроприборов запрещается:

а) использовать электрооборудование и приборы в условиях, не соответствующих рекомендациям (инструкциям)  предприятий-изготовителей,  или  имеющие  неисправности,  которые могут привести к пожару, а также использовать провода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

б) пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также использовать их со снятыми колпаками (рассеивателями);

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами без подставок из негорючих материалов;

д) оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы и т. п.;

е) применять  нестандартные (самодельные)  электронагревательные  приборы,  использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.

2.4.  В  случае,  если  при  нахождении  в  здании (помещении) религиозной организации служащий  обнаружит характерные специфические запахи гари, дыма, жженой изоляции, газа, все работы в  данном  помещении (помещениях)  должны  быть  прекращены,  незамедлительно поставлен  в  известность  служащий священнослужитель и настоятель храма,  приняты  меры  к установлению  и  устранению  причин пожарной опасности (с привлечением квалифицированных специалистов).

2.5. При проведении больших праздничных богослужений (Рождество Христово, Пасха и т.д.) в храме должно быть организовано дежурство ответственных лиц.

2.6. Запрещается:

 а) проводить огневые, сварочные и другие виды пожароопасных работ в зданиях (помещениях) религиозной организации при наличии  в  помещениях  людей,  а  также  без  письменного  разрешения учреждения;

б) проводить  уборку  помещений  с  применением  бензина,  керосина  и  других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

в) включать в одну розетку несколько бытовых электрических приборов большой мощности, пользоваться самодельными электрическими приборами;

г) разогревать на открытом огне краски, лаки, мастики;

д) оставлять включенные газовые приборы без контроля;

е) при  запахе  газа  зажигать  спички,  включать  свет  и электроприборы.

3. Действия при возникновении пожара

3.1. При обнаружении очага возгорания в религиозной организации любым возможным способом необходимо постараться загасить пламя в «зародыше» с обязательным соблюдением мер личной безопасности.

3.2. Необходимо помнить, что все огнетушители работают очень непродолжительное время: пенные — 60-80 с, углекислотные — 25-45 с, порошковые -10-15 с. Приводить их в действие следует непосредственно возле очага пожара.

3.3. При тушении пожаров в электроустановках нужно как можно быстрее обесточить (отключить)  систему  электроснабжения  отдельного  электроприемника,  помещения  или  всей религиозной организации. В данном случае для тушения пожаров можно использовать только углекислотные или порошковые огнетушители. Воду и пенные огнетушители применять нельзя.

3.4. Если очаг возгорания разрастается, немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную часть по телефону 01, по мобильному телефону 112.

3.5. Немедленно оповестить как можно больше служащих и прихожан храма о пожаре и сообщить о нем настоятелю храма, служащему священнику, а при невозможности другому должностному лицу.

3.6. При последующем развитии событий следует руководствоваться указаниями настоятеля храма или должностного лица, заменяющего его.

3.7. Открыть все эвакуационные выходы, эвакуировать всех  людей,  находящихся  в  загоревшемся помещении здания религиозной организации.

3.8. С  соблюдением  мер  личной  безопасности  постараться  вынести  из здания церковную утварь (богослужебные книги, иконы и т.п.) и документы.

3.9. При возгорании одежды попытаться сбросить ее. Если это сделать не удается, упасть на пол и, перекатываясь, сбить пламя; можно накрыть горящую одежду куском плотной ткани, облиться водой, но ни в коем случае не бежать — бег только усилит интенсивность горения.

3.10.  В загоревшемся помещении не нужно дожидаться, пока приблизится пламя. Основная опасность пожара для человека — дым. При наступлении признаков удушья лечь на пол и как можно быстрее ползти. 

Приложение 3

Пожарная безопасность в храмах и церквях: основные правила

Все сооружения религиозного назначения – церкви, монастыри, храмы − в интерьере и обиходе содержат множество пожароопасных предметов. К ним относятся лампады, подсвечники, одно, двух и семисвечники, а также многие службы проходят с использованием зажжённых церковных свечей. В последнее время к этим сооружениям стали подводить газопроводы и электричество. Кроме того, в церквях содержится множество культурных и исторических ценностей, которые подлежат особой охране. Пожар в таких зданиях, к сожалению, не редкое явление. Частой причиной называется несоблюдение инструкции о мерах пожарной безопасности в церкви и других религиозных помещениях. Современные правила предписывают наличие в общественных местах, к которым также относятся храмы и церкви, систем оповещения посетителей, пожарных извещателей и огнетушителей. Какие еще существуют правила и нормы по предотвращению пожара на объектах религиозного назначения? Как спастись, если во время вашего нахождения внутри помещения возникло возгорание – рассмотрим далее. 

Новые правила пожарной безопасности в храмах

Премьер-министр РФ Медведев Д.А. одобрил документ, который подробно описывает требования к пожарной безопасности религиозных организаций. Он был подготовлен совместно с МЧС, а также прошёл согласование в Межрелигиозном Совете РФ. Изменения вносимые в Правила противопожарного режима в Российской Федерации Дополнить разделом XXI следующего содержания: “XXI. Объекты религиозного назначения. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2017 г. № 1174

Документ содержит несколько пунктов, которые предписывают следующее:

В помещении, где располагаются священнослужители, должен быть в наличии как минимум 1 огнетушитель.

Организация постоянной телефонной связи с охраной и дежурными.

Горючие жидкости следует хранить только в специально отведённых местах.

В молельном зале или во время совершения обрядов разрешается иметь только определённые количество. В залах с отделкой из негорючих материалов максимальное количество 20 литров, а для остальных − разрешено не более 5 л.

Установлен запрет на пожароопасные работы в помещении при наличии прихожан.

Электронагревательные приборы следует устанавливать на расстоянии более 1 метра от мест хранения и разлива масляных жидкостей.

Запрещена стеклянная тара для горючих жидкостей. Их разлив в лампады осуществляется только из небьющейся ёмкости.

Во время проведения праздничных служб с большим количеством прихожан следует организовать дополнительные противопожарные мероприятия.

Все предметы религиозного интерьера с открытым огнем устанавливаются устойчиво только на негорючую поверхность. Возможность опрокидывания таких предметов должна быть исключена.

Зажжённые кадила располагаются на расстоянии 0,5 метра и более от легко воспламеняющихся предметов отделки или интерьера.

Вешалки и раздевалка с одеждой могут находиться только на расстоянии 1,5 м от мест открытого огня (лампады, подсвечники, печи).

Ковровые изделия, которые используются только во время религиозных мероприятий, разрешается не прикреплять к полу.

Размещение травы в молельном зале в праздник Св. Троицы возможно только в течение суток. Впоследствии она подлежит замене.

Если в зале необходимо наличие горючих материалов (сухой травы, еловых веток), то располагать их следует только в 1,5 м от источников открытого пламени.

Помимо уточнённых правил пожарной безопасности храмов, которые следует соблюдать во время служб, новый документ предписывает священнослужителям ежедневно осуществлять проверку аварийных и эвакуационных выходов. Все они должны соответствовать выше изложенным пунктам.

Несмотря на то, что в праздничные дни приходит огромное количество людей, включая детей, особых правил, которые бы регулировали пожарную безопасность на религиозных объектах, не было. Именно это повлияло на определение правил особого регулирования в этой сфере.  

Рекомендуем также прочитать статью   Крещенские купания: основные правила и безопасность Как себя вести в случае пожара в храме или церкви

Из-за большого количества открытых источников огня, скопления прихожан бывает крайне сложно соблюдать полностью все правила пожарной безопасности в церкви. Ситуация еще может осложняться наличием ковровых покрытий и других предметов, которые легко поддаются воздействию огня. При возникновении пожара в храмах бывает трудно контролировать его распространение. Это зачастую связано с особенностями строения религиозных объектов. Во многих храмах наличие высокого купола не даёт пожарным возможность взять огонь под контроль. Таким образом, крайне важно во время пожара в храме действовать правильно.

Напомним, как следует вести себя прихожанам при обнаружении возгорания:

Необходимо сразу, не теряя времени, вызвать пожарную бригаду. Информация должна быть точной. Следует назвать: адрес церкви; кратко о том, что произошло; и свои контактные данные. Не теряйте самообладание. Организуйте эвакуацию людей. При небольшом возгорании, попробуйте использовать первичные средства тушения для ликвидации огня. В церкви обязательно должен находиться огнетушитель, уточните его наличие и место у служителей храма. Если огонь распространяется слишком быстро, то не геройствуйте. Покиньте помещение, закрыв плотно двери. Однако самое главное, это недопущение такой огненной ситуации. Для этого всем посетителям нужно внимательно и со всей серьёзностью относиться к соблюдению установленной инструкции о мерах пожарной безопасности в церкви.

Не нужно слишком близко наклоняться к зажжённым свечам. Обязательно перед службой уточните, где находятся эвакуационные выходы. При звуковом оповещении о возможном возгорании не создавайте панику, не толкайте других прихожан, и старайтесь не попасть в давку.

Работникам храмов также следует соблюдать все предписания для обеспечения безопасности прихожан:

Следует содержать в надлежащем виде (не захламленном) пути экстренного выхода из помещения.

Обеспечить беспрепятственный подъезд машин пожарной бригады и медицинской помощи.

Сигнализация и пожарные оповещатели должны быть в рабочем состоянии. Для этого сдует их регулярно проверять.

Обеспечить наличие действующих огнетушителей в местах открытого доступа.

Все работники церквей должны знать порядок действий в случае пожара. Управление МЧС РФ рекомендует сохранять бдительность, и осуществлять контроль над детьми во время нахождения в храмах. Пожар часто возникает из-за человеческой халатности. Знание и соблюдение предписаний пожарной безопасности сделает посещение церкви безопасным,