Инструкция по охране труда при производстве работ в охранной зоне газопровода

Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения

Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения

ОХРАННАЯ ЗОНА СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов сети газораспределения, в целях обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения возможности её повреждения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения установлены требованиями:

• «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000г. №878;

• ГОСТ Р 556880-2016 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения. Формы документов», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.03.2016 №113-ст.

Документы устанавливают порядок определения границ и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ

Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:

• строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения с нарушениями нормативных расстояний до газораспределительных сетей;
• сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
• разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
• перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
• устраивать свалки и склады,  разливать растворы кислот, солей,  щелочей и других химически активных веществ;
• огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
• разводить огонь и размещать источники огня;
• рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
• открывать калитки двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
• набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
• самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

«Уведомление о выполнении работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения» – не позднее чем за 3 рабочих дня, юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения, предоставляет Уведомление в территориальное структурное подразделение АО «Газпром газораспределение Ярославль».

Лицу, имеющему намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения необходимо представить следующие документы:

• схема (план, выкопировка) земельного участка производства работ или проект на проводимые работы;

• ордер на производство работ или заявление на выдачу ордера;

• документ, удостоверяющий личность.

«Разрешение на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения» – решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения, выдается в сроки, не превышающие 5 рабочих дней с даты обращения заявителя. Выдается эксплуатационной организацией в случае согласования проведения работ в охранных зонах сети газораспределения лицу имеющему намерение осуществить работы.

К Разрешению должна быть приложена схема участков трасс газопровода. На схеме должны быть отражены:

• газопроводы с установленными на них сооружениями и техническими устройствами с указанием диаметров;

• технологические устройства;

• коммуникации и сооружения, охранные зоны которых соприкасаются или совпадают с охранными зонами сети газораспределения;

• отметки уровней осей газопроводов;

• привязки характерных точек газопровода (углов поворота, сооружений) к постоянным ориентирам;

• границы охранных зон сети газораспределения и границы земельных участков.

В случае отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ в охранных зонах сети газораспределения, сведения о причинах отказа приводят в соответствующих графах Разрешения.

• «Акт на приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения» – эксплуатационная организация приостанавливает работы и оформляет Акт в случае обнаружения нарушений условий производства работ. Копия Акта предоставляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшей ордер на производство земляных работ, для его приостановки.

• «Разрешение на возобновление работ в охранных зонах сети газораспределения» – оформляется эксплуатационной организацией после устранения нарушений условий производства работ производителем работ указанных в «Акте на временную приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения».

• «Акт обследования газопровода (участка газопровода)» – составляется эксплуатационной организацией после выявления обстоятельств, влияющих на безопасность работ, проводимых сторонними лицами в охранной зоне газораспределительной сети.

Убытки, причиненные организации — собственнику сети газораспределения, или эксплуатационной организации в результате повреждения сети газораспределения, либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу сети газораспределения, исчисляются и взыскиваются с виновника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения

ОХРАННАЯ ЗОНА СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов сети газораспределения, в целях обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения возможности её повреждения.

Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:

• строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения с нарушениями нормативных расстояний до газораспределительных сетей;
• сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
• разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
• перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
• устраивать свалки и склады,  разливать растворы кислот, солей,  щелочей и других химически активных веществ;
• огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
• разводить огонь и размещать источники огня;
• рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
• открывать калитки двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
• набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
• самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения установлены требованиями:

• «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000г. №878;
• ГОСТ Р 556880-2016 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения. Формы документов», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.03.2016 №113-ст.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ

1. Лицу, имеющему намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения, необходимо обратиться в эксплуатационную организацию не менее чем за 5 рабочих дней до начала работ и представить следующие документы:

• согласованный с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» проект на проводимые работы;
• ордер на производство земляных работ, выданном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке, либо заявление на получение ордера;
• документ, удостоверяющий личность.

«Разрешение на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения» составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр вручается заявителю под подпись в журнале регистрации разрешений на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения не менее чем за 5 рабочих дней до начала работ.

Срок действия разрешения может быть продлен с соответствующей отметкой в нем при предоставлении заявителем необходимых обоснований.

2. Заявитель не менее чем за 3 рабочих дня до начала этапов работ, указанных в разрешении на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения и выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации, должен его пригласить на место производства работ.

А именно, направить «Уведомление о выполнении работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения» в территориальное структурное подразделение ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и сообщить о дате начала и характере производства  работ по телефону, указанном в разрешении на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения.

В задачи и ответственность представителя эксплуатационной организации входят:

• указание трассы газопровода на местности;
• осуществление контроля за выполнением условий производства работ, указанных в разрешении на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения.

3. При обнаружении нарушений условий производства работ представитель эксплуатационной организации приостанавливает данные работы в следующем порядке:

• составляется  «Акт на приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения» в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр вручается производителю работ;
• направляется сообщение о выявленных нарушениях и копию акта на приостановку работ в охранных зонах сети газораспределения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ордер на производство земляных работ, для его приостановки.

Дальнейшее выполнение работ возможно только после устранения нарушений условий производства работ производителем работ и получения от представителя эксплуатационной организации «Разрешение на возобновление работ в охранных зонах сети газораспределения»

Убытки, причиненные организации — собственнику сети газораспределения, или эксплуатационной организации в результате повреждения сети газораспределения, либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу сети газораспределения, исчисляются и взыскиваются с виновника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения сохранности газопроводов, после оформления в установленном порядке разрешения (ордера) на проведение земляных работ и до их начала, необходимо:

• Согласовать проектную документацию с Московским филиалом АО «Газпром газораспределение», в соответствии с ГОСТ Р 56880-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения. Формы документов», утвержденным приказом Росстандарта от 03.03.2016 № 113-ст.
• Получить в Московском филиале АО «Газпром газораспределение» письменное разрешение на производство работ вблизи газопроводов.
• Не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя Московского филиала АО «Газпром газораспределение» на место производства работ для определения фактического положения действующего газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

Порядок проведения земляных работ в охранной зоне газопроводов

При земляных работах в охранных зонах газопроводов или в зонах минимальных расстояний газопроводов необходимо руководствоваться Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 — охранная зона действующего газопровода составляет два метра с каждой стороны газопровода.

При осуществлении градостроительной деятельности на земельных участках, вблизи действующих газопроводов необходимо учитывать требования СП 62.13330.2011*. Свод правил. ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Будьте особенно ОСТОРОЖНЫ – работы необходимо производить только вручную, применять ударные и землеройные механизмы запрещается.

ПОМНИТЕ!

Повреждение подземного газопровода грозит авариями и несчастными случаями!

ЕСЛИ ВЫ ПОВРЕДИЛИ подземный газопровод или ПОЧУВСТВОВАЛИ ЗАПАХ ГАЗА —  срочно вызовите центральную аварийно-диспетчерскую службу +7 (495) 287-39-76, (495) 817-01-78.

До прибытия бригады на место не допускайте посторонних лиц, не курите и не пользуйтесь огнем.

Вблизи города Краснотурьинска проложены магистральные газопроводы высокого давления ПАО» Газпром”, эксплуатируемые Краснотурьинским ЛПУМГ ООО “Газпром трансгаз Югорск”: — Игрим-Серов Ду 1020мм, СРТО-Урал 2,Надым-Пунга-Нижняя Тура III очередь Ду 1220мм, Рр=55кг/см2. — Уренгой-Петровск, Уренгой-Новопсков, Уренгой-Ужгород, Уренгой-Центр 1, Уренгой-Центр 2, Ямбург-Елец 1 Ду 1420 мм, Рр=75 кг/см2. — Газопроводы-отводы к ГРС города Краснотурьинска Ду 273 мм, ГРС БТЭЦ Ду 530 мм, ГРС шахты Северопесчанская Ду 325 мм и газопровод-перемычка ГРС шахты Северопесчанская–АГРС п/х БАЗ Ду 273 мм, Рр=55кг/см2.

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных газопроводов и вспомогательных объектов, устанавливается охранная зона*. Порядок производства в этой зоне сельскохозяйственных и других работ регламентируются «Правилами эксплуатации магистральных газопроводов» СТО Газпром 2-3.5-454-2010, «Правилами охраны магистральных трубопроводов».

В охранных зонах трубопроводов без письменного согласия Краснотурьинского ЛПУМГ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения и материалы, складировать сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода горные, строительные, монтажные и взрывоопасные работы, планировку грунта; е) производить геологические, поисковые, геодезические и др. изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное согласие на ведение в охранных зонах трубопроводов, указанных работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов.

В охранных зонах трубопроводов ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить всякого рода действия, способные нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению и в частности:

а) перемещать и производить засыпку и поломку опознавательных и сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и др. линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, рыбопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушений, а прилегающую территорию и окружающую местность от разлива транспортируемого продукта;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

Все разрешенные сельскохозяйственные и другие работы в охранных зонах трубопроводов должны выполняться при минимальном привлечении людей.

В соответствии со статьей 215.3 Уголовного кодекса РФ “Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктоводов и газопроводов”, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет за противоправные действия в отношении объектов магистрального трубопроводного транспорта. Администрация Краснотурьинского ЛПУМГ просит довести данную информацию до сведения ответственных лиц и предприятий, соблюдать «Правила охраны магистральных трубопроводов», «Правила эксплуатации магистральных газопроводов» СТО Газпром 2-3.5-454-2010 и обеспечивать безопасность жизни и здоровья людей.

В случае обнаружения утечки газа или других повреждений газопроводов и их сооружений, сообщать по телефонам: 8(34384) 6-05-40 начальник смены диспетчерской службы (круглосуточно), 8(34384) 54-2-55 8(34384) 54-3-55 оператор смены диспетчерской службы (круглосуточно).

Наш адрес: 624440 г. Краснотурьинск, а/я 30 Краснотурьинское линейное производственное управление магистральных газопроводов.

*составляют 25 м от оси крайнего газопровода в обе стороны, как на землях сельскохозяйственного пользования, так и на землях гослесфонда на всем их протяжении