Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 835н
«Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»
(Зарегистрирован 16.04.2015 № 36866)
Номер опубликования: 0001201504200005
Дата опубликования:
20.04.2015
Страница №1 из 5: |
Отправить документ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 мая 2008 г. № 87
Об утверждении Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин
(в редакции Постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 сентября 2010 г. № 123; от 18 февраля 2016 г. № 33; от 6 июня 2018 г. № 50)
На основании статьи 23 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О дорожном движении» Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 26 мая 2008 г.
Министр В.И.Жарко
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
УТВЕРЖДЕНО |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин (далее, если не указано иное, – предрейсовое обследование).
2. Для целей настоящей Инструкции под предрейсовым обследованием понимается оценка состояния здоровья водителя колесного трактора и самоходной машины, работающего у юридического лица, индивидуального предпринимателя, водителя колесного трактора и самоходной машины, являющегося индивидуальным предпринимателем (далее, если не указано иное, – водитель), осуществляемая перед выездом в рейс или во время рейса, включающая в себя в обязательном порядке определение наличия или отсутствия клинических признаков состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее, если не указано иное, – состояние опьянения), наличия или отсутствия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – наркотические средства или иные вещества) в биологических образцах (моча или слюна), взятых в установленном порядке (далее – биологический образец), и решение вопроса о возможности допуска к работе водителя (необходимости его отстранения от работы).
3. Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей проводятся:
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия);
- юридическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими.
4. Предрейсовое обследование водителя проводится медицинским работником, прошедшим обучение по предрейсовому медицинскому обследованию:
- состоящим в штате юридического лица;
- на договорной основе между юридическим лицом (водителем) и организацией здравоохранения, другой организацией или индивидуальным предпринимателем.
5. Предрейсовое обследование включает в себя:
- опрос водителя о состоянии здоровья;
- измерение пульса и артериального давления;
- измерение при наличии медицинских показаний температуры тела;
- использование прибора, предназначенного для определения концентрации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, соответствующего требованиям технических нормативных правовых актов (далее – прибор);
- использование экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или иных веществ (далее – экспресс-тесты) в биологических образцах;
- определение наличия клинических признаков состояния опьянения.
Водителем выполняются указания медицинского работника, касающиеся проведения предрейсового обследования.
6. По результатам предрейсового обследования в отношении водителя медицинским работником принимается одно из следующих решений:
- о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы);
- о допуске к работе (о возможности продолжения работы).
7. Решение о невозможности допуска водителя к работе (о необходимости отстранения от работы) принимается медицинским работником при выявлении по результатам предрейсового обследования следующих признаков и условий:
- наличие признаков острых заболеваний (травм), обострения (декомпенсации) хронических заболеваний, когда осуществление трудовой деятельности водителем недоступно или противопоказано;
- наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя при использовании прибора;
- наличие наркотических средств или иных веществ в биологических образцах при использовании экспресс-тестов;
- наличие у водителя клинических признаков состояния опьянения при отсутствии паров алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя, наркотических средств или иных веществ в биологических образцах;
- отказ водителя от выполнения указаний медицинского работника, касающихся проведения предрейсового обследования;
- отказ водителя от прохождения предрейсового обследования.
8. Решение о допуске водителя к работе (о возможности продолжения работы) принимается медицинским работником при отсутствии признаков, перечисленных в абзацах втором–пятом пункта 7 настоящей Инструкции.
9. Каждый случай предрейсового обследования (сведения о водителе, результаты предрейсового обследования и решение, принятое по его результатам) фиксируется и удостоверяется подписью медицинского работника, проводившего предрейсовое обследование, в журнале предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, который должен быть пронумерован и прошнурован.
10. О каждом случае вынесения решения о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы) в отношении водителя медицинский работник представляет руководителю юридического лица, в котором работает данный водитель (далее – наниматель), в письменном виде рапорт о вынесении решения о невозможности допуска к работе (необходимости отстранения от работы) водителя колесного трактора и самоходной машины по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Приложение 1 |
Форма
Начат «__» __________ ____ г.
Окончен «__» ________ ____ г.
ЖУРНАЛ
предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин
№ |
Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) водителя колесного трактора и самоходной машины |
Место работы водителя |
Дата и точное время проведения предрейсового и иного медицинского обследования водителя колесного трактора и самоходной машины |
Результаты предрейсового и иного медицинского обследования |
Решение, принятое по результатам предрейсового и иного медицинского обследования |
Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и подпись лица, проводившего предрейсовое и иное медицинское обследование |
Приложение 2 |
Форма
РАПОРТ
о вынесении решения о невозможности допуска к работе (о необходимости отстранения от работы) водителя колесного трактора и самоходной машины
Довожу до Вашего сведения, что «___» ______________ 20___ г. _________________
(число, месяц, год, точное время)
в отношении __________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) водителя
_____________________________________________________________________________
колесного трактора и самоходной машины)
мною ________________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность лица,
______________________________________________________________________________
проводившего предрейсовое и иное медицинское обследование)
_____________________________________________________________________________
было вынесено решение о невозможности допуска к работе
(о необходимости отстранения от работы) (ненужное зачеркнуть),
так как при предрейсовом и ином медицинском обследовании водителя выявлено:
_____________________________________________________________________________
(указать конкретные результаты
_____________________________________________________________________________
предрейсового и иного медицинского обследования)
_____________________________________________________________________________
Водитель с результатами предрейсового обследования __________________________
_____________________________________________________________________________
(ознакомлен, согласен, не согласен)
_________________________________
(подпись водителя)
________________________________ |
___________________________ |
Нормы законодательства — 2023 по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей
Примечательно, что проведение предрейсового медицинского осмотра водителей одновременно регулируется сразу несколькими (не противоречащими друг другу) нормативно-правовыми источниками:
- приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н (с 01.09.2023 — приказом Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н);
- письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32;
- приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555;
- ТК РФ.
Кроме того, некоторые аспекты проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей регулируются нормами ст. 23 закона «О дорожном движении» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
ВАЖНО! Приказ № 835н утрачивает силу с 01.09.2023. Его заменит новый норматив — приказ от 30.05.2023 № 266н. Подробнее — здесь.
Объект регулирования указанных НПА частично совпадает (а если говорить именно о предрейсовом осмотре водителей, совпадает полностью). Пока что основным документом, положения которого — несмотря на скорую отмену норматива, следует знать работодателям, можно считать приказ Минздрава № 835н. С 1 сентября 2023 года предстоит применять нормы нового приказа № 266н.
Отметим, что во всех указанных источниках права, изданных Минздравом (в том числе, в новом приказе № 266н), есть положения, предписывающие работодателям использовать в целях фиксации результатов предрейсового медосмотра водителей специальный журнал регистрации. При этом только в приказе Минздрава СССР № 555 присутствует рекомендуемая форма этого журнала.
Образец журнала предрейсового медицинского осмотра водителей см. здесь.
О том, как работодателю организовать проведение предрейсового и послерейсового медосмотров, вы можете узнать, получив пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс».
Итак, до 1 сентября 2023 года нужно применять положения приказа Минздрава РФ № 835н. После указанный даты — приказ Минздрава РФ № 266н. Расскажем о каждом из этих НПА далее.
Приказ № 835н о предрейсовых медосмотрах водителей — до 1 сентября 2023 года
Главная особенность приказа Минздрава РФ № 835н в том, что он регламентирует проведение не только предрейсового, но и предсменного, послерейсового и послесменного осмотров сотрудников. Согласно этому приказу предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей, кроме тех, которые работают на машинах экстренных служб — для них обязательны только те медосмотры, которые относятся к предсменным. В свою очередь, послерейсовые медосмотры обязательны для тех водителей, которые осуществляют перевозку пассажиров, а также опасных грузов. Минздрав также предписывает проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры ИП, которые самостоятельно оказывают услуги по перевозке.
Особенности процедуры предрейсового медосмотра для водителей
Приказ Минздрава РФ № 835н устанавливает, что предрейсовые медицинские осмотры водителей:
- проводятся непосредственно перед началом рабочей смены в целях обнаружения вредных и опасных факторов, а также состояний здоровья, которые могут препятствовать выполнению человеком трудовой функции;
- финансируются и организуются работодателем;
- проводятся медработниками, имеющими необходимую квалификацию, подтвержденную сертификатом, и работающими в штате фирмы либо представляющими стороннюю медицинскую организацию, при наличии соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.
ВНИМАНИЕ! Согласно абз. 3 ст. 220 ТК РФ время, затраченное на проведение обязательных медицинских осмотров, включается в рабочее время сотрудника. Например, водитель согласно трудовому договору работает с 8:00 до 17:00. Предрейсовый медосмотр занимает у него 20 мин. То есть приступить к трудовым обязанностям он должен в 8:20.
Приказом Минздрава № 835н определено, что в состав предрейсовых осмотров входят:
- рассмотрение жалоб водителя;
- проведение визуального осмотра;
- измерение температуры, давления, пульса;
- выявление признаков опьянения;
- определение процента алкоголя в крови;
- определение присутствия психоактивных веществ.
По итогам предрейсового медосмотра врач выносит заключение о том, что:
- вредных и опасных факторов либо состояний здоровья, препятствующих выполнению водителем трудовой функции, не выявлено (и потому водитель может приступать к работе);
- соответствующие факторы либо состояния выявлены (и потому водитель не может быть допущен к работе).
В обоих случаях об итогах медосмотра информируется работодатель. При втором сценарии, если факторы и состояние здоровья, мешающие водителю работать, выявлены, то работнику выписывается справка для последующего обращения в медицинскую организацию в целях получения необходимой помощи.
Предрейсовые медосмотры по приказу № 266н — с 1 сентября 2023 года: что нужно знать?
В свою очередь, ключевые положения о предрейсовых медосмотрах по новому приказу № 266н предусматривают:
- Проведение предрейсовых (так же как и предсменных, послесменных, послерейсовых, а также осуществляемых в течение рабочего дня (смены)) медосмотров с помощью устройств, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников, а также дистанционный контроль их здоровья (пп. 1, 2 Порядка по приказу № 266н).
При этом, дистанционный медосмотр проводится с учетом особенностей, утвержденных постановлением Правительства России от 30.05.2023 № 866 (также вступает в силу с 01.09.2023).
- Обязательность выполнения о проведении предрейсовых (как и иных) медосмотров в том числе индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями, а также физлицами, не являющимися ИП — в случае самостоятельного управления автомобилями в рамках деятельности по перевозкам (п. 3 Порядка).
- Проведение предрейсовых (а также предсменных медосмотров) перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей (п. 4 Порядка).
- Проведение обязательных предрейсовых медосмотров в течение всего времени работы сотрудника в качестве водителя ТС — за исключением водителей автомобилей воинских частей, правоохранительных структур, экстренных служб (п. 5 Порядка).
- Осуществление работодателями следующих действий (пп. 9, 10 Порядка):
- принятие решений о проведении предрейсовых (предсменных, послесменных, послерейсовых, в течение рабочего дня) медосмотров с использованием медицинских изделий;
- организацию медосмотров;
- обеспечение идентификации личности работника во взаимодействии с медучреждением, в котором проводятся медосмотры.
5. При проведении предрейсовых (и иных) медосмотров не менее двух раз в год проводится исследование организма на наличие наркотиков и психотропных веществ (п. 11 Порядка).
6. Проведение предрейсовых (как и иных медосмотров), содержащих такие процедуры, как:
- сбор жалоб, визуальный осмотр;
- термометрия;
- измерение давления, пульса;
- тест на алкоголь, психоактивные вещества.
Полный перечень действий при медосмотре приведен в п. 12 Правил.
- Вынесение медицинского заключения по итогам предрейсового (предсменного) медосмотра (п. 18 Правил):
- о наличии признаков воздействия вредных или опасных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей;
- об отсутствии указанных обстоятельств.
- Фиксацию отмеченных медицинских заключений в журнале регистрации медосмотров (пп. 20, 21 Порядка).
По результатам прохождения предсменного, предрейсового медосмотра в журнале вносится запись, удостоверяющая, что:
- работник прошел медосмотр, к труду допущен;
- работник прошел медосмотр, но к труду не допущен — с указанием причин.
Полные формулировки приведены в п. 23 Правил.
ВНИМАНИЕ! Приказ № 266н разрешает вести журнал в электронном виде — при условии заверения сведений, отражаемых в нем, квалифицированной ЭЦП. Если журнал бумажный, то его заверяет подписью сотрудник медицинской организации.
- Отражение формулировок о прохождении медосмотра и допуске к работе в путевом листе — в соответствии с положениями п. 25 Правил.
Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли у вас проводится предрейсовый медосмотр. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей
Кроме приказа № 835н сохраняет юридическую силу также письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32. В нем указано, что работодатель для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей может утвердить отдельный локальный правовой акт — положение об организации соответствующих осмотров. Типовая форма данного положения утверждена в приложении 2 к указанному письму Минздрава. В таком положении предполагается регламентация:
- организации предрейсовых медосмотров;
- содержания медосмотров;
- проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
- условий проведения медосмотров;
- критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
- обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.
Структуру приказа о прохождении медосмотра сотрудниками предприятия смотрите здесь.
Будет ли оштрафован работодатель, если в путевом листе сотрудника, управляющего автомобилем, будет отсутствовать отметка о прохождении медосмотра? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Итоги
Проведение предрейсового медосмотра водителей — обязанность работодателя, предусмотренная законом. В ходе ее выполнения предприятию важно соблюсти процедуры, предусмотренные положениями приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н. С 1 сентября 2023 года — в соответствии с новым приказом от 30.05.2023 № 266н.
Изучить прочие нюансы проведения медосмотров работодателями вы можете в статьях:
- «Медицинский осмотр при приеме на работу (нюансы)»;
- «Медосмотр при приеме на работу — порядок и нюансы».