Инструкция о порядке применения норм расхода топлива 2021 рб

Совмином принято Постановление N 470, регулирующее отношения в сфере нормирования расхода топлива для механических транспортных средств (ТС), судов, машин, механизмов и оборудования. Постановление N 470 вступает в силу 13.08.2020.

Этим постановлением Совмин определил, что нормы расхода топлива для механических ТС, судов, машин, механизмов и оборудования устанавливает руководитель организации и индивидуальный предприниматель (ИП):

— самостоятельно или

— на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией <*>.

Данная норма в части установления норм расхода топлива организациями коррелирует с аналогичной нормой, установленной Указом N 503. Иными словами, со вступлением в силу Постановления N 470 порядок нормирования топлива для налога на прибыль в 2020 году сохраняется. При расчете данного налога организации учитывают затраты на топливо исходя из норм, установленных руководителем самостоятельно или путем обращения в аккредитованную лабораторию <*>.

Постановлением N 470 также определен порядок установления организациями и ИП норм для механических ТС, судов, машин, механизмов и оборудования начиная с 12.07.2015 и до вступления данного постановления в силу. Это сделано с целью урегулирования сложившейся в республике ситуации с нормированием расхода топлива. Напомним, что до 01.01.2020 при налогообложении прибыли организации могли учесть затраты на топливо, рассчитанные исходя из норм, установленных в соответствии с законодательством  <*>. К таким нормам относились нормы, установленные соответствующими госорганами в рамках предоставленных им полномочий. Так, в области транспортной деятельности нормы расхода топлива устанавливал Минтранс  <*>. Если соответствующими госорганами нормы не были установлены, то в течение определенного срока можно было использовать так называемые временные нормы.

Справочно
Нормы расхода топлива для не используемых в транспортной деятельности специальных механических ТС, судов, машин, механизмов и оборудования, полномочия на установление которых соответствующим госорганам Совмин не предоставил, определялись организациями самостоятельно. Исходя из таких норм рассчитывались затраты на топливо для налога на прибыль  <*>.

Если уполномоченный орган норму не утвердил, организации обычно обращались в аккредитованную лабораторию БелНИИТ «Транстехника» за их разработкой. Но по разъяснению МНС затраты на топливо, рассчитанные по таким нормам, признавались сверхнормативными и не учитывались для прибыли. Для урегулирования сложившейся ситуации в 2019 и 2020 годах Минтранс рядом постановлений утвердил нормы расхода топлива в области транспортной деятельности, определив, что они действуют с 11.04.2016. Постановлением N 470 Совмин установил, что с 12.07.2015, если нормы на механические ТС, суда, машины, механизмы и оборудование не установлены актами законодательства или локальными актами республиканских органов госуправления, иных госорганов (организаций), могут применяться нормы, установленные руководителем самостоятельно или на основании результатов испытаний аккредитованных лабораторий  <*>.

Обратите внимание!
Более подробно порядок применения подп. 1.3 п. 1 Постановления N 470 будет изложен нами в отдельных аналитических материалах после получения разъяснений от соответствующих госорганов.

Помимо вышеизложенного, данным постановлением Совмин предоставил республиканским органам госуправления право определять требование о согласовании норм, устанавливаемых руководителями подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, и порядок их согласования  <*>.

Отменены предоставленные ранее отдельным госорганам полномочия по установлению норм расхода топлива. В их числе Минтранс, Минлесхоз, Минэнерго, Минсельхозпрод и пр.  <*>.

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

10 августа 2020 г. № 470

О порядке установления норм расхода топлива

На основании абзаца пятого статьи 7 Закона Республики
Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З
«Об энергосбережении» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. нормы расхода топлива
для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов
и оборудования (далее – нормы расхода топлива) устанавливаются
руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями
самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных
аккредитованной испытательной лабораторией;

1.2. республиканские органы государственного
управления вправе определять требование о согласовании норм расхода
топлива, устанавливаемых руководителями подчиненных (входящих в состав,
систему) организаций, и порядок такого согласования;

1.3. за период с 12 июля 2015 г.
до вступления в силу настоящего постановления допускается применение
норм расхода топлива, установленных в данный период руководителями
организаций и индивидуальными предпринимателями самостоятельно либо на основании
результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией,
при условии, что такие нормы не установлены актами законодательства или
локальными актами республиканских органов государственного управления
и иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных)
Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь.

2. Внести изменения в следующие постановления
Совета Министров Республики Беларусь:

2.1. в постановлении Совета Министров
Республики Беларусь от 15 октября 2001 г. № 1488
«О предоставлении Министерству обороны, Министерству внутренних дел,
Комитету государственной безопасности и Государственному пограничному
комитету полномочий на разработку и утверждение норм расхода
горючего, масел, смазок и специальных жидкостей»:

из названия постановления слово «горючего,» исключить;

из текста постановления слово «топлива,» исключить;

2.2. в постановлении Совета Министров
Республики Беларусь от 27 мая 2003 г. № 695
«О предоставлении Министерству по чрезвычайным ситуациям полномочий
на разработку и утверждение норм расхода горючего, масел, смазок
и специальных жидкостей»:

из названия постановления слово «горючего,» исключить;

из текста постановления слово «топлива,» исключить;

2.3. подпункт 5.40 пункта 5 Положения
о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 31 июля 2006 г. № 985, после слова «деятельности,»
дополнить словами «за исключением норм расхода топлива для механических
транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования,»;

2.4. из названия и текста постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2008 г.
№ 133 «О нормах расхода топлива, масел, смазок и специальных
жидкостей при выполнении лесохозяйственных и лесозаготовительных работ»
слово «топлива,» исключить;

2.5. из названия и текста постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 2008 г.
№ 1199 «О нормах расхода топлива, масел, смазок и специальных
жидкостей при выполнении болотно-подготовительных работ, добыче,
транспортировке и переработке торфа, производстве топливных брикетов,
топлива из лигнина и пеллет» слово «топлива,» исключить;

2.6. из подпункта 5.4 пункта 5
Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867, слова «нормы расхода
топлива на механизированные работы,» исключить;

2.7. подпункт 5.92 пункта 5 Положения
о Министерстве культуры, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 17 января 2017 г. № 40, после слова
«ресурсов,» дополнить словами «за исключением норм расхода топлива
для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов
и оборудования,».

3. Настоящее постановление вступает в силу после
его официального опубликования.

Действие подпункта 1.3 пункта 1 настоящего
постановления распространяется на отношения, возникшие с 12 июля
2015 г.

Премьер-министр
Республики Беларусь Р.Головченко 

Линейные нормы расхода топлива

Справочник линейных норм расхода топлива разработан на основании:

• постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 06.01.2012 № 3 «Об установлении норм расхода топлива в области транспортной деятельности» (с учетом дополнений и изменений);
• постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 01.08.2019 № 44, от 14.11.2019 № 50, от 23.12.2019 № 54, от 10.02.2020 № 2, от 24.04.2020 № 13 «Об установлении норм расхода топлива в области транспортной деятельности» (применяются с 11.04.2016).

Представленная справочная информация также используется в автоматическом режиме при оказании аудиторских услуг с использованием собственного разработанного программного обеспечения Документирование аудита.

В случае отсутствия в справочнике нормы расхода топлива, а также по вопросам разработки норм расхода топлива ознакомьтесь, пожалуйста, с консультациями по теме
Нормы расходы топлива.

Министерство по налогам и сборам в связи с вступлением в силу 13.08.2020 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2020 № 470 «О порядке установления норм расхода топлива» (далее – Постановление № 470) разъясняет следующее в части исчисления налога на прибыль организациями.

Подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления № 470 предусмотрено, что нормы расхода топлива длямеханических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования устанавливаются руководителями организаций самостоятельно либо наосновании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией.

Для учета при исчислении налога на прибыль в 2020 году стоимости топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования следует руководствоваться нормами части первой пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении», которым установлено, что в состав затрат, учитываемых при налогообложении, включается стоимость топлива, израсходованного в пределах норм, установленных руководителем организации самостоятельно или путем обращения в аккредитованную испытательную лабораторию.

Соответственно Постановлением № 470 не меняется действующий в 2020 году порядок учета при налогообложении прибыли расходов на оплату стоимости топлива для механических транспортных средств, судов, машин, механизмов и оборудования, предусмотренный частью первой пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2019 № 503 «О налогообложении».

До 1 января 2020 года на основании подпункта 1.7 пункта 1 статьи 131 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), подпункта 1.2 пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) в состав затрат, учитываемых при налогообложении, не включались расходы на оплату стоимости топливно-энергетических ресурсов, израсходованных сверх норм, установленных в соответствии с законодательством.

Учитывая вышеизложенное, до 1 января 2020 года в состав затрат, учитываемых при налогообложении, включалась стоимость топлива, израсходованного в пределах норм, установленных законодательством.

Установленными законодательством являются нормы расхода топлива, включенные в постановления Министерства транспорта и коммуникаций от 06.01.2012 № 3, от 01.08.2019 № 44 (применяется с 11.04.2016), от 14.11.2019 № 50 (применяется с 11.04.2016), от 23.12.2019 № 54 (применяется с 11.04.2016), от 10.02.2020 № 2 (применяется с 11.04.2016), от 24.04.2020 № 13 (применяется с 11.04.2016).

В то же время подпунктом 1.3 пункта 1 Постановления № 470 предоставлено право за период с 12 июля 2015 года до вступления в силу Постановления № 470 применять нормы расхода топлива, установленные в данный период руководителями организаций самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, при условии, что такие нормы не установлены актами законодательства или локальными актами республиканских органов государственного управления и иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь или Совету Министров Республики Беларусь.

Так, например, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2008 г. № 133 «О нормах расхода топлива, масел, смазок и специальных жидкостей при выполнении лесохозяйственных и лесозаготовительных работ» (в редакции, действовавшей до 13.08.2020 г.) было определено, что Министерство лесного хозяйства по согласованию с Министерством финансов и Министерством транспорта и коммуникаций разрабатывает и утверждает нормы расхода топлива, масел, смазок и специальных жидкостей при эксплуатации специальных механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования для выполнения лесохозяйственных и лесозаготовительных работ в организациях, подчиненных Министерству лесного хозяйства.

Таким образом, на основании норм подпункта 1.3 пункта 1 Постановления № 470 с 12 июля 2015 года (дата вступления в силу Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении») нормы расхода топлива, установленные руководителями организаций самостоятельно либо на основании результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией, в отношении которых нет актов законодательства или локальных актов, приравнены к установленным законодательно, и соответственно стоимость топлива, израсходованного в пределах таких норм, с указанной даты подлежит включению в состав затрат, учитываемых при налогообложении.

Читать также:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.08.2020 № 470 «О порядке установления норм расхода топлива»