Инструкция по актуализации объекта нвос росприроднадзор

II. Порядок подачи документов, подтверждающих необходимость

актуализации сведений об объекте НВОС, и их рассмотрения

2.1. В соответствии со статьей 69.2 Закона N 7-ФЗ:

2.1.1. В случае замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, реорганизации юридического лица, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий в настоящее время деятельность на объекте НВОС (правопреемник по объекту НВОС), представляет в уполномоченный орган:

документы, подтверждающие смену собственника;

документы, подтверждающие реорганизацию юридического лица, осуществлявшего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС;

актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, принимающем объект НВОС, и уровнях негативного воздействия принимаемого объекта НВОС (в случае их изменения).

2.1.2. В случае изменения наименования юридического лица, его адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в уполномоченный орган:

документы, подтверждающие изменение наименования юридического лица, его адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.

2.1.3. В случае изменения места нахождения объекта НВОС, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившим постановку объекта НВОС на государственный учет, представляются в уполномоченный орган:

актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию о месте нахождения объекта НВОС и уровнях негативного воздействия объекта НВОС (в случае их изменения), предусмотренных в пункте 5 Правил.

2.1.4. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившим постановку объекта НВОС на государственный учет, представляются в уполномоченный орган:

актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды и уровнях негативного воздействия объекта НВОС (в случае их изменения), предусмотренных в пункте 5 Правил.

2.1.5. В случае изменения характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившим постановку объекта НВОС на государственный учет, представляются в уполномоченный орган:

актуальные сведения об объекте НВОС, включающие информацию об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления и уровнях негативного воздействия объекта НВОС, предусмотренных в пункте 5 Правил.

2.2. В случае необходимости исправления допущенных при внесении сведений описок, опечаток и арифметических ошибок территориальный орган Росприроднадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включившие сведения об объекте в федеральный государственный реестр или региональный государственный реестр, по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте, или по своей инициативе вправе исправить допущенные при внесении сведений описки, опечатки и арифметические ошибки (пункт 39 Правил).

При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществивший постановку объекта НВОС на государственный учет, представляет в уполномоченный орган заявление о необходимости исправления технических ошибок с указанием перечня необходимых исправлений.

В случае, если данные исправления влияют на состав сведений, содержащихся в свидетельстве о постановке объекта на государственный учет или свидетельстве об актуализации сведений об объекте, информация о внесенных исправлениях в течение 5 дней со дня получения соответствующего заявления направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в том числе посредством выдачи свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте НВОС.

2.3. Актуальные сведения, а также документы, подтверждающие необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, могут быть представлены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган как в электронном виде с использованием средств ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» посредством заполнения электронного средства формирования заявки в «Личном кабинете», размещенного по адресу https://lk.fsrpn.ru или Модуля природопользователя, опубликованного на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет», так и посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

2.4. При актуализации учетных сведений об объекте НВОС на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта НВОС в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение о включении (исключении) объекта в перечень (из перечня) объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (пункт 29 Правил).

2.5. Территориальный орган Росприроднадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции включают информацию об актуализации сведений об объекте в федеральный или региональные реестры в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, и выдают юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство об актуализации сведений об объекте.

В случае изменения категории объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, включения (исключения) объекта в перечень (из перечня) объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на основании сведений, поступивших при актуализации учетных сведений об объекте, в свидетельство об актуализации сведений об объекте включаются сведения об указанных изменениях (пункт 32 Правил).

2.6. В соответствии с пунктами 30 и 31 Правил:

2.6.1. В случае если при актуализации учетных сведений об объекте НВОС принято решение о включении объекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, сведения об объекте, включенные в региональный государственный реестр, а также сведения и документы о необходимости актуализации учетных сведений направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение 5 рабочих дней со дня получения таких сведений и документов в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Территориальный орган Росприроднадзора включает информацию об актуализации сведений об объекте в федеральный реестр и выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство об актуализации сведений об объекте НВОС в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений и документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС.

2.6.2. В случае если при актуализации учетных сведений об объекте принято решение об исключении объекта из перечня объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, сведения об объекте, включенные в федеральный государственный реестр, а также сведения и документы о необходимости актуализации учетных сведений направляются территориальным органом Росприроднадзора в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение 5 рабочих дней со дня получения таких сведений и документов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно своей компетенции включает информацию об актуализации сведений об объекте в региональный реестр и выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство об актуализации сведений об объекте в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений и документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте.

2.7. В случае непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям по собственной инициативе сведений и документов, необходимых для включения объекта в государственный реестр, для актуализации учетных сведений об объекте и исключения сведений об объекте из государственного реестра и находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно запрашивают такие сведения и документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.8. Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя при актуализации учетных сведений об объекте или снятии объекта с государственного учета:

а) представления сведений и документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с постановкой на государственный учет, актуализацией учетных сведений об объекте, снятием с государственного учета объекта;

б) представления сведений и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. При поступлении информации, необходимой для актуализации учетных сведений, в электронном виде с использованием средств ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» посредством «Личного кабинета», размещенного по адресу https://lk.fsrpn.ru, или Модуля природопользователя, опубликованного на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет», свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте НВОС формируется и направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в электронном виде.

2.10. При поступлении информации, необходимой для актуализации учетных сведений, посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении, свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте НВОС направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о получении.

2.11. В случае поступления соответствующего запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего сведения и документы о необходимости актуализации учетных сведений об объекте НВОС, о представлении свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте НВОС почтовым отправлением, уполномоченный орган на безвозмездной основе направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрашиваемое свидетельство почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о получении.

Оставить заявку на актуализацию НВОС

Объектом НВОС по закону является объект, или же их совокупность, имеющие единое назначение, либо неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

1. Когда требуется актуализация НВОС
2. Как актуализировать сведения об объекте НВОС
3. Сроки и возможные штрафы

Когда требуется актуализация НВОС

Несколько лет назад все объекты негативного воздействия на окружающую среду были поставлены на учет. Но практически сразу встал вопрос – как изменить сведения о своем объекте в государственном реестре? Ведь производственные объекты развиваются, расширяются, меняют технологию, переезжают, продаются и покупаются. Все это нужно отразить в сведениях об объекте НВОС.

Объект НВОС может изменить свою категорию либо характеристики производства и воздействия на окружающую среду, в результате чего становится необходимо актуализировать сведения о нем в реестре таких объектов, который ведет государство.

Согласно ст. 69.2 ФЗ № 7, актуализация сведений об объекте НВОС может понадобиться, если:

• произошла замена, реорганизация, изменение других данных о юридическом лице или ИП, которые эксплуатируют объект;
• изменился адрес местонахождения самого объекта негативного воздействия;
• изменились технологические процессы и/или параметры источников загрязнения окружающей среды;
• изменились параметры ГОУ, очистных сооружений, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов.

Как актуализировать сведения об объекте НВОС

Обязанность подать заявление через Личный кабинет природопользователя об актуализации сведений наступает разу, подать его нужно в течение 30 дней с момента регистрации изменений адреса, наименования, собственника и других реквизитов. Если дело касается изменения технологии производства и других технических параметров, то подать заявление желательно сразу после их появления, так как срок для таких случаев не указан. Сведения об изменениях нужно подтвердить соответствующими документами.

Кроме указанных оснований для актуализации, она может понадобиться в связи с тем, что изменились критерии постановки на учет объектов и присвоения им категорий. Ранее критерии устанавливались Постановлением Правительства РФ № 1029, теперь его заменило Постановление Правительства РФ № 2398.

Со сменой НПА изменились и сами критерии, поэтому необходимо проверить, актуальна ли сейчас категория вашего объекта. Согласно Письму Минприроды России от 07.07.2021 № 12-50/9403-ОГ «О постановке объектов НВОС на государственный учет», в случае изменения критериев отнесения объектов, НВОС к объектам I, II, III и IV категорий для изменения категории ранее поставленного на учет объекта НВОС можно обратиться в Росприроднадзор или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта с предоставлением конкретной информации по объекту, согласно которой нужно сменить категорию. При этом можно сменить не только категорию объекта, но и уровень надзора (федеральный или региональный).

Если вы обнаружили ошибку, опечатку в прошлом заявлении о постановке на учет, которое подавали ранее, то исправление таких ошибок тоже можно провести через процедуру актуализации сведений в соответствии с п.2.2 Письма Росприроднадзора от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287.

Форма заявления на актуализацию сведений об объекте НВОС не установлена, подача производится через Личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора. Возможна подача заявления в бумажном виде согласно Административному регламенту Росприроднадзора по госучету объектов НВОС, утвержденному Приказом Росприроднадзора № 104. Не забудьте, что заявление подается в ту же инстанцию, в которой была проведена постановка на учет.

Сроки и возможные штрафы

После актуализации НВОС в течение 10 рабочих дней природопользователь получит новое свидетельство об актуализации учетных сведений. Плата за проведение актуализации не взимается.

Актуализация сведений об объекте НВОС – не право, а обязанность. Если она не выполнена вовремя, наступят санкции в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ, а именно штрафы до 100 тысяч рублей для юрлиц.

Чтобы актуализировать все сведения и отчетность по экологии вовремя, достаточно заказать экологическое сопровождение в ЭкоПромЦентре. Наши экологи своевременно заполнят все формы отчетности и подадут документацию в надзорные органы за вас. Это оптимальный вариант для экономии времени и средств на поиск эколога в штат.

Остались вопросы? Получите бесплатную консультацию по телефону +7 (812) 425-61-45, или оставьте заявку на сайте!

Оставить заявку

Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации если:

1. Произошла смена местонахождения объекта, а также какие-либо уточнения в адресе объекта (поменялся ОКТМО, добавилась литера и т.д.) 
2. Сменился собственник (владелец, то есть юридическое лицо или ИП) объекта, либо предприятие сменило организационно-правовую форму, сменился адрес юридического лица. 
3. Изменились характеристики технологических процессов основных производств и источников загрязнения на объекте. 
4. Произошли изменения в характеристиках оборудования по обезвреживанию выбросов, сбросов и обезвреживания, использования, размещения отходов на объекте.
5. Или изменились объемы используемого сырья. 

Заявку об актуализации сведений подают в течение 30 дней со дня введения изменений на объекте НВОС. Важно помнить, что заявка заполняется отдельно для каждого объекта компании.

В надзорном органе (федеральном или региональном) актуализация сведений происходит в течение 10 рабочих дней со дня получения документов о необходимости актуализации сведений, после чего выдается свидетельство об актуализации сведений об объекте НВОС (при этом ранее присвоенный код объекта не изменяется).
 

Уровни надзорных органов

Федеральный надзорный орган – это Росприроднадзор (например Севера-Западное МУ РПН).

Региональный уровень — это комитеты, министерства и департаменты охраны окружающей среды. 
 

Какая разница между ними? 

Разница в объекте, который мы ставим на учет, он может по критериям попадать под федеральный уровень надзора (это, например если объект находится на особо охраняемых землях или относится по критериям к 1 категории НВОС).

Во всех остальных случая это региональный уровень надзора.
 

Заявка на актуализацию постановки на учет

При актуализации ПУ может смениться категория объекта.

Это происходит в случае, когда актуализация делается в связи: 

• с изменениями в объемах используемого сырья и производственной мощности объекта, 
• и если изменились технологические процессы на предприятии (например, увеличилось/уменьшилось количество источников выбросов и состав выбрасываемых веществ). 

Соответственно категория объекта может измениться как большую, так и в меньшую сторону.

Для подачи заявки на актуализацию ПУ в обязательном порядке необходима авторизация в личном кабинете природопользователя через Госуслуги юридического лица (для которого делается актуализация). 

Так же важно, если подать актуальные сведения ПУ не через функцию актуализации, а заполнив новое заявление постановки на учет, объект будет ещё раз внесен в реестр НВОС под новым кодом и будет необходимо снимать не актуальную постановку с учета (ликвидировать). Как снять объект НВОС с постановки на учет читайте здесь.

Штраф

Статья 8.46 КоАП РФ гласит, — Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений: влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Смена владельца объекта НВОС (пошаговая инструкция).

Давайте пошагово разберем, что необходимо предпринять в случае смены юридического лица или ИП, осуществляющего деятельность на объекте НВОС.

Важно знать, что заявка на актуализацию сведений о постановке на учет объекта НВОС осуществляется в учетной записи собственника (владельца), который передает объект НВОС в пользование другого владельца.

1. Для начала необходимо создать учетную запись на портале Госуслуг. Заявление на актуализацию невозможно сделать без авторизации через Госуслуги.
2. В личном кабинете природопользователя формируется заявка на актуализацию сведений о постановке на учет объекта НВОС.
3. К заявке обязательно прикладываются все необходимые документы, доказывающие смену владельца объекта НВОС, например, договор купли-продажи и т.д.
   Неплохо было бы приложить к пакету документов сопроводительное письмо в свободной форме о направлении заявки, которое будет подписано двумя сторонами (передающей объект НВОС и принимающей). Это будет как еще один документ, подтверждающий обоюдное согласие на подачу заявки на актуализацию сведений о постановке объекта НВОС.
4. Вы получаете свидетельство об актуализации сведений о постановке на учет объекта НВОС. 

Уведомление о рассмотрении заявки в личном кабинете получит только лицо, передающее объект НВОС. 

Можно также пойти по пути, что юридическое лицо, передающее объект – снимает с учета. А юридическое лицо, купившее ставит объект на учет.

Возникает вопрос, а кто вносит плату за НВОС: передающая сторона или принимающая?

Ответ: Передающая сторона обязана внести плату за период с начала календарного года до даты передачи объекта НВОС другой стороне (дата может быть отражена в договоре или в акте приема-передачи).

Видео-урок «Актуализация постановки на учет объекта НВОС»