Инструкция по организации учета вещевого имущества и личных вещей осужденных

Официальное опубликование правовых актов

Официальное опубликование правовых актов

ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ

  • Сегодня
  • Неделя
  • Месяц
  • ПОИСК
  • КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.08.2021 № 718
«Об утверждении Порядка учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»
(Зарегистрирован 07.10.2021 № 65335)

Номер опубликования: 0001202110080014

Дата опубликования:
08.10.2021


Страница №1
из 40:
Увеличить
Отправить документ

    Свежий номер

    РГ-Неделя

    Родина

    Тематические приложения

    Союз

    Свежий номер

    Подписка на издание

    Власть

    Экономика

    В регионах

    В мире

    Происшествия

    Общество

    Спорт

    Культура

    Документы

    Спецпроекты

    ДокументыСпецпроекты

    11.10.2021 12:23

    Поделиться

    Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.08.2021 № 718 «Об утверждении Порядка учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»

    Дата подписания: 19.08.2021Опубликован: 11.10.2021

    Вступает в силу: 19.10.2021

    Зарегистрирован 07.10.2021 № 65335

    Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 08.10.2021 г.

    Вступает в силу с 19 октября 2021 г.

    Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.08.2021 № 718

    (pdf, PDF, 1.9 Мб)

    Поделиться

    Рассылка свежих документов номера

    Подписаться

    Новые документы
    • 03:00

      Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. N 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий»

    • 03:00

      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2023 г. N 32 г. Москва «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Херсонской области»

    1. Вещевое имущество, находящееся в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее – УИС), подлежит обязательному учету в порядке, который заключается в оформлении первичных учетных документов и записях в книгах и карточках учета всех операций, связанных с движением и качественным состоянием имущества (далее – Порядок).

    2. Основными задачами учета являются:

    контроль за сохранностью и законностью расходования (использования) вещевого имущества;

    информирование соответствующих должностных лиц учреждений и органов УИС о наличии и качественном состоянии вещевого имущества, необходимыми для планирования и организации обеспечения сотрудников УИС;

    подготовка исходных данных для формирования планов и отчетных документов.

    3. Учету подлежат вещевое имущество, находящееся на складах учреждений и органов УИС и других подотчетных объектах (ателье, прачечных), а также инвентарное имущество, находящееся в пользовании у сотрудников учреждений и органов УИС.

    4. Учет вещевого имущества в учреждениях и органах УИС организуется и осуществляется непосредственно подразделениями тылового обеспечения учреждения или органа УИС (далее – подразделения тылового обеспечения).

    5. Первичные учетные документы, книги и карточки учета оформляются, ведутся и хранятся в соответствии с Порядком.

    Если первичный учетный документ составлен в электронно-цифровой форме, такой же документ обязательно оформляется и на бумажном носителе.

    Книги учета, журнал регистрации учетных документов, журнал регистрации арматурных карточек и журнал регистрации аттестатов пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью и подписываются начальником или лицом, его замещающим.

    6. В книгах учета материальных ценностей для каждого предмета открывается одна или несколько страниц в последовательности, соответствующей номенклатуре вещевого имущества.

    7. Первоначальные записи об остатках вещевого имущества производятся на основании соответствующих данных, перенесенных из предыдущих книг учета материальных ценностей и карточек учета, а также актов инвентаризации, приема-передачи материальных ценностей.

    Последующие записи в книгах и карточках учета производятся на основании подлинных и оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка документов.

    8. В документах по учету на конец года, на момент закрытия счетов, на дату переноса итогов в новые книги и карточки учета, а также при инвентаризации и смене материально ответственных лиц фиксируются остатки вещевого имущества. Во всех книгах и карточках учета подводится черта чернилами или пастой шариковой ручки красного цвета, под которой делаются итоговые записи, заверяемые подписями соответствующих лиц, отвечающих за ведение учета и сохранность вещевого имущества.

    9. Книги и карточки учета ведутся до полного их использования.

    10. Все записи в учетных документах производятся чернилами, пастой шариковых ручек или с применением вычислительной и иной организационной техники, обеспечивающей сохранность этих записей в течение времени, установленного Порядком. Запрещается ведение записей карандашом. При оформлении документа заполняются все его обязательные реквизиты.

    11. Приходные и расходные документы, содержащие исправления, принимаются к учету в случае, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц с указанием «Исправленному верить» («Исправлено») и даты внесения исправлений. Исправленные ошибки в книгах и карточках учета оговариваются той же надписью и подписываются уполномоченным должностным лицом и лицом, ответственным за ведение учета, с указанием даты исправления. Неправильный текст должен быть зачеркнут одной чертой так, чтобы зачеркнутый текст поддавался прочтению.

    12. Приходные и расходные документы, оформляемые в учреждениях и органах УИС, подписываются лицом, которому предоставлено право распоряжаться материальными ценностями, и лицом, ответственным за ведение учета.

    13. Все первичные учетные документы, книги и карточки по учету вещевого имущества после их подписания соответствующими должностными лицами или при поступлении в учреждения и органы УИС подлежат регистрации в журнале регистрации учетных документов (рекомендуемый образец указан в приложении № 1 к Порядку).

    На регистрируемом основном документе и на каждом листе приложения к нему ставится один и тот же номер журнала.

    По документам, не зарегистрированным в журнале, производить выдачу или прием вещевого имущества запрещается.

    Унифицированные формы первичных учетных документов (книга учета материальных ценностей, карточка учета материальных ценностей, накладная, приходный ордер на приемку материальных ценностей, акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря) утверждены Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2015, регистрационный № 37519) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 16.11.2016 № 209н (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2016, регистрационный № 44741), от 17.11.2017 № 194н (зарегистрирован Минюстом 18.12.2017, регистрационный № 49282), от 15.06.2020 № 103н (зарегистрирован Минюстом 15.09.2020, регистрационный № 59882) (далее – Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

    14. Приходный или расходный документ считается исполненным, если по нему произведен прием или отпуск имущества полностью или частично против назначенного в документе количества. На неполученную или несданную часть имущества оформляется новый документ.

    15. Должностные лица обязаны осуществлять контроль за организацией и ведением учета, оформлением учетных документов и их хранением.

    16. Подразделениями тылового обеспечения учитывается имущество, находящееся на складах и в пользовании у личного состава по учреждению или органу УИС.

    17. По книге учета материальных ценностей или карточкам учета материальных ценностей подразделениями тылового обеспечения ведется учет предметов обмундирования, обуви и снаряжения личного пользования, предназначенных для выдачи личному составу, а также предметов (крем обувной, нитки и фурнитура для комнат бытового обслуживания или хозяйственных уголков), списываемых прямым расходом.

    18. Карточки складского учета открываются заведующим складом (кладовщиком) подразделения тылового обеспечения. При этом заполняются реквизиты, предусмотренные в карточках: номер склада, полное наименование материальных ценностей, сорт, артикул, марка, размер, номенклатурный номер, единица измерения, год и другие реквизиты.

    На каждый номенклатурный номер материала открывается отдельная карточка.

    19. В полученных карточках складского учета заведующий складом (кладовщик) подразделения тылового обеспечения заполняет реквизиты, характеризующие места хранения материальных ценностей (стеллаж, полка, ячейка).

    Учет движения вещевого имущества (приход, расход, остаток) на складе (в кладовой) ведется непосредственно лицом, в должностные обязанности которого входит обеспечение сохранности вещевого имущества (далее – материально ответственное лицо).

    После полного заполнения карточки для последующих записей движения материальных запасов открываются второй лист той же карточки и последующие листы. Листы карточки нумеруются и брошюруются (скрепляются) в установленном порядке.

    Второй и последующие листы карточки визируются работником бухгалтерии учреждения или органа УИС при очередной проверке.

    20. На основании исполненных первичных документов (приходных ордеров, требований, накладных, товарно-транспортных накладных, других приходных и расходных документов) материально ответственное лицо делает записи в карточках складского учета с указанием даты совершения операции, наименования и номера документа и краткого содержания операции (от кого получено, кому отпущено).

    В карточках складского учета каждая операция, отраженная в том или ином первичном документе, записывается отдельно. При совершении в один день нескольких одинаковых (однородных) операций (по нескольким документам) может быть сделана одна запись с отражением общего количества по этим документам. В этом случае в содержании такой записи перечисляются номера всех таких документов или составляется их реестр.

    Записи в карточках складского учета делаются в день совершения операций и ежедневно выводятся остатки (при наличии операций).

    В конце месяца в карточках складского учета выводятся итоги оборотов по приходу и расходу, а также остаток.

    21. Материально ответственное лицо обязано ежемесячно осуществлять сверку фактического наличия имущества с данными бухгалтерского (бюджетного) учета с проставлением даты и подписей материально ответственного лица и работника бухгалтерии.

    22. По истечении календарного года на карточках складского учета выводятся остатки на 1 января следующего года, которые переносятся во вновь открытые карточки на следующий год, а карточки истекшего года закрываются (в них делаются отметки: «остаток перенесен в карточку 20__ года № __»), брошюруются (подшиваются) и хранятся в соответствии с номенклатурой дел. 1


    1 Приказ ФСИН России от 10.08.2011 № 464 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний» (По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается, Письмо Минюста России от 07.10.2011 № 01/71934-ВЕ).

    23. В книге учета инвентарного имущества по годам выдачи открываются счета на каждое наименование предмета инвентарного имущества.

    Предметы инвентарного имущества, имеющие срок носки (эксплуатации) более одного года, находящиеся в пользовании, учитываются по годам выдачи в книге учета инвентарного имущества.

    24. Предметы инвентарного имущества, выдаваемые личному составу во временное пользование на период несения службы и командировок, а также предметы личного пользования курсантов образовательных организаций высшего образования ФСИН России, числящиеся за ними при убытии в отпуск, командировки, учитываются в книге учета вещевого имущества, выдаваемого во временное пользование (рекомендуемый образец указан в приложении № 2 к Порядку).

    25. Вещевое имущество, выданное сотрудникам учреждений и органов УИС, курсантам образовательных организаций высшего образования ФСИН России, учитывается в арматурных карточках (рекомендуемый образец указан в приложении № 3 к Порядку), которые регистрируются в журнале учета и регистрации арматурных карточек (рекомендуемый образец указан в приложении № 4 к Порядку), скрепляются печатью и подписываются начальником учреждения или органа УИС или лицом, его замещающим.

    Выдача сотрудникам вещевого имущества требуемых размеров производится с учетом антропометрических измерений и подгонки.

    26. Основанием для оформления арматурных карточек на сотрудников УИС является приказ о назначении на должность и присвоении специального звания внутренней службы (или зачислении в образовательную организацию высшего профессионального образования ФСИН России), а на сотрудников, прибывших из других учреждений или органов УИС, кроме того, – аттестат на предметы вещевого имущества (рекомендуемый образец указан в приложении № 5 к Порядку).

    27. При отсутствии аттестатов на предметы вещевого имущества они запрашиваются по месту прежней службы прибывших. До получения аттестатов на предметы вещевого имущества обеспечение имуществом не производится.

    28. Прием или выдача вещевого имущества в пределах учреждения или органа УИС оформляется накладной.

    Накладные на внутреннее перемещение, от одного материально ответственного лица другому, если операции по приему и сдаче вещевого имущества совершаются между складом и подразделением (или отдельным лицом), выписываются передающей стороной в трех экземплярах, подписываются ответственными лицами структурных подразделений получающей и передающей сторон. Первый экземпляр передается в бухгалтерию, второй остается у материально ответственного лица, передающего вещевое имущество, третий экземпляр передается материально ответственному лицу, принимающему вещевое имущество.

    Накладные на отпуск вещевого имущества на сторону, если операции по приему и сдаче совершаются между подразделениями или между складом и другими учреждениями или органами УИС, выписываются учреждением – отправителем в трех экземплярах (1 – для отпуска вещевого имущества, 2-для бухгалтерии передающей стороны, 3-для получателя) на основании разнарядок и других соответствующих документов при их предъявлении представителем учреждения-получателя, а также на основании доверенности на получение материальных ценностей, заполненной в соответствии с постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» 1.


    1 По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (Письмо Минюста России от 24.04.1998 № 2879-ПК).

    29. При массовой выдаче вещевого имущества составляются раздаточные ведомости (рекомендуемый образец приложение № 6 к Порядку). Основанием для составления раздаточных ведомостей на выдачу имущества лицам начальствующего и рядового состава учреждений и органов УИС, курсантам образовательных организаций высшего образования ФСИН России являются данные арматурных карточек. Раздаточные ведомости составляются в одном экземпляре, сверяются с данными учета указанного личного состава, заверяются подписью соответствующего должностного лица учреждения или органа УИС и передаются для исполнения:

    при выдаче имущества со склада – материально ответственному лицу;

    при выдаче имущества в подразделениях – должностному лицу, производящему выдачу.

    Исполненные раздаточные ведомости сдаются в тыловую службу. При невыдаче отдельных предметов обозначающие их количество цифры в соответствующих графах ведомости обводятся цветным карандашом, чернилами или пастой шариковых ручек. В случае невыдачи отдельным лицам всех предметов, кроме того, в графе «роспись получателя-сдатчика» делается отметка «Не выдано».

    30. Для выплаты сотрудникам УИС денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2021 № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», предметов вещевого имущества личного пользования осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом уголовно-исполнительной системы 2, оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (рекомендуемый образец указан в приложении № 7 к Порядку) в двух экземплярах.


    2 Приказ ФСИН России от 29.08.2019 № 742 «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» (зарегистрирован Минюстом России 20.09.2019, регистрационный № 55976).

    Расчет денежной компенсации производится по стоимости предметов вещевого имущества, установленной Правительством Российской Федерации для ее выплаты 1.


    1 Часть 3 статьи 71 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, № 30, ст. 4532).

    Выдача справки осуществляется подразделением вещевого обеспечения на основании обращения сотрудника при наличии приказа об увольнении. Первый экземпляр справки передается финансовой службе по месту прохождения службы сотрудника, где он стоит на денежном довольствии, второй остается в тыловой службе.

    31. Для расчетов с сотрудниками УИС в случаях, когда при их увольнении стоимость полученного вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (рекомендуемый образец указан в приложении № 8 к Порядку) в трех экземплярах: первый передается финансовой службе для удержания задолженности, второй экземпляр остается в тыловой службе, третий передается уволенному сотруднику.

    Расчет задолженности за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки производится по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов.

    32. Для учета вещевого имущества, находящегося в личном пользовании у сотрудника, перемещающегося по службе в другие учреждения или органы УИС, оформляется аттестат на предметы вещевого имущества (рекомендуемый образец приложение № 5 к Порядку).

    33. Аттестаты на предметы вещевого имущества начальствующему и рядовому составу учреждений и органов УИС выписываются индивидуально на каждого убывающего в двух экземплярах (подлинник и копия) на основании данных арматурных карточек учета вещевого имущества личного пользования и скрепляются гербовой печатью.

    Аттестаты на предметы вещевого имущества регистрируются в журнале учета и регистрации аттестатов (рекомендуемый образец указан в приложении № 9 к Порядку).

    34. Оформленные аттестаты на предметы вещевого имущества вручаются убывающему сотруднику под роспись.

    35. Вещевое имущество, находящееся на складе учреждения или органа УИС, учитывается в книге учета материальных ценностей или в карточках учета материальных ценностей.

    36. При поступлении на склад учреждения или органа УИС вещевого имущества (материальных запасов) учреждением или органом УИС составляется приходный ордер 1 на приемку материальных ценностей, который служит основанием для принятия к бухгалтерскому учету и отражения на балансе учреждения.


    1 Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 50, ст. 7344; 2019, № 30, ст. 4149).

    В случае расхождений с данными сопроводительных документов по количеству поступившего имущества, а также при поступлении материальных ценностей без сопроводительных документов составляется акт на прием материальных ценностей (рекомендуемый образец приложение № 10 к Порядку).

    Прием имущества по количеству и качеству осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    37. Отпуск вещевого имущества со склада учреждения или органа УИС производится только по первичным учетным документам, оформленным в соответствии с Порядком.

    38. Исполненные приходно-расходные документы проводятся по учету склада в срок не позднее следующего рабочего дня после окончания хозяйственной операции и сданы в финансовую службу учреждения или органа УИС.

    39. На каждую партию материальных ценностей, поступивших на склад, оформляется стеллажный (штабельный) ярлык (рекомендуемый образец приложение № 11 к Порядку).

    40. В целях закрепления инвентарного вещевого имущества за учреждением и органом УИС, а также определения времени нахождения предметов в носке (эксплуатации) на складе производится его клеймение.

    41. Для клеймения инвентарного вещевого имущества применяются клейма № 1, 2, 3 согласно прилагаемым образцам (рекомендуемый образец приложение № 12 к Порядку).

    Клеймению подлежат предметы инвентарного имущества учреждений и органов УИС: при выдаче нового вещевого имущества в пользование – клеймом № 1, при переводе имущества в подменный фонд – клеймом № 2 и при переводе к утилизации – клеймом № 3.

    Клейма на предметы вещевого имущества наносятся в определенных местах (рекомендуемый образец приложение № 13 к Порядку).

    На текстильных, кожаных и меховых изделиях, валенках ставятся клейма красочные, на трикотажных изделиях и предметах, имеющих ворсистую поверхность, – на тканевых этикетках, которые пришиваются к предметам с внутренней стороны.

    Для клеймения вещевого имущества используются краски черного и белого цветов. Применение для клеймения вещевого имущества растворов хлорной извести запрещается.

    42. Вещевое имущество, изъятое из пользования после истечения сроков носки (эксплуатации), сосредотачивается на складе, рассортировывается на предметы, пригодные для использования до ремонта или после него и подлежащие списанию.

    Из содержания ч.2 ст. 10 УИК РФ следует, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

    Частью 2 статьи 99 УИК РФ установлено, что осужденным предоставляются постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

    В соответствии с ч.3 ст.99 УИК РФ нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

    Приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2013 №216 утверждены «Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее – Нормы) вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее – Порядок), и «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях» (далее – Правила).

    Приложением №1 к Нормам для сужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, определен перечень вещей установленного образца, их количество по наименованиям и сроки носки с определенными примечаниями в зависимости от климатических условий.

    Приложением №6 к Нормам регламентировано снабжение постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов.

    Вещевое довольствие больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы установлено приложением №7 к Нормам.

    Согласно пункту 2 Порядка, выдача вещевого довольствия вновь прибывшим осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение.

    Пунктом 4 Порядка определено, что при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании.

    При этом, последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

    В случае преждевременного износа одежды, обуви, постельных принадлежностей или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.

    Действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ регламентирован к проведению ряд режимных мероприятий по распорядку дня, в том числе, направленных на обеспечение контроля за состоянием одежды и внешнего вида осужденных. В частности, в соответствии с п.23 раздела V «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 (далее – ПВР ИУ) не менее двух раз в месяц в нерабочее время администрацией учреждения организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви.

    Внешний вид осужденных также проверяется в рамках ежедневных утренних и вечерних проверок наличия лиц, лишенных свободы, в порядке, установленном п.39 раздела IX ПВР ИУ.

    В этой связи, осужденным к лишению свободы важно понимать, что с одной стороны обязанность их обеспечения вещами и обувью установленного образца возложена на администрацию исправительного учреждения.  С другой стороны, для реализации их права на получение вещей и обуви установленного образца после истечения установленных сроков их носки, либо утраты (утери) этих вещей вышеуказанными нормами на них возложена обязанность обращаться к начальнику исправительного учреждения с соответствующим письменным заявлением.

    В соответствии с ч.4 ст.99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость одежды, кроме стоимости специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости одежды производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

    Согласно ч.5 ст.99 УИК РФ бесплатно одежда предоставляется осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также являющимся инвалидами первой или второй группы.

    Старший помощник Братского прокурора
    по надзору за соблюдением законов в ИУ          А.А. Урезалов

    Порядок и особенности реализации прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на обеспечение вещами и постельными принадлежностями установленного образца

    Из содержания ч.2 ст. 10 УИК РФ следует, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

    Частью 2 статьи 99 УИК РФ установлено, что осужденным предоставляются постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

    В соответствии с ч.3 ст.99 УИК РФ нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

    Приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2013 №216 утверждены «Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее – Нормы) вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее – Порядок), и «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях» (далее – Правила).

    Приложением №1 к Нормам для сужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, определен перечень вещей установленного образца, их количество по наименованиям и сроки носки с определенными примечаниями в зависимости от климатических условий.

    Приложением №6 к Нормам регламентировано снабжение постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов.

    Вещевое довольствие больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы установлено приложением №7 к Нормам.

    Согласно пункту 2 Порядка, выдача вещевого довольствия вновь прибывшим осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение.

    Пунктом 4 Порядка определено, что при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании.

    При этом, последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

    В случае преждевременного износа одежды, обуви, постельных принадлежностей или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.

    Действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ регламентирован к проведению ряд режимных мероприятий по распорядку дня, в том числе, направленных на обеспечение контроля за состоянием одежды и внешнего вида осужденных. В частности, в соответствии с п.23 раздела V «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 (далее – ПВР ИУ) не менее двух раз в месяц в нерабочее время администрацией учреждения организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви.

    Внешний вид осужденных также проверяется в рамках ежедневных утренних и вечерних проверок наличия лиц, лишенных свободы, в порядке, установленном п.39 раздела IX ПВР ИУ.

    В этой связи, осужденным к лишению свободы важно понимать, что с одной стороны обязанность их обеспечения вещами и обувью установленного образца возложена на администрацию исправительного учреждения.  С другой стороны, для реализации их права на получение вещей и обуви установленного образца после истечения установленных сроков их носки, либо утраты (утери) этих вещей вышеуказанными нормами на них возложена обязанность обращаться к начальнику исправительного учреждения с соответствующим письменным заявлением.

    В соответствии с ч.4 ст.99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость одежды, кроме стоимости специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости одежды производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

    Согласно ч.5 ст.99 УИК РФ бесплатно одежда предоставляется осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также являющимся инвалидами первой или второй группы.

    Старший помощник Братского прокурора
    по надзору за соблюдением законов в ИУ          А.А. Урезалов

    Вопросы деятельности исправительных учреждений

    Вопросы деятельности исправительных учреждений регламентируют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 №295 (далее – ПВР ИУ).

    Согласно Приложению №1 ПВР ИУ общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе ИУ, не может превышать 36 кг.

    В соответствии с п. 3 примечания к Приложению №1 ПВР ИУ количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу ИУ, утверждающему распорядок дня ИУ, исходя из местных условий и возможностей. Кроме того, согласно п. 6 примечания к Приложению №1 к ПВР ИУ «Перечень продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы».

    В целях упорядочения учета личных вещей осужденных, недопущения их отчуждения друг другу, исходя из имеющихся помещений для хранения продуктов питания в исправительных учреждениях, с учетом требований ПВР ИУ, предписаний санитарно-эпидемиологической службы, начальниками учреждений УФСИН России по Республике Коми были изданы соответствующие приказы, с которыми можно ознакомиться здесь.

    При поступлении в адрес осужденного посылки, передачи либо бандероли проверяется соответствие количества присланного требованиям приказа по ограничению. Выявленные излишки осужденному не выдаются,
    а передаются на склад для хранения в соответствии с требованиями п. 53 ПВР ИУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они с учетом требований приказов начальников ИУ могут выдаваться владельцам.

    Вместе с тем, оборудование складских помещений исправительных учреждений не позволяет обеспечить длительное хранение продуктов питания, в связи, с чем большинство из них подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

    На основании вышеизложенного, убедительная просьба не присылать в посылках, и не передавать в передачах вещи, предметы, продукты питания свыше норм указанных в приказах начальников ИУ об установлении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе которые осужденные могут иметь при себе.


    Питание спецконтингента в учреждениях УФСИН России по Республике Коми осуществляется в строгом соответствии Приказу Минюста России «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспе6чения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» от 02.08.2005 № 125.

    Данным приказом утверждены:
    — минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 1); — норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 2); — норма питания для осужденных к лишению свободы несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 3);
    — норма питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 4);
    — минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 5);
    — норма индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах (приложение 6);
    — норма для осуществления принудительного питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 7);
    — нормы замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (приложение N 8).
    Приложения к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 N 125.

    Обеспечение вещевым имуществом спецконтингента в УФСИН России по Республике Коми осуществляется в строгом соответствии Приказу Минюста России «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» от 03.12.2013 № 216.

    Данным приказом утверждены:
    — нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 1);
    — нормы вещевого довольствия отбывающих наказание в виде лишения свободы женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, содержащихся в родильных отделениях при исправительных учреждениях или имеющих детей в домах ребенка при исправительных учреждениях (приложение N 2);
    — порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 3);
    — описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 4);
    — описание предметов вещевого довольствия осужденных к принудительным работам (приложение N 5);
    — правила ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях (приложение N 6).
    Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 1 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216).



    Порядок предоставления, прекращения свиданий, проведения досмотра граждан, прибывших на свидания, их вещей, проведения проверок осужденных, правилах поведения граждан и осужденных в указанных помещениях.

    Заявление на передачу для заключенного под стражу

    Образец заявления на предоставление свидания (краткосрочное, длительное)

    Примечания:

    1. В каждом исправительном учреждении УФСИН России по Республике Коми у граждан есть возможность ознакомиться с образцом написания заявлений в помещениях для приёма передач осужденным, комнатах ожидания и других местах.

    2. Осуществляется приём только тех заявлений, оформление которых соответствует образцу.

    Порядок приема лекарственных средств и предметов медицинского назначения от родственников осужденных

    Лекарственные средства принимаются только:

    1. После согласования вопроса их получения с лечащим врачом.

    2. На основании медицинского заключения.

    3. При отсутсвии аналогичных лекарственных средств в медицинской части ИУ.

    Лекарственные средства направляются в исправительое учреждение отдельной посылкой или бандеролью с надписью «Медицинская», или отдельной передачей.

    Вложение лекарственных средств в обычную посылку, передачу или бандероль, содержащую продукты питания или предметы первой необходимости, не допускается. В случае поступления в учреждение лекарственных средств с продуктами питания или без медицинского заключения, лекарственные средства в медициснкую часть не принимаются.

    К лекарственным средствам в обязательном порядке необходимо приобщать:

    — копии документов, подтверждающих качество товара (сертификат соответсвия, выдается в аптеке);

    — товарный чек аптечной организации, продавшей лекарственные средства.

    Лекарственные средства, требующие особых условий хранения и транспортировки (температура, влажность), принимаются только при документальном подтверждении соблюдения условий транспортировки.

    Информация о переводе осужденных из одного исправительного учреждения в другое


    Данилин Е.М., Затонский В.А.

    Что надо знать родственникам осужденных: Библиотека первой помощи

    М.: НИИ ФСИН России, 2010.

    Правовое положение осужденных


    Архив УФСИН России по Республике Коми


    Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи республики крым
  • Инструкция по организации снабжения хранения учета выдачи приема и обеспечения сохранности
  • Инструкция по организации связи и обработке аварийных и контрольных сообщений судов
  • Инструкция по организации сбора накопления использования обезвреживания ртутьсодержащих ламп
  • Инструкция по организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета