Аборин Дмитрий Евгеньевич,
ведущий эксперт-консультант Департамента правовой поддержки компании ПРАВОВЕСТ
Не успели бюджетные организации привыкнуть к новому бюджетному Плану
счетов, как Минфин РФ принял новую инструкцию (далее – Инструкция)1. Предлагаем вам ознакомиться с
наиболее существенными изменениями, внесенными данным документом в порядок
ведения бюджетного учета, в коды счетов и т. д.
Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н «Об утверждении Инструкции по
бюджетному учету» распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Он был зарегистрирован в Минюсте РФ 11 апреля 2006 г. и заменил ранее
действовавший одноименный Приказ от 26.08.2004 N 70н.
Раздел 1. Нефинансовые активы
В Инструкции раздел 1 дополнен в части увеличения состава основных средств.
Теперь помимо объектов, используемых в процессе деятельности учреждения при
выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, к
основным средствам относятся также объекты, находящиеся в эксплуатации, запасе,
на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны РФ2. При этом сумма фактических затрат учреждения по
приобретению, сооружению и изготовлению объектов определяется с учетом НДС.
Данный порядок формирования первоначальной стоимости приемлем в деятельности,
которая осуществляется в рамках бюджетной сферы. В случае приобретения,
сооружения и изготовления основных средств в рамках деятельности, приносящей
доход и облагаемой НДС, сумма фактических затрат отражается без учета данного
налога, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ3. Согласно Инструкции безвозмездная
передача основных средств и внутреннего перемещения между учреждениями
осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы,
начисленной на объект амортизации4,
а переоценка стоимости основных средств должна проводиться путем пересчета
балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации на начало отчетного года,
за исключением активов драгоценных металлов5.
Существенные изменения были внесены и в коды счетов бюджетного учета.
Вместо номера счета 010109000 «Драгоценные и ювелирные изделия» утвержден
номер 010108000; счет 010106000 по производственному и хозяйственному инвентарю
(в части посуды) и счет 010108000 по мягкому инвентарю соответственно числятся
под номерами 010506000 и 0105050006.
Таким образом, посуда и мягкий инвентарь из
состава основных средств были перенесены в состав материальных запасов,
следовательно, порядок учета поступления и списания данных активов будет
производиться по бюджетному учету материальных запасов.
Какие действия в связи с изменением кодов счетов бюджетного учета должны
предпринять бухгалтеры бюджетных организаций? Прежде всего им необходимо
составить справку об операциях по переводу остатков денежных средств по счетам
бюджетного учета. В 2005 году учет основных средств велся в полных рублях, а
копейки относились на финансовые результаты учреждения7; с 1 января 2006 года согласно Инструкции основные
средства учитываются в рублях и копейках.
В Инструкции раздел «Нефинансовые активы» был дополнен бухгалтерскими
записями, отражающими выбытие основных средств в части выдачи в эксплуатацию
объектов основных средств стоимостью до 1000 руб. включительно, корректировке
подверглись и бухгалтерские проводки в части безвозмездной передачи объектов
основных средств8. А изменение
первоначальной стоимости объектов нематериальных активов теперь производится
лишь в случаях модернизации, частичной ликвидации и переоценки9. П. 28 Инструкции по бюджетному
учету финансисты дополнили бухгалтерскими записями по выбытию нематериальных
активов в части вложений объектов нематериальных активов в уставный капитал
организации, в том числе записью по корреспонденции счетов по внутреннему
перемещению объектов непроизведенных активов и материальных запасов между
материально ответственными лицами10 и по безвозмездной передаче объектов
непроизведенных активов11.
С 1 января 2006 года расчет годовой суммы начисления амортизации основных
средств и нематериальных активов производится линейным способом исходя из
балансовой стоимости, а в предыдущей редакции инструкции основанием расчета
амортизации являлись первоначальная (восстановительная) стоимость основных
средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной исходя из
срока полезного использования этого объекта12. При этом были внесены дополнения с рекомендуемыми
бухгалтерскими записями по ранее начисленной амортизации в части безвозмездного
получения и передаче нефинансовых активов13. Согласно Инструкции в перечень состава
материальных запасов теперь включена и готовая продукция14. Поэтому списание (отпуск материальных запасов) в
настоящее время производится по фактической стоимости каждой единицы или по
средней фактической стоимости15.
Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов (кодов) затрат по каждому
строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому объекту
нефинансовых активов, по виду производимой готовой продукции и оказываемой
услуге (работе)16. Отражение
операций по вложениям в объекты основных средств, нематериальных,
непроизведенных активов при их приобретении, безвозмездном получении по
балансовой стоимости, а также учет операций по формированию фактической
стоимости дополнен рекомендуемыми бухгалтерскими проводками17.
Раздел 2. Финансовые активы
Раздел 2 дополнен корреспонденцией счетов по отражению операций:
- перечисления сумм по государственным и муниципальным гарантиям, по которым
возникают и не возникают эквивалентные требования со стороны гаранта к должнику; - принятия к учету вложений средств бюджета в облигации, векселя, иные ценные
бумаги, кроме акций18.
Были внесены следующие изменения в коды счетов:
- cчет 020600000 «Расчеты по выданным авансам» дополнен счетами 020601000
«Расчеты по выданным авансам на заработную плату», 020602000 «Расчеты по
выданным авансам на прочие выплаты» и 020603000 «Расчеты по выданным авансам на
начисления на оплату труда»; - счет 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» дополнен счетами 020802000
«Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам», 020803000 «Расчеты с
подотчетными лицами по начислениям на оплату труда», 020810000 «Расчеты с
подотчетными лицами по безвозмездным и безвозвратным перечислениям
государственным и муниципальным организациям», 020811000 «Расчеты с подотчетными
лицами по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям, за
исключением государственных и муниципальных организаций», 020812000 «Расчеты с
подотчетными лицами по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации», 020813000 «Расчеты с подотчетными лицами по перечислениям
наднациональным организациям и правительствам иностранных государств», 020814000
«Расчеты с подотчетными лицами по перечислениям международным организациям»,
020815000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий и выплат по
пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»; - счет 021000000 «Расчеты с прочими дебиторами» дополнен новым счетом
021003000 «Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя
бюджетных средств»19.Введен новый счет 021003000 «Расчеты по
операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств» с
отражением операций по данному счету20.
- счет по коду 010505000 «Прочие материальные запасы» (по Инструкции –
010506000) дополнен новым кодом 010507000 «Готовая продукция» (вместо кода
010506000); - код бюджетного счета 010505000 «Прочие материальные запасы» подразделен на
«Прочие материальные запасы» (номер 010506000) и в части медикаментов и
перевязочных средств (номер 010501000); - счету 010109000 «Драгоценности и ювелирные изделия» присвоен код 010108000,
который раньше соответствовал коду мягкого инвентаря; - счету 010110000 по коду «Прочие основные средства» присвоен номер 010109000,
обозначавший счет «Драгоценности и ювелирные изделия»); - счет 010200000 «Непроизведенные активы» изменен на 010300000;
- счету 01031000 «Нематериальные активы» присвоен номер 010201000;
- счет 01040600 «Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря (в
части прочих основных средств)» изменен на 010407000 «Амортизация прочих
основных средств», а счет 010407000 «Амортизация нематериальных активов» – на
010408000.
Раздел 3. Обязательства
Раздел 3 дополнен рекомендуемой корреспонденцией по отражению операций,
связанных с возникшими у бюджетного учреждения обязательствами.
Существенным
изменением является также исключение из инструкции двух счетов: 030500000
«Расчеты по невыясненным поступлениям в органах, осуществляющих кассовое
обслуживание исполнения бюджетов», предназначенного для учета операций,
предусмотренных специальными указаниями, и 031000000 «Расчеты с кредиторами по
прочим операциям в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
бюджетов».
Раздел 4. Финансовые результаты
Раздел 4 дополнен бухгалтерскими записями по отражению операций:
- с доходами в части начисления сумм возвратов доходов плательщикам, отражения
администраторами перечисленных в другие бюджеты бюджетной системы РФ сумм
регулирующих доходов органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения
бюджетов; - с расходами в части корреспонденции по начислению сумм по государственным и
муниципальным гарантиям, по которым не возникает эквивалентных требований со
стороны гаранта к должнику.
Списание произведенных расходов по
выполненным работам, оказанным услугам, изготовленной готовой продукции,
переданным в соответствии с заключенными договорами заказчику, отражается
корреспонденцией счетов по дебету счета 040101130 «Доходы от рыночных продаж
готовой продукции, работ, услуг», а также кредиту счетов 010507440 «Уменьшение
стоимости готовой продукции» и 010604440 «Уменьшение стоимости изготовления
материалов, готовой продукции (работ, услуг)»21. Возможно, что в ближайшее время Минфин РФ примет
дополнительные разъяснения к Инструкции.
1) Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
«Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»
2) п. 10 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
3) п. 12 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
4) п. 14 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
5) п. 16 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
6) п. 22 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
7) п. 18 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 26.08.2004 N70н
п. 21 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
9) п. 24 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
10) п. 32, 58 Инструкции по бюджетному
учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
11) п. 33 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
12) п. 38 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
13) п. 45 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
14) п. 48 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
15) п. 55 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
16) п. 71 Инструкции по бюджетному учету,
утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
17) п. 72, 73 Инструкции по бюджетному
учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
18) п. 88, 137 Инструкции по бюджетному
учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
19) п. 145, 158, 163 Инструкции по
бюджетному учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
20) п. 169, 170 Инструкции по бюджетному
учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
21) п. 222 Инструкции по бюджетному
учету, утв. Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н
МинфинРоссии
-
En
-
-
220 лет Минфину России
-
Министерство
-
Деятельность
-
Организационная структура
-
Открытое министерство
-
Государственная служба
-
Планы и отчёты
-
Государственные услуги и функции
-
Документы
-
Обращения
-
Открытые данные
-
Статистика
-
Информационные системы
-
Исполнение судебных актов
-
Контакты
-
Пресс-центр
-
Противодействие коррупции
-
Финансовая грамотность
-
Выдача разрешений
-
COVID-19
-
Антимонопольный комплаенс
- Документы
ПРИКАЗ Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н
«Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»
скачать (ZIP, 0.39 MB)
Опубликовано: 13.04.2006Изменено: 10.02.2006
скачать (ZIP, 0.39 MB)
1,5
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
ПРИКАЗ Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н
Скачать
-
Отправить документ по электронной почте
Документ успешно отправлен
на электронную почту
Ошибка отправки документа
на электронную почту
Вернуться к документу
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 11 апреля 2006 г. N 7674
Министерство финансов российской федерации
ПРИКАЗ
От 10 февраля 2006 г. N 25н
Об утверждении инструкции по бюджетному учету
В
соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3823) приказываю:
1.
Утвердить прилагаемую Инструкцию по
бюджетному учету.
2.
Распространить действие настоящего
Приказа на отношения, возникшие с 1
января 2006 года.
3.
Признать утратившим силу Приказ
Министерства финансов Российской
Федерации от 26 августа 2004 г. N 70н «Об
утверждении Инструкции по бюджетному
учету» (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 5 октября
2004 г., регистрационный номер 6055).
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение
Инструкция по бюджетному учету
Часть I. Организация бюджетного учета
1.
Настоящая Инструкция устанавливает
единый порядок ведения бухгалтерского
учета в органах государственной власти,
органах управления государственных
внебюджетных фондов, органах управления
территориальных государственных
внебюджетных фондов, органах местного
самоуправления, бюджетных учреждениях
(далее в целях настоящей Инструкции —
бюджетный учет).
Бюджетный
учет представляет собой упорядоченную
систему сбора, регистрации и обобщения
информации в денежном выражении о
состоянии финансовых и нефинансовых
активов и обязательств Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований (органов
государственной власти, органов
управления государственных внебюджетных
фондов, органов управления территориальных
государственных внебюджетных фондов,
органов местного самоуправления и
созданных ими бюджетных учреждений
(далее в целях настоящей Инструкции —
учреждения) и операциях, приводящих к
изменению вышеуказанных активов и
обязательств.
Бюджетный
учет осуществляется в соответствии с
Федеральным законом «О бухгалтерском
учете», бюджетным законодательством,
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и настоящей
Инструкцией.
2.
Государственная учетная политика
реализуется настоящей Инструкцией
через:
план
счетов бюджетного учета;
порядок
отражения операций по исполнению
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации на счетах бюджетного учета;
порядок
отражения органами, осуществляющими
кассовое обслуживание исполнения
бюджетов, операций по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов на
счетах бюджетного учета;
корреспонденцию
счетов бюджетного учета (приложение N
1);
иные
вопросы организации бюджетного учета.
3.
Все операции, проводимые учреждениями,
оформляются первичными документами,
приведенными в приложении N 2 к настоящей
Инструкции.
Для
ведения бюджетного учета в учреждениях
применяются регистры, содержащие
обязательные реквизиты и показатели,
приведенные в приложении N 3 к настоящей
Инструкции.
Формы
регистров бюджетного учета, учитывающие
специфику исполнения соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской
Федерации, а также правила их ведения
утверждаются органом, организующим
исполнение соответствующего бюджета
бюджетной системы Российской Федерации.
Данные
проверенных и принятых к учету первичных
учетных документов систематизируются
по датам совершения операций (в
хронологическом порядке) и отражаются
накопительным способом в следующих
регистрах бюджетного учета:
Журнал
операций по счету «Касса»;
Журнал
операций с безналичными денежными
средствами;
Журнал
операций расчетов с подотчетными лицами;
Журнал
операций расчетов с поставщиками и
подрядчиками;
Журнал
операций расчетов с дебиторами по
доходам;
Журнал
операций расчетов по оплате труда;
Журнал
операций по выбытию и перемещению
нефинансовых активов;
Журнал
по прочим операциям;
Главная
книга.
Записи
в журналы операций осуществляются по
мере совершения операций, но не позднее
следующего дня после получения первичного
учетного документа, как на основании
отдельных документов, так и на основании
группы однородных документов.
Корреспонденция счетов в журнале
операций записывается в зависимости
от характера операций по дебету одного
счета и кредиту другого счета.
Журналы
операций подписываются главным
бухгалтером и бухгалтером, составившим
журнал операций.
По
истечении месяца данные оборотов по
счетам из журналов операций записываются
в Главную книгу.
В
органах, осуществляющих кассовое
обслуживание исполнения бюджетов, и в
органах, организующих исполнение
бюджетов, ведется Журнал по прочим
операциям, данные из которого записываются
в Главную книгу ежедневно.
При
кассовом обслуживании бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации органами,
осуществляющими кассовое обслуживание
исполнения бюджетов, учет операций
ведется в отдельной Главной книге по
каждому обслуживаемому бюджету на
соответствующих счетах.
4.
Исправление ошибок, обнаруженных в
регистрах бюджетного учета, производится
в следующем порядке:
ошибка
за отчетный период, обнаруженная до
момента представления бухгалтерского
баланса и не требующая изменения данных
в журналах операций, исправляется путем
зачеркивания тонкой чертой неправильных
сумм и текста так, чтобы можно было
прочитать зачеркнутое, и написания над
зачеркнутым исправленного текста и
суммы. Одновременно в регистре бюджетного
учета, в котором производится исправление
ошибки, на полях против соответствующей
строки за подписью главного бухгалтера
делается надпись «Исправлено»;
ошибочная
запись, обнаруженная до момента
представления бухгалтерского баланса
и требующая изменений в журнале операций,
в зависимости от ее характера оформляется
по способу «Красное сторно» и
дополнительной бухгалтерской записью
последним днем отчетного периода;
ошибка,
обнаруженная в регистрах бюджетного
учета за отчетный период, за который
бухгалтерская отчетность в установленном
порядке уже представлена, оформляется
по способу «Красное сторно» и
дополнительной бухгалтерской записью
датой обнаружения ошибки.
Дополнительные
бухгалтерские записи по исправлению
ошибок, а также исправления способом
«Красное сторно» оформляются
Справкой (ф. 0504833), в которой делается
ссылка на номер и дату исправляемого
журнала операций, документа, обоснование
внесения исправления.
5.
По истечении каждого отчетного месяца
первичные учетные документы, относящиеся
к соответствующим журналам операций,
должны быть подобраны в хронологическом
порядке и сброшюрованы. При незначительном
количестве документов брошюровку можно
производить за несколько месяцев в одну
папку (дело). На обложке следует указать:
наименование учреждения; название и
порядковый номер папки (дела); отчетный
период — год и месяц; начальный и последний
номера журналов операций; количество
листов в папке (деле).
6.
В случае пропажи или уничтожения
первичных учетных документов и регистров
бюджетного учета руководитель учреждения
назначает приказом комиссию по
расследованию причин их пропажи или
уничтожения.
При
необходимости для участия в работе
комиссии приглашаются представители
следственных органов, охраны и
государственного пожарного надзора.
Результаты
работы комиссии оформляются актом,
который утверждается руководителем
учреждения. Копия акта направляется в
вышестоящее учреждение.
7.
Инвентаризация имущества, финансовых
активов и обязательств проводится
учреждением в соответствии с нормативными
правовыми актами Министерства финансов
Российской Федерации.
8.
Автоматизация бюджетного учета
основывается на едином взаимосвязанном
технологическом процессе обработки
первичных учетных документов и отражения
операций по соответствующим разделам
Плана счетов бюджетного учета.
В
условиях комплексной автоматизации
бюджетного учета в учреждении операции
формируются в базах данных используемого
программного комплекса. При выведении
регистров бюджетного учета на бумажные
носители допускается отличие выходной
формы документа (машинограммы) от
утвержденной формы документа при
условии, что реквизиты и показатели
выходной формы документа (машинограммы)
содержат соответствующие реквизиты и
показатели регистров бюджетного учета,
предусмотренные настоящей Инструкцией
и утверждающим документом соответствующего
органа, организующего исполнение
бюджета.
9.
Отражение операций при ведении бюджетного
учета учреждениями осуществляется в
соответствии с Планом счетов бюджетного
учета, установленным настоящей
Инструкцией.
Номер
счета Плана счетов бюджетного учета
состоит из двадцати шести разрядов. При
формировании номера счета Плана счетов
бюджетного учета используется следующая
структура:
1
— 17 разряд — код классификации доходов,
ведомственной, функциональной
классификации расходов бюджетов,
классификации источников финансирования
дефицита бюджетов (приложение N 4);
18
разряд — код вида деятельности:
бюджетная
деятельность — 1;
приносящая
доход деятельность — 2;
деятельность
со средствами, находящимися во временном
распоряжении, — 3;
19
— 21 разряд — код синтетического счета
Плана счетов бюджетного учета;
22
— 23 разряд — код аналитического счета
Плана счетов бюджетного учета;
24
— 26 разряд — код Классификации операций
сектора государственного управления
(приложение N 5).
Разряды
18 — 23 образуют Код счета бюджетного
учета.
Органам
государственной власти, органам
управления государственных внебюджетных
фондов, органам управления территориальных
государственных внебюджетных фондов,
органам местного самоуправления
разрешается введение в код аналитического
счета Плана счетов разрядов для получения
дополнительной информации, необходимой
внутренним пользователям.
Кроме
того, при отсутствии в корреспонденции
счетов бюджетного учета (Приложение N
1) операций, отражающих деятельность
учреждений, главные распорядители
средств бюджета имеют право определять
необходимую для отражения в бюджетном
учете корреспонденцию счетов в части,
не противоречащей настоящей Инструкции.
При
завершении отчетного финансового года
обороты по счетам, отражающим увеличение
и уменьшение активов и обязательств, в
регистры бюджетного учета следующего
финансового года не переходят.
Соседние файлы в папке dopmat
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
11.06.2015700.59 Кб36BK.rtf
- #