Инструкция о порядке выдачи учета и хранения ордеров

Решение Совета ПАНО от 3 декабря 2013 года.

Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерных книжек в адвокатских образованиях ПАНО.

Решили: Утвердить Инструкцию о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерных книжек в адвокатских образованиях ПАНО.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерных книжек в адвокатских образованиях ПАНО

Настоящая инструкция разработана на основании методических рекомендаций об ордерах, утвержденных решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ (в редакции от 07.09.2013 года), и утверждена решением Совета Палаты адвокатов 

Нижегородской области от 03.12.2013 года.

I. Общие положения

1.1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера» 1.2.  Порядок изготовления ордеров и обеспечения ими адвокатов устанавливается адвокатскими образованиями самостоятельно.

1.3.Ордера изготавливаются типографским способом и брошюруются в ордерные книжки.

1.4. Бланки ордерных книжек, поступившие в адвокатское образование, учитываются по журналу учета, нумеруются, прошиваются, скрепляются печатью адвокатского образования на обороте ордерной книжки и являются документами строгой отчетности.

II. Основания и порядок выдачи ордера адвокату

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования. 

2.2.Ордера выдаются адвокатам только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи. 

2.3.  Ордера адвокатам выдаются руководителями адвокатских образований (при наличии филиалов — руководителями филиалов) лично, либо назначенными ими ответственными лицами, например — дежурными адвокатами, под роспись в журнале учета выдачи ордеров. Неиспользованный ордер подлежит возврату в адвокатское образование.

2.4.  Бланки ордеров и корешки к ним заполняются чернильной или шариковой ручками красителем фиолетового, синего или черного цвета. Помарки, подчистки и неоговоренные исправления в них не допускаются.

2.5. В ордере указываются:

— в графе «дата» указывается дата выдачи ордера адвокату. Допускается цифровой и словесно-цифровой способ оформления даты;

— в графе «Адвокату» указываются полные фамилия, имя и отчество адвоката в дательном падеже;

—  в графе «имеющему регистрационный номер» указывается регистрационный номер адвоката, сведения о котором внесены в реестр адвокатов Нижегородской области;

—  в графе «в реестре адвокатов» указывается «Нижегородской области»;

— в графе «удостоверение» указывается номер удостоверения адвоката, кем и когда оно выдано;

—  —  в графе «поручается» указываются: дата, с которой адвокату дается соответствующее поручение, доверитель — фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица;  сущность поручения,  стадия рассмотрения дела, наименование правоохранительного, судебного или иного управомоченного органа, где предстоит выполнить данное поручение, например: защита на предварительном следствии по ст. 213 УК РФ в Советском РУВД г.Н.Новгорода;

— в графе «основание выдачи ордера» указываются реквизиты соглашения или реквизиты документов о назначении адвоката, например: Соглашение № 18 от 12.06.2013 г., постановление следователя Советского РУВД г.Н.Новгорода от 14.07.2013 г.

— в графе «Ордер выдан» указывается полное наименование адвокатского образования, например: Адвокатское бюро «Семенов и партнеры»;

—  в графе «адрес» указывается полный адрес местонахождения адвокатского образования;

—  в графе «телефон» указывается телефон/факс адвокатского образования (его филиала);

—  в графе «должность лица, выдавшего ордер» указывается должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего ордер.

Ордер удостоверяется подписью лица, выдавшего ордер, и заверяется печатью соответствующего адвокатского образования (филиала).

Аналогичным образом заполняется корешок ордера.

2.6. Ордер и корешок к нему в ордерной книжке должны иметь одинаковый номер. Нумерация ордеров в ордерных книжках, используемых адвокатским образованием в течение года, должна быть последовательной и ежегодно начинаться с первого номера.

2.7. Адвокат  не  вправе  использовать  не полностью заполненный ордер. 

2.8. В исключительных случаях (убытие в длительную командировку в другие регионы по делам, находящимся в производстве; на время дежурства адвокатов в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.) в адвокатских образованиях может быть установлен особый порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним.

III. Порядок хранения ордеров

3.1. Ответственность за хранение бланков ордеров и ордерных книжек, правильное заполнение ордеров и корешков к ним несет руководитель адвокатского образования: в коллегии адвокатов — руководитель коллегии адвокатов, а где созданы их филиалы — руководители филиалов коллегии адвокатов; в адвокатских бюро — управляющий партнер; в адвокатском кабинете — адвокат, учредивший его; в юридической консультации — её руководитель.

3.2.  Испорченные, неправильно заполненные бланки ордеров, а также неиспользованные (возвращенные) ордера не уничтожаются, а перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.3.  Ордерные книжки в адвокатском образовании должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование или хищение.

3.4. Корешки использованных ордерных книжек, неиспользованные и испорченные ордера  должны храниться в адвокатских образованиях (филиалах по месту выдачи) не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

I. Изготовление бланков ордеров

1.1. Ордером является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение отдельных поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

1.2. Форма ордера утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера» (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).

1.3. Бланки ордеров форматом А-5 изготавливаются типографским способом или сиспользованием множительной техники, нумеруются и брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, а концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой и на ней указываются номера ордеров в ордерной книжке, после чего скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.

1.4. Чистые бланки ордеров последовательно нумеруются сквозной нумерацией арабскими  цифрами  начиная с цифры «1». Ордер  и  корешок к  нему  должны   иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

1.5. Нумерация и заполнение других реквизитов ордеров и корешков к ним могут производиться от руки чернильной или шариковой ручками красителями фиолетового, синего или черного цвета.

Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

1.6. Порядок и способ изготовления бланков ордеров, нумерации и заполнения ордеров и корешков к ним, а также порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

1.7. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности и подлежат учету.

II. Порядок выдачи ордеров

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.2.Ордера адвокатам выдаются руководителями адвокатских образований или руководителями филиалов и иных обособленных структурных подразделений адвокатских образований.

2.3.Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

2.4. В отдельных случаях руководитель адвокатского образования вправе установить особый порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним.

III. Порядок хранения ордеров

3.1. Ордера (ордерные книжки) в адвокатском образовании должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование или хищение.

3.2. Ответственность за организацию хранения бланков ордеров, правильное заполнение ордеров и корешков к ним, а также за выдачу ордеров и ведение журнала учета ордеров несет руководитель адвокатского образования, руководитель филиала или иного структурного подразделения, которые могут быть наделены правом выдачи ордеров адвокатам.

3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.4. Корешки ордеров, неиспользованные и испорченные ордера хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

Утверждено
решением Совета Адвокатской
палаты Рязанской области
протокол №4 от 20 апреля 2010 г.

Положение о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров
адвокатам Адвокатской палаты Рязанской области

1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение об ордерах на исполнение поручений об оказании юридической помощи ставит своей задачей формирование единого в Адвокатской палате Рязанской области порядка изготовления, оформления, хранения, учета и выдачи ордеров.

1.2. В соответствие с п.2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.

1.3. Ордер удостоверяет в необходимых случаях полномочия адвоката при исполнении им поручения физическим и юридическим лицам и является бланком строгой отчетности.

1.4. Типовая форма ордера утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 г. № 217 «Об утверждении формы ордера».

1.5. Адвокат не вправе использовать ненадлежащим образом заполненный ордер.
1.6. Общее руководство и контроль за соблюдением требований Положения осуществляется Советом Адвокатской палаты Рязанской области.
2. Изготовление бланков ордеров
2.1. Бланки ордеров изготавливаются руководителем адвокатского образования типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются и брошюруются в ордерные книжки, прошиваются и скрепляются печатью адвокатского образования.
2.2. Чистые бланки ордеров последовательно нумеруются сквозной нумерацией арабскими цифрами. Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и иные реквизиты.
2.3. Нумерация и заполнение реквизитов ордеров и корешков к ним могут производиться типографским способом, с использованием штампов или множительной техники и заполняются от руки чернильной или шариковой ручками с красителями фиолетового, синего или черного цвета. Помарки и подчистки в ордерах и корешках к ним не допускаются.
2.4. Пронумерованные, прошитые и скрепленные печатью ордерные книжки учитываются адвокатским образованием по журналу учета и выдачи ордеров и хранятся как документы строгой отчетности.
3. Порядок выдачи и хранения ордеров
3.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.
Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения от руководителя адвокатского образования поручения на участие в судопроизводстве в порядке ст. 50 УПК РФ или ст. 50 ГПК РФ.
3.2. Ответственность за организацию хранения бланков ордеров, правильное заполнение ордеров и корешков к ним, а также за выдачу ордеров и ведение журнала учета ордеров несет руководитель адвокатского образования либо его заместитель, руководитель филиала адвокатского образования и иных обособленных структурных подразделений адвокатских образований, которые могут быть наделены правом выдачи ордеров адвокатам.
3.3. Руководитель адвокатского образования (обособленного подразделения, филиала) вправе выдавать ордерные книжки дежурному адвокату для обеспечения ордерами адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению по графику дежурств.
3.4. Учет, движение и отчет по ордерным книжкам адвокатского образования производится в журнале учета получения и выдачи ордеров по адвокатскому образованию, с указанием: Ф.И.О. адвоката, получившего ордер/ордерную книжку; дата выдачи ордера/ордерной книжки; подпись адвоката. В случае, когда адвокатам выдаются ордерные книжки, в журнале должна быть сделана отметка о возврате использованной/неиспользованной ордерной книжки.
3.5. Журнал учета и движения ордеров в адвокатских образованиях должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью адвокатского образования.

3.6. Ордера (ордерные книжки) хранятся в адвокатских образованиях в условиях, исключающих их бесконтрольное использование и хищение.

3.7. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

4. Порядок оформления и выдачи ордеров адвокатам в адвокатских образованиях
4.1. Ордер должен содержать следующие реквизиты:
Порядковый номер ордера, дату, фамилию, имя, отчество адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов, наименование субъекта Российской Федерации, номер, дату и организацию выдавшую удостоверение, дату поручения, сущность поручения, фамилию, имя и отчество или наименование доверителя, стадию рассмотрения дела и/или наименование органа, учреждения, организации, основание выдачи ордера, полное наименование адвокатского образования, выдавшего ордер, адрес и телефон адвокатского образования, должность лица выдавшего ордер, его подпись и печать адвокатского образования.
4.2. В графе «поручается» указывается дата, с которой адвокату поручается соответствующее поручение.
4.3. В графе «сущность поручения» указывается характер поручения например: ведение гражданского дела, а также наименование правоохранительного или иного органа, где предстоит выполнить данное поручение, например: в Советском районном суде г. Рязани.
4.4. В графе «фамилия, имя, отчество или наименование доверителя стадия рассмотрения дела и/или наименование органа учреждения, организации» указывается соответственно фамилия, имя, отчество или наименование доверителя, стадия рассмотрения дела и/или наименование органа учреждения, организации, например: Петров Иван Иванович, предварительное следствие .
4.5. В графе «основание выдачи ордера» указываются реквизиты соглашения, договора возмездного оказания услуг или договора поручения, например: соглашение №27 от 20.04.2010 г., распоряжение руководителя адвокатского образования.
4.6. В графе «ордер выдан» указывается полное название соответствующего адвокатского образования, например: Коллегия адвокатов г. Рязани Адвокатской палаты Рязанской области. Сокращение наименования не допускается.
4.7. В графе «адрес» указывается полный адрес местонахождения адвокатского образования, например: 390000 г. Рязань ул. Ленина, д. 24
4.8. В граве «телефон» указывается телефон/факс адвокатского образования, например: т/ф. .
4.9. В графе «должность лица, выдавшего ордер» указывается должность, фамилия и инициалы выдавшего ордер в именительном падеже, например: Председатель коллегии Иванов И.И.
4.10. Ордер удостоверяется подписью лица, выдавшего ордер, и заверяется печатью соответствующего адвокатского образования (в коллегиях, имеющих структурные подразделения, их руководителями и печатью структурного подразделения). Без вышеуказанных реквизитов ордер считается недействительным.
4.11. Ордер выдается адвокатам под подпись в корешке ордера.