Инструкция о порядке действий работников учреждений образования здравоохранения и сотрудников

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

Министерство здравоохранения

Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2019 г. № 7/5/13                                                                   г. Минск

Об утверждении Инструкции о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

На основании подпункта 8.86<sup>3</sup> пункта 8, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа                    2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611                          «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел», Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство образования Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Беларусь

В.А.Малашко

Министр образования

Республики Беларусь

И.В.Карпенко

Министр внутренних дел Республики Беларусь

И.А.Шуневич

СОГЛАСОВАНО

Министр обороны Республики Беларусь

генерал-лейтенант

                  А.А.Равков

11.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Минского городского

исполнительного комитета

          А.В.Шорец

12.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Брестского областного

исполнительного комитета

                                А.В.Лис

14.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Витебского областного

исполнительного комитета

                            Н.Н.Шерстнёв

10.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Гомельского областного исполнительного комитета

                        В.А.Дворник

13.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Гродненского областного

исполнительного комитета

                                В.В.Кравцов

11.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Минского областного исполнительного комитета

                        А.М.Исаченко

12.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Могилевского областного исполнительного комитета

                       В.В.Доманевский

10.04.2018

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства здравоохранения Республики Беларусь,

Министерства образования Республики Беларусь,

Министерства внутренних дел Республики Беларусь

15.01.2019  № 7/5/13

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

  1. Настоящая Инструкция определяет порядок действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних.
  2. Для целей настоящей Инструкции используются основные термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь об образовании, Законом Республики Беларусь
    от 18 июня 1993 года «О здравоохранении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 159, 2/1460), Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «Об оказании психологической помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 170, 2/1708), Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949), а также следующие термины и их определения:

факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего – внешние или внутренние условия, обстоятельства, провоцирующие несовершеннолетнего совершить осознанные преднамеренные действия, направленные на добровольное лишение себя жизни;

проявление суицидального поведения – осознанное преднамеренное действие, направленное на добровольное лишение себя жизни (суицидальная попытка или самоубийство), а также проявление суицидальной активности, включающей в себя суицидальные намерения, высказывания, угрозы;

суицидальные угрозы – намерения и действия, выраженные в устной, письменной или какой-либо иной форме, свидетельствующие о наличии у несовершеннолетнего суицидальной активности и вероятности совершения суицидальных действий.

  1. К факторам высокого риска суицидальных действий у несовершеннолетнего следует относить:

сведения о совершении попытки суицида;

намеренное нанесение самоповреждений;

демонстрация суицидальных угроз.

4. Выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего осуществляется в пределах компетенции педагогическими работниками учреждений образования (далее – педагогические работники), медицинскими работниками и психологами организаций здравоохранения (далее – работники организаций здравоохранения) и сотрудниками органов внутренних дел (далее, если не указано иное, – субъекты профилактики).

5. Работники организаций здравоохранения осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при посещении несовершеннолетним и его законным представителем учреждений здравоохранения.

6. Педагогические работники осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних при осуществлении социально-педагогической поддержки обучающихся и оказании им психологической помощи.

7. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при совершении несовершеннолетним противоправных действий и проведении с ним индивидуальной профилактической работы.

8. При выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего субъекты профилактики в течение
одного рабочего дня информируют законного представителя несовершеннолетнего о возможностях:

получения психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении образования по месту обучения несовершеннолетнего;

получения психиатрической (психотерапевтической) и психологической помощи в организации здравоохранения, оказывающей указанные виды помощи, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего;

ограничения доступа к информации глобальной компьютерной сети Интернет, которая может причинить вред здоровью и развитию детей, поставщиками Интернет-услуг по запросу пользователей, а также путем установления на персональный компьютер программного обеспечения с функцией «родительского контроля».

9. Субъекты профилактики при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего с письменного согласия законного представителя несовершеннолетнего, оформленного по форме согласно приложению, в течение одного рабочего дня направляют информацию о несовершеннолетнем в учреждение образования по месту обучения несовершеннолетнего, организацию здравоохранения, оказывающую психиатрическую (психотерапевтическую) и психологическую помощь, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего.

В информации указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего, дата рождения, адрес места жительства (места пребывания) несовершеннолетнего, сведения о его законных представителях, имеющиеся факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего, проявления суицидального поведения, предпринятые меры, их эффективность.

10. В рамках профилактической работы субъекты профилактики имеют право письменно ходатайствовать о приглашении законного представителя несовершеннолетнего на заседание комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе в целях защиты, восстановления и реализации прав и законных интересов несовершеннолетнего.

11. В случае выявления факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего либо получения соответствующей информации педагогические работники в течение одного рабочего дня с момента выявления или поступления информации предлагают несовершеннолетнему, его законному представителю психологическую помощь и социально-педагогическую поддержку в учреждении образования, в случае их согласия – обеспечивают оказание несовершеннолетнему и его законному представителю психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении образования.

12. В случае обращения в организацию здравоохранения несовершеннолетнего, имеющего факторы риска суицидальных действий, его законного представителя работники организации здравоохранения обеспечивают:

12.1. оказание несовершеннолетнему специализированной медицинской и психологической помощи в день обращения;

12.2. передачу информации о несовершеннолетних мужского пола в возрасте 15-17 лет, имеющих факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего, в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего с согласия законного представителя.

13. Сотрудники органов внутренних дел обеспечивают охрану общественного порядка по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего, имеющего факторы риска суицидальных действий, при оказании ему медицинской помощи в случае наличия угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего и (или) иных лиц.

14. При получении информации о несовершеннолетнем, демонстрирующим прямые суицидальные угрозы и (или) находящимся в состоянии активных суицидальных действий, субъекты профилактики принимают необходимые меры по предотвращению совершения суицида несовершеннолетним и осуществляют незамедлительное выполнение мероприятий, изложенных в пунктах 8, 9, 11 – 13 настоящей Инструкции в целях информирования законного представителя о суицидальных действиях несовершеннолетнего и обеспечения оказания ему своевременной психологической и медицинской помощи в порядке, установленном законодательством.

Приложение

к Инструкции о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

Форма

Руководителю ______________________

                                                                                              (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

___________________________________

(наименование учреждения образования, здравоохранения)

от _________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

законного представителя несовершеннолетнего)

адрес проживания ___________________

___________________________________

Я, _____________________________________, согласен с

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

законного представителя несовершеннолетнего)

представлением сведений о несовершеннолетнем _______________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего)

в ______________________________________________________________.

(наименование учреждения образования, здравоохранения)

_______________         _________________         _________________________

    (дата)                                                      (подпись)                                                        (инициалы, фамилия)

Официальная правовая информация.

Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 13.02.2023  Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 января 2019 г. № 7/5/13

Об утверждении Инструкции о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 октября 2022 г. № 104/402/272 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/39504 от 09.02.2023 г.)

На основании подпункта 8.863 пункта 8, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство образования Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

  1. Утвердить Инструкцию опорядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних (прилагается).
  2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Беларусь

В.А.Малашко

Министр образования Республики Беларусь

И.В.Карпенко

Министр внутренних дел Республики Беларусь

И.А.Шуневич

 

СОГЛАСОВАНО

Министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант

А.А.Равков

11.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского городского исполнительного комитета

А.В.Шорец

12.04.2018

 
 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Брестского областного исполнительного комитета

А.В.Лис

14.04.2018 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Витебского областного исполнительного комитета

Н.Н.Шерстнев

10.04.2018

 
 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Гомельского областного исполнительного комитета

В.А.Дворник

13.04.2018 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Гродненского областного исполнительного комитета

В.В.Кравцов

11.04.2018

 
 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского областного исполнительного комитета

А.М.Исаченко

12.04.2018 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Могилевского областного исполнительного комитета

В.В.Доманевский

10.04.2018 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь 15.01.2019 № 7/5/13

 

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

  1. Настоящая Инструкция определяет порядок действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних.
  2. Для целей настоящей Инструкции используются основные термины иих определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь об образовании, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении», Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З «Об оказании психологической помощи», Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 349-З «Об оказании психиатрической помощи», Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также следующие термины и их определения:

попытка суицида (попытка самоубийства, парасуицид) – попытка лишения себя жизни, которая не привела к смерти;

самоповреждение – преднамеренное действие или бездействие, способствующее самотравмированию, самоотравлению или другим способам повреждения своего организма;

суицид (самоубийство) – намеренное, осознанное и быстрое лишение себя жизни, приведшее к смерти;

факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего – внешние или внутренние условия, обстоятельства, провоцирующие несовершеннолетнего совершить осознанные преднамеренные действия, направленные на добровольное лишение себя жизни.

  1. К факторам риска суицидальных действий унесовершеннолетнего следует относить:

сведения о совершении попытки суицида;

впервые выявленное самоповреждение;

выявленная попытка суицида;

угроза совершить суицид;

намерение совершить суицид;

высказывание о намерении совершить суицид.

  1. Выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего осуществляется в пределах компетенции педагогическими работниками учреждений образования (далее– педагогические работники), медицинскими работниками и психологами организаций здравоохранения (далее – работники организаций здравоохранения) и сотрудниками органов внутренних дел (далее, если не указано иное, – субъекты профилактики).
  2. Работники организаций здравоохранения осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при посещении несовершеннолетним и его законным представителем учреждений здравоохранения.
  3. Педагогические работники осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних при осуществлении социально-педагогической поддержки обучающихся и оказании им психологической помощи.
  4. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при совершении несовершеннолетним или вотношении него противоправных действий и проведении с ним индивидуальной профилактической работы.
  5. При выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего субъекты профилактики в течение одного рабочего дня информируют законного представителя несовершеннолетнего о возможностях:

получения психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении образования по месту обучения несовершеннолетнего;

получения психиатрической, в том числе наркологической, психотерапевтической, помощи в организации здравоохранения, оказывающей указанные виды помощи, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего;

ограничения доступа к информации глобальной компьютерной сети Интернет, которая может причинить вред здоровью и развитию детей, поставщиками интернет-услуг по запросу пользователей, а также путем установления на персональный компьютер программного обеспечения с функцией «родительского контроля».

  1. Субъекты профилактики при выявлении факторов риска суицидальных действий унесовершеннолетнего в течение одного рабочего дня направляют информацию о несовершеннолетнем с письменного согласия законного представителя несовершеннолетнего, оформленного в соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных»:

в отделы образования городских и районных исполнительных комитетов по месту обучения (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации проведения социального расследования;

в организацию здравоохранения, оказывающую психиатрическую, в том числе наркологическую, психотерапевтическую, помощь, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации оказания психиатрической, в том числе наркологической, психотерапевтической, помощи.

В информации указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего, дата рождения, адрес места жительства (места пребывания) несовершеннолетнего, сведения о его законных представителях, имеющиеся факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего, проявления суицидального поведения, предпринятые меры, их результат.

  1. В рамках профилактической работы субъекты профилактики имеют право письменно ходатайствовать о приглашении законного представителя несовершеннолетнего на заседание комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе в целях защиты, восстановления и реализации прав и законных интересов несовершеннолетнего.
  2. В случае выявления факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего либо получения соответствующей информации педагогические работники в течение одного рабочего дня с момента выявления или поступления информации предлагают несовершеннолетнему, его законному представителю психологическую помощь и социально-педагогическую поддержку в учреждении образования (при отсутствии места обучения– в социально-педагогическом центре по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего), в случае их согласия – обеспечивают оказание несовершеннолетнему и его законному представителю психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении образования (при отсутствии места обучения – в социально-педагогическом центре по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего).
  3. В случае обращения в организацию здравоохранения несовершеннолетнего, имеющего факторы риска суицидальных действий, его законного представителя работники организации здравоохранения обеспечивают:

12.1. оказание несовершеннолетнему специализированной медицинской, в том числе психиатрической, и психологической помощи в день обращения;

12.2. передачу информации о несовершеннолетних гражданах Республики Беларусь мужского пола в возрасте 15–17 лет, имеющих факторы риска суицидальных действий, врачам-психиатрам-наркологам, привлекаемым местными исполнительными и распорядительными органами к медицинскому освидетельствованию граждан при приписке к призывным участкам и призыве на срочную военную службу, службу в резерве по месту жительства несовершеннолетнего, по запросу местных органов военного управления для медицинского освидетельствования граждан при призыве на воинскую службу, в письменной форме и (или) в виде электронного документа, оформленного в соответствии с законодательством об электронных документах и электронной цифровой подписи.

  1. Сотрудники органов внутренних дел обеспечивают охрану общественного порядка по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего, имеющего факторы риска суицидальных действий, при оказании ему медицинской помощи в случае наличия угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего и (или) иных лиц.
  2. При получении информации о несовершеннолетнем, демонстрирующем прямые суицидальные угрозы и (или) находящемся в состоянии активных суицидальных действий, субъекты профилактики принимают необходимые меры по предотвращению совершения суицида несовершеннолетним и осуществляют незамедлительное выполнение мероприятий, изложенных в пунктах 8, 9, 11–13 настоящей Инструкции, в целях информирования законного представителя о суицидальных действиях несовершеннолетнего и обеспечения оказания ему своевременной психологической и медицинской помощи в порядке, установленном законодательством.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2019 г. № 7/5/13
Об утверждении Инструкции о порядке действий работников
учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов
внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных
действий у несовершеннолетних
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь,
Министерства образования Республики Беларусь и Министерства внутренних
дел Республики Беларусь от 28 октября 2022 г. № 104/402/272
(зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/39504 от 09.02.2023 г.)
На основании подпункта 8.863 пункта 8, подпункта 9.1 пункта 9 Положения
о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446,
подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа
2011 г. № 1049, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь
от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство здравоохранения Республики Беларусь,
Министерство образования Республики Беларусь и Министерство внутренних дел
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке действий работников учреждений
образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении
факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.А.Малашко
Министр образования
Республики Беларусь
И.В.Карпенко
Министр
внутренних дел
Республики Беларусь
И.А.Шуневич
СОГЛАСОВАНО
Министр обороны
Республики Беларусь
генерал-лейтенант
А.А.Равков
11.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского городского
исполнительного комитета
А.В.Шорец
12.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Брестского областного
исполнительного комитета
А.В.Лис
14.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Витебского областного
исполнительного комитета
Н.Н.Шерстнев
10.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.А.Дворник
13.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета
В.В.Кравцов
11.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского областного
исполнительного комитета
А.М.Исаченко
12.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Могилевского областного
исполнительного комитета
В.В.Доманевский
10.04.2018
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь,
Министерства образования
Республики Беларусь и
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
15.01.2019 № 7/5/13
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и
сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетних
1. Настоящая Инструкция определяет порядок действий работников учреждений
образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении
факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних.
2. Для целей настоящей Инструкции используются основные термины и их
определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь
об образовании, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII
«О здравоохранении», Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З
«Об оказании психологической помощи», Законом Республики Беларусь от 7 января
2012 г. № 349-З «Об оказании психиатрической помощи», Законом Республики
Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних», а также следующие термины и их
определения:
попытка суицида (попытка самоубийства, парасуицид) – попытка лишения себя
жизни, которая не привела к смерти;
самоповреждение – преднамеренное действие или бездействие, способствующее
самотравмированию, самоотравлению или другим способам повреждения своего
организма;
суицид (самоубийство) – намеренное, осознанное и быстрое лишение себя жизни,
приведшее к смерти;
факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего – внешние или
внутренние условия, обстоятельства, провоцирующие несовершеннолетнего совершить
осознанные преднамеренные действия, направленные на добровольное лишение себя
жизни.
3. К факторам риска суицидальных действий у несовершеннолетнего следует
относить:
сведения о совершении попытки суицида;
впервые выявленное самоповреждение;
выявленная попытка суицида;
угроза совершить суицид;
намерение совершить суицид;
высказывание о намерении совершить суицид.
4. Выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего
осуществляется в пределах компетенции педагогическими работниками учреждений
образования (далее – педагогические работники), медицинскими работниками и
психологами организаций здравоохранения (далее – работники организаций
здравоохранения) и сотрудниками органов внутренних дел (далее, если не указано
иное, – субъекты профилактики).
5. Работники организаций здравоохранения осуществляют выявление факторов
риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при посещении
несовершеннолетним и его законным представителем учреждений здравоохранения.
6. Педагогические работники осуществляют выявление факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетних при осуществлении социально-
педагогической поддержки обучающихся и оказании им психологической помощи.
7. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют выявление факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетнего при совершении несовершеннолетним
или в отношении него противоправных действий и проведении с ним индивидуальной
профилактической работы.
8. При выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего
субъекты профилактики в течение одного рабочего дня информируют законного
представителя несовершеннолетнего о возможностях:
получения психологической помощи и социально-педагогической поддержки в
учреждении образования по месту обучения несовершеннолетнего;
п о л у ч е н и я п с и х и а т р и ч е с к о й , в т о м ч и с л е н а р к о л о г и ч е с к о й ,
психотерапевтической, помощи в организации здравоохранения, оказывающей
указанные виды помощи, по месту жительства (месту пребывания)
несовершеннолетнего;
ограничения доступа к информации глобальной компьютерной сети Интернет,
которая может причинить вред здоровью и развитию детей, поставщиками интернет-
услуг по запросу пользователей, а также путем установления на персональный
компьютер программного обеспечения с функцией «родительского контроля».
9. Субъекты профилактики при выявлении факторов риска суицидальных действий
у несовершеннолетнего в течение одного рабочего дня направляют информацию
о несовершеннолетнем с письменного согласия законного представителя
несовершеннолетнего, оформленного в соответствии со статьей 5 Закона Республики
Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных»:
в отделы образования городских и районных исполнительных комитетов по месту
обучения (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации проведения
социального расследования;
в организацию здравоохранения, оказывающую психиатрическую, в том числе
наркологическую, психотерапевтическую, помощь, по месту жительства (месту
пребывания) несовершеннолетнего для организации оказания психиатрической, в том
числе наркологической, психотерапевтической, помощи.
В информации указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое
имеется) несовершеннолетнего, дата рождения, адрес места жительства (места
пребывания) несовершеннолетнего, сведения о его законных представителях,
имеющиеся факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего,
проявления суицидального поведения, предпринятые меры, их результат.
10. В рамках профилактической работы субъекты профилактики имеют право
письменно ходатайствовать о приглашении законного представителя
несовершеннолетнего на заседание комиссии по делам несовершеннолетних
районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в
городе в целях защиты, восстановления и реализации прав и законных интересов
несовершеннолетнего.
11. В случае выявления факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетнего либо получения соответствующей информации педагогические
работники в течение одного рабочего дня с момента выявления или поступления
информации предлагают несовершеннолетнему, его законному представителю
психологическую помощь и социально-педагогическую поддержку в учреждении
образования (при отсутствии места обучения – в социально-педагогическом центре
по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего), в случае их согласия –
обеспечивают оказание несовершеннолетнему и его законному представителю
психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении
образования (при отсутствии места обучения – в социально-педагогическом центре
по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего).
12. В случае обращения в организацию здравоохранения несовершеннолетнего,
имеющего факторы риска суицидальных действий, его законного представителя
работники организации здравоохранения обеспечивают:
12.1. оказание несовершеннолетнему специализированной медицинской, в том
числе психиатрической, и психологической помощи в день обращения;
12.2. передачу информации о несовершеннолетних гражданах Республики
Беларусь мужского пола в возрасте 15–17 лет, имеющих факторы риска суицидальных
действий, врачам-психиатрам-наркологам, привлекаемым местными исполнительными
и распорядительными органами к медицинскому освидетельствованию граждан при
приписке к призывным участкам и призыве на срочную военную службу, службу
в резерве по месту жительства несовершеннолетнего, по запросу местных органов
военного управления для медицинского освидетельствования граждан при призыве
на воинскую службу, в письменной форме и (или) в виде электронного документа,
оформленного в соответствии с законодательством об электронных документах
и электронной цифровой подписи.
13. Сотрудники органов внутренних дел обеспечивают охрану общественного
порядка по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего, имеющего
факторы риска суицидальных действий, при оказании ему медицинской помощи в
случае наличия угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего и (или) иных лиц.
14. При получении информации о несовершеннолетнем, демонстрирующем
прямые суицидальные угрозы и (или) находящемся в состоянии активных
суицидальных действий, субъекты профилактики принимают необходимые меры по
предотвращению совершения суицида несовершеннолетним и осуществляют
незамедлительное выполнение мероприятий, изложенных в пунктах 8, 9, 11–13
настоящей Инструкции, в целях информирования законного представителя о
суицидальных действиях несовершеннолетнего и обеспечения оказания ему
своевременной психологической и медицинской помощи в порядке, установленном
законодательством.

свернуть

Национальный реестр (карточка) |reestr

Открыть текст
(PDF)

Название акта

Вид акта, орган принятия, дата и номер принятия (издания)

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 января 2019 г. № 7/5/13

Регистрационный номер Национального реестра

8/33813

Дата включения в Национальный реестр

30.01.2019

Дата вступления в силу

01.02.2019

Источник(и) официального опубликования

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.01.2019, 8/33813


Текст правового акта в актуальном состоянии Вы можете посмотреть в информационно-поисковой системе ЭТАЛОН-ONLINE по следующей ссылке.

Содержание:

  1. Общие положения.
  2. Основные способы получения информации о признаках совершения преступлений, свидетельствующих о возможном половом насилии над подростками мужского пола.
  3. Особенности внешности, физического состояния и поведения ребенка, сталкивающегося с сексуальным насилием.
  4. Действия специалистов медицинских и образовательных учреждений при выявлении фактов совершения преступлений, свидетельствующих о возможном половом насилии над подростками мужского пола.

1.Общие положения

Как показывает практика, количество обращений, обусловленных сексуальными посягательствами по отношению к мальчикам, значительно меньше, чем по отношению к девочкам. Исследования, проведенные в развитых странах, показывают, что 5-10% мужчин сообщают о перенесенном в детстве сексуальном насилии. Существует ряд причин, по которым мальчикам и мужчинам труднее обращаться за помощью, чем девочкам и женщинам. Прежде всего, это связано с социальными стереотипами, предрассудками и мифами, окружающими мужскую сексуальность.

Вред, причиненный ребенку в результате насильственных преступлений, приводит к отклонениям в нравственном и психофизическом развитии несовершеннолетних, представляет угрозу для его будущего.

Результативность предупреждения и профилактики преступлений против половой свободы несовершеннолетних весьма сильно осложняется множеством обстоятельств, среди них:

− особенности организма несовершеннолетних – их психология и физиология. Дети зачастую просто не в состоянии осознать, что над ними было совершено насилие, либо скрывают это всеми возможными способами, боясь отрицательной реакции со стороны родителей и других близких лиц. 

− прямая зависимость потерпевших несовершеннолетних от преступника.

Субъекты преступления в этом случае могут выступать блокирующем фактором − использовать все возможные средства для того, чтобы о преступлении никто не узнал.

Сексуальное насилие над детьми – это любой контакт или взаимодействие между ребенком и человеком, старше его по возрасту, в котором ребенок сексуально стимулируется или используется для сексуальной стимуляции:

  1. ласка, эротизированная забота;
  2. демонстрация половых органов, использование ребенка для сексуальной стимуляции взрослого;
  3. изнасилование или растление, орально-генитальный контакт;
  4. сексуальная эксплуатация (порнографические материалы с детьми);
  5. проституция.

Жертвами сексуальных преступлений чаще всего становятся:

− дети с гипоопекой − те, о ком недостаточно заботятся, уделяют мало внимания, не дают эмоциональной поддержки;

 − дети, которых игнорируют;

− дети, которые утратили доверие по отношению к родителям и взрослым;

− группу риска также входят малыши, пережившие жестокое обращение, домашнее насилие, побои.

  1. Основные способы получения информации о признаках совершения преступлений, свидетельствующих о возможном половом насилии над подростками мужского пола.

Основными способами (источниками) самостоятельного получения информации о признаках совершения преступлений, связанных с сексуальным насилием над несовершеннолетними, являются:

  • общение с несовершеннолетними;
  • общение с лицами, на которых возложены обязанности по его воспитанию (родители, опекуны, попечители);
  • общение с лицами, которые проживают в одном жилище с несовершеннолетним, а также родственниками, которые часто бывают в гостях (сожители одного из родителей, отчимы, дедушки, дяди и др.);
  • общение со специалистами учреждений образования, культуры спорта и туризма, в котором обучается и (или) занимается несовершеннолетний (преподаватели, тренеры, руководители кружков, секций и др.);
  • общение со сверстниками, соседями несовершеннолетнего, иными гражданами;
  • результаты медицинского осмотра несовершеннолетнего в учреждении здравоохранения;
  • визуальное обследование места проживания (пребывания) несовершеннолетнего;
  • мониторинг глобальной компьютерной сети Интернет.
  1. Особенности внешности, физического состояния и поведения ребенка, сталкивающегося с сексуальным насилием.

В случае сексуального насилия или действий сексуального характера изменения могут произойти, как в поведении ребенка, так и в его физическом и психологическом состоянии.

1). Медицинские индикаторы сексуального злоупотребления включают:

− наличие ушибов, покраснения, разрывов или потертостей и ссадин в генитальной или анальной областях;

− наличие передающейся половым путем болезни, например, трихомониаза, гонореи или сифилиса, у ребенка 12-летнего возраста или младше, независимо от участка инфекции;

− необъяснимое ректальное кровотечение;

− уретральное воспаление, воспаление паховых лимфатических желез или подобные типы воспаления или заразные болезни в пределах генитальной области;

− наличие боли при уринации, опухоли или выделений, относящихся к половому члену, у мальчиков.

2). Изменения в эмоциональном состоянии и общении:

          − трудности в коммуникациях со сверстниками (избегание общения, отсутствие друзей своего возраста, отказ от общения с прежними знакомыми);

− внезапная, немотивированная замкнутость, подавленность, изоляция, уход в себя;

− частая задумчивость, отстраненность;

− постоянная депрессивность, грустное настроение;

− нежелание принимать участие в подвижных играх;

− непристойные выражения, не свойственные ребенку ранее;

− чрезмерная склонность к скандалам и истерикам;

− терроризирование младших детей и сверстников;

− чрезмерная податливость, навязчивая зависимость;

− возврат к инфантильному поведению, либо, наоборот, слишком «взрослое» поведение;

− отчуждение от братьев и сестер, других родственников и членов семьи;

− жестокость по отношению к игрушкам (у младших детей);

− амбивалентные чувства к взрослым (начиная с младшего школьного возраста);

− рассказы в третьем лице («я знаю одного мальчика…»);

− утрата туалетных навыков (чаще у малышей);

− равнодушие к внешности, плохой самоуход либо, напротив, навязчивое, чрезмерное мытье (у подростков).

          3). Изменения личности и мотивации, социальные признаки:

          − прогулы занятий в учреждении образования;

          − внезапное изменение успеваемости (как негативное, так и положительное) или потеря интереса к любимым занятиям;

          − неожиданные, резкие перемены в отношении к конкретному человеку или месту («я ненавижу дядю Петю», «я не могу ездить в лифте», «я больше не пойду на футбол»);

          − принятие на себя родительской роли в семье (по приготовлению еды, стирке, мытью, ухаживанию за младшими и их воспитанию);

          − неспособность защитить себя, непротивление насилию и издевательству над собой;

          − отрицание, непринятие традиций и уклада своей семьи вплоть до ухода из дома (у подростков);

          4). Изменения самосознания:

− снижение самооценки;

− отвращение, стыд, вина, недоверие, чувство собственной испорченности;

− саморазрушающее поведение (употребление алкоголя, наркотиков, проституция, частая подверженность травмам и несчастным случаям);

− суицидальные разговоры и попытки.

          5). Невротические и психосоматические симптомы:

− обеспокоенность, боязнь при нахождении с определенным человеком (людьми);

− сопротивление прикосновениям, поцелуям определенного человека (людей);

− боязнь раздевания (например, отказ при занятиях физкультурой или медицинском осмотре);

− головная боль, боли в области желудка и сердца;

− навязчивые страхи;

− расстройства сна (страх ложиться спать, бессонница, ночные кошмары).

При патронаже/осмотре ребенка на дому при возможности визуального обследования места проживания (пребывания) несовершеннолетнего необходимо обращать внимание на видимые признаки возможного совершения сексуального насилия над детьми, а именно:

  • свободно находящиеся в доступе эротические, порнографические материалы (печатные издания, оптические диски, статуэтки, фотографии, рисунки), предметы сексуального назначения (фаллоимитаторы, смазки, эротическое нижнее белье);
  • следы вещества возможного биологического происхождения (кровь, эякулянт) на мебели, иных объектах;
  • следы совершения сексуальных действий с игрушками, куклами (повреждения или посторонние предметы в местах условного расположения гениталий, имитация позиций полового акта);
  • порванная, запачканная или окровавленная детская одежда и белье;
  • литература, иные пособия по психологическому воздействию на детей, не соответствующая роду занятий и социальному статусу проживающих взрослых.
  1. Действия специалистов учреждений здравоохранения и учреждений образования при выявлении фактов совершения преступлений свидетельствующих о возможном половом насилии над подростками мужского пола.

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

При поступлении (обращении) в учреждение здравоохранения несовершеннолетнего, с признаками жестокого обращения и (или) совершенных в отношении него насильственных действий, в том числе сексуального характера врач, принимающий несовершеннолетнего, обеспечивает:

1) оказание необходимой медицинской помощи, а при состоянии средней и тяжелой степени организует направление несовершеннолетнего на стационарное лечение;

2) незамедлительное информирование о случившемся всех заинтересованных субъектов межведомственного взаимодействия: 

− информация об угрозе жизни и здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов и уклонении родителей от воспитания детей незамедлительно направляется в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка;

− информация о жестоком обращении, при наличии сведений о причинении несовершеннолетнему пациенту вреда здоровью в результате противоправных действий, незамедлительно направляется в правоохранительные органы по месту совершения;

3) сбор анамнеза, с описанием обстоятельств произошедшего, характера нанесенной травмы, предмета, явившегося орудием нанесения травмы, его характеристики и занесение информации в медицинскую документацию несовершеннолетнего;

4) оказание необходимой консультативной помощи сотрудникам правоохранительных органов и других субъектов межведомственного взаимодействия, предоставление необходимых медицинских документов. 

ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ.

При выявлении признаков (фактов) возможного полового насилия, при получении информации от третьих лиц, при личном обращении несовершеннолетнего с информацией о возможном половом насилии:

1) работник учреждения образования, выявивший признак (факт) возможного полового насилия или получивший информацию о возможном половом насилии над несовершеннолетним мужского пола, передает полученную информацию руководителю учреждения, специалисту социально-педагогической и психологической службы учреждения образования;

2) руководитель незамедлительно передает полученную информацию по телефону для сведения в управление (отдел) по образованию рай(гор)исполкома и территориальный отдел внутренних дел для принятия мер реагирования, в тот же рабочий день либо не позднее следующего рабочего дня направляет письменную информацию в указанные государственные органы;

3) руководитель информирует медицинского работника учреждения образования, который при осмотре несовершеннолетнего фиксирует наличие телесных повреждений в Медицинской карте несовершеннолетнего, вызывает специалистов службы скорой медицинской помощи (при отсутствии медицинского работника вызов скорой помощи производит руководитель учреждения образования);

4) руководитель, если медицинским работником установлен факт полового насилия над несовершеннолетним, поручает педагогу-психологу провести консультацию (беседу) с несовершеннолетним, ставшим жертвой полового насилия, в целях установления причин травм у ребенка и оказания ему психологической помощи;

5) руководитель, в случае если насилие в отношении ребенка совершено со стороны третьих лиц, незамедлительно информирует родителей, опекунов, попечителей о признаках (факте) насилия в отношении несовершеннолетнего;

Обращаем Ваше внимание на необходимость информирования детей о существовании телефонов горячей линии (республиканского и местного значения).

В структуре Министерства здравоохранения функционирует телефон доверия круглосуточной линии экстренной психологической помощи для детей и подростков 801-100-16-11.

В Витебском областном клиническом центре психиатрии и наркологии функционирует телефон доверия круглосуточной линии экстренной психологической помощи 8(0212) 61-60-60.

Министерство
здравоохранения

Республики
Беларусь

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МИНИСТЕРСТВО
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15
января 2019 г. № 7/5/13                                                                   г. Минск

Об утверждении Инструкции о порядке действий
работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов
внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетних

На
основании
подпункта 8.863 пункта 8,
подпункта 9.1 пункта 9
Положения о Министерстве здравоохранения Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и
мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г.
№ 360»,
подпункта 4.6 пункта 4 Положения о
Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа                    2011 г. № 1049 «Об
изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Беларусь по вопросам образования»,
подпункта 9.4 пункта 9 Положения о
Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611                          «О некоторых вопросах
Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов
внутренних дел», Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство
образования Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1.
Утвердить прилагаемую
Инструкцию о порядке
действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников
органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетних.

2.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр
здравоохранения Республики Беларусь

В.А.Малашко

Министр
образования

Республики
Беларусь

И.В.Карпенко

Министр
внутренних дел Республики Беларусь

И.А.Шуневич

СОГЛАСОВАНО

Министр
обороны Республики Беларусь

генерал-лейтенант

                  А.А.Равков

11.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Минского городского

исполнительного комитета

         
А.В.Шорец

12.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Брестского
областного

исполнительного
комитета

                                А.В.Лис

14.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Витебского
областного

исполнительного
комитета

                            Н.Н.Шерстнёв

10.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Гомельского
областного исполнительного комитета

                        В.А.Дворник

13.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Гродненского
областного

исполнительного
комитета

                                В.В.Кравцов

11.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Минского
областного исполнительного комитета

                        А.М.Исаченко

12.04.2018

СОГЛАСОВАНО

Председатель

Могилевского
областного исполнительного комитета

                       В.В.Доманевский

10.04.2018

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства здравоохранения Республики Беларусь,

Министерства образования Республики Беларусь,

Министерства внутренних дел Республики Беларусь

15.01.2019  № 7/5/13

ИНСТРУКЦИЯ о порядке
действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников
органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетних

1. 

Настоящая
Инструкция определяет порядок действий работников учреждений образования,
здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов
риска суицидальных действий у несовершеннолетних.

2. 

Для целей настоящей Инструкции используются основные
термины и их определения в значениях, установленных
Кодексом Республики Беларусь об образовании, Законом Республики Беларусь
от 18 июня 1993 года «О здравоохранении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 159, 2/1460),
Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «Об оказании психологической
помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., №
170, 2/1708),
Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949), а также следующие
термины и их определения:

факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего – внешние
или внутренние условия, обстоятельства, провоцирующие несовершеннолетнего
совершить осознанные преднамеренные действия, направленные на добровольное
лишение себя жизни;

проявление суицидального поведения – осознанное преднамеренное
действие, направленное на добровольное лишение себя жизни (суицидальная попытка
или самоубийство), а также проявление суицидальной активности, включающей в себя
суицидальные намерения, высказывания, угрозы;

суицидальные угрозы – намерения и действия, выраженные в устной,
письменной или какой-либо иной форме, свидетельствующие о наличии у
несовершеннолетнего суицидальной активности и вероятности совершения суицидальных
действий.

3. 

К факторам
высокого риска суицидальных действий у несовершеннолетнего следует относить:

сведения о совершении попытки суицида;

намеренное нанесение самоповреждений;

демонстрация суицидальных угроз.

4. Выявление факторов риска суицидальных
действий у несовершеннолетнего осуществляется в пределах компетенции педагогическими
работниками учреждений образования (далее – педагогические работники), медицинскими
работниками и психологами организаций здравоохранения (далее – работники
организаций здравоохранения) и сотрудниками органов внутренних дел (далее, если
не указано иное, – субъекты профилактики).

5. Работники организаций
здравоохранения осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетнего при посещении несовершеннолетним и его законным
представителем учреждений здравоохранения.

6. Педагогические
работники осуществляют выявление факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетних при осуществлении социально-педагогической поддержки
обучающихся и оказании им психологической помощи.

7. Сотрудники
органов внутренних дел осуществляют выявление факторов риска суицидальных
действий у несовершеннолетнего при совершении несовершеннолетним противоправных
действий и проведении с ним индивидуальной профилактической работы.

8. При выявлении факторов риска суицидальных
действий у несовершеннолетнего субъекты профилактики в течение
одного рабочего дня информируют законного представителя несовершеннолетнего о
возможностях:

получения психологической помощи и
социально-педагогической поддержки в учреждении образования по месту обучения
несовершеннолетнего;

получения психиатрической (психотерапевтической) и
психологической помощи в организации здравоохранения, оказывающей указанные
виды помощи, по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего;

ограничения доступа к информации глобальной
компьютерной сети Интернет, которая может причинить
вред здоровью и
развитию детей, поставщиками Интернет-услуг по запросу пользователей, а также
путем установления на персональный компьютер программного обеспечения с функцией
«родительского
контроля».

9. Субъекты профилактики при выявлении факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетнего с письменного согласия законного
представителя несовершеннолетнего, оформленного по форме согласно приложению, в
течение одного рабочего дня направляют информацию о несовершеннолетнем в
учреждение образования по месту обучения несовершеннолетнего, организацию
здравоохранения, оказывающую психиатрическую (психотерапевтическую) и
психологическую помощь, по месту жительства (месту
пребывания) несовершеннолетнего.

В информации указываются
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего,
дата рождения, адрес места жительства (места пребывания) несовершеннолетнего, сведения
о его законных представителях, имеющиеся
факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего, проявления суицидального поведения, предпринятые
меры, их эффективность.

10.
В рамках профилактической работы субъекты профилактики имеют право письменно
ходатайствовать о приглашении законного представителя несовершеннолетнего на
заседание
комиссии по делам несовершеннолетних районного,
городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе
в целях защиты, восстановления и
реализации прав и законных интересов несовершеннолетнего.

11. В случае выявления
факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего либо получения
соответствующей информации педагогические работники в течение одного рабочего
дня с момента выявления или поступления информации предлагают несовершеннолетнему,
его законному представителю психологическую помощь и социально-педагогическую
поддержку в учреждении образования, в случае их согласия – обеспечивают
оказание несовершеннолетнему и его законному представителю психологической
помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении образования.

12. В случае обращения в организацию здравоохранения несовершеннолетнего,
имеющего факторы риска суицидальных действий, его законного представителя работники
организации здравоохранения обеспечивают:

12.1. оказание несовершеннолетнему специализированной
медицинской и психологической помощи в день обращения;

12.2. передачу информации о несовершеннолетних
мужского пола в возрасте 15-17 лет, имеющих факторы риска суицидальных действий
у несовершеннолетнего, в районные (городские) военные комиссариаты по месту
жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего с согласия законного
представителя.

13. Сотрудники органов
внутренних дел обеспечивают охрану общественного порядка по месту жительства
(месту пребывания) несовершеннолетнего, имеющего факторы риска суицидальных
действий, при оказании ему медицинской помощи в случае наличия угрозы жизни и
здоровью несовершеннолетнего и (или) иных лиц.

14. При получении
информации о несовершеннолетнем, демонстрирующим прямые суицидальные угрозы и
(или) находящимся в состоянии активных суицидальных действий, субъекты
профилактики принимают необходимые меры по предотвращению совершения суицида
несовершеннолетним и осуществляют незамедлительное выполнение мероприятий,
изложенных в пунктах 8, 9, 11 – 13 настоящей Инструкции в целях информирования законного
представителя о суицидальных действиях несовершеннолетнего и обеспечения
оказания ему своевременной психологической и медицинской помощи в порядке,
установленном законодательством.

Приложение

к
Инструкции о порядке действий работников учреждений образования,
здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов
риска суицидальных действий у несовершеннолетних

Форма

Руководителю ______________________

                                                                                             
(фамилия,
собственное имя, отчество (если таковое имеется)

___________________________________

(наименование
учреждения образования, здравоохранения)

от
_________________________________

(фамилия,
собственное имя, отчество (если таковое имеется)

законного
представителя несовершеннолетнего)

адрес проживания
___________________

___________________________________

Я,
_____________________________________, согласен с

(фамилия,
собственное имя, отчество (если таковое имеется)

законного
представителя несовершеннолетнего)

представлением сведений о несовершеннолетнем _______________________________________________________________

(фамилия,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего)

в
______________________________________________________________.

(наименование учреждения
образования, здравоохранения)

_______________         _________________         _________________________

    (дата)                                                      (подпись)                                                        (инициалы, фамилия)

Информация о материале
Категория: Профилактика коронавирусной инфекции

Опубликовано: 18 ноября 2020

Создано: 18 ноября 2020

Обновлено: 18 ноября 2020

Просмотров: 684

Инструкция

определяющая порядок действий при выявлении
признаков заболевания среди обучающихся и их
родителей, сотрудников.

1 Общие положения

  • Настоящая инструкция содержит основные требования, предъявляемые к действиям сотрудников, при выявлении обучающегося с симптомами заражения коронавирусом в школе, при выявлении заболевшего коронавирусной инфекцией среди членов семьи учащегося, а также устанавливает ответственность в случае создания угрозы распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или ее распространения в образовательной организации.
  • Данная инструкция устанавливает порядок действий персонала школы при выявлении обучающегося с признаками новой коронавирусной инфекции (больного коронавирусом) и меры по предотвращению дальнейшего распространения инфекции среди учащихся и работников образовательной организации.
  • Действие настоящей инструкции распространяется на всех работников общеобразовательной организации.
  • Коронавирусная инфекция нового типа COVID-2019 — респираторный вирус, который передается двумя способами:
  • воздушно-капельным путем — в результате вдыхания капель, выделяемых из дыхательных путей больного при кашле или чихании;
  • контактным путем — через прикосновение больного, а затем здорового человека к любой поверхности: дверной ручке, столешнице, поручню и т.д.

В данном случае заражение происходит при последующем касании человеком рта, носа

или глаз грязными руками.

  • Симптомы заражения коронавирусной инфекцией СОУШ-2019 могут проявиться через некоторое время (от 1 до 14 дней) после контакта с больным человеком.

Симптомы неспецифичны, т.е. схожи со многими респираторными заболеваниями, часто имитируют

обычную простуду или грипп.

  • Симптомы новой коронавирусной инфекции:
  • повышенная температура;
  • затрудненное дыхание;
  • чихание, кашель, заложенность носа;
  • боль в мышцах и груди;
  • головная боль и слабость;
  • першение или боль в горле,
  • реже возможна тошнота, рвота и диарея.
  • В случае контакта с человеком, у которого проявляются признаки COVID-2019, следует понимать, что существует риск инфицирования (заболевания).
  • За несоблюдение требований настоящей инструкции по действиям при обнаружении больного коронавирусом учащегося, имеющего симптомы новой коронавирусной инфекции COVID-2019, если это могло привести к тяжелым последствиям, работники несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2 Действия персонала в случае выявления обучающегося с симптомами заражения коронавирусом

  • Перед началом занятий всем учащимся школы и сотрудникам ответственным лицом измеряется температура тела.
  • При температуре 37,1 и выше, либо при других явных признаках ОРВИ, данные термометрии заносятся в Журнал термометрии обучающихся. Учащийся не допускается к занятиям, вызываются родители (законные представители), с которым(-и) он направляется домой для вызова медицинского работника на дом.
  • При выявлении обучающегося с признаками коронавируса, ответственный работник (медицинский работник) сообщает директору школы информацию об обучающемся, у которого выявлены подозрения на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с использованием имеющихся средств связи.
  • При выявлении педагогическими работниками у обучающегося симптомов новой коронавирусной инфекции во время образовательной деятельности извещается медицинский работник .
  • Медицинский работник после получения информации о заболевшем обязан:
  • обеспечить работника, сопровождающего учащегося, средствами индивидуальной защиты, минимизировав возможность контакта обучающегося с другими сотрудниками и учащимися;
  • обеспечить временную изоляцию заболевшего обучающегося в отдельном помещении

(изолятор медблока), предусмотрев возможность самообеспечения изолированного ребенка (туалет, питание и др.), минимизировав возможность контакта с работниками и другими обучающимися;

  • сообщить о заболевшем обучающемся директору общеобразовательной организации, в медицинское учреждение, родителям (законным представителям) ребенка;
  • при необходимости — вызвать скорую помощь;
  • провести осмотр и опросить других работников и обучающихся на предмет ухудшения состояния здоровья, составить список лиц, контактировавших с заболевшим;
  • дать указание работникам о проведении проветривания помещений;
  • при необходимости оказывать содействие бригаде скорой помощи по её прибытию к месту изоляции заболевшего;
  1. 3 Действия в случае выявления признаков коронавирусной инфекции у членов семьи обучающегося
  • В случае появления признаков острого респираторного заболевания (повышение температуры, кашель, одышка, насморк, першение в горле) у членов семьи обучающегося и (или) фактов контакта с больными коронавирусной инфекцией членов семьи, учащемуся необходимо принять меры по самоизоляции и находиться дома, сообщив об этом классному руководителю.
  1. 4.Ответственность

4.1.Персонал образовательной организации несет ответственность за соблюдение требований настоящей инструкции.

4.2.При наличии признаков коронавирусной инфекции необходимо соблюдать режим самоизоляции. В случае нарушения требований и создания угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекцией или его распространения распространителя могут привлечь к уголовной ответственности по статье 236 УК РФ «Нарушение санитарно эпидемиологических правил».

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими
  • Инструкция о порядке рассекречивания результатов орд
  • Инструкция о порядке разрешения искусственного прерывания беременности
  • Инструкция о порядке разработки обустройства и использования экологических троп
  • Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий