Инструкция о порядке использования полиграфа при опросе граждан

На детектор лжи – по доброй воле

(Белюшина О., Ладченко А.)

(“Бизнес-адвокат”, N 19, 2004)

Информация о публикации

“Бизнес-адвокат”, 2004, N 19

НА ДЕТЕКТОР ЛЖИ – ПО ДОБРОЙ ВОЛЕ

О. БЕЛЮШИНА, А. ЛАДЧЕНКО

Ольга Белюшина, кандидат юридических наук, полиграфолог.

Алексей Ладченко, полиграфолог.

На детектор лжи по доброй воле    Детектор лжи, или полиграф, применяется как в оперативно-розыскной деятельности, так и на предварительном следствии.

   Подозреваемому, обвиняемому, свидетелю и даже потерпевшему по уголовному делу могут предложить пройти опрос с использованием полиграфа. Соглашаться ли на детектор лжи по доброй воли?

Правовой основой применения полиграфа в деятельности правоохранительных органов является Закон РФ “Об оперативно-розыскной деятельности” от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ (в ред. от 29 июня 2004 г.).

Статья 6 Закона дает перечень оперативно-розыскных мероприятий, среди которых предусмотрен опрос граждан.

Принцип добровольности в отношениях с человеком, приглашенным для специальной беседы, которая ведется с целью получения сведений о расследуемом событии или причастных к нему лицах, в Законе прямо не предусмотрен.

На детектор лжи

Он разъясняется в практическом комментарии к Закону под ред. проф. В.В. Николюка: “Опрос допускается только при добровольном согласии лица на беседу. Он может проводиться как по месту нахождения граждан, так и в служебном помещении правоохранительного органа. Лица, отказавшиеся явиться для беседы по приглашению, не могут быть подвергнуты приводу”.

Статья 6 Закона гласит, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются… средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также помощь специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями.

В указанном комментарии к Закону сказано, что среди технических средств, предусмотренных ч. 2 ст. 6, может быть и полиграф. Результаты такого опроса оформляются справкой специалиста-полиграфолога, которая может учитываться следователем в процессе доказывания.

Опрос с использованием полиграфа (ОИП) представляет собой безопасную для здоровья процедуру, организованную по специальным методикам, в процессе которой регистрируются психофизиологические реакции организма человека с помощью размещаемых на теле датчиков.

Нормативными документами, регламентирующими применение полиграфа, являются ведомственные инструкции, которые сходны между собой, но имеют различные грифы доступа. Инструкция ФСБ России имеет открытый доступ. Инструкция о порядке использования полиграфа при опросе граждан МВД России имеет гриф “для служебного пользования”.

Все инструкции о применении полиграфа содержат положение о том, что опрос проводится только с добровольного письменного согласия опрашиваемого лица. В системе МВД, как и в других ведомствах, применяющих полиграф, разработан специальный бланк заявления о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа. В этом бланке указывается, что опрашиваемому лицу разъяснено следующее:

  • а) опрос с использованием полиграфа будет проведен только после письменного согласия гражданина;
  • б) перед началом опроса он будет ознакомлен с содержанием вопросов, которые будут задаваться;
  • в) в процессе проведения опроса гражданин вправе в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в тестировании;
  • г) результаты опроса будут использованы только компетентными органами в связи с проверкой материалов, расследованием уголовного дела.

Решение должно приниматься опрашиваемым лицом без какого-либо физического воздействия с чьей-либо стороны. “Состояние своего здоровья считаю удовлетворительным” – такая запись делается перед проведением опроса. По мнению авторов, данное заключение относится к компетенции медиков, так как опрашиваемый человек не может ответить на вопрос о состоянии своего здоровья объективно. Медицинские противопоказания, подкрепленные соответствующими документами, являются безусловным основанием для отмены полиграфического опроса.

Противопоказания к проведению опроса на полиграфе были опубликованы в “БА” N 15 за 2004 г. (см. “Полиграф на службе у предпринимателя”).

Инструкция МВД России содержит положение о том, что отказ от опроса не может рассматриваться в качестве подтверждения причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод. Конечно, человеку, находящемуся на свободе, решение принять гораздо легче, чем задержанному, на которого может быть оказано давление. Прежде чем проходить опрос с использованием полиграфа, желательно посоветоваться со своим адвокатом.

Проверка на полиграфе нередко осуществляется по просьбе опрашиваемого лица.

Иногда это единственный способ доказать свою невиновность.

В деятельности субъектов оперативно-розыскной деятельности по раскрытию преступлений результаты полиграфных проверок являются ориентирующей информацией, не имеющей доказательственного значения, и не могут использоваться в суде. Однако полиграф помогает выбрать верное направление расследования: проверить показания обвиняемых, подозреваемых, свидетелей, потерпевших; выявить из группы подозреваемых виновных лиц; прояснить неизвестные детали дела; проверить оперативно-розыскные и следственные версии. Результаты прохождения полиграфа могут быть закреплены с помощью доказательств, предусмотренных УПК РФ, в процессе дальнейшего расследования преступления. Требования к документам, выступающим в роли доказательств, указаны в ст. 84 УПК РФ.

На практике справки специалиста по проведенным опросам с применением полиграфа направляются следователям и приобщаются к уголовным делам.

В соответствии с Инструкцией о порядке использования полиграфа опрос в отношении свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого по уголовному делу проводится с согласия следователя, прокурора, суда или соответственно по их поручению, определению, направляемому в оперативные подразделения. Зачастую следователь сам является инициатором проведения такого опроса. Информация, полученная с помощью полиграфа, может быть введена в материалы уголовного дела в соответствии с Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или суду, утвержденной Приказом ФСНП РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, ФСО РФ, ФПС РФ, ГТК РФ, СВР РФ от 13 мая 1998 г. N 175/226/336/201/286/410/56, а также ст. 89 УПК РФ.

Следователь может допросить специалиста-полиграфолога в качестве свидетеля по результатам проведения опроса.

Другой способ – изучение следователем справки по результатам опроса как документа-источника доказательств на предмет соответствия требованиям ст. 88 УПК РФ. Таким образом, результаты опроса с применением полиграфа могут попасть в доказательную базу и быть использованы при составлении обвинительного заключения или вынесении постановления о прекращении уголовного дела.

Рассмотрим некоторые процедурные моменты, относящиеся к опросу с применением полиграфа. В процессе опроса задаются только те вопросы, которые были предварительно согласованы с опрашиваемым лицом. При этом исключаются вопросы, унижающие честь и достоинство. С согласия опрашиваемого лица может осуществляться видео- или аудиозапись. Вопросы задаются на родном языке опрашиваемого либо на языке, которым он уверенно владеет. Если опрашиваемый не владеет русским языком, инициатор опроса должен позаботиться о предоставлении переводчика.

Опрос может проводиться как в специально оборудованных для этих целей помещениях, так и в любых других местах, обеспечивающих такие необходимые условия, как звукоизоляция, нейтральная окраска стен.

Инструкция предоставляет возможность адвокату присутствовать при проведении опроса (как в комнате, где непосредственно проводится опрос, так и в смежном помещении, если оно дает возможность видеть происходящее в процессе опроса). В случаях, предусмотренных законом, при опросе также могут присутствовать педагог, законный представитель, близкие родственники, медицинские работники, следователь, прокурор и другие лица. Соответственно адвокат может пригласить в качестве консультанта другого практикующего полиграфолога, который будет наблюдать за корректностью проводимой процедуры.

Дети в возрасте от 14 до 16 лет могут тестироваться на полиграфе только по делам о тяжких преступлениях и только с согласия их законных представителей в соответствии с требованиями, предъявляемыми УПК РФ к допросу несовершеннолетних.

Инициатор в установленном порядке уведомляет суд о результатах опроса, проведенного по его поручению.

На основании результатов опроса в отношении опрашиваемого не может быть принято никаких мер, ущемляющих его законные права и свободы.

Опрашиваемый может быть ознакомлен с результатами опроса инициатором.

При неопределенности результатов опроса правомерен повторный опрос. В этом случае подписывается новое заявление о добровольном согласии на проведение опроса.

В процессе проведения опроса полиграфолог руководствуется научно обоснованными методиками.

В настоящее время складывается следственная и судебная практика проведения психофизиологических экспертиз с применением полиграфа. Имеются прецеденты принятия такой экспертизы судами первой инстанции в качестве доказательства. В большинстве случаев экспертизы проводятся по инициативе обвиняемых, подсудимых и их адвокатов, чтобы доказать непричастность заведомо невиновного человека к инкриминируемому ему преступному деянию.

В интересах читателей, задействованных в сфере детекции лжи, либо просто интересующихся данной темой, публикуем Федеральный Закон «О применении полиграфа».

Скачать закон «О применении полиграфа»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

  1. полиграф — техническое средство, предназначенное для регистрации в процессе опроса человека физиологических параметров (в том числе параметров дыхания, сердечно-сосудистой активности, кожного сопротивления) и позволяющее представить результаты регистрации в аналоговом и(или) цифровом виде;
  2. опрос с использованием полиграфа — нетравмирующая, безвредная для жизни и здоровья человека совокупность действий (включающая, в том числе, тестирование на полиграфе), ориентированная на проверку полиграфологом достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом;
  3. тестирование на полиграфе — составная часть опроса с использованием полиграфа, включающая в себя регистрацию физиологических параметров человека в ответ на задаваемые вопросы, предъявляемые предметы или изображения;
  4. полиграфолог — специалист по опросам с использованием полиграфа, аттестованный в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
  5. ассистент полиграфолога — лицо, специально подготовленное полиграфологом для оказания технической помощи при проведении тестирования на полиграфе;
  6. опрашиваемое лицо — лицо, проходящее опрос с использованием полиграфа;
  7. инициатор опроса — физическое или юридическое лицо, инициирующее проведение опроса с использованием полиграфа в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  8. представитель инициатора — лицо, представляющее интересы инициатора опроса, участвующее в организации опроса с использованием полиграфа и присутствующее при его проведении;
  9. обязательный опрос с использованием полиграфа — опрос, осуществление которого является обязательным для инициатора опроса и для опрашиваемого лица в случаях, определенных настоящим Федеральным законом;
  10. добровольный опрос с использованием полиграфа — опрос, осуществляемый при наличии добровольного согласия опрашиваемого лица в случаях, определенных настоящим Федеральным законом;
  11. фактор риска — определяемое инициатором опроса в соответствии с принципами настоящего Федерального закона и нормами законодательства Российской Федерации основание, препятствующее поступлению лица на работу (службу) или продолжению выполнения лицом служебных обязанностей, либо препятствующее предоставлению лицу убежища или признанию его беженцем на территории Российской Федерации;
  12. согласие лица на прохождение опроса с использованием полиграфа зафиксированное в письменной форме решение лица о прохождении опроса с использованием полиграфа в сроки, предложенные инициатором опроса;
  13. отказ от прохождения опроса с использованием полиграфа — зафиксированное в письменной форме лицом, в отношении которого инициировано проведение опроса с использованием полиграфа, или полиграфологом решение указанного лица не проходить такой опрос;
  14. заявление об изменении сроков прохождения опроса с использованием полиграфа -письменное заявление лица о необходимости изменения сроков прохождения опроса с использованием полиграфа по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
  15. результат опроса с использованием полиграфа — письменное заключение полиграфолога на основе информации, полученной им от опрашиваемого лица в ходе проведения опроса;
  16. материалы опроса с использованием полиграфа — результат опроса с использованием полиграфа, заданные опрашиваемому лицу в ходе тестирования на полиграфе вопросы и зарегистрированные при этом его физиологические реакции, а также полученные при проведении предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и (или) послетестовой беседы аудио- и видеозаписи.

Статья 2. Цели и области применения опросов с использованием полиграфа

1. В Российской Федерации опросы с использованием полиграфа проводятся в целях оценки достоверности сведений, сообщаемых опрашиваемым лицом, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Оценка достоверности сведений, сообщаемых опрашиваемым лицом, осуществляется:

  1. при получении и подтверждении допуска к сведениям, составляющим .государственную тайну;
  2. в ходе оперативно-розыскной деятельности;
  3. в ходе расследований или судебных разбирательств;
  4. при предупреждении и расследовании правонарушений в рамках трудовых отношений;
  5. при предоставлении убежища или при признании беженцем на территории Российской Федерации.

Статья 3. Правовая основа проведения опросов с использованием полиграфа

Правовой основой проведения опросов с использованием полиграфа являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Статья 4. Принципы проведения опросов, с использованием полиграфа

  1. Опросы с использованием полиграфа проводятся с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами законности, гуманности, научности, конфиденциальности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
  2. Проведение опроса с использованием полиграфа не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство.
  3. Недопустимо применение угроз, насилия или иных незаконных мер воздействия с целью принуждения человека к получению согласия на проведение опроса с использованием полиграфа или прохождению такого опроса.
  4. Право проведения опросов с использованием полиграфа предоставляется специалистам, аттестованным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  5. Информация, содержащаяся в материалах опроса с использованием полиграфа, а также полученная участниками опроса в процессе его проведения, не подлежит разглашению без согласия опрашиваемого лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Недопустимо использование этой информации в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Лица, проходящие опрос с использованием полиграфа

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, опрашиваемыми лицами могут являться:

  1. граждане Российской Федерации;
  2. иностранные граждане, находящихся на территории Российской Федерации;
  3. лица без гражданства, в том числе — прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайство о предоставлении убежища, либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации (далее — лица без гражданства).

Статья 6. Виды опросов с использованием полиграфа

В соответствии с настоящим Федеральным законом опросы с использованием полиграфа осуществляются в обязательном или добровольном порядке.

Статья 7. Ограничения на проведение опросов с использованием полиграфа

Опрос с использованием полиграфа не проводится, если лицо, в отношении которого инициирован такой опрос, представляет письменное медицинское заключение, свидетельствующее о том, что физическое и (или) психическое состояние данного лица может повлечь появление у него неадекватных реакций в ходе тестирования на полиграфе, с указанием срока действия данного заключения.

ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ОПРОСЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 8. Лица, проходящие обязательные опросы с использованием полиграфа

Органы государственной власти и негосударственные организации, соответственно, осуществляют обязательные опросы с использованием полиграфа:

  1. граждан Российской Федерации, получающих или имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
  2. граждан Российской Федерации, поступающих на службу или проходящих службу в:
  • органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки,
  • органах федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ,
  • подразделениях службы судебных приставов органов юстиции, подразделениях службы исполнения наказаний, подразделениях министерства обороны, органах таможенного комитета, органах государственной охраны, органах прокуратуры.

3. граждан Российской Федерации, поступающих на работу, связанную с обеспечением эксплуатации особо важных, режимных или опасных производственных объектов, или поступивших на такую работу.

Статья 9. Случаи применения обязательных опросов с использованием полиграфа

1. Обязательные опросы с использованием полиграфа проводят в отношении лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии их письменного согласия:

  1. при поступлении на работу (службу);
  2. при осуществлении периодического или выборочного контроля служебной деятельности.

2. Правительство Российской Федерации устанавливает перечни:

  1. должностей, на которые поступают или на которых работают (проходят службу) лица, подпадающие под действие статьи 8 настоящего Федерального закона;
  2. особо важных, режимных или опасных производственных объектов, на которых применяют обязательные опросы с использованием полиграфа в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статья 10. Порядок проведения обязательных опросов с использованием полиграфа

  1. Порядок проведения органами государственной власти Российской Федерации обязательных опросов с использованием полиграфа лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, устанавливается нормативными правовыми актами указанных органов.
  2. Порядок проведения негосударственными организациями обязательных опросов с использованием полиграфа лиц, подпадающих под действие частей 1 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Отказ от прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа

Отказ от опроса с использованием полиграфа лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа в поступлении на работу (службу) или в допуске к исполнению ими служебных обязанностей за исключением случаев, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона.

Статья 12. Изменение срока прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа

1. Основанием для изменения намеченного инициатором опроса срока проведения обязательного опроса с использованием полиграфа является заявление лица, в отношении которого инициирован опрос, об изменении срока прохождения опроса с указанием причин и предложением инициатору опроса желательного периода времени прохождения такого опроса. Выбор срока проведения обязательного опроса с использование полиграфа определяется совместно инициатором опроса и лицом, подлежащим такому опросу.

2. Допускается:

  1. двукратное изменение срока прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа в случаях, подпадающих под действие пункта 1 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
  2. однократное изменение срока прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа в случаях, подпадающих под действие пункта 2 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. Количество переносов, инициируемых опрашиваемым лицом и превышающих требования части 2 настоящей статьи, расценивается как отказ от обязательного опроса с использованием полиграфа.

ГЛАВА 3. ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОПРОСЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 13. Лица, проходящие добровольные опросы с использованием полиграфа

Органы государственной власти и негосударственные организации имеют право инициировать и проводить добровольные опросы с использованием полиграфа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии их письменного согласия на проведение таких опросов и в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 14. Случаи применения добровольных опросов с использованием полиграфа

1. Органы государственной власти имеют право проводить добровольные опросы с использованием полиграфа:

  1. в ходе оперативно-розыскной деятельности;
  2. в ходе расследований или судебных разбирательств;

2. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации имеют право проводить добровольные опросы с использованием полиграфа:

  1. в ходе установления трудовых отношений при поступлении лиц на.работу (службу);
  2. в целях предупреждения правонарушений в рамках трудовых отношений;
  3. при расследовании правонарушений, совершаемых или совершенных в рамках трудовых отношений.

3. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации в целях обеспечения защиты конфиденциальности информации имеют право проводить опросы с использованием полиграфа лиц, которые в соответствии с трудовым договором будут иметь или имеют доступ к конфиденциальной информации.

4. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации при расследовании правонарушений, совершаемых или совершенных в рамках трудовых отношений, имеют право проводить опросы с использованием полиграфа работников, если такая обязанность вытекает из трудового договора.

Статья 15. Проведение добровольных опросов с использованием полиграфа

1. Проведение в ходе расследований и судебных разбирательств добровольного опроса с использованием полиграфа в форме экспертизы осуществляется в соответствии с процессуальными нормами Российской Федерации.

2. Проведение органами государственной власти добровольного опроса с использованием полиграфа лица моложе 14 лет осуществляется исключительно в форме экспертизы в соответствии с частью 1 настоящей статьи при согласии одного из родителей (опекунов, иных законных представителей) данного лица на прохождение такого опроса.

3. Работодателю предоставляется право инициировать добровольные опросы с использованием полиграфа лиц, нанимаемых на работу (службу), и проводить такие опросы в случаях, когда:

  1. обязанность прохождение опроса предусмотрена трудовым договором;
  2. проведение опроса инициировано опрашиваемым лицом.

4. Проведение добровольных опросов с использованием полиграфа лиц без гражданства осуществляется компетентными органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Отказы от прохождения добровольного опроса с использованием полиграфа

  1. Последствия отказов граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, для которых органами государственной власти инициировано проведение добровольных опросов с использованием полиграфа в форме экспертизы, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
  2. Отказы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства от добровольных опросов с использованием полиграфа, проведение которых в ходе оперативно-розыскной деятельности, расследований или судебных разбирательств инициировано органами государственной власти (за исключением случаев, подпадающих под действие части 1 настоящей статьи), не влекут за собой ущемления их законных интересов и прав.
  3. Отказы лиц без гражданства, в отношении которых органами государственной власти инициировано проведение добровольных опросов с использованием полиграфа (за исключением случаев, подпадающих под действие части 1 настоящей статьи) являются основанием для отказа в предоставлении им убежища либо в признании их беженцами на территории Российской Федерации.
  4. Отказы лиц, для которых работодателем инициировано проведение добровольных опросов с использованием полиграфа при установлении и осуществлении трудовых отношений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, являются основанием для отказа в установлении с ними таких отношений.
  5. Отказы лиц, для которых работодателем инициировано проведение добровольных опросов с использованием полиграфа при предупреждении и расследовании правонарушений в рамках трудовых отношений, не могут являться основанием для отказа им в допуске к исполнению служебных обязанностей и не влекут за собой ущемления их законных интересов и прав за исключением случаев, когда прохождение опроса с использованием полиграфа вытекает из трудового договора.

Статья 17. Изменение срока прохождения добровольного опроса с использованием полиграфа

  1. Выбор срока проведения добровольного опроса с использованием полиграфа определяется совместно инициатором опроса и лицом, в отношении которого этот опрос инициирован.
  2. Изменение намеченного инициатором опроса срока проведения добровольного опроса с использованием полиграфа не влечет за собой ущемления законных интересов и прав лица, в отношении которого инициирован опрос, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, когда обязанность прохождения опроса с использованием полиграфа вытекает из трудового договора.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 18. Структура и технические средства опроса с использованием полиграфа

1. При выполнении опроса с использованием полиграфа полиграфологом осуществляются следующие основные действия:

  • подготовка к работе с опрашиваемым лицом;
  • работа с опрашиваемым лицом (проведение предтестовой беседы, выполнение тестирования на полиграфе, проведение по усмотрению полиграфолога послетестовой беседы);
  • анализ и оценка зарегистрированных физиологических реакций;
  • оформление результатов опроса с использованием полиграфа.

2. Для проведения опросов с использованием полиграфа применяют технические средства, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

3. Полиграфологи, применяющие в ходе опросов полиграфы, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

4. При проведении опроса с использованием полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, допускается осуществление аудио- и(или) видеозаписи работы с опрашиваемым лицом с уведомлением его об этом. Решение о целесообразности осуществления
такой записи принимает инициатор опроса.

5. При проведении опроса с использованием полиграфа в отношении лица,
подпадающего под действие частей 1 и 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществление аудио- и(или) видеозаписи работы с опрашиваемым лицом проводится при наличии его гасьменного добровольного согласия.

Статья 19. Лица, присутствующие при проведении опроса с использованием полиграфа

1. При проведении опроса с использованием полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие статьи 8, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 14, части 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, помимо опрашиваемого лица и полиграфолога в помещении имеют право присутствовать:
1) представитель инициатора опроса,
2) ассистент полиграфолога (с разрешение полиграфолога),
3) переводчик (по желанию опрашиваемого лица либо по решению инициатора опроса).

2. При проведении опроса с использованием полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие пункта 2 части 1 статьи 14 и частей 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, помимо опрашиваемого лица и полиграфолога, в помещении имеют право присутствовать:
1) представитель инициатора опроса,
2) адвокат (защитник) (в порядке, установленном процессуальным законодательством),
3) родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица, если последнему менее 14 лет,
4) ассистент полиграфолога (с разрешения полиграфолога),
5) переводчик (в порядке, установленном процессуальным законодательством).

3. Присутствие при проведении опроса с использованием полиграфа лиц, не упомянутых в частях 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Статья 20. Язык, на котором проводится опрос с использованием полиграфа

1. Опрос с использованием полиграфа проводится на родном для опрашиваемого лица языке или ином языке, которым, по утверждению опрашиваемого лица, он уверенно владеет.

2. Если полиграфолог и опрашиваемое лицо не могут в ходе опроса с использованием полиграфа общаться на одном языке, инициатор опроса по заявлению полиграфолога или опрашиваемого лица обязан привлечь переводчика к такому опросу.

Статья 21. Требования к полиграфологу

1. Опросы с использованием полиграфа осуществляют полиграфологи, аттестованные в соответствии с требованиями настоящей статьи

2. Полиграфолог должен отвечать следующим требованиям:
1) быть гражданином Российской Федерации;
2) иметь высшее образование;
3) иметь возраст не менее 22 лет.

3. Полиграфолог, выполняющий опросы с использованием полиграфа, должен пройти подготовку по специальности в порядке установленном статьей 31 настоящего
Федерального закона.

4. Настоящий Федеральный закон, допускает установление органами государственной власти дополнительных требований к отбору и подготовке полиграфологов, выполняющих опросы с использованием полиграфа лиц, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

5. Лица, получившие квалификацию полиграфолога в соответствии с настоящим Федеральным законом, прохдят:
1) регистрацию в Государственной комиссии по опросам с использованием полиграфа;
2) переподготовку не реже одного раза в два года.

6. В случаях выполнения опросов с использованием полиграфа в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона полиграфолог обязан иметь соответствующую форму допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. Лица, не получившие квалификацию полиграфолога или не прошедшие переподготовку в соответствии с настоящим Федеральным законом и выполняющие опросы с использованием полиграфа, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Обязанности, права и ответственность инициатора опроса

1. Инициатор опроса с использованием полиграфа обязан:
1) предоставить полиграфологу имеющиеся материалы об опрашиваемом лице, необходимые для проведения опроса с использованием полиграфа;
2) предоставить полиграфологу перечень факторов риска;
3) обеспечить полиграфологу необходимые условия для проведения опроса с использованием полиграфа, в соответствии с требованиями, установленными Государственной комиссией по опросам с использованием полиграфа;
4) ознакомить в письменном виде лицо, которому предстоит пройти опрос с использованием полиграфа, с правовыми основаниями и причиной планируемого опроса;
5) получить согласие опрашиваемого лица на прохождение опроса с использованием полиграфа;
6) уведомить не менее чем за сутки опрашиваемое лицо о намерении провести его опрос с использованием полиграфа за исключением случаев, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, когда применение полигафа осуществляется при выявлении и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений;
7) гарантировать в письменном виде опрашиваемому лицу, что полученная от него в ходе опроса с использованием полиграфа информация не будет передана третьим лицам без предварительного разрешения опрашиваемого лица, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 2 настоящей статьи;
8) ознакомить опрашиваемое лицо с результатами опроса с использованием полиграфа;
9) организовать-проведение повторного опроса с использованием
полиграфа в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 статьи 24 настоящего Федерального закона.

2. Инициатор имеет право:
1) получить от полиграфолога разъяснения по технологии и организации проведения опроса с использованием полиграфа;
2) получить от полиграфолога полный отчет о результатах опроса с использованием полиграфа;
3) самостоятельно принимать решение о времени ознакомления опрашиваемого лица с результатами проведенного в отношении него опроса с использованием полиграфа;
4) инициативно передать результаты опроса с использованием полиграфа компетентным органам исполнительной власти, если результаты такого опроса содержат информацию, являющуюся основанием для подозрений опрашиваемого лица в подготовке или совершении им противоправных деяний, отнесенных Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких преступлений;

3. Инициатор опроса несет ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Обязанности, права и ответственность полиграфолога

1.При проведении опроса с использованием полиграфа полиграфолог обязан:
1) проводить опрос только при наличии согласия опрашиваемого лица на прохождение такого опроса, полученного без принуждения со стороны третьих лиц;
2) ознакомить опрашиваемое лицо с вопросами, которые будут ему заданы в ходе тестирования на полиграфе;
3) выполнять требования методического и нормативного характера, установленные Государственной комиссией по опросам с использованием полиграфа;
4) не проводить опрос с использованием полиграфа при наличии основания, указанного в статье 7 настоящего Федерального закона;
5) дать по требованию инициатора опроса разъяснения по технологии и организации проведения опроса с использованием полиграфа;
6) представить инициатору опроса результаты опроса с использованием полиграфа;
7) оказать помощь инициатору опроса в принятии решения о передаче результатов опроса с использованием полиграфа исполнительным органам государственной власти, если такие результаты содержат информацию, являющуюся основанием для подозрений опрашиваемого лица в подготовке или в совершении им противоправных деяний, отнесенных Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких преступлений;
8) сохранять в тайне информацию, которая стала ему известна в связи с проведением опроса с использованием полиграфа, за исключением случаев, когда передача такой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон допускает установление органами государственной власти дополнительных обязанностей полиграфологов, выполняющих опросы с использованием полиграфа в отношении лиц, подпадающих под действие пункта 4 части 2 статьи 2, статьи 8, части 1 и пункта 3 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

3. Полиграфолог не имеет права:
1) задавать при тестировании на полиграфе вопросы, касающиеся расовой
или этнической принадлежности опрашиваемого лица, его религиозных или политических убеждений и взглядов, сексуальной жизни и ориентации, за исключением случаев, когда постановка таких вопросов связана с проведением расследований, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) задавать при тестировании на полиграфе вопросы, направленные на получение от опрашиваемого лица сведений, составляющих государственную тайну, за исключением случаев, когда постановка таких вопросов связана с проведением расследований, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации;
3) скрывать от инициатора опроса какую-либо информацию, полученную от опрашиваемого лица при проведении опроса с использованием полиграфа;
4) высказывать в своём заключении суждения или выводы юридического, медицинского, психологического, психиатрического или иного характера в отношении опрашиваемого лица, если не является профессиональным специалистом в указанных областях знаний.

4.Полиграфолог имеет право:
1) знакомиться с имеющимися у инициатора опроса материалами, необходимыми для подготовки к работе и работы с лицом, в отношении которого инициирован опрос с использованием полиграфа,
2) отказаться от проведения опроса:
а) при непредставлении инициатором опроса материалов, указанных в пункте 1 части 4-настоящей статьи;
б) при отсутствии, по его мнению, достаточного времени для необходимой подготовки к работе с опрашиваемым лицом.

5.Полиграфолог несет ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Права и обязанности опрашиваемого лица

1. При проведении опроса с использованием полиграфа опрашиваемое лицо имеет право:
1) быть ознакомленным в-письменном виде с правовыми основаниями и причинами предстоящего опроса;
2) в ходе предтестовой беседы и в период тестирования на полиграфе отказаться от дальнейшего участия в них с указанием или без указания причин принятия такого решения;
3) знакомиться с содержанием вопросов, которые будут ему заданы, и, если необходимо, участвовать в их редактировании и уточнении их содержания
4) отказаться от участия в проведении опроса с использованием полиграфа, если уведомление о таковом было сделано менее чем за сутки, за исключением случаев, подпадающих под действие пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
5) представить письменное медицинское заключение, свидетельствующее о том, что его физическое и (или) психическое состояние может повлечь неадекватные реакции в ходе тестировании на полиграфе
6) подать заявление об изменении сроков прохождения опроса с
использованием полиграфа в соответствии со статьями 12 и 17 настоящего Федерального закона;
7) обратиться в суд за защитой своих прав в случае нарушения полиграфологом или инициатором опроса положений настоящего Федерального закона;
8) требовать в инициативном порядке проведения опроса с использованием полиграфа в случаях, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона;
9) требовать проведения повторного опроса тем же или иным полиграфологом при несогласии с результатами проса с использованием полиграфа.

2. Повторный опрос, инициированный опрашиваемым лицом, проводится за счет этого лица за исключением случаев, при которых проведение повторного опроса определено судебным решением и подпадает под действие пункта 8 части 1 настоящей статьи.

З.При выполнении тестирования на полиграфе опрашиваемое лицо обязано строго следовать инструкциям полиграфолога.

4. Отказ опрашиваемого лица от проведения предтестовой беседы, инициативное досрочное прекращение опрашиваемым лицом тестирования на полиграфе или умышленное невыполнение опрашиваемым лицом инструкций полиграфолога приравниваются к отказу от прохождения опроса с использованием полиграфа и влекут за собой последствия, определенные, соответственно, статьями 11 и 15 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Обязанности и ответственность ассистента полиграфолога

1. Ассистент полиграфолога не имеет права вмешиваться в действия полиграфолога и обязан строго следовать полученным от него инструкциям.

2. Ассистент полиграфолога несет ответственность за разглашение информации, ставшей ему известной в ходе тестирования на полиграфе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Обязанности, права и ответственность переводчика

1. Переводчик в ходе предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и послетестовой беседы руководствуется обязанностями, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Переводчик не имеет права вмешиваться в действия полиграфолога и обязан строго следовать полученным от него инструкциям.

Статья 27. Права, обязанности и ответственность представителя инициатора опроса

1. Представитель инициатора имеет право присутствовать при проведении предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и послетестовой беседы.

2. Представитель инициатора обязан, строго следовать полученным от полиграфолога инструкциям и не имеет права вмешиваться в его действия при проведении опроса с использованием полиграфа, в том числе делать какие-либо замечания или заявления в периоды времени, когда осуществляется регистрация физиологических параметров опрашиваемого лица.

3. Представитель инициатора опроса несет ответственность за разглашение информации, ставшей ему известной при проведении опроса, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Права и обязанности адвоката (защитника) и иного законного представителя опрашиваемого лица

1. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица имеют право присутствовать при проведении предтестовой беседы, тестировании на полиграфе и послетестовой беседы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица обязаны строго следовать полученным от полиграфолога инструкциям, не имеют права вмешиваться в его действия при выполнении тестирования на полиграфе, в том числе делать какие-либо замечания или заявления в периоды времени, когда осуществляется регистрация физиологических параметров опрашиваемого лица.

3. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица несут ответственность за разглашение информации, ставшей им известной при проведении предтестовой беседы, тестировании на полиграфе и послетестовой беседы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Порядок использования результатов опроса с использованием полиграфа

1. Право использования результатов опроса с использованием полиграфа принадлежит его инициатору.

2. Результаты опроса с использованием полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие статьи 8 настоящего Федерального закона:
1) не являются доказательством недостоверности сведений, сообщенных данным лицом;
2) могут служить основанием для проведения дополнительных проверочных мероприятий в отношении этого лица;
3) дают право инициатору опроса до завершения указанных мероприятий приостановить исполнение,этим лицом его служебных обязанностей.

3. Результаты опроса с использованием полиграфа лица, подпадающего под действие частей 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, могут являться доказательством по делу в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

4. Результаты опроса с использованием полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие пункта 4 части 2 статьи 2 и части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи:
1) не являются доказательством недостоверности сведений, сообщенных этим лицом;
2) не влекут за собой ущемления его законных интересов и прав;
3) являются основанием для проведения дополнительных мероприятий по оценке достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом.

5. Результаты опроса с использованием полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона:
1) не могут являться основанием для отказа в допуске данного лица к исполнению им служебных обязанностей за исключением случаев, когда такой отказ вытекает из трудового договора;
2) не влекут за собой ущемления его законных интересов и прав;
3) могут служить основанием для проведения дополнительных мероприятий по оценке достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом.

Статья 30. Порядок хранения материалов опроса с использованием полиграфа

1. Материалы опроса с использованием полиграфа подлежат обязательному хранению в течение трёх лет, если инициатором опроса не установлен больший срок хранения.

2. Материалы опроса с использованием полиграфа хранятся у инициатора опроса и(или), с его разрешения, у полиграфолога.

3. Условия хранения материалов опроса с использованием полиграфа и, при необходимости, последующего их использования должны исключать возможность их утраты, искажения, или несанкционированного доступа к ним.

4. В случаях, если нормативными правовыми актами органов государственной власти или трудовым договором предусмотрено проведение периодических опросов с использованием полиграфа, срок хранения материалов опроса должен быть не менее установленного срока проведения последующего опроса.

5. Сроки хранения материалов опросов с использованием полиграфа, выполненных в процессуальных условиях, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Государственная комиссия по опросам с использованием полиграфа

1. Организационные принципы проведения в Российской Федерации опросов с использованием полиграфа органами государственной власти и негосударственными организациями, единые методические нормы проведения таких опросов, а также порядок подготовки полиграфологов для указанных органов и организаций определяет и контролирует Государственная комиссия по опросам с использованием полиграфа.

2. Положение о Государственной комиссии по опросам с использованием полиграфа утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

За нарушение настоящего Федерального закона наступает дисциплинарная, уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Прокурорский надзор за проведением опросов с использованием полиграфа

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при проведении опросов с использованием полиграфа и законности принимаемых решений осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Статья 34. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после даты его принятия.

Президент Российской Федерации В.В.Путин

Проверка на полиграфе. Обучение полиграфологов. Курсы полиграфологов. Лицензия на осуществление образовательной деятельности — 77Л01 № 037844

Методические рекомендации

      ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ И ИССЛЕДОВАНИЙ

С ПРИМЕНЕНИМ ПОЛИГРАФА В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

Методические рекомендации

Москва 2018

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                               

1. Общие положения                                                                                          

1.1. Основные понятия                                                                                         

1.2. Цели и задачи ПФЭИ                                                                                     

1.3. Квалификационные требования к полиграфологу                             

1.4. Технические средства, применяемые при проведении ПФЭИ           

1.5. Принципы организации и проведения ПФЭИ                                              

1.6. Права, обязанности и ответственность инициатора ПФЭИ

и полиграфолога                                                                                                   

2. Организационно-методические особенности проведения ПФЭИ            

2.1. Подготовка к проведению исследования                                                      

2.2. Предтестовая беседа                                                                                        

2.3. Инструктаж по порядку проведения тестирования                                     

на полиграфе и установка датчиков                                                           

2.4. Тестирование на полиграфе                                                                          

2.5. Анализ и оценка результатов исследования                                                 

2.6. Содержание заключения по результатам ПФЭИ                                        

2.7. Привлечение третьих лиц                                                                              

Список литературы                                                                                            

Введение

     Исследование с применением полиграфа за многолетнюю практику использования в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации прочно вошло в арсенал методов и средств, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступлений разной степени тяжести.

     В правоохранительной деятельности проверки на полиграфе наиболее востребованы в ситуациях дефицита информации, необходимой для определения оптимальных направлений работы (в частности, выдвижения версий в ходе расследования преступлений): при получении ориентирующей информации; сообщении участниками процесса взаимоисключающих данных; наличии неустранимых противоречий между показаниями участников процесса и другими доказательствами по уголовному делу.

     Высокая эффективность применения полиграфа не только при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, но и для получения доказательств – заключений специалиста и эксперта впервые официально отмечена прокуратурой г. Москвы, а затем Генеральной прокуратурой России в информационных письмах (№ 28-05/06-05 от 16 ноября 2005 г. и № 28-15-05 от 14 февраля 2006 г. соответственно), которые содержали обзор практики применения полиграфа при расследовании преступлений, рекомендации по проведению психофизиологических исследований и экспертиз, а также положительные примеры использования полученных результатов в доказывании по уголовным делам.

     Применение полиграфа в СССР было легализовано в 70-е гг. ХХ века. Председатель КГБ СССР Ю.В. Андропов 25 июня 1975 г. подписал приказ об организации на базе Оперативно-технического управления КГБ СССР лаборатории № 30 по изучению прикладных аспектов использования полиграфа.

     В этот же период в Карагандинской высшей школе МВД СССР криминалист И.Б. Зинкевич, опираясь на опыт специалистов Польской Народной Республики, начал работу по обоснованию использования полиграфа при раскрытии и расследовании преступлений.

     В 1990 г. сотрудников МВД СССР командировали в Польшу для ознакомления с опытом применения полиграфа при раскрытии преступлений. По итогам командировки были сделаны выводы о необходимости проработки вопроса об опытном внедрении полиграфных устройств в практику борьбы органов внутренних дел СССР с уголовной преступностью. Официально вопрос использования полиграфа органами внутренних дел Российской Федерации был урегулирован «Инструкцией о порядке использования полиграфа при опросе граждан», утвержденной приказом МВД России от 28 декабря 1994 г. № 437дсп, прошедшей согласование с Генеральной прокуратурой и Верховным судом Российской Федерации.

     В 2005 г. первый специалист-полиграфолог появился в штате ЭКЦ при ГУВД г. Москвы.

     В 2006–2008 гг. по инициативе руководства МВД по Республике Татарстан (по согласованию с ЭКЦ МВД России) в республиканском экспертно-криминалистическом центре успешно прошел экс­перимент по внедрению в практику комплексных психолого-психофизиологиче­ских экспертиз. Были решены организационные, методические и материально-технические вопросы, проведено 80 судебных экспертиз с применением полиграфа: 22 заключения эксперта в ходе судебного разбирательства стали одним из оснований для вынесения обвинительного приговора, девять – для прекращения уголовного преследования, остальные послужили убедительной основой для выдвижения новых следственных версий.

          Проделанная работа стала передовым опытом производства психофизиологических экспертиз с применением полиграфа не только в органах внутренних дел, но в целом в системе отечественных государственных судебно-экспертных учреждений.

       Психофизиологические экспертизы с применением полиграфа по уголовным делам производятся экспертными подразделениями правоохранительных органов Российской Федерации: с 2002 г. – ФСБ России, с 2003 г. – Минюста России, с 2004 г. – Министерства обороны РФ, с 2009 г. – СКП России, затем – СК России, с 2010 г. до упразднения службы проводились в ФСКН России.

      С августа 2016 г. в ЭКЦ МВД России функционирует отделение психофизиологических исследований.

      Согласно приказу МВД России от 18 января 2017 г. № 15, в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» были внесены изменения. Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, дополнен п. 19.1 «Психофизиологическое исследование в отношении лица с применением полиграфа». Соответствующие изменения внесены в Перечень экспертных специальностей, по которым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации проводятся аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня профессиональной подготовки экспертов, утвержденный приказом МВД России от 9 января 2013 г. № 2.

      В целях методического обеспечения указанного направления экспертной деятельности ЭКЦ МВД России в период 2017–2018 гг. проведена научно-исследовательской работа по подготовке настоящих методических рекомендаций по порядку назначения и производства психофизиологических экспертиз и исследований с применением полиграфа в системе МВД России (далее — методические рекомендации).

     При разработке методических рекомендаций учитывались положения Межведомственной методики производства судебных психофизиологических экспертиз с применением полиграфа (М., 2018), Единых требований к порядку проведения психофизиологических исследований (ПФИ) с использованием полиграфа (М., 2008), Видовой экспертной методики производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа (М., 2005).

     В научно-исследовательской работе и экспертной оценке промежуточных результатов исследования участвовали опытные специалисты по использованию полиграфа в рамках криминалистического обеспечения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности из экспертных подразделений МВД по Республике Татарстан, ГУ МВД России по г. Москве, ФСБ России, СК России, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Авторский коллектив:

Пропастина С.А., заместитель начальника отдела фото-, видеотехнических и портретных экспертиз и исследований – начальник отделения психофизиологических исследований управления инженерно-технических экспертиз ЭКЦ МВД России;

Шавкунова М.И., главный эксперт отдела фото-, видеотехнических и портретных экспертиз и исследований управления инженерно-технических экспертиз ЭКЦ МВД России;

Хмелевская К.Ю., старший эксперт отдела фото-, видеотехнических и портретных экспертиз и исследований управления инженерно-технических экспертиз ЭКЦ МВД России;

Громов А.В., заместитель начальника ЭКЦ ГУ МВД России по г. Москве;

Дворкина Т.С., эксперт отдела организационно-методического обеспечения ЭКЦ МВД по Республике Татарстан;

Толченкина А.Г., ведущий эксперт Института криминалистики Центра специальной техники ФСБ России (раздел 1, п. 1.1, 1.3-1.6; раздел 2; приложения 1-5);

Котова О.А., руководитель отдела психофизиологических исследований на полиграфе Управления организации экспертно-криминалистической деятельности Главного управления криминалистики СК России;

Комиссарова Я.В., доцент кафедры криминалистики Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент.

1. Общие положения

1.1. Основные понятия

В методических рекомендациях используются следующие понятия:

Полиграфология – система знаний о научно-методических основах, технических, организационных и правовых условиях проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа в целях диагностики информационного состояния субъекта в рамках судопроизводства, оперативно-розыскной, трудовой и служебной деятельности.

Полиграф – техническое устройство, не являющееся средством измерения, позволяющее выявлять и фиксировать динамику психофизиологических реакций обследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы за счет перевода физиологических показателей активности дыхательной, сердечно-сосудистой системы, электрической активности кожи и других в электрические сигналы, отображаемые в виде графиков, в совокупности образующих полиграмму.

Психофизиологическое исследование с применением полиграфа (ПФИ) – процедура применения специальных знаний, сопряженная с использованием технических средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей, не причиняющих вреда окружающей среде, обеспечивающая осуществление анализа динамики психофизиологических реакций обследуемого лица в ответ на задаваемые вопросы, предъявляемые предметы и изображения (стимулы).

Судебная психофизиологическая экспертиза с применением полиграфа (СПФЭ) – процессуальная форма использования специальных знаний из области полиграфологии, включающая проведение в установленном законом порядке психофизиологического исследования с применением полиграфа и составление по его результатам заключения эксперта, являющегося доказательством по делу.

Тестирование на полиграфе – этап психофизиологической экспертизы и/или исследования с применением полиграфа (далее — ПФЭИ), предусматривающий предъявление обследуемому лицу стимулов, объединенных в тесты в особом, методически обусловленном порядке.

Инициатор – должностное лицо, уполномоченное в случаях, определенных нормативными правовыми актами, назначать проведение исследования или производство экспертизы с применением полиграфа.

Полиграфолог – эксперт экспертно-криминалистического подразделения системы МВД России, имеющий высшее образование, прошедший профессиональную подготовку (переподготовку) в области полиграфологии, подтвержденную документом государственного либо установленного образца, в обязанности которого входит проведение ПФЭИ.

Обследуемое лицо (обследуемый, подэкспертный) – физическое дееспособное лицо, добровольно выразившее письменное согласие на проведение в отношении него ПФИ или СПФЭ в случаях и порядке, предусмотренных требованиями действующего законодательства.

Юридически значимая ситуация – событие преступления либо юридически значимая совокупность обстоятельств, сложившихся в ходе расследования преступления (например, отказ от явки с повинной, выдвижение алиби и т.д.).

Объекты СПФЭ – носители информации, необходимой для решения экспертных задач, которые могут быть представлены в распоряжение эксперта в установленном законом порядке: обследуемое лицо, материалы дела, вещественные доказательства и т.д.

Объект экспертного исследования – физиологические проявления протекания психических процессов, связанных с восприятием, закреплением, сохранением и последующим воспроизведением человеком информации о каком-либо событии.

Предмет СПФЭ – сведения о том, является или нет участник процесса, в отношении которого производится экспертиза, носителем информации о конкретном событии (его деталях), судя по результатам исследования физиологических проявлений протекания психических процессов, связанных с восприятием, закреплением, сохранением и воспроизведением им информации об этом событии.

Предмет экспертного исследования – психофизиологические реакции (их динамика), обусловленные корреляционной зависимостью между предъявляемыми стимулами и изменением психофизиологического состояния организма человека, выявленные в ходе тестирования на полиграфе.

Методика проведения ПФЭИ – система предписаний (категорических или альтернативных), регламентирующих выбор и порядок применения в определенной последовательности, в определенных (существующих или создаваемых) условиях способов и средств решения полиграфологом экспертных задач.

Материалы ПФЭИ – заключение полиграфолога по результатам ПФЭИ, перечень вопросов, заданных обследуемому лицу в процессе тестирования на полиграфе, полиграммы, аудио- и видеозаписи, сделанные в ходе ПФЭИ, иные приложения к заключению полиграфолога.

Заключение полиграфолога – подготовленное по результатам проведения ПФИ или СПФЭ описание исследования и выводы полиграфолога по вопросам, поставленным инициатором.

Полиграмма – графическое отображение динамики физиологических показателей активности дыхательной, сердечно-сосудистой системы, электрической активности кожи и др. обследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы (по каждому тесту или их совокупности).

Противодействие процедуре проведения ПФЭИ – действия, сознательно совершаемые обследуемым, в целях искажения естественной динамики своих психофизиологических реакций.

1.2. Цели и задачи ПФЭИ

Назначение ПФЭИ – в порядке, предусмотренным действующим законодательством, оказание содействия субъектам доказывания, а также иным субъектам в решении стоящих перед ними задач посредством проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа.

ПФЭИ проводится в целях получения сведений, касающихся:

  • информированности обследуемого лица о юридически значимой ситуации, послужившей поводом для проведения исследования;
  • обстоятельств получения обследуемым лицом информации о юридически значимой ситуации, послужившей поводом для проведения исследования.

ПФЭИ не проводится в целях прогнозирования действий обследуемого лица или его намерений.

  1. Достижение указанных целей обеспечивается путем последовательного решения задач:
  • по актуализации образов, имеющихся у обследуемого лица (в том числе за счет предъявления стимулов, в определенном порядке подобранных и систематизированных);
  • анализа (оценки) динамики психофизиологических реакций обследуемого в ответ на предъявляемые стимулы;
  • определения совокупности стимулов, значимых для обследуемого лица;
  • формулирования суждения о том, является или нет обследуемое лицо носителем информации о событии (его деталях), послужившем поводом для проведения ПФЭИ.

  При назначении ПФЭИ на разрешение полиграфолога в обязательном порядке выносятся два вопроса:

        Вопрос № 1. Выявляются ли в ходе экспертного исследования психофизиологические реакции, свидетельствующие о том, что гр-н(ка) Ф.И.О. располагает информацией о юридически значимой ситуации (ее деталях)?

        Вопрос № 2. При каких обстоятельствах могла быть получена гр-ном(кой) Ф.И.О. эта информация, могла ли она быть получена в момент события (уточняются обстоятельства и временной период, интересующие лицо, назначающее ПФЭИ)?     

Постановка правовых вопросов, связанных с оценкой соб­ранных в ходе предварительного или судебного следствия доказательств (в том числе с оценкой достоверности показаний участников процесса), не допускается. Их разрешение относится к исключительной компетенции лица (органа), осуществ­ляющего расследование, прокурора, суда.

1.3. Квалификационные требования к полиграфологу

Требования к образованию и обучению:

а) высшее профессиональное образование (специалитет, магистратура);

б) дополнительное профессиональное образование – обучение по программам профессиональной переподготовки специалистов-полиграфологов с получением документов (удостоверений, дипломов) государственного или установленного образца (выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность);

в) последующее повышение квалификации специалистов-полиграфологов с получением документов (свидетельств, удостоверений) государственного или установленного образца.

При несоблюдении пп. «а» и «б»  лицо не вправе выполнять обязанности полиграфолога.

Особые условия допуска к работе:

– отсутствие нарушений речи;

– наличие допуска к государственной и служебной тайне.

В порядке, определенном действующим законодательством, на должность эксперта по проведению ПФЭИ в экспертно-криминалистических подразделениях системы МВД России (далее — ЭКП) принимаются лица, чьи кандидатуры согласованы с профильным подразделением ЭКЦ МВД России.

Организация дополнительного профессионального обучения по программам профессиональной переподготовки, а также повышение квалификации экспертов-полиграфологов ЭКП территориальных органов МВД России без согласования с ЭКЦ МВД России не допускается.

При соблюдении требований пп. «а» и «б» пункта 1.3.1 к прохождению аттестации на право самостоятельного производства ПФЭИ допускаются лица, обладающие:

Знаниями:

– законодательства Российской Федерации в пределах, необходимых для проведения ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– основ психологии, физиологии, криминалистики, уголовно-процессуального права, теории оперативно-розыскной деятельности, теории судебной экспертизы;

– естественно-научных основ проведения ПФЭИ;

– ситуации оптимального применения полиграфа в целях получения криминалистически значимой информации;

– теоретических и методических основ, методики проведения ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– организационно-правовых основ проведения ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– терминологии, необходимой для осуществления профессиональной деятельности (в пределах компетенции специалиста-полиграфолога);

– правил функционирования режимных объектов;

– порядка производства экспертизы комиссией экспертов одной или разных специальностей (в пределах своей компетенции);

– особенностей межведомственного взаимодействия при проведении ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– факторов, препятствующих проведению ПФЭИ;

– основных видов противодействия процедуре ПФЭИ;

– мер по выявлению противодействия процедуре ПФЭИ;

– правил и условий эксплуатации полиграфа;

– правил установки датчиков полиграфа;

– особенностей обработки и анализа результатов ПФЭИ;

– специфики формулирования выводов и подготовки заключения по результатам проведения ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– основ документооборота в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России;

– требований, предъявляемых к помещениям для проведения ПФЭИ;

– требований к полиграфам (сертификат соответствия);

– профессиональной этики полиграфолога.

Умениями и навыками:

– обрабатывать, систематизировать, анализировать и синтезировать информацию;

– работы с информацией, содержащей персональные данные, составляющей государственную и служебную тайну;

– консультирования субъектов правоприменительной деятельности по вопросам назначения и проведения ПФЭИ;

– подбора и применения методов и средств эффективной коммуникации с учетом индивидуальных особенностей обследуемого лица;

– решения типовых задач ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– профессионального владения основными методиками проведения ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– оценки целесообразности и возможности проведения ПФЭИ в отношении обследуемого лица;

– составления мотивированного сообщения о невозможности проведения ПФЭИ в отношении обследуемого лица;

– определять факторы, исключающие возможность проведения ПФЭИ либо препятствующие его проведению;

– разработки и корректировки тактики проведения ПФЭИ;

– выявления признаков противодействия процедуре ПФЭИ;

– проведения проверки технического состояния полиграфа;

– использования в полном объеме функциональных возможностей полиграфа;

– фиксации датчиков полиграфа;

– обработки и анализа результатов ПФЭИ;

– составления заключения по результатам ПФЭИ в рамках экспертно-криминалистического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и судопроизводства;

– соблюдения требований этики;

– ведения учета и регистрации документов в информационных системах и на материальных носителях (в пределах компетенции);

– оформления документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

– использования оргтехники.

Аттестация экспертов на право самостоятельного проведения ПФЭИ осуществляется в порядке, установленном ведомственными нормативными актами.

1.4. Технические средств, применяемые при проведении ПФЭИ

1.4.1. Компьютерный полиграф, применяемый при проведении ПФЭИ:

– должен обеспечивать одновременную регистрацию динамики физиологических показателей активности дыхательной, сердечно-сосудистой системы, электрической активности кожи, двигательной активности (при необходимости – иного) обследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы;

– должен соответствовать требованиям безопасности, подтвержденным в установленном законом порядке.

Операционная система, установленная в ПЭВМ, должна быть совместима со специализированным программным обеспечением компьютерного полиграфа.

1.4.2. Программное обеспечение компьютерного полиграфа должно гарантировать реализацию следующих основных функций:

  • графическое отображение регистрируемых физиологических показателей без возможности удаления в дальнейшем отдельных фрагментов полиграммы и изменения текстов вопросов, внесенных в программу тестирования;
  • отображение маркеров, обозначающих моменты предъявления полиграфологом стимулов;
  • отображение вопросов тестов рядом с соответствующими маркерами;
  • момент центрирования графика;
  • изменение усиления в канале регистрации показателя;
  • просмотр ранее зарегистрированных данных;
  • возможность копирования полиграмм на внешний носитель.

1.4.3. При проведении ПФЭИ следует осуществлять видеозапись процедуры.

Видеофиксация процедуры осуществляется в целях синхронизации процессов озвучивания вопросов теста полиграфологом, ответов на них обследуемого и особенностей его реагирования во избежание возможных сомнений третьих лиц относительно внесения изменений в запись видеоданных после ее окончания.

Факт ведения видеозаписи разъясняется обследуемому. Выяснять, согласен ли обследуемый на ведение видеозаписи, не требуется, поскольку при проведении ПФЭИ видеозапись является обязательным организационно-техническим элементом исследования.

1.4.4. Кресло для обследуемого должно обеспечивать высокое качество отображения регистрируемых физиологических показателей обследуемого любого роста и комплекции (в том числе за счет широких, регулируемых по высоте подлокотников, регулируемых по высоте опор).

1.5. Принципы организации и проведения ПФЭИ

1.5.1.   Проведение ПФЭИ основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, добровольности, объективности, всесторонности и полноты проводимых исследований.

Обследуемое лицо уведомляется о возможности, сроках, целях и порядке проведения ПФЭИ.

Отказ от участия в ПФЭИ не может служить основанием для принятия каких-либо мер, ущемляющих права обследуемого, предусмотренные действующим законодательством, и не является свидетельством сокрытия лицом запрашиваемой информации.

1.5.2. Запрещается осуществлять действия, унижающие честь обследуемого лица, его человеческое достоинство либо создающие опасность для его жизни и здоровья.

Недопустимо применять обман, угрозы, насилие или иные незаконные меры для принуждения лица к даче согласия на проведение в отношении него ПФЭИ.

1.5.3. ПФЭИ является элементом комплексной проверки информации, интересующей инициатора.

Полученные в результате ПФЭИ сведения подлежат оценке уполномоченными на то лицами по общим правилам, установленным действующим законодательством, которые не позволяют придавать сведениям, полученным из какого бы то ни было источника, приоритетное значение.

1.5.4. Полиграфолог независим при проведении ПФЭИ. Запрещается любое воздействие на полиграфолога в целях получения заведомо определенных результатов ПФЭИ.

В случае если полиграфолог находится в служебной или иной зависимости от обследуемого лица, лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, а также при наличии иных обстоятельств, дающих основание полагать, что полиграфолог заинтересован в необъективном исходе ПФЭИ, проведение исследования поручается другому полиграфологу.

1.5.5. Оптимальная продолжительность процедуры обследования составляет от 2 до 4 часов. При большом объеме задач, поставленных на разрешение полиграфолога, обследование следует проводить поэтапно, в разные дни.

Независимо от объема подлежащих решению задач, полиграфологу не рекомендуется тестировать на полиграфе более двух человек в сутки.

1.5.6. Тестирование на полиграфе целесообразно проводить в первой половине дня. Нежелательно проводить тестирование после 18 часов. В ночное время суток (с 22 до 6 часов) проводить тестирование запрещается.

1.5.7. ПФЭИ не проводится при наличии документально подтвержденных в установленном порядке сведений:

а) о возрасте обследуемого менее 14 лет;

б) беременности обследуемой;

в) психическом расстройстве и/или расстройстве поведения;

г) потере речи и/или слуха;

д) заболевании, имеющемся у обследуемого, сопровождающемся приемом лекарственных препаратов, содержащих в своем составе наркотические средства или психотропные вещества, или приемом сильнодействующих лекарственных препаратов, влияющих на его психическое или физическое состояние.

1.5.8. ПФЭИ приостанавливается, если обследуемый заявляет о наличии противопоказаний, перечисленных в п. 1.5.7, либо у него выявляются признаки:

а) острых респираторных заболеваний;

б) хронических заболеваний сердечно-сосудистой и дыхательной систем в фазе обострения;

в) заболеваний, сопровождающихся болевым синдромом, а также нарушениями деятельности сердечно-сосудистой, дыхательной или центральной нервной системы;

г) психического расстройства и/или расстройства поведения.

1.5.9. Отнесение психического расстройства и/или расстройства поведения к обстоятельствам, исключающим возможность проведения ПФЭИ либо препятствующим его проведению, осуществляется полиграфологом на основании документально подтвержденных в установленном порядке сведений, включая данные о степени выраженности и форме расстройства.

1.5.10. Вопрос о физическом и психическом здоровье обследуемого должен быть разрешен до назначения ПФЭИ.

1.5.11. При отсутствии ограничений, указанных в п. 1.5.7 и 1.5.8, решение о возможности проведения ПФЭИ принимается полиграфологом на основании проверки адекватности реагирования обследуемого по результатам проведения стимуляционно-адаптирующего теста.

1.5.12. ПФЭИ в отношении лиц старше 14 лет, но не достигших 18-летнего возраста, производится только после проведения судебной психолого-психиатрической экспертизы, при условии, что в выводах экспертов отсутствуют утверждения о склонности обследуемого к фантазированию, псевдологии и (или) о его повышенной внушаемости.

Обследование лиц указанной категории проводится только при наличии письменного согласия законного представителя и при участии педагога или психолога.

1.5.13. При выявлении обстоятельств, указанных в п. 1.5.8, а также иных обстоятельств, препятствующих проведению ПФЭИ, процедура приостанавливается до момента их устранения.

Вопрос о времени и возможности возобновления исследования решается полиграфологом совместно с инициатором.

1.5.14. При наличии обстоятельств, исключающих проведение ПФЭИ, указанных в п. 1.5.7, а также в случае если обстоятельства, указанные в п. 1.5.8, не будут устранены, полиграфолог обязан составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение (Приложение 7) и направить его инициатору.

1.5.15. В случае отказа обследуемого от тестирования на полиграфе (на любой его стадии) полиграфолог обязан прекратить тестирование, составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение (Приложение 7) и направить его инициатору ПФЭИ.

Если объем информации, полученной до заявления обследуемого об отказе далее участвовать в тестировании, позволяет ответить хотя бы на один из поставленных перед полиграфологом вопросов, полиграфолог составляет заключение.

1.5.16. При несоблюдении обследуемым инструкций полиграфолога, обусловленных методическими требованиями к проведению ПФЭИ, а также в случае выявления в ходе обследования признаков противодействия со стороны обследуемого лица полиграфолог вправе прекратить исследование, составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение (Приложение 7) и направить его инициатору ПФЭИ.

Если объем полученной информации позволяет ответить хотя бы на один из поставленных перед полиграфологом вопросов, полиграфолог составляет заключение.

1.5.17. ПФЭИ должно проводиться в помещении, соответствующем установленным требованиям или максимально приближенным к ним (Приложение 3).

1.6. Права, обязанности и ответственность инициатора ПФЭИ

и полиграфолога

1.6.1. Инициатор ПФЭИ должен:

а)   информировать обследуемое лицо о необходимости проведения в отношении него ПФЭИ, ознакомить его с целью и правовыми основаниями проведения ПФЭИ;

б)   уведомить обследуемого о том, что он вправе:

  • получить от полиграфолога разъяснения порядка проведения ПФЭИ;
  • до начала тестирования на полиграфе ознакомиться с содержанием вопросов, которые будут ему заданы, и при необходимости участвовать в их корректировке;
  • отказаться от участия в проведении ПФЭИ (на любой его стадии), ответов на отдельные вопросы (с указанием или без указания причин);
  • предоставлять инициатору ПФЭИ любые документы, подтверждающие, по мнению обследуемого лица, наличие обстоятельств, препятствующих прохождению ПФЭИ;
  • ходатайствовать об изменении сроков проведения ПФЭИ;
  • с согласия инициатора ПФЭИ знакомиться с заключением о результатах ПФЭИ, если действующим законодательством не предусмотрено иное;

в)   после уведомления обследуемого лица о необходимости проведения в отношении него ПФЭИ и разъяснения предоставляемых ему прав зафиксировать согласие обследуемого лица на проведение ПФЭИ либо отказ от его проведения (Приложение 1);

г)   при наличии согласия обследуемого на проведение в отношении него ПФЭИ решить вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, указанных в п. 1.5.7 и 1.5.8;

д)   обеспечить полиграфологу необходимые условия для проведения ПФЭИ в соответствии с требованиями, указанными в п. 1.5.17;

е) обеспечить прибытие лица, в отношении которого планируется проведение ПФЭИ, в установленное место и назначенное время;

ж)  в случае присутствия при проведении ПФЭИ третьих лиц обеспечивать выполнение ими полученных от полиграфолога инструкций;

з)   обеспечивать безопасность полиграфолога и участников ПФЭИ на всех этапах его проведения.

1.6.2. Инициатор ПФЭИ вправе получить от полиграфолога разъяснения порядка проведения ПФЭИ.

1.6.3. Полиграфолог должен:

а)   проводить ПФЭИ только при наличии письменного согласия обследуемого лица;

б)   ознакомить обследуемого с порядком проведения ПФЭИ и вопросами, которые будут ему заданы в ходе тестирования на полиграфе;

в)   профессионально владеть основными методиками проведения ПФЭИ;

г)   уметь профессионально обращаться с полиграфом, с применением которого проводится тестирование;

д)   свободно владеть языком, на котором проводится ПФЭИ, при работе без переводчика (при необходимости – элементами специальной терминологии, жаргона и т.д.);

е)   ясно выражать свои мысли при обсуждении вопросов с обследуемым (поясняя что-либо, говорить по существу, избегать употребления малопонятных для обследуемого профессиональных терминов);

ж)  быть бдительным и выявлять значимые изменения в поведении обследуемого;

з)   творчески изменять тактику проведения ПФЭИ в соответствии с обстановкой, поступающей информацией или динамикой состояния обследуемого;

и)   проявлять выдержку и такт, доброжелательность и уважительное отношение к обследуемому; создавать деловую, но в то же время спокойную и доверительную атмосферу во время исследования; придерживаться делового стиля одежды, избегать ношения форменной одежды;

к)   по окончании тестирования на полиграфе зафиксировать в письменной форме наличие либо отсутствие претензий у обследуемого лица к порядку проведения исследования (Приложение 2);

л)   по требованию инициатора ПФЭИ разъяснить порядок проведения ПФЭИ;

м)  составить мотивированное сообщение о невозможности проведения ПФЭИ и направить его инициатору, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний полиграфолога; предоставленных материалов недостаточно для проведения ПФЭИ, а полиграфологу отказано в их дополнении; отсутствует достаточное время для подготовки к проведению ПФЭИ; существуют иные условия, исключающие проведение ПФЭИ.

1.6.4. Полиграфолог вправе:

а) заявлять ходатайства инициатору ПФЭИ по вопросам организации и проведения исследования;

          б) знакомиться с имеющимися у инициатора ПФЭИ материалами, необходимыми для подготовки к проведению исследования;

          в) приостановить исследование, если обследуемый на каком-либо из этапов ПФЭИ сообщает информацию, которую ранее инициатору не сообщал, и уведомить об этом инициатора в целях принятия решения о целесообразности дальнейшего проведения ПФЭИ.

          1.6.5. Запрещается передавать заключение по результатам ПФЭИ и материалы ПФЭИ, а также разглашать сведения, полученные в результате ПФЭИ, третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством.

          1.6.6. Инициатор ПФЭИ и полиграфолог несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организационно-методические особенности проведения ПФЭИ

2.1. Подготовка к проведению исследования

2.1.1. При назначении ПФЭИ до полиграфолога в установленном порядке доводятся:

а) сведения об инициаторе;

б) основания назначения ПФЭИ;

в) вопросы, выносимые на разрешение полиграфолога, указанные в п. 1.2.4;

г) материалы, предоставляемые в распоряжение полиграфолога, а также сведения об обследуемом лице.

2.1.2. Подлежат разрешению следующие организационные вопросы:

а) получение согласия обследуемого на проведение в ПФЭИ (пп. «в»          п. 1.6.1);

б) выбор времени и места проведения предтестовой беседы и тестирования на полиграфе;

в) определение круга лиц, присутствующих при проведении предтестовой беседы и тестирования на полиграфе.

2.1.3. Полиграфолог анализирует предоставленные материалы. При необходимости заявляет ходатайства инициатору ПФЭИ по вопросам организации и проведения исследования.

2.1.4. При необходимости проведения психологического тестирования обследуемого, в том числе по личностным качествам, оно проводится специалистом-психологом до или после ПФЭИ.

2.1.5. Полиграфолог на основе изучения имеющихся в его распоряжении материалов самостоятельно составляет программу тестирования на полиграфе: выбирает методики его проведения, формулирует вопросы тестов, определяет необходимость использования визуального стимульного материала и т.д.

При этом следует руководствоваться научно обоснованными рекомендациями (Приложение 5) и применять апробированные на практике технологии тестирования, в отношении которых имеются документально подтвержденные сведения об их чувствительности и специфичности.

2.1.6. Вопросы тестов полиграфолог формулирует в соответствии с общими правилами (Приложение 5) в зависимости от объема и характера материала, имеющегося в его распоряжении, при этом:

  • вопрос должен быть направлен на выяснение только одного факта и получение односложного однозначного ответа – «да» / «нет»;
  • вопрос должен быть сформулирован ясно, по возможности кратко, без излишней детализации;
  • при описании действий, кем-либо совершенных, не следует давать им социально-правовую и эмоциональную оценку;
  • в вопросе недопустимо выражение недоверия к обследуемому лицу;
  • недопустимы вопросы, касающиеся национальности, политических взглядов, религиозных убеждений, сексуальных отношений, семейного положения обследуемого, за исключением ситуаций, когда поводом для проведения ПФЭИ служат соответствующие события.

2.2. Предтестовая беседа

2.2.1. Предтестовая беседа является обязательным этапом ПФЭИ и проводится в целях:

  • установления психологического контакта с обследуемым лицом;
  • разъяснения обследуемому лицу его правомочий, ознакомления с процедурой в целом и правилами тестирования на полиграфе;
  • получения информации о текущем физическом и психическом состоянии обследуемого;
  • выявления обстоятельств, препятствующих или исключающих проведение ПФЭИ;
  • выяснения степени осведомленности обследуемого о событии, послужившем поводом для назначения ПФЭИ;
  • получения сведений о фактах биографии обследуемого;
  • обсуждения с обследуемым лицом вопросов, которые будут заданы в ходе ПФЭИ, и уточнения их формулировок.

2.2.2. Предтестовую беседу рекомендуется проводить в помещении, где находится полиграф, с тем чтобы обследуемый имел возможность адаптироваться к окружающей обстановке.

2.2.3. Структура и содержание предтестовой беседы могут варьироваться. Оптимальная продолжительность предтестовой беседы составляет полчаса-час, при этом она не должна превышать полутора часов.

2.2.4. В ходе проведения предтестовой беседы рекомендуется заполнять опросный лист (Приложение 4). Целесообразно заполнение опросного листа обследуемым собственноручно.

2.2.5. В ходе беседы не следует:

  • отклоняться от основной темы и обсуждать посторонние, не имеющие отношения к ПФЭИ вопросы;
  • устанавливать датчики на теле обследуемого до завершения беседы.

2.2.6. Предтестовая беседа проводится с каждым из обследуемых по отдельности.

Индивидуальной беседе может предшествовать беседа с группой лиц по общим вопросам организации и проведения ПФЭИ.

2.2.7. На основании информации, полученной в ходе предтестовой беседы, проводится корректировка ранее подготовленных вопросов и тестов.

2.3. Инструктаж по порядку проведения тестирования на полиграфе и установка датчиков

2.3.1. По окончании предтестовой беседы с обследуемым лицом проводится инструктаж по порядку проведения тестирования на полиграфе. Полиграфолог разъясняет обследуемому правила поведения во время тестирования. Инструктаж проводится без перерывов и без каких-либо обсуждений с обследуемым.

2.3.2. По окончании инструктажа обследуемому предлагается посетить туалет, попить воды, снять пиджак, галстук, наручные часы и т.д. Вопрос о допустимости перерыва для курения решает полиграфолог с учетом сведений, сообщенных обследуемым по данному факту при заполнении опросного листа.

2.3.3. По завершении инструктажа производится установка датчиков на теле обследуемого.

Во время проведения тестирования на полиграфе могут регистрироваться следующие физиологические показатели: активности дыхательной системы (в области груди – так называемое верхнее дыхание, далее – ВДХ; диафрагмы – так называемое нижнее дыхание, далее – НДХ), электрической активности кожи (так называемая кожно-гальваническая реакция, далее – КГР), активности сердечно-сосудистой системы (так называемая фотоплетизмограмма, далее – ФПГ), артериального давления (далее – АД), двигательной активности (так называемый тремор, далее – ТРМ) и другие.

Одновременная регистрация сигналов датчиков АД и ФПГ не является обязательной. Достаточно одного из показателей. При этом следует учитывать, что информативность канала АД значительно превышает информативность канала ФПГ.

2.4. Тестирование на полиграфе

2.4.1. Последовательность предъявления тестов определяет полиграфолог.

Тестирование начинается с предъявления установочного (стимуляционно-адаптирующего) теста(ов), способствующего(их) адаптации обследуемого к процедуре.

Наиболее оптимальным является следующий порядок работы:

а) предъявление вопросов на фактическую осведомленность по Методике выявления скрываемой информации;

б) предъявление тестов, составленных по Методике контрольных вопросов (вопросы сравнения);

в) применение вспомогательных приемов проведения тестирования на полиграфе.

2.4.2. Каждый тест должен быть предъявлен не менее трех раз, если иное не предусмотрено методическими требованиями.

2.4.3. В ходе тестирования на полиграфе полиграфолог должен соблюдать следующие общие правила:

  • все тесты предварительно обсуждаются с обследуемым лицом;
  • при предъявлении тестов последовательность вопросов в них может изменяться в соответствии с методическими требованиями;
  • вопросы произносятся ровным, монотонным голосом, без интонационного выделения их в целом или отдельных слов;
  • следующий по порядку вопрос следует задавать только после того, как динамика регистрируемых физиологических процессов стабилизировалась;
  • оптимальный межстимульный интервал составляет 20–25 сек, но может варьироваться в соответствии со специальными методическими требованиями;
  • в процессе предъявления тестов необходимо постоянно следить за качеством регистрации физиологических показателей, состоянием датчиков, а также возможным появлением признаков противодействия.

2.4.4. В процессе озвучивания вопросов и регистрации реакций обследуемого при ответе на них полиграфологу следует делать отметки на полиграмме, указывая:

  • границы каждого вопроса;
  • порядковый номер вопроса;
  • ответы обследуемого («да» или «нет» соответственно);
  • начало предъявления теста и его порядковый номер;
  • завершение предъявления теста;
  • артефакты – зарегистрированные заметные изменения динамики физиологических процессов, не связанные с предъявляемым стимулом (внешний шум, движения обследуемого, кашель, изменение интонации голоса при ответе и т.д.).

2.4.5. Дискомфорт любой природы (тугие датчики, неудобное кресло, чрезмерно продолжительное исследование и т.д.) снижает эффективность тестирования на полиграфе. При обнаружении признаков дискомфорта полиграфолог должен незамедлительно устранить причины дискомфорта либо приостановить процедуру до момента их устранения.

Вопрос о времени и возможности возобновления исследования решается полиграфологом совместно с инициатором.

2.5. Анализ и оценка результатов исследования

2.5.1. Анализ и оценка результатов ПФЭИ проводятся дважды:

          а) предварительная оценка полиграфологом реакций обследуемого непосредственно на стадии тестирования на полиграфе и сразу по его завершении;

          б) полная качественно-количественная обработка и оценка полиграмм.

          Качественно-количественная обработка является основанием для балльной оценки результатов тестирования на полиграфе и не предполагает использования данных, основанных на измерении.

2.5.2. Предварительная оценка результатов по ходу тестирования осуществляется полиграфологом без количественной обработки данных визуально по относительной выраженности психофизиологических реакций, но обязательно на основе универсальных требований и критериев, изложенных в специальной литературе.

2.5.3. После предварительной оценки результатов тестирования с обследуемым может быть проведена послетестовая беседа (не является обязательной).

Проводить дополнительное тестирование на полиграфе по завершении послетестовой беседы запрещается.

2.5.4. Полная качественно-количественная обработка результатов ПФЭИ проводится в несколько этапов:

а) общий осмотр и оценка качества полиграмм в целях определения их пригодности для анализа (учитываются психофизиологическое состояние обследуемого во время тестирования на полиграфе, а также наличие или отсутствие признаков противодействия с его стороны);

б) анализ психофизиологических реакций, который может осуществляться полиграфологом с использованием компьютерных программ (проводится по каждому регистрируемому физиологическому показателю отдельно, независимо от наличия реакций по остальным показателям);

в) ранжирование реакций по величине относительно друг друга в зависимости от того, какая методика использовалась в ходе тестирования на полиграфе (процедура осуществляется последовательно по каждому физиологическому показателю и по каждому отдельному предъявлению вопроса);

г) обобщение и оценка полученных в ходе ранжирования данных в соответствии с методическими требованиями, разработанными для применяемой полиграфологом системы балльной оценки (изложены в специальной литературе).

2.5.5. Решение, принимаемое полиграфологом по результатам ПФЭИ, должно основываться на данных качественно-количественной обработки полиграмм, получив которые, полиграфолог еще раз обязан:

  • ретроспективно оценить устойчивость реакций на интересующие инициатора вопросы в разных предъявлениях одного и того же теста (группы тестов, составленных по одной теме);
  • исключить возможность противодействия процедуре со стороны обследуемого либо констатировать отсутствие влияния противодействия на результаты ПФЭИ;
  • проанализировать возможность появления реакций на интересующие инициатора вопросы по иным причинам, не связанным с умышленным сокрытием сведений обследуемым лицом.

2.5.6. Оценивая полученные данные в совокупности, полиграфолог может прийти к следующим выводам, которые указывает в заключении эксперта:

2.5.6.1. Категорическому (положительному или отрицательному) – по вопросу № 1 из числа указанных в п. 1.2.4, касающемуся выявления в ходе исследования психофизиологических реакций, свидетельствующих о том, что обследуемое лицо располагает информацией о юридически значимой ситуации (ее деталях).

Категорический положительный вывод формулируется при условии устойчивого (стабильного или преимущественного) возникновения в ходе тестирования на полиграфе более выраженных реакций на проверочные вопросы тестов, по сравнению с реакциями, полученными на вопросы сравнения (в тестах Методики контрольных вопросов) и альтернативные вопросы (в тестах Методики выявления скрываемой информации).

Категорический отрицательный вывод формулируется при условии устойчивого (стабильного или преимущественного) возникновения в ходе тестирования на полиграфе более выраженных реакций на вопросы сравнения (в тестах Методики контрольных вопросов) и альтернативные вопросы (в тестах Методики выявления скрываемой информации), по сравнению с реакциями, полученными на проверочные вопросы тестов.

2.5.6.2. Вероятному – по вопросу № 2 из числа указанных в п. 1.2.4, касающемуся обстоятельств получения обследуемым интересующей инициатора информации о юридически значимой ситуации (ее деталях).

Вывод по вопросу № 2 формулируется исключительно при наличии категорического положительного вывода по вопросу № 1 из числа указанных в п. 1.2.4.

2.5.6.3. О невозможности принятия решения – при условии, что не были выявлены устойчивые выраженные реакции либо на проверочные вопросы, либо на вопросы сравнения (в тестах Методики контрольных вопросов) и альтернативные вопросы (в тестах Методики выявления скрываемой информации).

2.6. Содержание заключения по результатам ПФЭИ

2.6.1.   По результатам проведения ПФЭИ полиграфолог составляет письменное заключение в двух экземплярах (Приложение 6). 
Каждая страница заключения по результатам ПФЭИ, включая приложения, подписывается полиграфологом и заверяется оттиском соответствующей печати (штампа).

2.6.2.   В заключении о результатах ПФЭИ указываются:

а)   дата, время и место проведения ПФЭИ (в том числе тестирования на полиграфе);

б)   основания проведения ПФЭИ;

в)   сведения об инициаторе ПФЭИ;

г)   сведения о полиграфологе (Ф.И.О., образование, специальность, стаж работы, ученая степень и/или ученое звание, занимаемая должность);

д)   поставленные вопросы;

е)   материалы, предоставленные в распоряжение полиграфолога;

ж)  фамилия, имя, отчество и год рождения обследованного лица;

з)   факт согласия обследованного лица на участие в ПФЭИ;

и)   сведения о лицах, присутствовавших при проведении ПФЭИ;

к)   методики, по которым проводилось тестирование на полиграфе;

л)   содержание тестов;

м)  выводы по поставленным вопросам;

н)   иные сведения, предусмотренные действующим законодательством и ведомственными нормативными правовыми актами.

2.6.3.   Если при проведении ПФЭИ полиграфолог получит сведения, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, полиграфологу следует указать их в заключении ПФЭИ.

2.6.4.   Сведения о поведении обследуемого лица во время проведения ПФЭИ; информация, полученная полиграфологом в ходе беседы с обследуемым лицом; заявления, сделанные в письменной форме обследуемым лицом, а также иными участниками ПФЭИ; данные, полученные при использовании не относящихся к ПФЭИ методов (психологии, прикладной психофизиологии или иных наук), которыми профессионально владеет полиграфолог, могут быть указаны непосредственно в заключении по результатам ПФЭИ либо представлены в виде приложения к нему.

2.6.5.   В случае проведения ПФЭИ комиссией полиграфологов по результатам исследования участниками комиссии (при совпадении мнений) составляется единое заключение.

При возникновении разногласий каждый из полиграфологов, участвовавших в проведении ПФЭИ, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласие.

2.7. Привлечение третьих лиц

2.7.1. При проведении ПФЭИ следует обеспечить нахождение в помещении минимального количества лиц.

Решение о присутствии в помещении, в котором проводится тестирование на полиграфе, третьих лиц принимается полиграфологом совместно с инициатором, если действующим законодательством не установлено иное.

2.7.2. Привлечение педагога и/или психолога к проведению ПФЭИ допускается исключительно в случаях, предусмотренных п. 1.5.12.

2.7.3. До начала ПФЭИ полиграфолог должен:

  • совместно с инициатором решить вопрос о целесообразности присутствия педагога и/или психолога во ходе тестирования на полиграфе;
  • разъяснить педагогу и/или психологу цели и методические особенности проведения ПФЭИ, проинструктировать о месте его нахождения и поведении во время исследования;

2.7.4. Привлечение переводчика к проведению ПФЭИ нежелательно и допускается в порядке исключения в соответствии с положениями действующего законодательства в тех случаях, когда необходимо проведение исследования в отношении лица, с которым полиграфолог не может свободно общаться на одном языке.

2.7.5. Требования, предъявляемые к переводчику:

  • свободное владение языком, необходимое для общения с обследуемым, и способность обеспечивать точный двусторонний перевод;
  • хорошая информированность (с точки зрения терминологии и по существу) по вопросам, в отношении которых проводится ПФЭИ.

2.7.6. До начала ПФЭИ полиграфолог должен:

а) получить полную информацию от инициатора о личности переводчика;

б) сообщить переводчику необходимые данные об обследуемом лице; разъяснить цели и методические особенности проведения ПФЭИ;

в) поручить переводчику перевести подготовленные полиграфологом вопросы письменно сначала с русского на язык перевода, а затем, спустя некоторое время, снова на русский, с тем чтобы убедиться в точности перевода;

г) проинструктировать переводчика о месте его нахождения и поведении во время предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и послетестовой беседы;

д) отработать с переводчиком систему сигналов для обозначения момента предъявления очередного вопроса, повторения предыдущего вопроса, начала и окончания теста и т.д.;

е) проинструктировать переводчика о необходимости дословного перевода высказываний полиграфолога и обследуемого;

ж) выбрать (с учетом квалификации переводчика, его личных данных и других факторов) способ перевода — последовательный или синхронный.

2.7.7. При проведении ПФЭИ третьим лицам запрещается:

а) совершать какие-либо действия, отвлекающие внимание обследуемого;

б) обсуждать что-либо с обследуемым, уточнять его биографические данные, задавать собственные вопросы, высказывать личные соображения или иным образом вмешиваться в диалог между полиграфологом и обследуемым;

в) делать замечания обследуемому, оказывать на него психологическое воздействие или совершать иные действия, которые могли бы нарушить общий порядок проведения ПФЭИ.

2.7.5.   Осуществление видеозаписи в случае привлечения третьих лиц к проведению ПФЭИ обязательно.

Список литературы

Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации.
  1. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
  1. Уголовный кодекс Российской Федерации.
  1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
  1. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
  1. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
  1. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам».
  1. Приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».
  1. Приказ МВД России от 26 марта 2008 г. № 280дсп «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».
  1. Приказ МВД России от 9 января 2013 г. № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России».
  1. Приказ МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации».

Научная и методическая литература

  1. Азарова Н.Ю. Полиграф: обзор современных методик США. – Ч. 1. Алгоритмы формирования стандартизированных тестов / Под ред. В.В. Коровина. – М., 2016. — 198 с.
  1. Азарова Н.Ю. Полиграф: обзор современных методик США. – Ч. 2. Виды экспертного анализа получаемых данных / Под ред. В.В. Коровина. – М., 2014. — 152 с.
  1. Алексеев Л.Г. Психофизиология детекции лжи. Методология. – М., 2011. – 108 с.
  1. Баддли А., Айзенк М., Андерсон М. Память / Пер. с англ.; под ред. Т.Н. Резниковой. – СПб., 2011. – 560 с.
  1. Варламов В.А., Варламов Г.В. Компьютерная детекция лжи. – М., 2010. – 944 с.
  1. Варламов В.А., Варламов Г.В. Противодействия полиграфу и пути их нейтрализации. – 2-е изд. – Краснодар, 2007. – 358 с.
  1. Варламов В.А., Варламов Г.В., Комиссарова Я.В. Составление заключений по материалам психофизиологических исследований. – М., 2009. – 70 с.
  1. Варламов В.А. Детектор лжи. – 2-е изд. – М., 2004. – 352 с.
  1. Видовая экспертная методика производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа // Инструментальная детекция лжи: реалии и перспективы использования в борьбе с преступностью: Материалы междунар. науч.-практ. форума / Под ред. В.Н. Хрусталева, Л.Н. Иванова. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006. – С. 90–100.
  1. Долженко В.Ю., Свободный Ф.К. Психофизиологические исследования с использованием полиграфа как новое направление судебной психологической экспертизы. – Барнаул, 2011. – 212 с.
  1. Единые требования к порядку проведения психофизиологических исследований (ПФИ) с использованием полиграфа: Практическое пособие / Б.Н. Мирошников [и др.]. – М.: М.: Академия управления МВД России, БСТМ МВД России, 2008.
  1. Инструментальная «детекция лжи»: Академический курс / С.И. Оглоблин, А.Ю. Молчанов. – Ярославль, 2004. – 464 с.
  1. Комиссарова Я.В. Задачи, объект и предмет судебной психофизиологической экспертизы с применением полиграфа // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2012. № 3 (4). С. 251275.
  1. Комиссарова Я.В., Мягких Н.И., Пеленицын А.Б. Полиграф в России и США: проблемы применения. – М., 2012. – 224 с.
  1. Комиссарова Я.В. Основы полиграфологии: Учебник для магистров. – М.: Проспект, 2016. – 192 с.
  1. Комиссарова Я.В. Профессиональная деятельность эксперта в уголовном судопроизводстве: теория и практика. – М., 2014. – 366 с.
  1. Комиссарова Я.В., Семенов В.В. Особенности невербальной коммуникации в ходе расследования преступлений. – М., 2004. – 224 с.
  1. Межведомственная методика производства судебных психофизиологических экспертиз с применением полиграфа. – М.: ИК ЦСТ ФСБ России, ЭКЦ МВД России, ГУК СК России, 111 ГГЦСМиКЭ МО РФ, 2018. — 30 с.
  1. Молчанов А.Ю., Бабиков А.Ю. Общая теория полиграфных проверок. – Ярославль, 2012. – 232 с.
  1. Настольная книга полиграфолога: Учебно-методическое пособие / Отв. ред. П.Б. Корочкин. – М., 2018. – 350 с.
  1. Общая психология: В 7 т.: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Б.С. Братуся. – Т. 3. Память / В.В. Нуркова. – М., 2006. – 320 с.
  1. Обухов А.Н., Обухова И.П. Теоретические и методические основы применения полиграфа: Учебное пособие. – 3-е изд. – Домодедово, 2012. – 321 с.
  1. Пеленицын А.Б., Сошников А.П. Современные технологии применения полиграфа: В 4 ч. – М., 2015. (Ч. 1 – 224 с.; ч. 2 – 320 с.; ч. 3 – 336 с.; ч. 4 –                   408 с.).
  1. Пеленицын А.Б., Сошников А.П., Жбанкова О.В. Так что же все-таки определяет полиграф? // Вестник криминалистики. 2011. – Вып. 2 (38). С. 7–18.
  1. Поповичев С.В. Легко солгать тяжело. Инструментальная детекция лжи: от идеологии к технологии. – М., 2011. – 400 с.
  1. Прукс П. Уголовный процесс: научная «детекция лжи». Инструментальная диагностика эмоциональной напряженности и возможности ее применения в уголовном процессе. – Тарту, 1992. – 199 с.
  1. Свободный Ф.К. Судебная психологическая экспертиза информированности личности о расследуемом событии: Учебное пособие. –Барнаул, 2015. – 180 с.
  1. Скрыпников А.И., Зубрилова И.С. Психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Методическое пособие. – М., 2001. – 141 с.
  1. Семенов В.В., Иванов Л.Н. Правовые, тактические и методические аспекты использования полиграфа в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие. – М., 2008. – 184 с.
  1. Сошников А.П., Комиссарова Я.В., Пеленицын А.Б., Федоренко В.Н. Полиграф в практике расследования преступлений: Методические рекомендации. – М., 2008. – 186 с.
  1. Сошников А.П., Пеленицын А.Б. Оценка персонала: психологические и психофизиологические методы. – М., 2009. – 240 с.
  1. Справочник полиграфолога / Л.Г. Алексеев, С.И. Жирнов, П.Б. Корочкин, Г.А. Пряслов. – М., 2015. – 392 с.
  1. Фрай О. Ложь. Три способа выявления. Как читать мысли лжеца, как обмануть детектор лжи. – СПб., 2006. – 284, [4] с.
  1. Холодный Ю.И. Опрос с использованием полиграфа и его естественнонаучные основы. Полиграф в России 1993–2008: Сборник научных статей, посвященный 15-летию применения полиграфа в РФ. – М., 2008. –                   177 с.
  1. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений (генезис и правовые аспекты). – М., 2000. –                        160 с.
  1. Черепанова И., Петров А., Мягких С. Детектор правды. Суггестивные технологии в творчестве полиграфолога-профессионала. – М., 2004. – 336 с.
  1. Экман П. Психология лжи. – СПб., 2003. – 272 с.


Информпроект


Информпроект

  • Текст

  • Оглавление

  • Ссылается на

  • На него ссылаются

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации
от 28 декабря 1994 года N 437

1.1. Использование полиграфа* при опросе граждан является разновидностью оперативно-розыскного мероприятия — опроса граждан с использованием технических средств** и представляет собой проводимую по специальным методикам беседу с опрашиваемым лицом*** с фиксацией его психофизиологических параметров (реакций) на задаваемые вопросы.

________________

* К полиграфам относятся приборы, используемые для фиксации психофизиологических параметров (реакций) человека посредством датчиков. Далее — «полиграф» или «полиграфное устройство».

Скачать

УДК 34 DOI 10.24411/2687-0185-2020-10064

ББК 67

@ А.В. Богданов, Б.Н. Комахин, Е.Н. Хазов, 2020 Научная специальность 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛИГРАФА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Анатолий Васильевич Богданов,

кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности и специальной техники Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Борис Николаевич Комахин, Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, профессор кафедры административного права Московского Университета МВД России имени В.Я.Кикотя,

доктор юридических наук 117437, г. Москва, ул. Академика Волгина, д.12 E-mail: komakhin@yandex.ru Евгений Николаевич Хазов, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России E-mail: evg.hazow@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы применение полиграфа в практической деятельности правоохранительных органов в современной России. Анализируются причины, условия и необходимость применения полиграфа в служебной деятельности ОВД. Предлагаются расширить применения Полиграфа в оперативно-розыскной деятельности ОВД с целью профилактики, предупреждения и противодействия преступности на территории России.

Ключевые слова: полиграф, детектор лжи, преступность, организованная преступность, противодействие, профилактика, правоохранительные органы, оперативные подразделения, органы внутренних дел.

CURRENT PROBLEMS OF USING A POLYGRAPH IN THE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT AGENCIES

Anatoliy Vasil’evich Bogdanov,

candidate of law, associate professor, associate Professor of the Department of operational-investigative activities and special equipment Kikot Moscow University of the MIA of Russia Boris Nikolaevich Komahin,

Honored employee of the internal Affairs bodies of the Russian Federation, Professor of the Department of administrative law of the Moscow University of the Ministry of internal Affairs of Russia named after V. Y. Kikotya, doctor of law

117437, Moscow, ul. Academician Volgin, d. 12 E-mail: komakhin@yandex.ru Evgeniy Nikolaevich Khazov, doctor of law, professor, chief researcher, FGI research Institute of the Federal penitentiary service of Russia

Abstract. The article discusses the use of polygraph in the practice of law enforcement agencies in modern Russia. The reasons, conditions and necessity of using a polygraph in the internal Affairs Department’s official activities are analyzed. It is proposed to expand the use of the polygraph In the operational search activities of the police Department in order to prevent, prevent and counter crime in Russia.

Keywords: polygraph, lie detector, crime, organized crime, counteraction, prevention, law enforcement agencies, operational units, internal Affairs agencies.

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Актуальные проблемы использования полиграфа в деятельности правоохранительных органов. Криминологический журнал. 2020(4):18-25

Исследование с применением полиграфа не содержит в себе каких-либо особых процедур. «Полиграф» в переводе с греческого языка означает «множество записей». Полиграф — специальный прибор, предназначенный для регистрации нескольких параллельно протекающих физиологических процессов. Полиграф (детектор лжи) применяется как в оперативно-розыскной деятельности, так и в ходе предварительного следствия, популярен он и в сыскных и кадровых агентствах, а также при отборе кадров в правоохранительные органы[1].

Кроме того, исследование на полиграфе позволяет определить возможное сокрытие фактов отклоняющегося поведения, наличие нежелательных привычек, а также проверить соответствие профессионального уровня сведениям в документах об образовании, некоторые личные качества при отборе кадров в правоохранительные органы[2].

В деятельности субъектов оперативно-розыскной деятельности по раскрытию преступлений результаты полиграфных опросов чаще всего являются ориентирующей информацией. Полиграф помогает выбрать верное направление расследования: проверить показания обвиняемых, подозреваемых, свидетелей, потерпевших; выявить из группы подозреваемых виновных лиц; прояснить неизвестные детали дела; проверить оперативно-розыскные и следственные версии[3].

Преимущество исследования на полиграфе заключается еще и в том, что если на разработку эффективных психологических тестов уходят многие годы, а уже готовые зарубежные методики порой не подходят к применению в России, то исследование на полиграфе, даже при самой тщательной его подготовке и проведении занимает гораздо меньше времени. Полиграфные обследования возникли не на пустом месте. Они являются продолжением давних попыток в разных странах проверять точность и достоверность сведений, полученных от людей в тех или иных обстоятельствах.

История разработки инструментальной детекции лжи началась еще в 70-х годах XIX века. А первый прибор, пригодный для расследования преступлений, был создан в Америке Джоном Ларсе-ном в 1921 г. В России опыты с выявлением лжи у испытуемых начались в 20-е годы прошлого века нейропсихологом Александром Лурия, но через десять лет метод был признан нарушающим права человека, и исследования стали носить засекреченный

характер. В 60-е годы исследования по этой проблеме активизировались, и во ВНИИ МВД СССР было создано специальное подразделение, которое занималось психологическим обеспечением деятельности милиции, вопросами полиграфных устройств, изучением различных методов гипноза [4].

Полиграф, детектор лжи, измеритель психологического стресса — это названия одного и того же устройства, используемые в различные времена. В современных полиграфах в зависимости от избираемой модели применяются различные объективные показатели, получаемые от датчиков, которые в совокупности характеризуют внутреннюю реакцию человека.

В связи с необходимостью внедрения инновационных технологий в органы внутренних дел в 2005 г. по решению руководства МВД России был создан научно-исследовательский центр № 5 по изучению проблем борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий, применения специальной техники и обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел [5]. Одним из направлений его работы является разработка проблем использования полиграфа в деятельности правоохранительных органов. Ученые работают не только с оперативниками ОВД, но и с сотрудниками прокуратуры и ФСБ. ВНИИ МВД России проводит аттестацию полиграфологов, выдает свидетельства на права работы и в ближайшем будущем планирует продолжить подготовку специалистов в этой области. Создание подобного учреждения в системе МВД России было вызвано не только необходимостью обеспечения квалифицированными кадрами своих подразделений, но и созданием противовеса все возрастающему количеству коммерческих предложений. Сейчас в России стали активно проводить кадровые проверки в частном секторе экономике. Так, в г. Москве крупные частные компании осуществляют до 6-8 тыс. проверок в год. Причем все они связаны с работой своего персонала (прием на работу, повышение по службе, проведение служебных расследований и т.д.).

Правовой основой применения полиграфа в деятельности правоохранительных органов является Федеральный закон от 21 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»[6]. В основе применения полиграфа лежит принцип добровольности и безопасности. В частности, ст. 6 ФЗ об ОРД гласит, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются средства, не причиняю-

щие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде[7].

Оперативный сотрудник, следователь, дознаватель и прокурор при расследовании уголовного дела в рамках уголовно-процессуального законодательства самостоятельно определяют способы и методы собирания доказательств, а они по каждому уголовному делу различны.

Конституция Российской Федерации[8] провозглашает неприкосновенность прав и свобод человека и одновременно устанавливает необходимость охранять общество от преступных посягательств и правонарушений со стороны отдельных граждан [9]. Данные требования в полной мере относятся к кадрам правоохранительных органов, организации работы с ними, в том числе с использованием специальных психофизиологических исследований. При осуществлении таких исследований посредством полиграфного оборудования должны реали-зовываться принципы: законности, объективности, гласности, конфиденциальности сведений, собранных в ходе проведения проверок, исключения из исследования вопросов, касающихся политических и религиозных взглядов изучаемых лиц [10].

Полиграф сегодня можно и нужно использовать при раскрытии и расследовании преступлений, но с четким пониманием того, что это за прибор, как он работает, и только в рамках оперативно-розыскной деятельности[11]. Полученная с его помощью информация должна быть обязательно проверена следственно-оперативным путем. Прибор показывает реакцию человека на внешний раздражитель. Это может быть не только вопрос, но и фото, видео, звук, предмет или запах. Если испытуемый на них реагирует, значит, это имеет для него значение. Какое именно? Да самое разное: чувство страха, например, неприязни.

По своему назначению использование полиграфа должно прежде всего способствовать кадровой безопасности правоохранительных органов. Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 815 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служа-щих»[12] зафиксировано требование: «Исключить действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей». Между тем изучение практики показывает, что

использование психологического отбора и сопровождения сотрудников на основе изучения их личности и наблюдения не всегда обеспечивает защиту правоохранительных органов от появления в них лиц с асоциальными установками, отклоняющимся поведением, криминальными интересами [13].

Кроме того, основания и условия использования полиграфа при опросе в ОРД предусмотрены в ведомственных нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. Это приказ МВД России от 28 декабря 1994 г. № 437 «Об утверждении инструкции о порядке использования полиграфа при опросе граждан». Зарегистрирован в Минюсте России 6 января 1995 г., рег. № 771[14]. Аналогичный акт принят в ФСБ России в 1997 г. — Инструкция о порядке применения органами ФСБ опроса с использованием полиграфа. В ведомственных нормативных документах правоохранительные органы ФСБ, МВД, Служба внешней разведки своими внутренними приказами ввели в действие инструкции, регламентирующие порядок применения полиграфа в отношении своих кадров. Применение полиграфа в органах внутренних дел Российской Федерации проводится как один из видов опроса граждан.

Проведение опроса с применением полиграфа в ОВД способствует:

получению от опрашиваемого фактических данных, имеющих значение для своевременного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, а также для выявления, пресечения и раскрытия преступлений; осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, и без вести пропавших граждан; оценке достоверности информации, сообщаемой опрашиваемым; проверке опрашиваемого на причастность к подготавливаемым или совершенным противоправным деяниям[15].

Полиграф уже давно используют в своей работе оперативные сотрудники. Особенно он эффективен при работе с группой лиц, когда проверяются не только подозреваемые, но и потерпевшие, и свидетели. Однако в последнее время наблюдается практика использования этих устройств и для получения новых доказательств по делу в виде заключений специалистов или экспертов, а также при проведении следственных действий. Коммерческие специалисты утверждают, что детектор лжи — высокоэффективный метод, с его помощью можно выявить

человека, причастного или, наоборот, непричастного к преступлению с вероятностью на 100% [16].

Сегодня эта тема вызывает бурные дискуссии среди полиграфологов, ученых и правозащитников. И если сторонники признания детектора лжи психофизиологической экспертизой активно высказывают и доказывают свою точку зрения, то правоохранительные органы этот вопрос открыто не обсуждают, так как в целом вопросы применения подобных устройств урегулированы как на уровне законодательства, так и на уровне нормативных правовых актов силовых министерств и ведомств [17].

Примечательно, что имеющаяся нормативная база проведения проверок не ставит человека в уязвимое положение. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом[18]. Сотрудник или кандидат на службу, необоснованно обвиняемый в совершении противоправного деяния, для того чтобы подтвердить свою невиновность, может просить органы, осуществляющие служебную проверку, провести исследование с применением полиграфа. Участие в таком исследовании не лишает гражданина самостоятельности и возможности выбора вариантов поведения, но одновременно обеспечивает его социальную защищенность[19].

В правоохранительных органах осуществляется строгий контроль за соблюдением законности при использовании специалистами полиграфа. Он выражается в оценке выполнения требований: в соблюдении прав человека при проведении исследования; в применении стандартизированного обследования квалифицированными исполнителями; в заблаговременном уведомлении лица, подлежащего исследованию, о возможности, сроках, целях и порядке его проведения; в заблаговременном получении у исследуемого лица письменного согласия на участие в нем; конфиденциальности сведений, собранных в ходе полиграфного исследования [20].

Информация, полученная в процессе изучения от обследуемого лица, имеет только ориентирующее значение при определении особенностей личности и поведения, наличия скрываемой информации, относящейся к служебным вопросам, причастности к тем или иным событиям, совершенным преступлениям^].

Следователь может допросить специалиста-полиграфолога в качестве свидетеля по результатам

проведения опроса. Другой способ введения в материалы уголовного дела результатов применения полиграфа — изучение следователем справки о результатах опроса и ее приобщение в порядке ст. 84 УПК РФ к уголовному делу. Результаты прохождения полиграфа в процессе дальнейшего расследования преступления могут быть закреплены с помощью других доказательств, предусмотренных ст. 74 УПК РФ, в частности, путем назначения психофизиологической экспертизы. Общую правовую основу использования психофизиологических исследований с помощью полиграфа в качестве экспертизы в России создают нормы УПК об участии специалиста в следственных действиях и о возможности применения технических средств для сбора, фиксации и использования информации[22].

Так, в ст. ст. 195-207, 269, 282, 283 УПК РФ, а также Федеральном законе от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»[23] не перечислены ограничения, касающиеся видового перечня экспертиз.

Поэтому следователь, прокурор, судья имеют право назначить экспертизу и поручить ее проведение лицу, обладающему, по их мнению, специальными познаниями. В оперативно-розыскной деятельности результаты «полиграфных» проверок могут служить лишь ориентирующей информацией. Полиграф помогает определить направления поиска, уточнить или обнаружить некоторые, интересующие оперативных сотрудников сведения. По российскому законодательству, данные, полученные при помощи полиграфа, также не являются доказательствами, а имеют характер оперативных данных. Хотя не исключено, что качество и количество произведенных проверок повлечет за собой изменения в статусе полиграфных обследований [24].

В соответствии с п. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации должностным лицам, участвующим в организации и осуществлении полиграфного исследования, запрещается использование и распространение информации о частной жизни обследуемого лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом[25].

Длительность непрерывного обследования в процессе применения полиграфа не должна превышать двух часов, после чего обследуемому должен быть предоставлен отдых не менее пятнадцати минут.

Полиграфное исследование не проводится в

случаях, если обследуемый: моложе шестнадцати лет; имеет явные признаки физического утомления или расстройства психического состояния; имеет признаки психического расстройства либо заболе- 1 вания, связанного с нарушением деятельности сердечно-сосудистой или дыхательной системы; имеет признаки употребления психотропных средств или сильнодействующих лекарственных препаратов; яв- 2

ляется беременной женщиной со сроком выше трех месяцев.

Полиграфное исследование также не проводится в случаях, если специалист, непосредственно его осуществляющий, находится в служебной или иной 3 зависимости от обследуемого лица. В настоящее время подготовлен закон о проверке на полиграфе, который является частью президентской программы по борьбе с коррупцией.

Нормативный акт обяжет проходить испытание на детекторе лжи сотрудников МВД, Минобороны, ФСБ, МЧС, ФСИН, ФСНК, ФТС России, работни- 4. ков прокуратуры, судей, а также обязывает проходить всех, кто имеет доступ к государственной тайне [26].

Специалист, проводивший исследование, по 5 просьбе обследуемого может ознакомить его с результатами полиграфной проверки. Результаты полиграфных проверок являются источником весьма полезной информации для принятия кадровых решений и поддержания внутренней безопасности правоохранительных органов, а также оказывают помощь в раскрытии преступлений. Данные проверки позволяют не только отбирать наиболее 6

подходящих кандидатов и производить их расстановку в соответствие со служебными требованиями, но и более осознанно и успешно планировать принятыми сотрудниками свою деловую карьеру и осуществлять профессиональную деятель- 7 ность[27].

Сегодня Россия входит в пятерку ведущих стран мира по количеству проводимых проверок на полиграфе. Людей тестируют не только на работе, но и в 8. личной жизни, и забавы ради в различных журналах и реалити-шоу. Сотни фирм предлагают свои услуги по проверке людей на детекторе лжи, продают приборы и готовы обучать этой профессии всех желающих. На данный момент этот выгодный бизнес живет по закону рынка: «спрос рождает предложение». Все более заманчивым становится его внедрения в уголовное судопроизводство.

Литература

Абакумов О.Б., Алексеев В.В., Баженов С.В. и др. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Учебно-методическое пособие / Москва, 2017. Маилян С.С., Хазов Е.Н., Богданов А.В. Противодействие коррупционным проявлениям в правоохранительных органах. Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 6. С. 101-104 Богданов A.B., Хазов Е.Н. Основные направления взаимодействия оперативных подразделений и органов предварительного следствия полиции, их значение по выявлению и раскрытию преступлений. Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 11. С. 71-75.

Богданов А.В., Хазов Е.Н. Применение полиграфа в оперативно-розыскной деятельности. Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 2. С. 63-65. Приказ МВД РФ от 12.09.1995 N 353 «Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел» (вместе с «Инструкцией о порядке получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами») «Бюллетень текущего законодательства», МВД РФ, выпуск 13, часть IV, М., 1995 Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г. N 33 ст. 3349 http://www.pravo.gov.ru. Климов И.А., Тузов Л.Л., Дубоносов Е.С. и др. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник / Москва, 2019. (4-е издание, переработанное и дополненное) «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 N 445). http:// www.pravo.gov.ru.

9. Лучин В.О., Эбзеев Б.С., Хазов Е.Н., и др. Конституционное право России. под научной редакцией В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева; под общей редакцией Е.Н. Хазова, Н.П. Че-пурновой, А.С. Прудникова. Москва, 2020.

10. Пауков В.К., Богданов А.В., Зинченко Е.Ю. и др. Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности. учебно-методическое пособие / Москва, 2020.

11. Алексеев В.В., Бражников Д.А., Бычков В.В. и др. Оперативно-розыскная деятельность (и государственная тайна). Москва, 2020. (2-е издание, переработанное и дополненное)

12. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 (в ред. от 16 июля 2009 г. N 814)»Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. N 33 ст. 3196 http://www.pravo.gov.ru.

13. Лобзов К.М., Абакумов О.Б., Богданов А.В. и др. Предательство в форме государственной измены: духовно-нравственный, криминально-психологический и уголовно-правовой аспекты (опыт критического анализа). Москва, 2020.

14. Приказ МВД России от 28 декабря 1994 г. № 437 «Об утверждении инструкции о порядке использования полиграфа при опросе граждан». Зарегистрирован в Минюсте России 6 января 1995 г., рег. № 771 http://www. pravo.gov.ru.

15. Богданов А.В., Книжникова А.Н., Хазов Е.Н. Особенности противодействия оперативными подразделениями органов внутренних дел преступлениям экстремисткой направленности. Криминологический журнал. 2020. № 2. С. 82-90.

16. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н Особенности раскрытия преступлений и выявление лиц, осуществляющих сбыт огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств через сеть интернет. Криминологический журнал. 2020. № 3. С. 39-45.

17. Хазов Е.Н., Овечкин Е.В., Богданов А.В. Конституционно-правовые принципы опе-

ративно — разыскной деятельности. Криминологический журнал. 2020. № 3. С. 5458.

18. Эбзеев Б.С., Лучин В.О., Белоновский В.Н., Хазов Е.Н., Зиборов О.В. и др. Актуальные проблемы конституционного права России. Москва, 2019. (2-е издание, переработанное и дополненное)

19. Хазов Е.Н., Хазова В.Е., Шакун Н.В., По-мерлян А.Н., Санин В.Е. Конституционно-правовое обеспечение социальных прав и свобод человека и гражданина в России. Новосибирск, 2020.

20. Хазов Е.Н., Горшенева И.А., Егоров С.А. и др. Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Москва, 2017.

21. Гатауллин З.Ш., Жадан В.Н. Законно ли использование полиграфа в ходе следственных действий по делам о преступлениях террористического характера? («Российский следователь», 2016, N 9)

22. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921, http://www.pravo.gov.ru.

23. Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» «Собрание законодательства РФ», 04.06.2001, N 23, ст. 2291, http:// www.pravo.gov.ru

24. Приказ МВД России от 18.01.2017 N 15 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. N 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2017 N 46379). Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru.

25. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в россии: теоретические основы и проблемы реализации. автореферат дис. … доктора юридических наук / Моск. ун-т МВД РФ. Москва,

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

2011.

26. Алексеев В.В., Бражников Д.А., Бычков В.В., Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Оперативно-розыскная деятельность и государственная тайна. Тестовые задания / Москва, 2018.

27. Габричидзе Б.Н., Эриашвили Н.Д., Белонов-ский В.Н. и др. Система органов государственной власти России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Москва, 2015.

References

1. Abakumov O.B., Alekseev V.V., Bazhenov S.V. and other Legal bases of operational-search activity. Study guide / Moscow, 2017.

2. Mailyan S.S., Khazov E.N., Bogdanov A.V. Countering corruption in law enforcement agencies. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. No. 6. P. 101-104

3. Bogdanov A.B., Khazov E.N. The main directions of interaction between operational units and police preliminary investigation bodies, their importance in detecting and solving crimes. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2010. No. 11. S. 71-75.

4. Bogdanov A.V., Khazov E.N. The use of a polygraph in operational search activities. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2010. No. 2. S. 63-65.

5. Order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of 12.09.1995 N 353 «On ensuring the introduction of a polygraph into the activities of internal affairs bodies» (together with «Instructions on the procedure for obtaining admission (certificate) for the right to work with polygraph devices») «Bulletin of current legislation», Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, issue 13, part IV, M., 1995

6. Federal Law of 12.08.1995 N 144-FZ (as amended on 02.08.2019) «On operational search activities» Collected Legislation of the Russian Federation of August 14, 1995 N 33 Art. 3349 http://www.pravo.gov.ru.

7. Klimov I.A., Tuzov L.L., Dubonosov E.S. and other Operational-search activity. Textbook / Moscow, 2019. (4th edition, revised and enlarged)

8. «The Constitution of the Russian Federation» (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020) Amendments introduced by the Law of the Russian Federation on the amendment to the Constitution of the Russian Federation of 14.03.2020 N 1-FKZ, entered into force on July 4, 2020 (Decree of the President of the Russian Federation of 03.07.2020 N 445). http://www.pravo.gov.ru.

9. Luchin V.O., Ebzeev B.S., Khazov E.N., et al. Constitutional law of Russia. under the scientific editorship of V.O. Luchina, B.S. Ebzeeva; edited by E.N. Khazova, N.P. Chepurnova, A.S. Prudnikov. Moscow, 2020.

10. Paukov V.K., Bogdanov A.V., Zinchenko E.Yu. and others. Observance of constitutional rights and freedoms of man and citizen in operational-search activity. teaching aid / Moscow, 2020.

11. Alekseev V. V., Brazhnikov D.A., Bychkov V. V. and other Operational-search activity (and state secrets). Moscow, 2020. (2nd edition, revised and enlarged)

12. Decree of the President of the Russian Federation of August 12, 2002 N 885 (as revised on July 16, 2009 N 814) «On the approval of general principles of official conduct of civil servants» Collected Legislation of the Russian Federation of August 19, 2002 N 33 Art. 3196 http://www.pravo.gov.ru.

13. Lobzov K.M., Abakumov O.B., Bogdanov A.V. and others. Betrayal in the form of high treason: spiritual and moral, criminal psychological and criminal legal aspects (the experience of critical analysis). Moscow, 2020.

14. Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated December 28, 1994 No. 437 «On approval of instructions on the procedure for using a polygraph when interviewing citizens.» Registered with the Ministry of Justice of Russia on January 6, 1995, reg. No. 771 http:// www.pravo.gov.ru.

15. Bogdanov A.V., Knizhnikova A.N., Khazov E.N. Features of counteraction by operational units of internal affairs bodies to crimes of an extremist orientation. Criminological journal.

2020. No. 2. S. 82-90.

16. Bogdanov A.V., Ilyinsky I.I., Khazov E.N. Features of crime detection and identification of persons who sell firearms, ammunition, explosives and explosive devices via the Internet .. Criminological journal. 2020. No. 3. S. 39-45.

17. Khazov E.N., Ovechkin E.V., Bogdanov A.V. Constitutional and legal principles of operational — investigative activities. Criminological journal. 2020. No. 3. S. 54-58.

18. Ebzeev B.S., Luchin V.O., Belonovsky V.N., Khazov E.N., Ziborov O.V. and other Actual problems of constitutional law of Russia. Moscow, 2019. (2nd edition, revised and enlarged)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

19. Khazov E.N., Khazova V.E., Shakun N.V., Pomerlyan A.N., Sanin V.E. Constitutional and legal support of social rights and freedoms of man and citizen in Russia. Novosibirsk, 2020.

20. Khazov E.N., Gorsheneva I.A., Egorov S.A. and others. Ensuring the constitutional rights and freedoms of man and citizen during operational-search activities. Moscow, 2017.

21. Gataullin Z.Sh., Zhadan V.N. Is it legal to use a polygraph in the course of investigative actions in cases of crimes of a terrorist nature? («Russian Investigator», 2016, N 9)

22. «The Criminal Procedure Code of the Russian Federation» of 12/18/2001 N 174-FZ (as amended on 10/27/2020) «Collected Legislation of the Russian Federation», 12/24/2001, N 52 (Part I), Art. 4921, http://www.pravo.gov.ru.

23. Federal Law of 31.05.2001 N 73-FZ (as amended on 26.07.2019) «On state forensic expert activity in the Russian Federation» «Collection of legislation of the Russian Federation», 04.06.2001, N 23, art. 2291, http:// www.pravo.gov.ru

24. Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated January 18, 2017 N 15 «On Amending the Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated June 29, 2005 N 511» Issues of organizing the production of forensic examinations in the forensic departments of the internal affairs bodies of the Russian Federation «(Registered with the Ministry of Justice of Russia on April 14, 2017 N 46379). Official Internet portal of legal information. http://www.pravo.gov.ru.

25. Khazov E.N. Constitutional guarantees of human and civil rights and freedoms in russia: theoretical foundations and problems of implementation. abstract dis. … Doctors of Law / Mosk. University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Moscow, 2011.

26. Alekseev V.V., Brazhnikov D.A., Bychkov V.V., Bogdanov A.V., Komakhin B.N., Khazov E.N. Operational-search activity and state secrets. Test tasks / Moscow, 2018.

27. Gabrichidze B.N., Eriashvili N.D., Belonovsky V.N. and others. The system of public authorities in Russia. A textbook for university students enrolled in the specialties «Jurisprudence», «Political Science», «State and Municipal Administration» / Moscow, 2015.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности рб
  • Инструкция о порядке изъятия учета хранения и передачи вещественных доказательств
  • Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота приказ 840 мвд рф
  • Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств
  • Инструкция о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности