Инструкция по правилам пользования техническими средствами охраны установленными на объекте охраны - Все инструкции и руководства по применению

Типовая инструкция по обеспечению безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ВВЕДЕНИЕ

Антитеррористическая защита объекта с массовым пребыванием граждан (далее – объект) – комплексная задача. Это физическая защита самого объекта, его сотрудников и посетителей, оснащение объекта техническими средствами охраны и связи, взаимодействие его администрации и службы охраны с правоохранительными органами.

Целью данной типовой инструкции является упорядочение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) деятельности по обеспечению безопасности объектов массового пребывания граждан от возможных террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

Типовая инструкция по обеспечению безопасности объектов массового пребывания граждан носит общеотраслевой характер и подготовлена на основе обобщения ведомственных требований, с учетом федерального законодательства, специфики деятельности объекта, а также накопленного практического опыта.

Типовая инструкция предназначена для использования должностными лицами объектов массового пребывания граждан для разработки и внедрения технологий по организации защиты этих объектов на территории автономного округа от возможных террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

Типовая инструкция устанавливает единые подходы к обеспечению защиты объектов массового пребывания граждан, в т.ч. их инженерно-технической оснащенности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей документации на объекте.

Положения Типовой инструкции распространяется на объекты массового пребывания граждан, включенные в перечень объектов возможных террористических посягательств, расположенные на территории автономного округа, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Положения Типовой инструкции носят рекомендательный характер, они позволят установить на территории автономного округа общие подходы к реализации мероприятий по антитеррористической защите объектов массового пребывания людей, а также критерии оценки надежности этих мер, единые, как для хозяйствующих субъектов, так и для контролирующих и надзорных органов.

ПРИМЕНЯЕМЫЕ УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

АТК — антитеррористическая комиссия

АСПИ — автоматизированные системы передачи извещений

ВОХР — военизированная охрана

ВУ — взрывное устройство

ИТСО — инженерно-технические средства охраны

КПП — контрольно-пропускной пункт

МТС — мобильные телефонные системы

ОПС — охранно-пожарная сигнализация

ППК — прибор приемно-контрольный

ПЦО — пункт централизованной охраны

РСПИ — радиосистемы передачи извещений

СОТ — система охранного телевидения

СПИ — системы передачи извещений

СПМ — строевое подразделение полиции

ТСО — технические средства охраны

ТС — тревожная сигнализация

ЧОО — частная охранная организация

ЧС — чрезвычайная ситуация

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА НА ОБЪЕКТАХ

МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН

На объектах массового пребывания граждан, расположенных на территории автономного округа, предусматривается пропускной режим (по возможности), устанавливающий порядок доступа различных категорий граждан на территории данных объектов и в их помещения.

Пропускной режим на объекте организует руководитель данного объекта.

Непосредственная ответственность за обеспечение пропускного режима на объект при повседневной деятельности и в дни организации и проведении массовых и зрелищных мероприятий, возлагается на специально назначенных должностных лиц объекта.

Организация пропускного режима на территорию объекта, обязанности должностных лиц, участвующих в обеспечении пропускного режима на объект и его охране (начальника охраны, старшего смены, дежурного вахтера, помощника вахтера, контролера, сторожа), их действия при выполнении служебных обязанностей, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, угроз террористических актов или других экстремистских угроз, определяются в общей инструкции исходя из характера и специфики деятельности. Данная инструкция утверждается руководителем объекта.

Пропускной режим на территорию объекта обеспечивается:

— созданием охраняемого периметра и КПП (постов) на входах (выходах) территории объекта или самого объекта;

— организацией охраны территории объекта и самого объекта;

— оснащением территории объекта и помещений инженерными и техническими средствами охраны;

— созданием бюро пропусков (назначением ответственного лица) и определением должностных обязанностей его работникам (ответственного лица);

— тщательным подбором персонала (ответственного лица), обеспечивающего работу бюро пропусков;

— организацией четкого разграничения лиц, посещающих объект, и установления порядка их пропуска на территорию объекта в служебное и не рабочее время, а также установления особого порядка пропуска на территорию объекта или объект при организации и проведении массовых и зрелищных мероприятий;

— введением системы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков (абонементов, билетов, удостоверений и т.д.), разрешающих право входа на территорию и объект. Определением порядка их учета, выдачи, замены, перерегистрации, возврата, уничтожения и защиты от подделок;

— установлением специальных шифров, вкладышей, магнитных карт и других индификаторов личности, дающих обладателю право прохода на территорию и объект;

— определением перечня должностных лиц объекта, имеющих право давать разрешение на выдачу документов соответствующего вида, на право прохода на территорию объекта;

— определением порядка въезда (выезда) транспортных средств на территорию объекта, оборудованием мест для стоянок транспортных средств, определением правил и порядка пользования стоянками для транспортных средств сотрудников объекта, посторонних лиц и посетителей;

— определением перечня предметов и вещей, разрешенных для вноса (выноса), ввоза (вывоза) на территорию и объект;

— оборудованием на КПП (вахтах, постах, местах пропуска и т.д.) камер (мест) хранения личных вещей, в том числе и запрещенных для вноса (ввоза), а также помещений для приема посетителей и мест переговоров посетителей по внутреннему телефону;

— проведением на КПП (вахте, посту, месте пропуска) организационных и технических мероприятий по предотвращению несанкционированного вноса (ввоза) предметов, имущества и др. средств, не имеющих отношения к проводимым мероприятиям (досмотр вещей и ручной клади, изъятие предметов, запрещенных для проноса на массовые мероприятия, задержание лиц в нетрезвом или наркотическом состоянии, использование рамок металлоискателей и др. технических средств, повышающих антитеррористическую защищенность объекта);

— организацией на КПП (вахте, посту, месте пропуска) выполнения комплекса практических мероприятий по обеспечению свободного доступа специальной техники и личного состава, прибывших для ликвидации возникшей на объекте ЧС и недопущению скопления техники и людей в местах входа (выхода) и въезда (выезда);

— выделением (при необходимости) на территории объекта локальных зон с обособленной охраной и ограничением доступа определенной категории лиц в данные зоны (котельные, насосные, вентиляционные, лифтовые и другие инженерно-технические сооружения объекта);

— тщательной разработкой должностных (функциональных) обязанностей лиц, задействованных в организации и обеспечении пропускного режима на объект и его охраны;

— разработкой необходимой служебной документации и ее постоянным ведением в интересах персональной ответственности всех должностных лиц, обеспечивающих пропускной режим на объект и его охрану;

— постоянным, действенным и объективным контролем за выполнением всех мероприятий пропускного режима и состоянием охраны объекта.

2.ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

2.1. Общие положения.

2.1.1. Под охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств, в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения ЧС.

2.1.2. Ответственность за обеспечение охраны и антитеррористической защиты объекта несет его руководитель.

2.1.3. Основными задачами охраны объектов являются:

— защита охраняемых объектов, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;

— обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

— участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе террористического характера.

2.1.4. Система охраны объекта включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране и обороне объекта. Она должна соответствовать технологическим особенностям охраняемого объекта, уровню его оборудования ИТСО, обстановке в его окружении и обеспечивать наиболее эффективное и экономически рациональное использование имеющихся сил и средств.

Система охраны объекта строится эшелонировано: на подступах к нему (в охранной зоне, определяемой ведомственными регламентирующими документами), по его периметру, КПП и на наиболее важных производственных (технологических) террористически-уязвимых участках, обеспечивающих устойчивое функционирование объекта.

Система и способ охраны отражаются в документации по организации охраны объекта.

Важная роль принадлежит системе профилактических мероприятий, которая, как правило, включает в себя регулярное получение информации о состоянии защищенности объекта, выделенных участков (зон); своевременное вскрытие недостатков и нарушений технологических регламентов работы ИТСО, выявление лиц, пытающихся без видимых оснований или при подозрительных обстоятельствах проникнуть на объект.

2.1.5. Охрана объектов может осуществляться путем выставления нарядов (постов) полиции, ВОХР и вневедомственной (ведомственной) охраны, ЧОО (далее – подразделения охраны), а также с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурные части подразделений охраны, либо сочетанием этих видов охраны.

Подразделения охраны несут ответственность согласно договору на охрану объекта. В целях повышения уровня защиты охраняемых объектов согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.

2.1.6. На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.

2.1.7. Для несения службы по охране объектов подбираются сотрудники подразделений охраны, имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.8. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования ТСО.

2.1.9. Руководитель объекта обязан:

— организовать и проводить регулярные проверки состояния технической укрепленности объекта, оснащенности и работоспособности средств ОПС, надлежащего выполнения подразделением охраны должностных обязанностей в соответствии с договором на оказание охранных услуг;

— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны объекта с определением уязвимых мест, разрабатывать исходные требования на оборудование объекта ТСО;

— составлять планы обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;

— обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;

— организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов;

— обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;

— совместно с должностными лицами подразделения охраны организовать обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала объекта действиям при возникновении ЧС;

— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками подразделений охраны для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации их последствий, а также совместные тренировки сотрудников подразделений охраны и граждан, присутствующих на объекте по вопросу эвакуации людей и спасения материальных ценностей в случае возможного совершения террористического акта или возникновения ЧС;

2.1.10. Обязанности сотрудников охраны объекта определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, планом охраны объекта, разрабатываемых администрацией объекта с учетом Типовой инструкции.

Наряд охраны объекта непосредственно подчиняется начальнику охраны (старшему наряда), в зависимости от ее вида.

2.1.11. В целях организации надежной охраны и антитеррористической защиты объекта рекомендуется иметь следующие документы:

— Паспорт антитеррористической защищенности объекта возможных террористических посягательств, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными решением АТК автономного округа (протокол от 15.08.2011 № 42/6);

— Инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с руководителем подразделения охраны и доводится всем сотрудникам объекта);

— Инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях, в том числе террористического характера;

— Должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны (согласовываются с руководителем учреждения и утверждаются руководителем подразделения охраны);

— Схему оповещения сотрудников, задействуемых в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

— Схему организации взаимодействия

— План обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный) (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);

— Функциональные обязанности должностного лица учреждения, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта (утверждаются руководителем учреждения).

2.2. Организация службы по охране объектов

2.2.1. Подразделения охраны в соответствии с условиями договора обеспечивают:

— пропускной и внутриобъектовый режимы, взаимодействие со службой безопасности объекта, администрацией;

— охрану объекта или отдельных его помещений, материальных ценностей, выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации, контроль за действиями персонала, посетителей (обучаемых, посетителей, участников спортивных мероприятий, больных и т.п.), охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции;

— реагирование на сигналы срабатывания средств ОПС и тревожной сигнализации;

— пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект.

2.2.2. Должностными лицами подразделения охраны проверяется готовность наряда перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В инструктаже наряда охраны могут принимать участие руководители объектов, руководящий и инспекторский состав управлений (отделов) вневедомственной охраны при территориальных органах внутренних дел, полиции общественной безопасности и криминальной полиции органов внутренних дел.

2.2.3. Контроль за несением нарядом службы по охране объекта осуществляется должностными лицами подразделения охраны и органов внутренних дел, руководителями объектов в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.

2.2.4. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

— знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны;

— проверять организацию службы охраны объектов и исправность ТСО;

— получать от должностных лиц подразделения охраны информацию о происшествиях и ЧС, связанных с охраной объектов;

— давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных помещений (подразделений) объектов в пределах установленной штатной численности личного состава.

2.2.5. Заинтересованными органами власти и органами местного самоуправления автономного округа, аппаратами и рабочими группами АТК автономного округа и муниципальных образований, в соответствии с частными планами, периодически проводится изучение состояния защищенности объектов с целью выявления проблемных вопросов и принятия мер к их разрешению.

2.3. Обязанности сотрудника охраны объекта.

2.3.1. Обязанности сотрудников охраны объекта устанавливаются должностной инструкцией, в которой определяется:

— место несения службы;

— задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;

— порядок приема и сдачи поста, его особенности;

— список ответственных лиц учреждения, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;

— порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала объекта;

— порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками объекта;

— порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений объекта, выведенных на пульт сигнализации;

— порядок проверки исправности ТСО и связи;

— порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

— порядок действий при нарушении посетителями правил посещения объекта;

— порядок действий при получении сигнала «Тревога», а также при проведении учебных тренировок персонала объекта;

— порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;

— порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;

— порядок действий при проведении на объекте массовых мероприятий;

— порядок действий и использования спецтехники для выявления мест возможного сокрытия средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при осуществлении пропускного режима;

— время и место приема пищи.

2.3.2. В компетенцию сотрудника охраны входит:

— проверка документов и пропусков у лиц, проходящих на охраняемый объект или выходящих с объекта;

— проведение в установленном порядке досмотра (осмотра) вещей, задержание (недопущение прохода) нарушителей пропускного режима, а также лиц, пытающихся незаконно ввезти-вывезти (внести-вынести) оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, другие средства террора;

— контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации установленных на КПП;

— сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику, а при необходимости в подразделение охраны, орган внутренних дел, пожарную охрану;

— принятие мер к задержанию правонарушителей (в рамках установленных полномочий);

— ликвидация пожара, участие в предупреждении угрозы взрыва;

— прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей, включенных в зону охраны поста.

2.3.3. Сотрудник охраны должен знать:

— руководящие документы, определяющие организацию пропускного режима на охраняемом объекте;

— правила внутриобъектового режима;

— структуру предприятия и режим работы его подразделений;

— образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемую территорию отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по ведомственным служебным удостоверениям;

— порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, авариях и других чрезвычайных ситуациях;

— правила досмотра (осмотра) вещей, а также проверок ввозимого (вывозимого) груза;

— места возможного сокрытия и признаки средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при реализации задач пропускного режима;

— правила пользования техническими средствами для обнаружения взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации;

— порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);

— порядок действий при спасении людей и имущества в случае возникновения ЧС;

— правила техники безопасности и производственной санитарии;

— расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.

2.3.4. Сотрудник охраны в процессе несения службы обязан выполнять комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения на территории учреждения террористических актов и возникновения других чрезвычайных обстоятельств, для чего необходимо:

а) при приеме (сдаче) дежурства:

— совместно со сменяемым сотрудником охраны осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить руководителю учреждения (ответственному должностному лицу);

— ознакомиться с имеющимися инструкциями;

— уточнить порядок экстренного вызова полиции, руководства учреждения, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;

— принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи;

— с разрешения ответственного должностного лица администрации учреждения принять (сдать) дежурство.

б) во время дежурства:

— осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;

— обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию учреждения на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией учреждения. При этом регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда и выезда;

— осуществлять в дневное и ночное время обход и осмотр территории учреждения согласно схемы-маршрута, а при выявлении каких-либо нарушений информировать руководителя учреждения или ответственное должностное лицо;

— вести журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах», в котором отражать: результаты осмотра территории учреждения – кому доложено; выявленные в течение суток нарушения или ситуации, вызывающие подозрения – кому доложено и какие меры реагирования приняты; результаты обследования технической укрепленности объектов учреждения – кому доложено; информацию о проведенных учениях, тренировках по обеспечению безопасности – время, тема, руководитель, участники; результаты проверок несения службы – кто проверял, выявленные недостатки. В данном журнале может делаться отметка о приеме и сдаче дежурства.

Совместно с администрацией учреждения:

— контролировать обстановку в арендуемых в здании учреждения помещениях и на прилегающих к ним территориях;

— содействовать правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории учреждения.

2.3.5. Сотруднику охраны запрещается:

— оставлять пост без разрешения, в случае внезапного заболевания оповестить старшего наряда и продолжать нести службу до прибытия замены;

— принимать от любых лиц какие-либо предметы;

— передавать или предъявлять кому бы то ни было табельное оружие, за исключением прямых начальников;

— допускать на охраняемый объект лиц с оружием, за исключением случаев, предусмотренных инструкцией о пропускном режиме;

— самостоятельно сдавать на ПЦО под охрану и снимать из-под охраны помещения объекта.

— сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;

— разглашать сведения об особенностях объекта, порядке хранения ценностей и организации охраны.

2.3.6. При нападении на объект сотрудники охраны с помощью тревожной сигнализации либо с использованием средств связи подают сигнал в дежурные части подразделений охраны, оповещают руководство, персонал и посетителей объекта и (по возможности) принимают меры для пресечения противоправных действий, задержания правонарушителей и усиления охраны, наблюдения за подходами к объекту.

2.3.7. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию:

— должностную инструкцию (выписку из табеля постам, памятку) сотрудника охраны объекта;

— инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;

— инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях;

— правила пользования техническими средствами охраны;

— журнал приема и сдачи дежурства;

— журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах»;

— журнал регистрации посетителей;

— журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;

— другие необходимые документы по усмотрению руководителя объекта.

В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый журнал.

3. ТРЕБОВАНИЯ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБЪЕКТА

Инженерно-техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Основой обеспечения надежной защиты объекта от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

В целесообразных случаях для усиления защиты объекта и оперативного реагирования применяются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения.

В обоснованных случаях, по согласованию с территориальным подразделением вневедомственной охраны, допускается для защиты отдельных конструктивных элементов объекта и уязвимых мест использовать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные функции систем охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

Пожарная сигнализация при наличии технической возможности, подключается на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.

3.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории объекта.

3.1.1. Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию объекта, минуя главный вход (КПП, калитки, ворота и другие официальные проходы).

3.1.2. На объектах, к которым предъявляются требования о запрете несанкционированного проникновения, должно устанавливаться дополнительное ограждение для усиления основного ограждения территории объектов.

3.1.3. Ограждение, как правило, должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра. На последних, если это одноэтажное здание, следует также устанавливать дополнительное ограждение.

Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.

3.1.4. Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с категорией объекта (техническим паспортом объекта, другими руководящими и нормативными документами).

3.2. Ворота, калитки

3.2.1. Ворота устанавливаются на въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.

На отдельных участках периметра объектов и с внешней стороны ворот на объектах (в соответствии с ведомственными требованиями) следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах – противотаранные устройства или использовать шлюзовую систему ворот.

3.2.2. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.

Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.

Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).

3.2.3. При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные.

Запасные или аварийные ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и навесные замки.

Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком.

3.3. Контрольно-пропускной пункт

3.3.1. Объект, на котором установлен пропускной режим, оборудуется КПП для прохода людей и проезда транспорта. Помещения (места) для выполнения своих обязанностей лицами охраны располагаются и оборудуются таким образом, чтобы обеспечивалось удобство выполнения служебных обязанностей этими лицами. В помещениях (местах) для выполнения служебных обязанностей должны находиться:

— технические средства приема сигналов оповещения населения;

— технические средства связи (телефон, тревожная кнопка, селектор);

— стенд с документацией службы охраны;

— резервный источник освещения;

— часы, наружный термометр, медицинская аптечка;

— уборочный инвентарь, урны;

— стол с закрывающимся на замок ящиком, необходимое количество стульев;

— закрываемый ящик для хранения ключей от служебных помещений, сдаваемых в конце рабочего дня ответственными лицами.

Осмотр автотранспорта на КПП рекомендуется осуществлять с использованием смотровых площадок, эстакад.

3.3.2. Для пропуска на объект сотрудников и посетителей КПП оборудуется системой контроля допуска (турникетами). В случае если рядом с КПП отсутствуют въездные ворота, конструкция турникетов не должна препятствовать экстренной эвакуации людей.

3.3.3. Устройства управления механизмами открывания, прохода (проезда), охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территории. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонних лиц.

3.3.4. Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями.

Для контроля в неурочное время подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками и «глазками», целесообразно также использовать средства видеонаблюдения и переговорное устройство.

3.3.5. Места несения службы охранниками оборудуются индивидуальными средствами защиты с целью воспрепятствования проникновению преступников, обеспечения личной защищенности охраны и возможности принятия мер противодействия.

3.4. Дверные конструкции

3.4.1. Входные двери объектов должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери, по возможности, должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

3.4.2. Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных выходов на объект, при отсутствии около них постов охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью, с установкой запорного устройства позволяющего открыть его изнутри без ключа.

При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, подающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.

3.5. Оконные конструкции

3.5.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства, в целесообразных случаях оборудованы ТСО.

3.5.2. При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами, которые должны иметь открывающуюся конструкцию.

Решетки должны обеспечивать как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

При установке защитного остекления всех классов решетки, ставни, жалюзи и др. силовые элементы на окна могут не устанавливаться.

3.6. Другие технологические каналы

Двери и коробки чердачных и подвальных дверей (погрузо-разгрузочных люков) по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными администрацией объекта.

4. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

4.1. Защита периметра территории и открытых площадок

4.1.1. Технические средства периметральной охранной сигнализации должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, требований к уровню его защищенности, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.

4.1.2. Охранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной. В целесообразных случаях для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.

4.1.3. Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.

4.1.4. Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м. для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.

Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.

4.1.5. В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), СПИ, АСПИ и РСПИ. Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме «Самоохраны».

4.1.6. На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

4.1.7. Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра, должно иметь защиту от вскрытия.

4.2. Защита здания, помещений

4.2.1. Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. и.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.

4.2.2. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

4.3. Защита персонала и посетителей объекта

4.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения».

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности, незаметных для посетителей.

4.3.2. Устройства ТС на объекте рекомендуется устанавливать:

— на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

— у центрального входа и запасных выходах в здание;

— на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);

— в кабинетах руководства организации;

— в других местах по указанию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника охраны.

4.4. Применение систем охранного телевидения

4.4.1. СОТ должны обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта в помещение охраны. Применение охранного телевидения позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя, определить оптимальные меры противодействия и своевременно подать сигнал тревоги в органы внутренних дел.

4.4.2. На объекте телевизионными камерами следует оборудовать:

— периметр территории;

— КПП;

— главный и служебные входы;

— другие помещения по усмотрению руководства (собственника) объекта или по рекомендации подразделения охраны.

4.4.3. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности телевизионных камер, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора телевизионных камер. При использовании СОТ цветного изображения применение инфракрасного освещения недопустимо. Кроме того, СОТ цветного изображения не рекомендуется применять на периметре территории.

При необходимости записи телевизионных изображений должны применяться видеонакопители.

4.5. Оборудование объекта системой оповещения

4.5.1. Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий.

4.5.2. Оповещение людей, находящихся на объекте, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

— подачу звуковых и/или световых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

— трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.

4.5.3. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:

— включением аварийного освещения;

— передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и другие местах);

— включением световых указателей направления и путей эвакуации;

— дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).

4.5.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.

4.5.5. На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

4.5.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.

4.5.7. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.

4.6. Оборудование объекта системой охранного освещения

4.6.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1.046-85.

4.6.2. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, путей обхода.

4.6.3. В состав охранного освещения должны входить осветительные приборы, кабельные и проводные сети, аппаратура управления.

4.6.4. В ночное время охранное освещение должно постоянно работать.

Дополнительное охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное время.

4.6.5. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки.

4.7. Оборудование объекта пожарной сигнализацией

4.7.1. Объект должен быть оснащен исправными системами и средствами противопожарной защиты объекта, в том числе системой оповещения людей о пожаре и средствами пожарной сигнализации.

4.7.2. Проверка работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта должна осуществляться не реже 1 раза в квартал.

4.7.3. Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта должна храниться на объекте.

4.7.4. В период выполнения работ связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов предпринять необходимые меры по защите объекта от пожара.

Глава 1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Данные методические материалы разработаны для руководителей негосударственных (частных) охранных предприятий и служб безопасности юридических лиц, осуществляющих охрану объектов социальной инфраструктуры, которые включают в себя образовательные, детские дошкольные, медицинские учреждения, крупные торговые и развлекательные комплексы и др. Разработка методических материалов обусловлена необходимостью совершенствования и развития системы охраны данных объектов, усиления их антитеррористической защищенности. Проводимые органами внутренних дел проверки выявляют существенные недостатки в обеспечении безопасности объектов, а также прямые нарушения законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность. До настоящего времени на посты выставляются сотрудники, не имеющие правового статуса частного охранника, подтвержденного удостоверениями, распространены факты не прохождения персоналом предприятий периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств, зачастую на постах охраны отсутствует элементарная служебная документация, инструкции и номера телефонов дежурных частей ОВД, специальных служб, уровень профессиональной подготовки частных охранников низок, кроме того, они не экипированы специальными средствами и средствами защиты, форменной одеждой, контроль за несением службы на постах не организован.
В большинстве случаев руководителями частных охранных предприятий при заключении договоров, не проводится ни какой работы с заказчиками по профилактике преступных посягательств на охраняемых объектах, не рекомендуются дополнительные мероприятия по усилению их охраны. В данной ситуации необходимо обеспечить единый подход к организации системы безопасности указанной категории объектов, выработать единые критерии, предъявляемые к негосударственным структурам, осуществляющим их охрану. Проведенные тренировки свидетельствуют, что наиболее эффективно организована охрана объектов совместно с подразделениями вневедомственной охраны. Материалы основаны на опыте работы ряда частных охранных предприятий, анализа результатов проверочных мероприятий, проведенных ГУВД по Волгоградской области и ориентированы, в первую очередь, на обеспечение безопасности образовательных учреждений – школ, являются типовыми и требуют переработки применительно к конкретному объекту с учетом его специфики.

В методические материалы включены рекомендации:

Глава 2.
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА,
ПРОВОДИМЫЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487 – 1 частное охранное предприятие обязано заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг. Выиграв конкурс или получив заказ на охрану детского садика или школы, далее Объект, руководству охранного предприятия необходимо провести ряд подготовительных мероприятий.

Среди них:

В должностной инструкции должны найти отражение: время начала и конца дежурства, форма одежды охранника, внешний вид, необходимые действия охранника при приеме и передаче дежурства, обязанности охранника в целом и, особенно, в экстремальных ситуациях (проникновения посторонних лиц, попытке террористических актов, обнаружении подозрительных пакетов, упаковок, вещей, пожар, авария систем водотеплоснабжения), контактные телефоны дежурных частей ОВД, прокуратуры, специальных служб, участкового уполномоченного милиции, руководителей Объекта, охранного предприятия (дежурной части).

Образец акта обследования объекта.

Общество с ограниченной ответственность частное охранное предприятие «_____________»
г. _______________, ул. ___________________, д. __, тел. _________

Конфиденциально Экз. № _____

АКТ № _____ обследования объекта

г. __________ «___» _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:
Председателя: Директора ООО ЧОП «______» Иванова Петра Петровича
Членов комиссии: директора МОУ СОШ № ____ Петрова Ивана Ивановича;
Заместителя директора ООО ЧОП «_______» Попова Александра Васильевича

Произвела обследование помещения (строения):
МОУ СОШ № ____, расположено по адресу: г. _____________, ул.______________ , д._____.

Комиссия установила:

1. Техническая укрепленность дверных проемов: входная дверь – стеклянная, запирающаяся на навесной замок изнутри, пожарный выход имеет три двери: наружная – деревянная, запирающаяся на навесной замок снаружи, решетчатая и внутренняя, запирающаяся на навесной замок.

2. Техническая укрепленность оконных проемов: с фасада помещения находится четыре оконных проема оборудованных металлическими решетками, с тыльной стороны помещения также находится четыре оконных проема оборудованных металлическими решетками с сечением металлического прута 10 мм в диаметре.

3. Техническая укрепленность полов, потолков: полы и потолки в помещении капитальные, плиты перекрытия – бетонные.

4. Техническая укрепленность подвальных и чердачных помещений: в подвальном помещении отсутствует крепление металлических решеток на оконных проемах, подвальное помещение захламлено строительным мусором, отсутствует электроосве-щение.

По результатам обследования помещения (строения) комиссия решила:

Признать техническую укрепленность помещения (строения), расположенного по адресу: 400094, г. ____________, ул. , д. , соответствующим предъявляемым требованиям, обеспечивающим безопасность от проникновения посторонних лиц.

Рекомендации по обеспечению безопасности от проникновения посторонних лиц: необходимо установить металлическую входную дверь, запирающуюся на внутренний замок и засов, оборудовав её глазком для наблюдения или видеодомофоном, с тыльной стороны помещения на оконных проёмах необходимо заменить металлические решётки на решётки с сечением прута не менее 16 мм в диаметре.

Пожарный выход необходимо оборудовать входной металлической дверью, запирающейся изнутри на засов.

В подвальном помещении необходимо капитально заложить оконные проёмы и шахту лифта. Провести электроосвещение. Установить охранную сигнализацию и кнопку тревожной сигнализации.

Председатель комиссии _______________ (Иванов П.П.)
Члены комиссии:
_______________ (Петров И.И.)
_______________ (Попов А.В.)

Образец плана основных мероприятий по усилению охраны объекта.

ПЛАН
основных мероприятий по усилению охраны МОБ СОШ

№ пп // Наименование мероприятий // Исполнитель // Срок исполнения // Отметка об исполнении

1. Проработать вопрос выставления круглосуточного поста физической охраны // СОШ
2. Оборудование объекта средствами ОПС, установка КТС с выводом на ПЦН ОВО // СОШ
3. Установка металлических решеток на окнах первого этажа // СОШ
4. Восстановление ограждения по периметру территории // СОШ
5. Установка системы видеонаблюдения // СОШ
6. Разработка положения о пропускном и внутреобъектовом режиме // ЧОП, СОШ
7. Повышение профессионального уровня сотрудников охраны путем проведения занятий по тактике охраны объекта, физической и специальной подготовке // ЧОП
8. Проведение тренировок по действиям частных охранников при возникновении ЧС при участии сотрудников территориального ОВД // ЧОП
9. Организация взаимодействия с территориальным ОВД // ЧОП
10. Проведение занятий с учащимися и персоналом школы по соблюдению мер безопасности // ЧОП, СОШ и другие.

СОГЛАСОВАНО: Начальник ОВД по _______ району полковник милиции ________ Н.Н. Сидоров «____» ________20__ г.

Глава 3.
КРИТЕРИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СТРУКТУРАМ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОХРАНУ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В целях обеспечения безопасности указанной категории объектов руководитель частного охранного предприятия обязан:

— при заключении договора рекомендовать заказчику принятие необходимых мер по усилению антитеррористической защищенности объекта;

— проработать вопросы с заказчиками, в части обеспечения круглосуточной физической охраны, установки КТС и видеонаблюдения, выставления на объекты указанной категории дополнительных постов;

— обеспечить взаимодействие с ОВД путем совместной охраны школ с подразделениями вневедомственной охраны (физическая охрана ЧОП с выводом КТС на ОВО);

— разработать и согласовать с заказчиками, территориальными ОВД планы основных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых объектов;

— осуществить подбор и обеспечить выставление на объекты данной категории наиболее подготовленных сотрудников охранно-сыскных структур. Исключить факты оказания охранных услуг сотрудниками, не имеющими соответствующую квалификацию частного охранника;

— оборудовать каждый пост инструкциями о порядке действий частных охранников при возникновении чрезвычайных ситуациях на охраняемых объектах, другой служебной документацией, в том числе журналами (книгами) проверки несения службы. Разместить на постах телефоны дежурных частей территориальных ОВД, прокуратуры, представителя заказчика, специальных служб;

— обеспечить проведение ежедневных инструктажей частных охранников о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, нападений на охраняемый объект, проверку знаний требований действующего законодательства, в том числе правил применения огнестрельного оружия и специальных средств, наличия удостоверений, экипировки и форменной одежды;

— ввести в практику проведение учебных занятий с частными охранниками, в том числе по тактико-специальной, физической и огневой подготовке. Осуществлять проверки их действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах;

— организовать проведение ежедневных проверок несения службы частными охранниками, в том числе в ночное время;

— приобрести и использовать на объектах данной категории специальные средства, предусмотренные действующим законодательством;

— разработать единую форму частных охранников, с указанием принадлежности к данному предприятию;

— обеспечить прохождение частными охранниками периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, согласно приказу МВД России № 568-05г.;

— обеспечить незамедлительное информирование дежурных частей ОВД о совершаемых правонарушениях и преступлениях на охраняемых объектах, в том числе на прилегающей территории.

Глава 4.
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

СОГЛАСОВАНО Директор МОУ СОШ № _______ __________ А.А. Иванов «___» ________ 20__ года.

УТВЕРЖДАЮ Директор ООО ЧОП _______ __________ В.В. Петров «___» ________ 20__ года.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ОХРАННИКОВ ООО ЧОП «_______»
на объекте МОУ СОШ №____

Данная инструкция является Руководящим настольным документом для сотрудника охраны ООО ЧОП «__________». г. ___________ – 20__ г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует деятельность ООО ЧОП «_____» по выполнению договорных обязательств на объекте МОУ СОШ №__, находящихся под охраной согласно Договору от «____» ___________ 20 __ года между ООО ЧОП «_____» и МОУ СОШ №__ , и является рабочим документом, уточняющим и детализирующим положения других специальных и внутренних Инструкций ООО ЧОП «______» Инструкция является внутренним документом, ее содержание не подлежит разглашению или передаче третьим лицам.

1.2. Настоящая Инструкция подготовлена в 4-х (трех) экземплярах по следующей рассылке:

1.3. В целях упрощения текста настоящей Инструкции вводятся следующие определения:

Объект – территория с материальными ценностями открытого хранения, помещения в здании, МОУ СОШ №___

Руководство Заказчика — под руководством понимаются:

Охранник – сотрудник, выполняющий договорные обязательства по обеспечению безопасности МОУ СОШ №___.

Пост – строго определенное рабочее место охранника и часть объекта, находящаяся в зоне его ответственности, включая участки, охраняемые при помощи технических средств.

Чрезвычайная ситуация – ситуация, в результате которой появляется реальная угроза жизни и здоровью сотрудников и учащихся объекта или причинения значительного ущерба МОУ СОШ №___.

1.4. Отдельные текущие устные и письменные распоряжения Руководства ЧОП «______» не отменяют положения данной Инструкции, а лишь дополняют и конкретизируют ее при возникновении текущих ситуаций, не учтенных данной Инструкцией. Подобные распоряжения по мере их возникновения МОГУТ вноситься в данную Инструкцию и становиться ее составными частями.

1.5. ООО ЧОП «_____» оказывает услуги по поддержанию общественного порядка, охране материальных ценностей, обеспечению внутриобъектового и пропускного режима в МОУ СОШ №___ силами охранников ООО ЧОП «_______»

1.6. Для осуществления надлежащих условий по охране, ООО ЧОП «_________» обеспечивает внутриобъектовый и пропускной режим на объекте силами охранников по следующему графику:

Все вопросы функционирования охраны представитель Заказчика решает через руководство ООО ЧОП «______».

В своей практической деятельности охранники руководствуются:

2. ОБЯЗАННОСТИ СТАРШЕГО СМЕНЫ (НАЧАЛЬНИКА ОХРАНЫ ОБЪЕКТА)

Старший смены (начальник охраны объекта) является прямым начальником для всех сотрудников охраны Объекта.
В своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными актами МВД РФ, приказами Управляющего Банка, настоящей Инструкцией и должностными обязанностям. Он отвечает за организацию охраны на Объекте, сохранность принятого под охрану имущества, осуществление пропускного и внутриобъектового режима, состояние оружия и специальных средств, обучение подчиненных сотрудников.

Он ОБЯЗАН:

2.1. Строго выполнять как письменные, так и устные указания директора ЧОП и его заместителя по всем вопросам, связанным с осуществлением охраны.

2.2. По указанию директора ЧОП и его заместителя представлять Предприятие в его взаимоотношениях с клиентами, государственными органами всех ветвей власти, негосударственными организациями всех организационно-правовых форм и другими физическими и юридическими лицами.

2.3. Организовывать надежную охрану Объекта, обеспечивать соблюдение внутриобъектового и пропускного режимов в соответствии с приказами Управляющего Банка, руководителя доп. офиса.

2.4. Знать организационную структуру Объекта, располагающихся в них служб и организаций, а также их руководителей.

2.5. Установить и поддерживать контакты с руководителями структурных подразделений в вопросах охраны.

2.6. Контролировать выполнение подчиненными ему охранниками служебных обязанностей, соблюдение ими трудового распорядка, техники безопасности, правильного использования технических средств охраны, оружия и специальных средств.

2.7. Обеспечить сотрудников охраны необходимыми для качественного выполнения задач сведениями об особенностях Объекта, применяемых средствах охраны и противопожарной защиты, охранным снаряжением и специальными средствами, документацией по вопросам охраны Объекта.

2.8. Постоянно производить сбор, анализ и обобщение данных обстановки на объекте и вокруг него в целях принятия упреждающих мер для предотвращения возможного ущерба охраняемому объекту, персоналу и материальным средствам.

2.9. При изменениях обстановки, влияющей на защищенность охраняемого Объекта, немедленно докладывать директору ЧОП (его заместителю).

2.10. Вести график дежурства сотрудников и решать вопросы замены (подмены) их в случае необходимости.

2.11. Знать деловые качества сотрудников охраны и с учетом этого распределять их по сменам и постам.

2.12. По указанию директора (его заместителя) проводить проверки несения службы сотрудниками охраны на Объекте.

2.13. В конце месяца подводить итого несения службы и следить за равномерностью служебной нагрузки.

2.14. Принимать участие в совершенствовании профессиональной подготовки сотрудников охраны.

2.15. Незамедлительно докладывать директору ЧОП (его заместителю) обо всех существенных изменениях обстановки на Объекте.

В ходе инструктажа старший смены (начальник охраны объекта) обязан:

3. ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА

3.1. Охранник обязан знать:

3.1.1. нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;

3.1.2. инструкции, приказы, планы эвакуации и другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;

3.1.3. специфику и структуру Объекта, а также режим работы охраняемого объекта;

3.1.4. инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;

3.1.5. образцы пропусков, накладных и других пропускных документов;

3.1.6. подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) материальных ценностей;

3.1.7. правила проверок вывозимых грузов;

3.1.8. порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;

3.1.9. порядок применения оружия, специальных средств, радиосредств и переговорных устройств;

3.1.10. правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;

3.1.11. порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;

3.1.12. места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;

3.1.13. правила внутреннего трудового распорядка охранного предприятия;

3.1.14. общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;

3.1.15. правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

3.2. При заступлении на дежурство охранник ОБЯЗАН:

3.2.1. своевременно в установленной (по сезону) форме одежды прибыть на инструктаж;

3.2.2. ознакомиться с обстановкой на охраняемом объекте, служебной документацией; 3.2.3. узнать об изменениях, происшедших на объекте со времени его предыдущей смены;

3.2.4. проверить наличие и работоспособность средств связи и технических средств охраны, установленных на объекте;

3.2.5. принять у охранника предыдущей смены:

3.2.6. имущество, находящееся на объекте, согласно описи;

3.2.7. внутренний порядок на рабочем месте охранника;

3.2.8. служебную документацию и правильность ее оформления;

3.2.9. заполнить «Журнал приема и сдачи дежурств» согласно установленному образцу. 3.3. Во время несения дежурства охранник ОБЯЗАН:

3.3.1. постоянно дежурить у входных дверей, осуществлять пропускной режим, поддерживать порядок на рабочем месте;

3.3.2. быть всегда аккуратно и по форме одетым, иметь опрятный внешний вид и прическу;

3.3.3. иметь при себе удостоверение частного охранника и паспорт гражданина РФ; 3.3.4. быть вежливым с сотрудниками, учащимися охраняемого объекта и посетителями, вести себя достойно и корректно;

3.3.5. знать в лицо сотрудников и руководителей Объекта;

3.3.6. своевременно реагировать на просьбы, замечания и предложения руководителей объекта, непосредственно касающиеся работы;

3.3.7. осуществлять допуск сотрудников охраняемого объекта и посетителей, разрешать вынос (вывоз) материальных ценностей в строгом соответствии с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме;

3.3.8. контролировать соблюдение правил внутреннего распорядка Объекта, и общественного порядка при необходимости передавать нарушителей сотрудникам милиции, в соответствии с действующим законодательством, давать письменные объяснения по существу выявленных нарушений;

3.3.9. принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом Объекте, вплоть до физического принуждения;

3.3.10. в установленном порядке, осуществлять досмотр вносимых и выносимых предметов (личный досмотр граждан не допускается);

3.3.11. каждые 2 часа совершать обход Объекта и прилегающей территории, осуществлять осмотр на предмет выявления признаков неправомерного проникновения, обнаружения подозрительных предметов;

3.3.12. обо всех случаях, связанных с нарушением установленного на Объекте распорядка и несения дежурства, докладывать помощнику оперативного дежурного ООО ЧОП «_______» (при наличии) и руководству охранного предприятия;

3.3.13. готовить и передавать администрации охраняемого объекта служебные записки с изложением фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режима;

3.3.14. грамотно и в соответствии с техническими требованиями пользоваться техническими средствами охраны, установленными на объекте;

3.3.15. при обнаружении аварий в инженерных системах жизнеобеспечения (водопровод, энергоснабжение, канализация, и т.д.) немедленно сообщать ответственным представителям Объекта и помощнику оперативного дежурного ООО ЧОП «______».

3.3.16. при возникновении чрезвычайных и других нештатных ситуаций действовать согласно разработанным инструкциям.

3.3.17. надлежащим образом и с соблюдением установленного порядка делопроизводства вести служебную документацию;

3.4. При сдаче дежурства охранник ОБЯЗАН:

3.4.1.ознакомить охранника заступающей смены с изменениями, происшедшими на объекте со времени его предыдущей смены;

3.4.2.сдать охраннику заступающей смены:

4. ТАБЕЛЬ ПОСТА

Основными задачами поста являются:

1. Охрана общественного порядка, обеспечение всеми, не запрещенными Законом способами защиты от преступных и иных незаконных посягательств на жизнь и здоровье находящихся в служебных помещениях Заказчика сотрудников и учащихся.

2. Обеспечение сохранности и неприкосновенности материальных ценностей, имеющегося оборудования, оргтехники, денежных средств и прочего имущества.

3. Принятие мер по предотвращению хищений и повреждений имущества Заказчика.

4. Соблюдение установленного Заказчиком пропускного и внутриобъектового режима в помещениях объекта.

5. Осуществление постоянного наблюдения за установленными техническими средствами ОТПС, выведенными на пост охраны с целью своевременного реагирования на срабатывание и контроля работоспособности.

6. Информирование Заказчика о готовящихся или совершающихся (совершившихся) противоправных посягательств на охраняемые материальные ценности, жизнь и здоровье сотрудников и учащихся.

7. Обеспечение соблюдения установленных правил пожарной безопасности на охраняемом объекте.

8. Осуществление связи и взаимодействия с группами быстрого реагирования, помощником оперативного дежурного и оперативным дежурным ООО ЧОП «_____».

9. Поддержание порядка на посту и прилегающей территории. Оставлять пост охраннику запрещается. Все подмены, в т.ч. краткосрочные, согласовываются с помощником оперативного дежурного (при наличии), руководством ЧОП и представителями руководства объекта, и фиксируются в «Журнале приема и сдачи дежурств».

5. ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛА ПОЖАРНОЙ ТРЕВОГИ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

5.1. При получении сигнала пожарной тревоги от сотрудников объекта или при наличии характерных признаков возгорания (запах гари, задымленность и т.д.) охранник ОБЯЗАН немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания;

5.2. При ложном сигнале пожарной тревоги:

5.2.1. сообщить ответственным лицам объекта, оперативному дежурному;

5.2.2. в «Журнале приема и сдачи дежурств» сделать соответствующую запись о времени поступления сигнала о пожаре и результатах осмотра.

5.3. При получении подтверждения о возгорании:

5.3.1. немедленно сообщить о пожаре по тел. 02, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей;

5.3.2. по возможности выяснить причину и в зависимости от степени возгорания срочно скоординировать свои действия с ответственным лицом объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации, если это необходимо, поставить в известность о пожаре руководство объекта уведомить оперативного дежурного.

5.3.3. оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (если предоставляется возможным), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности;

5.3.4. обеспечить поддержание порядка и организованности на объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место;

5.3.5. по прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания;

5.3.6.допускать в помещения объекта только ответственных лиц и пожарную команду; 5.3.7. в случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим;

5.3.8. по прибытии группы быстрого реагирования, взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества;

5.3.9. занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды;

5.3.10. доложить ответственному лицу и помощнику оперативного дежурного (при наличии) о ликвидации пожара и его последствиях.

6. ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Чрезвычайная ситуация — обстоятельство, влекущее за собой выполнение охранником ООО ЧОП «_____» целенаправленных действий на пресечение (нормализацию) возникших негативных проявлений. Цель этих действий — скорейшая нормализация обстановки, восстановление внутриобъектового порядка, устранение угрозы безопасности граждан и сохранности материальных ценностей. Охранник ООО ЧОП «_______», действуя в обстановке чрезвычайной ситуации, обязан руководствоваться настоящей Инструкцией, в соответствии со сложившейся ситуацией и собственными возможностями.

Он обязан:

6.1. Виды чрезвычайных ситуаций. По характеру и степени угрожающей опасности чрезвычайные ситуации подразделяются на следующие виды:

6.1.1. Криминальные чрезвычайные ситуации:

Источник опасности — общественно-опасные действия личности, посягающие на охраняемые Законом интересы, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом РФ, в том числе:

Кража

Грабеж

Разбой

Уничтожение имущества

Повреждение имущества

6.1.2. Чрезвычайные ситуации административного характера:

Источник опасности — противоправные действия личности, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об Административных правонарушениях или действия личности, нарушающие внутренний распорядок работы охраняемого объекта:

• Мелкое хищение имущества — тайное изъятие имущества (кража), если стоимость похищенного не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ.

• Мелкое хулиганство — нецензурная брань в общественных местах, оскорбительные приставания к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

• Распитие спиртных напитков на производстве — распитие спиртных напитков на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятия, учреждений, организаций или пребывание на работе в нетрезвом состоянии.

• Распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде — распитие на улицах, стадионах, скверах, парках, общественном транспорте, а также в местах общественного питания и торговли, где такое распитие запрещено, а также появление в этих местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

• Нарушение пропускного режима — вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, а также внос (ввоз) или вынос (вывоз) материальных ценностей без соответствующего документа (разрешения), установленного для таких мероприятий на охраняемом объекте.

• Несанкционированное снятие информации — проведение видео-аудио записи, кинофотосъемки и другие возможные способы фиксации информации на охраняемом объекте без разрешения администрации объекта.

6.1.3. Аварийные чрезвычайные ситуации:

Источник опасности — нарушения в жизнедеятельности вследствие технических аварий, стихийных бедствий, действия человека, животных, механизмов, в том числе:

6.2. Мероприятия, предусмотренные для выполнения охранником в различных ситуациях

6.2.1. Выяснение источника опасности:

Цель — определение порядка действий по нормализации обстановки. При получении информации о возникновении ЧС сотрудник определяет:

6.2.2. Мероприятия по оповещению:

Цель — привлечение необходимых сил для устранения опасности, и принятие мер к самосохранению граждан. Если позволяет обстановка, оповещение производится одновременно с мероприятиями по устранению источника опасности. Независимо от характера и степени опасности, о ней незамедлительно должно быть сообщено помощнику оперативного дежурного (при наличии), руководству ООО ЧОП «______». В зависимости от характера и степени опасности производится оповещение государственных служб:

При возникновении криминальной ЧС обязательно незамедлительное оповещение правоохранительных органов через КТС или по телефону — 02.

При возникновении аварийной ЧС оповещение государственных специальных служб производится в зависимости от происходящего на объекте (пожар-02, скорая медицинская помощь-03 и т.д.) В случае невозможности передачи информации по средствам связи на охраняемом объекте, охранник может принять решение об оповещении надлежащих абонентов по средствам связи, находящимся за пределами охраняемого объекта (городской таксофон, телефон стороннего предприятия, организации, учреждения), он, не покидая поста, может обратиться с просьбой о передаче информации к сотруднику охраняемого объекта или постороннему лицу.

6.3.Действия по нейтрализации источника опасности. Цель — устранение угрозы безопасности граждан и сохранения материальных ценностей.

6.3.1. Отражение нападения.

Место и способ отражения нападения определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда посторонним лицам. Условия и порядок отражения нападения регламентированы законодательством РФ.

Действия охранников в случае нападения на охраняемый объект (с применением насилия, оружия):

Действия охранников при посягательстве на личную безопасность:

Действия охранников при посягательствах на собственность охраняемого объекта.

В случае тайного хищения охраняемых материальных ценностей:

При обнаружении следов проникновения в охраняемом помещении:

6.3.2. Задержание правонарушителя:

Место и способ задержания правонарушителя определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда посторонним лицам. При необходимости, для обеспечения внезапности, охранник, соблюдая меры личной безопасности, по возможности максимально приближается к задерживаемому и подает команду «Стой! Вооруженная охрана!»- и объявляет о задержании. Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемому не сообщаются действительные основания задержания, а используются отвлекающие предлоги — (например, проверка документов). В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других охранников или посторонних лиц. Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на охранников или побега, немедленно изымаются, хранятся до прибытия сотрудников ОВД и передаются им, с составлением соответствующей документации. Правонарушитель содержится под наблюдением охранников на месте задержания до прибытия сотрудников ОВД, за исключением случаев передачи задержанного медицинским работникам для оказания неотложной помощи.

6.3.3. Конвоирование правонарушителя:

Конвоирование задержанного и изоляция его в каком-либо месте до прибытия сотрудников ОВД возможно лишь в тех случаях, когда не требуется охрана места происшествия (в случае отсутствия тяжких последствий преступления или его пресечения), а также, если поведение задержанного продолжает угрожать безопасности окружающих. Конвоирование производится после проведения тщательного наружного осмотра задержанного на предмет опасных для жизни предметов. При конвоировании охранник должен идти справа от задержанного, контролировать и направлять его движения левой рукой. По возможности, второй охранник следует сзади слева на расстоянии двух-трех метров в готовности к решительным действиям.

6.3.4. Осмотр мест возможного укрытия правонарушителей охранниками:

(Осмотр осуществляется группой охранников (сотрудников пультовой охраны) При осмотре мест возможного укрытия правонарушителей старший смены обязан определить действия каждого из охранников в данной ситуации, напомнить о соблюдении мер личной безопасности. Все участники осмотра действуют только по команде старшего группы осмотра. Самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются. Передача информации производится тихим голосом или специальными условными сигналами. Перед осмотром объекта охранники обязаны проверить готовность оружия и спецсредств к действию. При проникновении внутрь объекта, принимаются меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Кто здесь, выходи!» Запрещается входить в помещение одновременно всей группе охранников через один вход.

6.3.5. Удаление с объекта посторонних лиц:

При необходимости удаления посторонних лиц за пределы охраняемого объекта сотрудник охраны в вежливой форме обращается к ним с просьбой покинуть помещение. Если посторонние лица игнорируют просьбу, охранник обращается с требованием: «Вы нарушаете установленный администрацией режим работы объекта. Покиньте помещение!» В случае дальнейшего игнорирования этих требований охранник посредством КТС вызывает группу пультовой охраны вневедомственной охраны, посредствам мобильной связи группу быстрого реагирования ООО ЧОП «______» и создает условия, препятствующие дальнейшему нахождению постороннего на объекте, например преграждение пути, вытеснение за пределы объекта без физического воздействия, предупреждение о вызове правоохранительных органов. При отсутствии агрессии от постороннего лица недопустимо применение против него какого-либо насилия, а также любого обращения, унижающего честь и достоинство гражданина.

6.3.6. Закрытие объекта:

Закрытие объекта для входа сотрудников и посетителей по «техническим причинам» осуществляется охранниками с распоряжения администрации охраняемого объекта. При необходимости около входа на объект выставляется пост. 6.3.7. Эвакуация граждан: Для эвакуации граждан подается команда: «Техническая авария! Вам угрожает опасность. Покиньте помещение!» Команда подается твердым уверенным голосом. Недопустимо уточнение источника опасности, т.к. возможно возникновение паники. При необходимости команда подается неоднократно. Подав команду, охранник направляет граждан к выходу по безопасному пути. После выхода граждан из помещения оно осматривается на предмет нахождения в нем людей и принимаются меры по недопущению туда кого-либо до прибытия сотрудников правоохранительных органов (пожарных).

6.3.8. Усиление режима охраны:

Проводится при получении информации о возможном посягательстве на охраняемый объект, а также в других случаях, угрожающих безопасности объекта. Проводится по распоряжению руководства ООО ЧОП «____» или самостоятельно оперативным дежурным (с соответствующей записью в журнале несения службы) в случаях получения информации об угрозе безопасности охраняемого объекта. Для этого по команде оперативного дежурного на объект выдвигается группа быстрого реагирования ООО ЧОП «______», усиливается действующий пост или выставляется новый в местах возможного посягательства. Усиление поста может быть произведено силами прибывших на объект дополнительных сотрудников и группы быстрого реагирования ООО ЧОП «_____». Обязательно поддержание связи с ОД и периодические доклады об обстановке. Усиление снимается при нормализации обстановки.

6.4. Обеспечение доврачебной помощи пострадавшим.

Цель — сохранение жизнеспособности пострадавшего до прибытия служащих органов здравоохранения. Если воздействие на источник опасности повлекло за собой нанесение телесных повреждений или иное состояние организма, угрожающего его жизни и здоровью, то охранник обязан оказать пострадавшему первую медицинскую помощь. Пострадавшим, проявляющим слабые признаки жизни либо не имеющим возможности передвигаться самостоятельно, первая медицинская помощь оказывается на месте их нахождения. Если пострадавшим является правонарушитель, то помощь ему по возможности оказывается на месте происшествия.

6.5. Охрана места происшествия.

Цель — сохранение обстановки происшествия до прибытия правоохранительных органов. Охрана места происшествия осуществляется путем выставления поста, блокированием подходов к этому месту или любыми другими возможными способами. С места происшествия удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Трупы до прибытия ОВД с места происшествия не удаляются и не перемещаются. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных средств, пятен крови, предметов одежды, частиц тканей и т.п. В случае угрозы их уничтожения сотрудник охраны может принять меры к их сохранению, при этом не оставляя на них своих следов. К лицам, оказавшимся на месте происшествия, сотрудник охраны обращается с просьбой не предпринимать никаких самовольных действий в отношении места происшествия, по возможности устанавливает их личность, записывает их данные по документам. 6.6. Составление документации.

6.6.1.Охранник делает соответствующую запись о случившемся в Журнале приема и сдачи дежурств.

6.6.2.Сотрудник охраны излагает сведения о случившемся в письменном виде в форме докладной записки на имя непосредственного руководителя.

6.6.3. Сотрудник охраны, излагает сведения о случившемся в письменном виде в форме докладной записки на имя уполномоченного представителя администрации.

6.6.4.Сотрудник охраны, по необходимости, дает объяснения в письменном виде для сотрудников ОВД. В документации указываются следующие данные:

7. Порядок действий сотрудника ООО ЧОП «_____» при Чрезвычайных Ситуациях.

7.1. Криминальные ситуации:

Разбой, грабеж:

Убийство, причинение вреда здоровью:

Кража, уничтожение и повреждение имущества:

Терроризм:

Захват заложника:

Массовые беспорядки:

Хулиганство, вандализм:

7.2. Чрезвычайные ситуации административного характера:

Мелкое хищение имущества:

Мелкое хулиганство:

Несанкционированное распитие спиртных напитков на производстве, азартные игры:

Распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом состоянии в общественных местах:

Нарушения пропускного режима, создающие угрозу нормальной деятельности объекта:

Несанкционированное снятие информации, при нахождении нарушителя на охраняемом объекте:

Несанкционированное снятие информации при нахождении нарушителя вне пределов объекта:

7.3. Аварийные ситуации:

Пожар:
Действия в данной ситуации регламентированы главой 5 настоящей Инструкции.

Наводнение:

Отключение электроэнергии, отключение телефонной связи:

Утечка взрывоопасных, отравляющих и ядовитых веществ, с возможностью наступления тяжких последствий (удушение, смерть граждан, угроза взрыва и т.п.):

Незначительная утечка взрывоопасных, отравляющих и ядовитых веществ без угрозы наступления тяжких последствий:

Радиоактивное заражение:

Воздействие грызунов, насекомых, диких и больных животных с возможностью наступления тяжких последствий (смерть граждан, телесные повреждения, повреждение средств жизнеобеспечения ):

ПРИМЕЧАНИЕ

СОТРУДНИКАМ ОХРАНЫ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Оставлять ОБЪЕКТ.

2. Отвлекаться от несения дежурства каким-либо образом (читать газеты, журналы, книги, слушать плеер, играть в электронные и компьютерные игры и т.д.).

3. Спать на посту.

4. Находясь на посту держать руки в карманах, быть неопрятно одетым (расстегнутая, не заправленная в брюки рубашка), обутым в сандалии, тапочки, грязную и не почищенную обувь.

5. Носить ювелирные украшения, кроме обручальных колец и наручных часов.

6. Курить в не установленных местах. 7. Допускать в служебные помещения посторонних лиц.

8. Принимать на временное хранение, либо для передачи кому-либо предметы и вещи, за исключением случаев, когда указания поступают непосредственно от руководства объекта, о которых должна быть сделана соответствующая запись в «Журнале приема и сдачи дежурств».

9. Вступать в разговоры с сотрудниками банка и посетителями, не относящиеся к служебной деятельности.

10. Пропускать без особого распоряжения руководства объекта лиц с оружием, горючими, отравляющими, взрывоопасными веществами и с животными.

11. Сообщать кому бы то ни было ставшую им известной по службе или случайно какую-либо информацию о деятельности в т.ч. распорядок дня сотрудников объекта. 12. Пропускать в помещения объекта в сильном алкогольном (наркотическом) опьянении, всевозможных распространителей и лиц без определенного места жительства.

14. Использовать служебные телефоны и оргтехнику в личных целях.

15. С момента окончания работы объекта и до начала работы допускать кого-либо в охраняемые помещения (исключая случаи, предусмотренные руководством объекта кроме лиц специально уполномоченных ООО ЧОП «_____», проводить проверку данного объекта. Охранник ООО ЧОП «_____» имеет право доступа в закрытые помещения и стоящие на охранной сигнализации, только при возникновении чрезвычайных ситуаций, с обязательным докладом начальнику службы физической охраны и оперативному дежурному ООО ЧОП «_____», с последующим фиксированием данного факта в «Журнале приема-сдачи дежурств».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

О порядке допуска на территорию и в помещения объекта и выноса материальных ценностей

1. Внутриобъектовый режим устанавливается в целом по Объекту, так и по отдельным его помещениям, в соответствии с приказом генерального директора Объекта. Осуществление контроля выполнения внутриобъектового режима возлагается на сотрудников охраны ООО ЧОП «_____», которые контролируют проход посетителей и сотрудников объекта.

2. Допуск в помещения объекта осуществляется:

2.1. С указанием куда пройти посетителю.

2.2. В служебные помещения с записью данных посетителя в книгу учета посетителей или по пропускам, предварительно созвонившись с тем, к кому пришел посетитель.

3. В нерабочее время допуск лиц на территорию объекта производится только по письменной заявке администрации Объекта.

4. Не допускать прохода на объект лиц, имеющих при себе громоздкие предметы и вещи (в том числе сумки) рекламных агентов (распространителей), а также взрывопожароопасные предметы.

5. Вынос (вывоз) с Объекта оборудования, мебели, оргтехники и других громоздких вещей осуществляется по письменному разрешению руководства. Нахождение обслуживающего персонала на Объекте после закрытия объекта ограничивается пределами, необходимыми для выполнения работ и служебных заданий. В помещениях разрешается находиться в нерабочие дни в соответствии с внутренним и трудовым распорядком только тем сотрудникам, которые задействованы для производства работ на основании распоряжения объекта.

6. Вскрытие помещений производится в присутствии сотрудника охраны ООО ЧОП «____» с записью в соответствующем журнале

7. В случае установления сотрудником охраны факта хищения материальных ценностей в месте расположения охраняемого Объекта немедленно докладывается руководителю Объекта или лицу его заменяющему для принятия мер и в установленном порядке составляется акт. При задержании нарушителя, похищенное изымается, сдается по накладной представителю администрации Объекта и хранится до принятия в установленном порядке решения. Акт, с прилагаемыми сопроводительными документами на изъятые материальные ценности, и накладная в течение суток направляется в территориальный орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

8. Обнаруженные сотрудниками охраны, подготовленные к хищению материальные ценности на территории объекта регистрируются в книге учета проверок и правонарушений и сдаются по накладной материально-ответственным лицам в порядке, установленном администрацией. На посту охраны должна быть необходимая служебная документация: инструкция по внутриобъектовому режиму, технике безопасности, образцы всех видов пропусков, подписей лиц, которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб, штампов, книга учета проверок и правонарушений, бланки актов, образцы их заполнения; список телефонов всех дежурных служб, руководителей объекта, милиции и пожарной охраны.

9. На случай пожаров и стихийных бедствий на объекте определяются места для прохода людей и проезда транспортных средств.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

СПИСОК
лиц, ответственных за поддержание работоспособности систем жизнеобеспечения в помещениях.

————

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ПОРЯДОК
действий частного охранника при прибытии на объект сотрудников правоохранительных (фискальных) органов:

Сотрудники милиции допускаются на территорию Объекта беспрепятственно, при предъявлении ими удостоверения сотрудника органа внутренних дел: при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений; при наличии достаточных данных полагать, что на Объекте совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай; для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках; при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность Объекта. (Закон «О милиции», статья 11, пункты 18 и 25)

Сотрудники налоговой инспекции допускаются на Объект после предъявления ими удостоверения сотрудника налоговой инспекции, предписания на право проверки, вызова представителя администрации Объекта, к которому прибыли сотрудники налоговой инспекции и записи данных о них (Ф.И.О., куда прибыл, занимаемая должность, номер удостоверения) в книге учета посетителей. О прибытии на Объект сотрудников налоговой инспекции немедленно ставится в известность руководство ЧОП. Прокуроры, их заместители, помощники и следователи прокуратуры допускаются на территорию Объекта беспрепятственно («Закон о прокуратуре РФ», статья 21,22), после предъявления ими соответствующего удостоверения: если они являются работниками Прокуратуры РФ; если они являются работниками Прокуратуры РФ (областной, городской, районной), обслуживающей территорию, на которой располагается Объект. Работники прокуратуры, по своему служебному положению не являющиеся прокурорами, их заместителями, старшими помощниками, помощниками и следователями прокуратуры, пропускаются на Объект как посетители. О прибытии на Объект прокурора (его заместителя, старшего помощника, помощника, следователя прокуратуры) немедленно ставится в известность руководство ЧОП и Объекта.

По прибытии на объект проверяющего охранник обязан:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ПОРЯДОК
проведения инструктажа при заступлении сотрудника охраны на Объект.

В ходе инструктажа должностное лицо ЧОП обязано:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ПОРЯДОК
проведения проверки несения службы на посту охраны.

Проверка производится с целью контроля исполнения личным составом охраны своих должностных обязанностей, а также состоянием охраняемого Объекта в дневное и ночное время суток. Право проверки несения службы личным составом охраны без предъявления документов имеют:

Проверка осуществляется не реже одного раза в смену. Остальные лица, прибывшие для проверки, допускаются на объект по списку должностных лиц ЧОП, имеющих право проверять несение службы на объектах, утвержденному директором ЧОП, после предъявления документа, удостоверяющего личность. Лица, проверяющие несение службы дежурной смены охраны, по всем обнаруженным недостаткам дают указания по их устранению и производят запись в книге учета проверок охраняемого Объекта должностными лицами по вопросам безопасности и состояния охраны. Отстранить сотрудника охраны от выполнения обязанностей по охране объекта имеют право только директор ЧОП, его заместитель, Начальник отдела охраны объекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

Действия сотрудников охраны в случае выявления подозрительных предметов
и по предупреждению установки взрывчатых веществ

1. Во время службы при патрулировании маршрута, зоны обслуживания, на посту особое внимание обращать на граждан, имеющих в руках различные предметы (сумки, пакеты, свертки и т.д.), которые подозрительно (насторожены, проявляют нервозность, беспокойство), пытаются избавиться от предметов или передать их другим гражданам.

1.1. В процессе несения службы тщательно осматривать места возможной установки взрывчатых устройств (автомашины с нечеткими или недостающими номерами, припаркованные вблизи охраняемого объекта, контейнеры коробки урны и т.д.).

1.2. При получении информации от граждан об угрозе взрыва или обнаружении взрывчатых предметов:
— Немедленно звонить дежурному территориального органа внутренних дел или по телефону 02
— Удалить людей из опасной зоны в радиусе не менее 50 метров, обозначить хорошо видимым знаком место установки взрывоопасного предмета, дождаться специалистов по обезвреживанию.

2. Действия сотрудника при обнаружении бесхозных подозрительных предметов.

2.1. Произвести визуальный осмотр предмета, не касаясь его.

2.2. Немедленно сообщить о предмете, его внешних признаках, времени и месте обнаружения по телефону 02.

2.3. До прибытия специалистов организовать охрану места обнаружения подозрительного предмета.

2.4. При прибытии на место происшествия сотрудников милиции сообщить об известных обстоятельствах.

2.5. При непосредственном получении от граждан находок (сверток, сумка и т.д.) при подозрении наличия в них взрывных устройств необходимо со всей осторожностью поместить эти предметы в наиболее безлопастное место, перекрыть доступ к ним посторонних лиц. Запрещается:

3. Действия сотрудников после взрыва.

3.1. Немедленно сообщить о взрыве по телефону 02.

3.2. Принять меры к задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступления и установлению очевидцев.

3.3. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим, принять меры к эвакуации граждан из опасной зоны.

3.4. Обеспечить охрану места происшествия до прибытия милиции.

4.Принять меры по сохранению материальных ценностей.
В административное здание общеобразовательного учреждения и на прилегающую к нему территорию запрещено проносить:

1. огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное и механическое оружие всех видов, специальные средства;

2. рубящие, режущие и колющие предметы;

3. взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные;

4. сжатые и сжиженные газы (в т.ч. газовые баллончики с наполнением нервно-паралитического и слезоточивого воздействия);

5. легковоспламеняющиеся жидкости;

6. воспламеняющиеся твердые вещества органического и неорганического состава;

7. ядовитые и отравляющие вещества;

8. едкие и коррозирующие вещества (в т.ч. кислоты);

9. кино-, видео-, фото-, и звукозаписывающая аппаратура (без разрешения руководителя общеобразовательного учреждения или его заместителя);

10. хозяйственные сумки, чемоданы, громоздкие предметы и различные свертки;

11. алкогольные напитки;

12. другие опасные вещества и предметы, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства в работу общеобразовательного учреждения, нападения, посягательства на жизнь и здоровье его сотрудников (учащихся);

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

СПИСОК
телефонов правоохранительных органов и специальных служб.

1. Дежурная часть территориального ОВД тел. ___________.
2. Участковый уполномоченный милиции Ф.И.О. тел. _________.
3. Прокуратура _________ района тел. ___________.
4. Дежурная часть УФСБ тел. __________.
5. МЧС – 01.
6. Милиция – 02.
7. Скорая медицинская помощь – 03.
8. Аварийная служба газа – 04.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

ОБРАЗЕЦ АКТА
о пресечении правонарушения

АКТ № ________
г. ___________ &#160___ __________ 20 __ г.

Пресечения правонарушения

Составлен: (должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)

Место составления настоящего акта

Адрес составления настоящего акта

Наименование объекта, где составлен акт

Основание задержания (причины задержания) Ф.И.О. лица, подозреваемого в совершении преступления

Документы, удостоверяющие личность (наименование документа, номер, серия, кем и когда выдан)

Дата рождения

Место жительства

Место работы или учебы

Наименование похищенного (количество, вес, стоимость)

Время сообщения о задержанном в СБ (РОВД, звание) ФИО, принявшего сообщение

Куда передано похищенное имущество (должность, Ф.И.О. и подпись лица, принявшего имущество)

Содержание данного акта подтверждаем подписями:

Свидетель 1. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Свидетель 2. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Свидетель 3. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Задержанный (Подпись) (Расшифровка подписи)

Оборотная сторона акта

Объяснение задержанного

———-

————

«_____» _____________ 20 __ г.

___________________________ __________________________________________

(подпись задержанного) (расшифровка подписи задержанного)

Сотрудник МВД, принявший задержанного (дата) (место работы, должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

СПИСОК

документации, находящейся на посту охраны.

1. Журнал учета проверок ГОУ___(наименование образовательного учреждения)___ должностными лицами по вопросам безопасности и состояния охраны.

2. Журнал учета допуска посетителей в ГОУ__________________

3. Книга рапортов о приеме-сдаче дежурств охранниками поста №__ ГОУ _____________________________

4. Журнал контроля (осмотров) состояния объекта.

5. Книга учета сдачи под охрану и вскрытия помещений.

6. Копия договора на охранные услуги и лицензии на частную охранную деятельность предприятия.

7. Выписка из приказа руководителя ЧОП о назначении должностных лиц по охране ГОУ __________________________________.

8. Уведомление ОВД района о принятии ГОУ_______под охрану частным охранным предприятием.

9. Инструкция охране.

Разрабатывается руководством ЧОП, содержит:

10. План-схема охраны объекта.

11. План эвакуации обучающихся, сотрудников и имущества учреждения при пожаре или других чрезвычайных ситуациях.

12. Опись имущества и документов, подлежащих проверке при приеме-передаче поста.

13. Выписка из приказа руководителя ОУ об организации пропускного и внутриобъектового режимов.

14. Распорядок дня работы ОУ.

15. Книга приема технических средств охраны (противопожарных и др. средств).

16. Список должностных лиц ОУ, ЧОП, ОВД, дежурных служб, необходимых для принятия решений и мер при чрезвычайных (аварийных) ситуациях, номера их телефонов (раб., дом., мобильн.).

17. График дежурства охранников поста №_____ в образовательном учреждении ____________________ на ________ месяц 20__ г.

18. Копия приказа по предприятию о выделении для охраны объекта оружия и специальных средств с указанием модели, серии и номеров оружия, количества патронов к ним.

19. Копия разрешения на хранение и использование оружия и прилагаемый к нему номерной список, если при охране объекта используется оружие.

20. Копии актов проверки объектов охраны, проведенных сотрудниками ОВД.

21. Образцы пропусков, удостоверений (карточек) учащихся, документов, дающих право пропуска в ОУ:
— список допуска обслуживающего транспорта и других технических средств;
— образцы заявок на пропуск посетителей.

ОЗНАКОМЛЕНЫ:

РОСПИСЬ / ДОЛЖНОСТЬ / Ф.И.О.

Охранник
Охранник
Охранник
Охранник
Охранник

Глава 5.
ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЙСТВИЯМ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫЕ НА ПОСТУ ОХРАНЫ

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при чрезвычайных ситуациях
(общие положения)

1. В любой ситуации на изменения обстановки необходимо реагировать в рамках разумной инициативы, оперативно и четко, проявляя выдержку и хладнокровие. При этом постоянно помнить, что от совершения определенных действий зависит жизнь и здоровье учащихся, посетителей и сотрудников Объекта, сохранность охраняемого имущества.

2. При различного рода провокациях, направленных на нарушение нормальной работы Объекта, хулиганских действиях, во время других проявлений агрессивного поведения посетителей, сотрудники охраны должны стремиться своими силами и в вежливой форме предотвратить дальнейшее развитие нарушения порядка, а в необходимых случаях пресечь правонарушение, при этом сотрудник охраны находится в готовности вызова дежурного наряда милиции (по телефону 02 или территориального отделения милиции), а в экстренных случаях путем нажатия кнопки тревожной сигнализации.

3. При разрешении любых чрезвычайных ситуаций (вооруженное нападение, угроза взрыва, захват заложников, другие действия, могущие вызвать тяжкие последствия) сотрудник охраны руководствуется действующим законодательством и должностными инструкциями, в соответствии со сложившейся ситуацией, выполняет требования сотрудников правоохранительных органов и указания руководства ЧОП.

4. Эвакуация людей и материальных ценностей, принятие других, кроме не терпящих отлагательства мер, осуществляется по согласованию с руководством Объекта.

5. Сотрудник охраны обязан знать о месте расположения ОВД и способах связи с дежурной частью ОВД. При возникновении на посту противоправной ситуации, охранник обязан:

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при нападении на Объект

1. При вооруженном нападении на Объект (пост):

1.1. Сотрудник охраны обязан:

1.2. По прибытии милиции сотрудник охраны обязан оказать помощь сотрудникам милиции в задержании нападавших на Объект, при необходимости обеспечить первую медицинскую помощь пострадавшим и вызвать скорую медицинскую помощь (телефон 03).

2. При групповом нападении, захвате заложников:

2.1. Сотрудник охраны обязан:

Далее сообразуясь со складывающейся обстановкой:

2.2. По прибытии милиции сотрудник охраны обязан оказать помощь сотрудникам милиции в задержании нападавших на Объект, при необходимости обеспечить первую медицинскую помощь пострадавшим и вызвать скорую медицинскую помощь (телефон 03).

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при обнаружении взрывоопасных предметов (взрывчатых устройств), взрывчатых материалов и иных предметов, представляющих опасность

Сотрудник охраны обязан:

1. В максимально короткий срок нажать кнопку тревожной сигнализации, сообщить в милицию (телефон 02), руководству ЧОП, администрации Объекта. При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных предприятий, возможные последствия взрыва.

2. Принять меры к ограждению предмета, оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей.

3. В случае необходимости принять меры к эвакуации людей из опасной зоны.

4. Поддерживать постоянную связь с Начальником отдела охраны, докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

5. По прибытии на место происшествия спецподразделений ФСБ РФ, МВД РФ и других, действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

6. При получении сотрудником охраны от граждан сообщения об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий необходимо дополнительно выяснить: — сведения о сообщившем лице (Ф.И.О., адрес места жительства, номер домашнего и служебного телефонов, место работы); — обстоятельства, при которых был обнаружен взрывоопасный предмет; — по возможности установить иных свидетелей и очевидцев.

Во всех случаях ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при возникновении пожара

При получении сигнала пожарной тревоги от сотрудников объекта или при наличии характерных признаков возгорания (запах гари, задымленность и т.д.) сотрудник охраны обязан немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания. При получении подтверждения о возгорании сотрудник охраны обязан:

1. Немедленно сообщить о пожаре по телефону 02, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей.

2. Сообщить руководству ЧОП, администрации Объекта.

3. По возможности выяснить причину и в зависимости от степени возгорания срочно скоординировать свои действия с ответственным лицом объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации, если это необходимо.

4. Оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (если предоставляется возможным), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности.

5. Обеспечить поддержание порядка и организованности на объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место.

6. По прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания.

7. Допускать в помещения объекта только ответственных лиц и пожарную команду.

8. В случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим.

9. По прибытии группы быстрого реагирования (при наличии в ЧОП), взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества.

10. Занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды.

11. Доложить руководству ЧОП о ликвидации пожара и его последствиях.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Несомненно, что в случае возникновения на объекте чрезвычайной ситуации основную роль будут играть силы МЧС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, однако частные охранные предприятия способны существенно повлиять на обеспечение безопасности образовательных учреждений, и в первую очередь профилактической составляющей своей деятельности, которая зависит от позиции руководителя частного охранного предприятия, его активности в работе с заказчиками, вынесения им своевременных и грамотных рекомендаций по усилению охраны, организации профессиональной подготовки сотрудников.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Утверждены
Начальником ГУВО Росгвардии
генерал-лейтенантом полиции
А.В.ГРИЩЕНКО
1 марта 2022 г.

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОСОБО ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ

Р 089-2022

АННОТАЦИЯ

В Рекомендациях приведены общие требования к интегрированным системам безопасности (ИСБ), требования к базовым системам ИСБ, общие требования к техническим средствам ИСБ, требования к отдельным вспомогательным и дополнительным системам ИСБ. Рассмотрены вопросы выбора, проектирования и ввода в эксплуатацию ИСБ. Приведена информация о применении ИСБ на взрывоопасных объектах. Представлены перспективы развития ИСБ, переход к PSIM (ПСИМ) — системам.

Рекомендации предназначены для инженерно-технических работников подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, ФГУП «Охрана» Росгвардии и специалистов служб безопасности различных организаций, занимающихся вопросами выбора, проектирования и ввода в эксплуатацию ИСБ на объектах, в том числе взрывоопасных.

Обозначения и сокращения

АРМ — автоматизированное рабочее место

АТС — автоматическая телефонная станция

БИ — блок излучателя

БП — блок приемника

ГОСТ — межгосударственный стандарт

ГОСТ Р — государственный стандарт Российской Федерации

ГУВО Росгвардии — Главное управление вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

ИСБ — интегрированная система безопасности

ИЭПВР — источник электропитания вторичный с резервом

КПП — контрольно-пропускной пункт

КУД — контроль и управление доступом

МПХИГ — место проживания и хранения имущества граждан

ПО — программное обеспечение

ПУЭ — Правила устройства электроустановок

ПЦО — пункт централизованной охраны

РЭ — руководство по эксплуатации

СКУД — система контроля и управления доступом

СОС — система охранной сигнализации

СОТ — система охранная телевизионная

СПИ — система передачи извещений

СТН — система телевизионного наблюдения

СТС — система тревожной сигнализации

СУ — средства управления

СЦН — система централизованного наблюдения

ТС — техническое средство

ТУ — технические условия

УИ — исполнительное устройство

УПУ — устройство преграждающее управляемое

УС — устройство считывающее

ФГУП «Охрана» Росгвардии — Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии — Федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский центр «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

ШС — шлейф сигнализации

ЭВМ — электронно-вычислительная машина

Термины и определения

В данных рекомендациях применены следующие термины с соответствующими им определениями.

автоматизированное рабочее место; АРМ — Персональное рабочее место, обеспечивающее автоматизацию взаимодействия сотрудника пункта централизованной охраны (мониторингового центра) с СЦН

антитеррористическая защита объекта — Деятельность, осуществляемая с целью повышения устойчивости объекта к террористическим угрозам

безопасность — Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз

взятие объекта под охрану — Штатное выполнение процедур по постановке объекта на охрану

видеокамера — Устройство, предназначенное для телевизионного анализа передаваемой сцены с помощью оптоэлектронного преобразования и передачи телевизионного сигнала

видеонаблюдение — Четкое изображение в пределах установленных зон при заданных уровнях освещенности и ожидаемых производственных помехах

вневедомственная охрана — Структурное подразделение Росгвардии, предоставляющее услуги по охране объектов всех форм собственности, а также МПХИГ

заказчик — Юридическое или физическое лицо, несущее ответственность за обеспечение противокриминальной защиты объекта

защищенность объекта — Уровень организационно-практических мероприятий, оснащения инженерно-техническими средствами охраны и действий персонала, направленных на предотвращение противоправных посягательств на объект, устранение или снижение угрозы здоровью и жизни людей от террористических актов и иных противоправных посягательств

зона охраны — Часть охраняемого объекта, оборудованная техническими средствами охраны и для которой установлен отдельный режим охраны

извещение — Передаваемая информация о состоянии охраняемого объекта или технического средства охраны

интерфейс — Совокупность средств и правил, обеспечивающая взаимодействие и сопряжение технических средств и модулей в составе системы централизованного наблюдения

исполнительное устройство; УИ — Устройство или механизм, обеспечивающее приведение УПУ в открытое или закрытое состояние

контроль и управление доступом; КУД — Комплекс организационно-технических мероприятий, направленный на предотвращение несанкционированного прохода людей или перемещение имущества

криминальная безопасность — Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от криминальных угроз

криминальная угроза — Совокупность условий и факторов, связанная с несанкционированным проникновением на охраняемый объект и/или совершением на его территории противоправных действий, в том числе террористических

локальная охрана — Охрана зон с передачей информации о состоянии технических средств охраны в пределах объекта

место проживания и хранения имущества граждан; МПХИГ — отдельные квартиры, индивидуальные жилые дома, коттеджи, дачи, гаражи, иные постройки, оборудованные техническими средствами охраны с подключением к пультам централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны, а также камеры хранения имущества граждан, в том числе сейфовые и депозитные ячейки в хранилище

надежность технического средства (системы) охраны (безопасности) — свойство технического средства (системы) охраны (безопасности) сохранять во времени способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования

несанкционированный доступ — Доступ субъектов или объектов, не имеющих права доступа

нештатная ситуация — Положение нарушения охраны объекта, не предусмотренное регламентирующими документами

оповещатель звуковой — Оповещатель, выдающий звуковые неречевые сигналы

оповещатель световой — Оповещатель, выдающий световые сигналы

оповещатель — Техническое средство охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализации, предназначенное для оповещения людей на удалении от охраняемого объекта о проникновении или попытке проникновения и/или пожаре

особо важный объект — Техногенный, природный, природно-техногенный объект, подверженный риску криминальных угроз нанесения неприемлемого ущерба самому объекту, природе и обществу, а также подверженный угрозам возникновения чрезвычайных обстоятельств

охранный извещатель — Техническое средство охранной сигнализации, предназначенное для формирования тревожного извещения автоматическим или ручным способом при обнаружении проникновения (попытки проникновения) или других противоправных воздействий на охраняемый объект

охраняемый объект — Отдельное помещение или несколько помещений в одном здании, объединенные единым периметром, здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, помещения, транспортные средства, а также грузы, денежные средства и иное имущество, подлежащее защите от противоправных посягательств

повышение надежности охраны — Комплекс организационно-технических мер, направленных на снижение риска нанесения ущерба от криминальных и террористических угроз

устройство преграждающее управляемое; УПУ — Устройство, обеспечивающее физическое препятствие доступу и оборудованное исполнительными устройствами для управления его состоянием (турникеты, шлюзы, проходные кабины, двери и ворота, оборудованные исполнительными устройствами СКУД, а также другие подобные устройства)

противокриминальная защита — Комплекс организационно-технических мер, осуществляемых с целью обеспечения криминальной безопасности объектов

пункт централизованной охраны (мониторинговый центр); ПЦО — Структурное подразделение организации, обеспечивающей круглосуточную централизованную охрану объектов с применением систем централизованного наблюдения в целях организации оперативного реагирования при поступлении информации о проникновении (попытке проникновения), а также о возникновении криминальных и технологических угроз

система контроля и управления доступом; СКУД — Совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для контроля и управления доступом и обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью

система охранная телевизионная; СОТ — Телевизионная система замкнутого типа, предназначенная для получения телевизионных изображений с охраняемого объекта в целях обеспечения противокриминальной и антитеррористической защиты

система охранной сигнализации; СОС — Совокупность совместно действующих технических средств охраны (безопасности), предназначенных для обнаружения криминальных угроз, сбора, обработки, передачи и представления в заданном виде информации о состоянии охраняемого объекта или имущества

система передачи извещений; СПИ — Совокупность совместно действующих технических средств охраны, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в ПЦО извещений о состоянии охраняемых объектов, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления

система телевизионного наблюдения; СТН — Совокупность функционирующих видеоканалов, программных и технических средств записи и хранения видеоданных, а также программных и/или технических средств управления, осуществляющих информационный обмен между собой

система тревожной сигнализации; СТС — Электрическая установка, предназначенная для обнаружения и сигнализации о наличии опасности

система централизованного наблюдения; СЦН — Совокупность программно-аппаратных средств и модулей, взаимодействующих в едином информационном поле, предназначенная для обнаружения криминальных и иных угроз на охраняемых объектах, передачи данной информации на ПЦО (мониторинговый центр), приема информации подсистемой пультовой и представления в заданном виде на ПЦН

снятие объекта с охраны — Штатное выполнение процедур по прекращению обеспечения техническими средствами охраны объекта

средства контроля и управления доступом; средства КУД — Механические, электромеханические устройства и конструкции, электрические, электронные, электронные программируемые устройства, программные средства, обеспечивающие реализацию контроля и управления доступом

средства управления; СУ — Аппаратные средства (устройства) и программные средства, обеспечивающие установку режимов доступа, прием и обработку информации со считывателей, проведение идентификации и аутентификации, управление исполнительными и преграждающими устройствами, отображение и регистрацию информации

техническое средство СОТ, ТС СОТ — Конструктивно и функционально законченное устройство, входящее в состав системы

централизованная охрана — Охрана территориально рассредоточенных объектов с помощью пунктов централизованной охраны

шлейф сигнализации; ШС — Электрическая цепь, линия связи, предназначенные для передачи извещений на средство сбора и обработки информации

штатная ситуация — Положение, при котором процесс обеспечения охраны объекта проходит в рамках процедур, предусмотренных регламентирующими документами

Введение

В настоящее время, в целях повышения надежности обеспечения противокриминальной и антитеррористической защищенности объектов, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, активно применяются интегрированные системы безопасности. Это связано с повышением требований к уровню безопасности объектов различной ведомственной принадлежности, а также появлением на отечественном рынке новых средств автоматизации и информационных технологий, позволяющих интегрировать организационные и технические ресурсы для решения задач обеспечения, как имущественной, так и личной безопасности.

Использование ИСБ позволяет подразделениям вневедомственной охраны решить на новом качественном уровне задачи по обеспечению безопасности граждан и охраны собственности, повысить эффективность действий службы охраны и, тем самым, потенциально может предотвратить или свести ущерб к минимуму в тех случаях, когда он неизбежен.

Следует отметить, что применение ИСБ не устраняет необходимость контроля со стороны человека, но значительно повышает эффективность работы службы охраны, особенно при наличии многочисленных охраняемых зон и факторов риска. Оптимальное соотношение людских и технических ресурсов выбирается в соответствии с поставленными задачами и прогнозируемым уровнем угроз.

Вместе с тем, развитие и внедрение ИСБ осложнялось тем, что долгое время отсутствовал единый, согласованный со всеми заинтересованными ведомствами и организациями, разрабатывающими, выпускающими и применяющими ИСБ понятийный аппарат в данной области.

Для решения этой проблемы специалистами ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии совместно с ГУВО Росгвардии, в рамках деятельности технического комитета по стандартизации «Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты» (ТК 234), был разработан национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57674-2017, в котором устанавливаются основные положения функционального назначения ИСБ, их состава, а также вводится система терминов и их определений, предназначенных для формирования единого технического языка в области ИСБ с перспективой применения при разработке нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативно-технических документов, стандартов организаций, технических условий на ИСБ различных производителей и другой технической документации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 19 сентября 2017 года N 1142-ст данный национальный стандарт был утвержден и введен в действие с 1 июня 2018 года.

Стандарт распространяется на вновь разрабатываемые и модернизируемые ИСБ, предназначенные для обеспечения противокриминальной защиты объектов различных категорий, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

В настоящих рекомендациях определены минимально необходимые тактико-технические параметры аппаратных средств и ПО ИСБ, предназначенных для охраны объектов, требования к системам, входящим в состав интегрированной системы, технические и организационные меры по защите информации в системах, даны предложения по выбору, проектированию, монтажу и вводу в эксплуатацию указанных систем.

При выборе, проектировании и монтаже ИСБ для защиты конкретного объекта, наряду с рекомендациями приведенными в данном издании, необходимо руководствоваться нормативными документами, рекомендациями и методическими пособиями, список которых приведен в Приложениях А и Б, а также эксплуатационной документацией предприятий-изготовителей ТС ИСБ.

В соответствии со «Списком технических средств безопасности, удовлетворяющих «Единым требованиям к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» для применения в подразделениях вневедомственной охраны рекомендованы следующие ИСБ: «Кодос А-20» (ОАО «КОДОС», г. Москва), «Ладога-А» (ООО НПП «Риэлта», г. Санкт-Петербург), «Р-08» (ООО «Викинг», г. Москва), «Стрелец-Интеграл» (ЗАО «Аргус-Спектр», г. Санкт-Петербург), «Орион» (ЗАО НВП «Болид», г. Королев, МО), «Рубеж-СБ» (ООО «КБ Пожарной Автоматики», г. Саратов). По всем перечисленным ИСБ проведены необходимые организационно-технические мероприятия:

— получены необходимые сертификаты;

— проведены технические экспертизы ИСБ;

— согласованы технические условия, в которых заданы параметры, соответствующие требованиям национальных и межгосударственных стандартов;

— проведены необходимые испытания, в том числе эксплуатационные, в подразделениях вневедомственной охраны.

Кроме того, со стороны ГУВО Росгвардии и ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии осуществляется постоянный контроль качества серийного производства ИСБ и авторский надзор за вносимыми в них схемными, конструктивными и программными изменениями.

ИСБ обеспечивают модульную структуру, позволяющую оптимально оборудовать охраняемые объекты любой сложности — от малых (отдельные торговые точки, гаражи и т.п.) до больших (крупные промышленные предприятия, объекты социально-культурного назначения с массовым пребыванием людей и т.п.) инженерно-техническими средствами противокриминальной защиты.

Целью настоящих рекомендаций является оказание информационно-методической помощи подразделениям вневедомственной охраны, ФГУП «Охрана» Росгвардии, сотрудникам служб безопасности различных организаций при применении ИСБ, а также специалистам проектномонтажных организаций при проектировании и оборудовании объектов ИСБ.

1 Общие требования к ИСБ

1.1 Требования к функциональному составу ИСБ и извещениям

В соответствии с терминологией, принятой ГОСТ Р 57674-2017, Интегрированная система безопасности — это система безопасности объекта, объединяющая в себе целевые функциональные системы, предназначенные для защиты от угроз различной природы возникновения и характера проявления.

В стандарте определено, что в состав ИСБ должно входить не менее трех из следующих базовых систем:

— СТС;

— СОС;

— СОТ;

— СКУД.

Функциональная схема ИСБ, состоящей из базовых систем, приведена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1

Допускается функциональное объединение СТС и СОС, при этом, в составе ИСБ их учитывают по отдельности.

ИСБ должна обеспечивать выполнение следующих обязательных функций:

— обнаружение угроз, имеющих различные причины возникновения и характер проявления, в соответствии с функциональным назначением систем, входящих в состав ИСБ;

— автоматическое реагирование ИСБ на обнаруженную угрозу, в соответствии с заданной тактикой работы каждой из систем, входящих в ее состав;

— передача информации о характере обнаруженной угрозы на устройства отображения, предназначенные для использования дежурным оператором;

— обеспечение возможности ручного управления системами, входящими в состав ИСБ;

— ведение электронного протокола функционирования систем, входящих в состав ИСБ, с регистрацией его в базе данных;

— модификация состава и конфигурации ИСБ, в соответствии с изменением задач, решаемых ИСБ.

Помимо обязательных, ИСБ может выполнять вспомогательные и дополнительные функции, не связанные с обеспечением противокриминальной безопасности. Состав ИСБ может быть дополнен иными системами обеспечения безопасности по ГОСТ Р 53195.1-2008.

При этом в состав ИСБ могут входить не все, а только необходимые вспомогательные и дополнительные системы. Пример функциональной схемы ИСБ, представляющей собой совокупность базовых, вспомогательных и дополнительных систем приведен на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2

Предполагается, что системы, входящее в состав ИСБ должны обеспечить выполнение своих функций как в составе ИСБ, так и автономно, при этом состояние и режимы работы каждой из систем не должны создавать помехи в работе остальных систем и отказ (неисправность) одной из систем, не должен влиять на работоспособность прочих.

Наивысший приоритет передачи тревожных извещений и отображения информации в ИСБ отдается системам, направленным на обнаружение угрозы жизни и здоровью человека. Среди прочих, системы, предназначенные для обнаружения угрозы хищения, повреждения или уничтожения имущества имеют более высокий приоритет.

По виду организации противокриминальной защиты ИСБ подразделяются на локальные и централизованные.

Локальная ИСБ предназначена для обеспечения противокриминальной защиты отдельно взятого объекта, при которой извещения о состоянии охраняемого объекта, а также управление осуществляют с помощью средств отображения информации и управления (индикаторные панели, пульты), входящих в состав ИСБ.

Централизованная ИСБ предназначена для обеспечения противокриминальной защиты объекта, охрана которого осуществляется при помощи системы централизованного наблюдения (СЦН).

В стандарте введены требования по составу обязательных извещений, передаваемых на автоматизированные рабочие места (АРМ) ИСБ (для локальных ИСБ) и АРМ СЦН (для централизованных ИСБ), а также отображаемых на внутренних и/или внешних устройствах отображения (оповещатели, индикаторы, индикаторные панели и т.п.).

К обязательным извещениям, передаваемым на АРМ, относятся следующие извещения:

— переход в дежурный режим;

— переход в тревожный режим;

— отключение основного электропитания и переход на резервное;

— восстановление основного электропитания;

— неисправность технических средств, входящих в состав ИСБ (в том числе — разряд аккумуляторных батарей), интерфейсов и линии связи;

— взятие объекта (зоны) под охрану;

— снятие объекта (зоны) с охраны.

К извещениям, отображаемым на внутренних и/или внешних устройствах отображения, относятся следующие извещения:

— переход в дежурный режим;

— переход в тревожный режим;

— взятие объекта (зоны) под охрану;

— снятие объекта (зоны) с охраны.

1.2 Принципы интеграции ИСБ

При объединении различных систем в составе ИСБ возможно применение нескольких типов интеграции.

Так, аппаратную интеграцию ИСБ осуществляют путем обеспечения аппаратной совместимости систем в составе ИСБ, посредством обмена информационными и управляющими сигналами, формируемыми при помощи коммутации электрических цепей.

Объединение систем производится на этапе проектирования системы для каждого конкретного объекта. Такая работа проводится проектно-монтажными организациями. Как правило, в этом случае, применяются разнородные системы различных производителей. Объединение (интеграция) этих систем осуществляется путем установки оборудования управления системами в общем помещении.

Очевидно, что это минимальный уровень интеграции, ему присущи известные недостатки («человеческий фактор», разнородность аппаратуры, сложность обслуживания, параллельность прокладываемых коммуникаций, отсутствие автоматизации и т.д.) и его нельзя считать в настоящее время перспективным.

Разновидностью такого типа интеграции, получившей наибольшее распространение, является интеграция посредством релейных выходов, используемых для передачи информационных сообщений между отдельными системами ИСБ.

Достоинствами данного типа интеграции является простота оборудования, невысокая стоимость, возможность объединения систем различных предприятий-изготовителей.

К недостаткам можно отнести:

— ограниченность видов извещений, которыми могут обмениваться системы;

— проблемы восприятия разнотипных способов представления информации о событиях и состоянии объединяемых систем;

— по мере роста количества реле и линий связи теряется преимущество низкой стоимости реализации. Суммарная стоимость релейной интеграции может превысить стоимость интеграции иного типа.

Программная интеграция (или более точно — интеграция на программно-аппаратном уровне с приоритетом программной поддержки). В этом случае роль объединения подсистем играет ПО, разработанное и поставляемое как самостоятельный продукт, предназначенный для функционирования в аппаратной среде, как правило, в локальной сети стандартных ЭВМ, которая представляет собой верхний уровень ИСБ. Сопряжение с аппаратной частью подсистем нижнего уровня осуществляется с помощью программ-драйверов, разрабатываемых специально для поддержки конкретных технических средств других предприятий-изготовителей. Связь с аппаратными средствами осуществляется с помощью стандартных портов ЭВМ.

Структурная схема ИСБ при программной интеграции приведена на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3

Существуют два подхода к созданию специализированного ПО для ИСБ:

— ПО разрабатывается под собственное оборудование и не позволяет работать с техническими средствами иных предприятий-изготовителей — «закрытое» ПО;

— ПО разрабатывается как «открытая» программная оболочка («открытое» ПО), с возможностью подключения оборудования различных предприятий-изготовителей.

Данная интеграция ИСБ имеет ряд положительных сторон. Это возможность на программном уровне, используя все преимущества современных компьютерных технологий, создавать высококачественные многофункциональные программные системы. Возможность интеграции с аппаратными средствами других предприятий-изготовителей (при наличии соответствующего драйвера и соответствующих интерфейсов обмена данными в самих применяемых средствах). Программная интеграция ИСБ требует меньшего количества линий связи между объединяемыми системами, по сравнению с аппаратной интеграцией.

С другой стороны, она не лишена недостатков — необходимость разработки драйверов для каждого применяемого аппаратного средства. При этом, разработчик аппаратного средства, не всегда предоставляет протоколы обмена данными. Даже, если протоколы «открыты» и документированы, в них могут быть заложены ограниченные возможности, не позволяющие оптимальным образом обеспечить сопряжение. Кроме того, разработчик ПО, поставляя только свой продукт, не может в этом случае в полном объеме гарантировать работу всей системы в целом.

Аппаратно-программная интеграция — наиболее распространенный тип интеграции ИСБ. В этом случае аппаратные и программные средства разрабатываются в рамках единой системы. Это позволяет достигнуть оптимальных характеристик, так как вся разработка сосредоточена, как правило, у одного предприятия-изготовителя и система как законченный продукт поставляется с полной гарантией. При этом, возможно также получить оптимальные экономические показатели.

Недостатком здесь является то, что каждое предприятие-изготовитель ИСБ разрабатывает свои оригинальные технические решения, как правило, не совместимые с ИСБ других производителей.

Аппаратно-программная интеграция может включать четыре уровня. Пример функциональной схемы четырехуровневой ИСБ при аппаратно-программной интеграции приведен на рисунке 1.4.

Рисунок 1.4

Первый уровень аппаратно-программной интеграции ИСБ обеспечивает связь между сервером ИСБ, одним или несколькими АРМ, в том числе для территориально рассредоточенных объектов. Первый уровень аппаратно-программной интеграции ИСБ представляет собой локальную сеть на основе стандартов Ethernet и специализированного программного обеспечения.

Второй уровень аппаратно-программной интеграции ИСБ обеспечивает цифровой обмен данными между техническими средствами и представляет собой внутрисистемную сеть, реализованную на базе наиболее распространенных промышленных интерфейсов. Данная сеть должна взаимодействовать с сетью первого уровня посредством преобразования интерфейсов.

Третий уровень аппаратно-программной интеграции ИСБ представляет собой сеть или отдельные линии связи, обеспечивающие цифровой обмен данными между двумя функционально зависимыми техническими средствами.

Четвертый уровень аппаратно-программной интеграции ИСБ представляет собой электрические цепи и линии связи, предназначенные для обеспечения контроля и управления техническими средствами (ТС) без использования цифрового обмена данными (безадресные извещатели, оповещатели, релейные исполнительные устройства и др.).

2 Параметры базовых систем ИСБ

2.1 Общие положения

ИСБ должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 57674-2017. Обязательным требованием является наличие общих ТУ, комплекта эксплуатационной документации, паспорт, руководство по работе с ПО и другие общесистемные документы). Помимо общей эксплуатационной документации, при необходимости, отдельные компоненты ИСБ могут комплектоваться частной эксплуатационной документацией. Поставка ИСБ заказчику должна производиться от одной вендорной компании, которая несет ответственность по гарантийным обязательствам по всем компонентам ИСБ.

АРМ локальных ИСБ должны исключать возможность автоматического (программного) сброса (пропадания с устройств визуального отображения информации) поступивших тревожных извещений, сброс (отработка) извещений должна осуществляться исключительно оператором АРМ.

Возникновение криминальной угрозы, выявленной СТС, СОС или СОТ должно переводить СКУД в режим реагирования на соответствующую криминальную угрозу, по алгоритму, учитывающему специфику защищаемого объекта.

Для обеспечения возможности сопряжения ИСБ с СПИ, получающими извещения о состоянии охраняемого объекта посредством замыкания/размыкания электрических контактов устройств объектовых оконечных, в составе ИСБ должны входить технические средства, имеющие релейные выходы, обеспечивающие тактику, согласующуюся с тактикой работы СПИ.

2.2 Параметры аппаратных средств и ПО ИСБ

Системы, входящие состав ИСБ, в зависимости от их функционального назначения, должны обеспечивать необходимый уровень надежности, пожарной безопасности, стойкости к воздействию внешних факторов.

Все компоненты ИСБ должны пройти процедуру подтверждения соответствия требованиям функционального назначения, безопасности, электромагнитной совместимости, и иметь подтверждающие документы.

Технические характеристики протоколов обмена информацией и интерфейсов ИСБ должны указываться в ТУ и эксплуатационной документации на конкретные компоненты.

Общие требования к ПО ИСБ, заданные в ТУ должны соответствовать ГОСТ 28195-89.

ПО ИСБ должно быть устойчиво к следующего вида:

— отключение электропитания;

— программный сброс;

— аппаратный сброс технических средств;

— случайное нажатие клавиш на клавиатуре;

— случайный перебор пунктов меню.

После указанных воздействий и перезапуска ПО, должна обеспечиваться работоспособность ИСБ и сохранность настроек и ранее полученных данных.

ИСБ должно обеспечивать возможность одновременного использования нескольких типов АРМ с разделением операторов АРМ по предоставленным полномочиям и правам доступа: просмотр информации, управление ИСБ, администрирование.

2.3 Технические и организационные мероприятия по защите информации ИСБ

В системах ИСБ должны быть приняты следующие меры по защите информации:

— защита компонентов ИСБ от несанкционированных действий внешних и внутренних нарушителей;

— защита информации в линиях связи и местах ее хранения.

Технические мероприятия по защите информации и обеспечению внутренней безопасности ИСБ необходимо строить по следующим направлениям:

— ограничение доступа к местам размещения пультов АРМ, пультов управления ИСБ;

— идентификация пользователей ИСБ;

— разграничение прав пользователей по доступу к информации;

— регистрация и учет работы пользователей;

— антивирусная защита ПО с возможностью восстановления информации, поврежденной вирусными воздействиями;

— резервирование важных для функционирования ИСБ областей данных;

— кодирование информации;

— контроль вскрытия аппаратуры.

Организационные мероприятия по защите информации заключаются в разработке и реализации административных и организационных мер по подготовке к эксплуатации ИСБ. К ним относятся:

— ограничение количества должностных лиц, допущенных к работе с ИСБ;

— размещение технических средств в отдельных режимных помещениях;

— разделение функций технического обслуживания и ремонта от функций администрирования ИСБ;

— периодическая смена паролей.

Перечисленные выше мероприятия дополняются следующими мерами:

— постановка на учет носителей информации и документации;

— проверка отсутствия посторонней аппаратуры;

— защита аппаратуры от электромагнитного излучения и наводок;

— периодическая проверка системы контроля вскрытия аппаратуры.

ПО ИСБ должно быть защищено от несанкционированного доступа.

Рекомендуемые уровни защиты доступа к ПО ИСБ с помощью паролей с разделением по типу пользователей:

— первый («администратор») — доступ ко всем функциям;

— второй («дежурный оператор») — доступ только к функциям текущего контроля;

— третий («системный оператор») — доступ к функциям конфигурации ПО без доступа к функциям управления СКУД.

Количество знаков в пароле должно быть не менее шести, при этом рекомендуется при составлении пароля использовать строчные и прописные буквы латинского алфавита, цифры, символы.

При вводе пароля в систему, вводимые знаки не должны отображаться на средствах отображения информации. Введенные пароли должны быть защищены от просмотра средствами операционных систем ЭВМ.

2.4 Параметры СОС и СТС

СОС и СТС, входящие в состав ИСБ, должны:

— осуществлять контроль состояния ШС;

— осуществлять контроль работоспособности и состояния входящих в нее ТС, интерфейсов и линии связи (в случае возможности технического осуществления такого контроля);

— осуществлять управление постановкой и снятием с охраны;

— обеспечивать возможность формирования и передачи тревожных и служебных извещений на АРМ локальной ИСБ и (или) АРМ СЦН;

— обеспечивать работоспособность при отключении основного источника электропитания, получая электропитание от резервного источника электропитания, в течение времени, необходимого для восстановления работоспособности основного источника электропитания (конкретное значение времени зависит от категории электроснабжения защищаемого объекта и должно указываться в технической документации на ИСБ);

— не выдавать ложных извещений при переходе электропитания с основного источника электропитания на резервный и обратно.

В СОС и СТС должна быть исключена возможность игнорирование состояния ШС программными методами.

Адресные и безадресные ШС СОС и СТС должны соответствовать требованиям ГОСТ 52436-2005.

Время от момента перехода любого адресного извещателя в тревожный режим до момента отображения тревожного извещения на световых и звуковых охранных оповещателях, индикаторных панелях, пультах управления, АРМ не должно превышать 10 с.

В СОС и СТС должны быть реализованы функции управления внешними световым и звуковым оповещателями со следующей тактикой оповещения.

Для светового оповещателя:

— СОС снят с охраны — оповещатель находится в режиме отсутствия свечения;

— СОС и СТС в дежурном режиме — оповещатель находится в режиме непрерывного свечения;

— СОС и СТС в тревожном режиме — оповещатель находится в режиме прерывистого свечения с частотой повторения от 0,5 до 2 Гц.

Для звукового оповещателя:

— СОС снят с охраны, СОС и СТС в дежурном режиме — оповещатель выключен;

— СОС и СТС в тревожном режиме — оповещатель включен на ограниченное время.

ТС, входящие в состав СОС и СТС, должны иметь возможность программного или аппаратного задания следующих тактик работы релейных выходов: «охранный ПЦН», «световой оповещатель», «звуковой оповещатель».

Требования к устройствам постановки/снятия с охраны

ТС СОС и СТС, производящие постановку/снятие с охраны при помощи клавиатуры должны применять коды разрядностью не менее четырех знаков. В СОС и СТС, использующих такие ТС должна быть предусмотрена защита от подбора кода (при троекратном введении неверного кода должно происходить временное блокирование возможности введения кода, а после троекратного блокирования — формироваться извещение о тревоге).

В ТС, с помощью которых осуществляется постановка на охрану и снятие с охраны, не допускается применение в качестве устройств снятия с охраны тумблеров, кнопок и т.п.

Изменение настроек и режимов работы ТС СОС и СТС должно быть невозможно при нахождении СОС и СТС в режиме охраны.

Сигналы СТС должны отличаться от других сигналов.

В качестве вызывных устройств СТС используются неавтоматические (с ручным, или ножным, управлением) охранные извещатели — электромеханические кнопки, радиокнопки, радиобрелоки, педали, а также устройства подачи тревоги вне зависимости от действия персонала (устройства, оснащенные датчиками падения, наличия пульса, дыхания, а также устройства типа «ловушек»: оптикоэлектронные барьеры; устройства, выполненные в виде предметов, привлекающих внимание нападающих и оснащенных датчиками сигнализации; другие средства аналогичного назначения).

СТС должна работать по принципу «без права отключения», во время нахождения людей на охраняемом объекте.

Вызывные устройства СТС должны устанавливаться:

— в кабинетах руководителей;

— в помещениях службы охраны;

— на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

— в помещениях КПП, бюро пропусков;

— в помещениях критических элементов объекта;

— на маршрутах передвижения охраны;

— в других помещениях, в которые возможно проникновение нарушителей во время нахождения там персонала объекта;

— в хранилищах, кладовых, сейфовых комнатах;

— в помещениях хранения оружия и боеприпасов;

— на рабочих местах кассиров;

— у центрального входа в здание и запасных выходах из него;

— в коридорах, у дверей и проемов, через которые производится перемещение ценностей;

— на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);

— в других местах по требованию руководителя объекта или по рекомендации службы безопасности или охранной организации.

Извещатели СТС должны размещаться в местах, по возможности незаметных для посторонних.

Руководителей объекта, сотрудников службы безопасности и охраны следует оснащать мобильными беспроводными устройствами СТС (радиокнопками или радиобрелоками).

2.5 Параметры СКУД

СКУД должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51241-2008. ТС СКУД, относящиеся к УПУ, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 54831-2011.

СКУД должны обеспечивать:

— санкционированный доступ людей, транспорта и других объектов в (из) помещения, здания, зоны и территории, путем идентификации личности по комбинации различных признаков: вещественный код (ключи, карты, брелоки), запоминаемый код (клавиатуры, кодонаборные панели и другие аналогичные устройства), биометрический (отпечатки пальцев, сетчатка глаз и другие);

— предотвращение несанкционированного доступа людей, транспорта и других объектов в (из) помещения, здания, зоны и территории;

— взаимодействие с другими системами ИСБ, с целью обеспечения противокриминальной защиты защищаемого объекта.

В состав СКУД должны входить:

— УС в составе считывателей и идентификаторов;

— СУ в составе аппаратных и программных средств;

— УПУ в составе преграждающих конструкций и исполнительных устройств.

СКУД должна выполнять следующие основные функции:

— открывание УПУ после считывания идентификационного признака, доступ по которому разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал или по команде оператора СКУД;

— запрет открывания УПУ после считывания идентификационного признака, доступ по которому не разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал;

— санкционированное изменение (добавление, удаление) идентификационных признаков в СУ и связь их с зонами доступа (помещениями) и временными интервалами доступа;

— защиту от несанкционированного доступа к программным средствам СУ для изменения (добавления, удаления) идентификационных признаков;

— защиту технических и программных средств от несанкционированного доступа к элементам управления, установки режимов и к информации в виде системы паролей и идентификации пользователей;

— сохранение настроек и базы данных идентификационных признаков при отключении электропитания;

— ручное, полуавтоматическое или автоматическое открывание УПУ для прохода при чрезвычайных ситуациях, пожаре, при технических неисправностях в соответствии с правилами установленного режима и правилами противопожарной безопасности;

— открытие или блокировку любых дверей, оборудованных СКУД, с рабочего места оператора системы;

— автоматическое открытие определенных дверей по пожарной тревоге,

— автоматическое закрытие УПУ при отсутствии факта прохода через определенное время после считывания разрешенного идентификационного признака;

— закрытие УПУ на определенное время и выдачу сигнала тревоги при попытках подбора идентификационных признаков (кода);

— отображение на пульте оператора, регистрацию и протоколирование текущих и тревожных событий;

— возможность просмотра и печати протокола работы системы (действия оператора, системные события, проходы клиентов, тревоги и аварийные ситуации);

— автономную работу считывателя с УПУ в каждой точке доступа при отказе связи с СУ;

— возможность архивирования базы и просмотра архива в автономном режиме;

— возможность распределения сотрудников по структуре предприятия для удобства работы с базой клиентов системы;

— возможность идентификации сотрудников и посетителей объекта по фотографиям из базы системы при проходе через турникеты (проезде через ворота);

— возможность отображения на пульте оператора графической схемы объекта с указанием местоположения дверей, турникетов и других конструкций с установленными на них считывателями;

— учет клиентов системы по типу пропусков:

— постоянные пропуска (действуют на все время работы сотрудника);

— временные пропуска (действуют на определенный срок и удаляются из системы автоматически по окончании этого срока);

— гостевые пропуска (дают право прохода на одно посещение).

УС должны обеспечивать:

— считывание идентификационного признака с идентификаторов;

— обмен информацией с СУ.

УС должно быть защищено от манипулирования путем перебора или подбора идентификационных признаков.

Конструкция, внешний вид и надписи на идентификаторе и считывателе не должны приводить к раскрытию применяемых кодов.

СУ должно обеспечивать:

— прием информации от УС, ее обработку, отображение в заданном виде и выработку сигналов управления УПУ;

— введение баз данных работников объекта с возможностью задания характеристик их доступа (кода, временного интервала доступа, уровня доступа и другие);

— ведение электронного журнала регистрации прохода работников через точки доступа;

— приоритетный вывод информации о тревожных ситуациях в точках доступа;

— контроль исправности состояния УПУ, УС и линий связи.

СКУД должна обеспечивать организацию пропускного и внутриобъектового режима на объектах и предусматривать разделение объекта на три основные зоны доступа:

— первая зона — здания, территории (локальные зоны), помещения, доступ в которые персоналу и посетителям не ограничен;

— вторая зона — помещения (локальные зоны), доступ в которые разрешен ограниченному составу персонала, а также посетителям объекта по разовым или временным пропускам или в сопровождении персонала объекта;

— третья зона — специальные помещения объекта, доступ в которые имеют строго определенные сотрудники и руководители.

Пропуск работников на объект через точки доступа должен осуществляться:

— в первой зоне доступа по одному признаку идентификации;

— во второй зоне доступа — по двум признакам идентификации (например, электронная карточка и ключ от механического замка);

— в третьей зоне доступа — не менее чем по двум признакам идентификации.

СКУД рекомендуется оборудовать:

— въездную группу (управление шлагбаумом на центральном въезде — выезде);

— турникеты входов в здание;

— кабинеты руководства;

— двери выходов из лифтовых холлов;

— служебные входы;

— помещения охраны;

— помещения, в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности;

— режимные помещения и зоны ограниченного доступа (АТС, серверные, кроссовые, аппаратные, диспетчерские пункты, помещения жизнеобеспечения здания и т.п.);

помещения, согласованные с руководителем объекта дополнительно в ходе проектирования.

СКУД должна содержать следующие АРМ:

— АРМ администратора;

— АРМ дежурного оператора охраны;

— АРМ оператора на проходной;

— АРМ бюро пропусков;

— АРМ отдела кадров.

Функции отдельных АРМ СКУД могут объединяться на одном рабочем месте.

2.6 Параметры СОТ

СОТ должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51558-2014.

СОТ должна обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта на локальный АРМ СОТ. Применение СОТ позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя и определить оптимальные меры противодействия.

СОТ, предназначенная для работы в автоматизированном режиме, применяется в составе ИСБ или в дополнение к СОС. Видеоизображение в СОТ выводится на видеомонитор оператора только в случае возникновения тревоги (по сигналу тревоги, получаемому от извещателя охранной сигнализации, который логически связан с данной камерой видеонаблюдения). Задача СОТ в данном случае предоставить оператору дополнительную информацию о состоянии охраняемой зоны. Например, с целью исключения ложных тревог или с целью включения видеозаписи для последующего анализа ситуации или контроля действий службы охраны.

Видеокамеры СОТ могут также включаться по сигналу видеодетектора движения (аппаратного устройства или программно реализованного в составе АРМ СОТ), однако видеодетектор движения не может использоваться в качестве охранного извещателя СОТ.

СТН, как частный случай применения СОТ, предназначена для работы в неавтоматизированном режиме и используется для видеонаблюдения за обстановкой на контролируемом объекте (помещении, зоне) в реальном времени. Для работы СТН требуется организация отдельного поста видеонаблюдения и дежурного оператора видеонаблюдения.

СОТ должны обеспечивать возможность выполнения следующих функций:

— визуальный контроль объектов охраны и прилегающих к ним территорий;

— оперативный контроль действий персонала службы безопасности (подразделения охраны) и предоставление необходимой информации для координации этих действий;

— архивирование видеоинформации для последующего анализа событий;

— программирование режимов работы;

— функционирование под управлением систем контроля и управления доступом и охранной сигнализации.

Современные СОТ, строящиеся по цифровым технологиям (цифровые видеосистемы) на базе компьютерной техники и/или специализированных цифровых устройств обработки видеоинформации, имеют преимущества перед аналоговыми системами, позволяют организовать более эффективную систему охраны объектов.

Цифровые СОТ обеспечивают выполнение ряда дополнительных функций:

— предоставление наглядного отображения состояний и управление элементами СОТ на компьютерном мониторе с использованием графических планов объекта разных уровней детализации;

— разграничение полномочий операторов, администратора и инсталлятора системы с целью предотвращения неквалифицированного и/или несанкционированного управления;

— настройку нескольких зон контроля для каждой телекамеры, что позволяет обнаруживать движение в определенных частях кадра;

— цифровое (2/4/8/16-кратное) увеличение для детального анализа событий и идентификации лиц, предметов, номерных знаков автомобилей и т.п.;

— воспроизведение видеозаписи с использованием любого режима отображения на экране монитора;

— запись видеоинформации на внутренние носители по принципу ленты, замкнутой в кольцо;

— использование индивидуальной для каждой телекамеры настройки условий и продолжительности записи во время регистрации тревожных ситуаций;

— осуществление цифровой мультиплексной записи одновременно по всем телекамерам;

— программирование приоритета при записи первых мгновений тревожных событий (повышенная частота записи видеоинформации по тревожному каналу при сохранении обычного режима для остальных телекамер);

— программирование времени и скорости записи предтревожной ситуации и автоматическое отображение ее при появлении тревоги;

— программирование режимов записи в зависимости от приходящих внешних сигналов тревоги и наличия движений в кадре. Запись событий может включаться по сигналу тревоги на заданное время, сохранять одиночный кадр или вестись непрерывно;

— оперативный доступ к любому записанному кадру или последовательности кадров путем задания времени, даты и идентификатора телекамеры;

— распечатку любого экранного изображения на подключенном к системе принтере и/или экспорт его на сменный носитель для последующего изучения или распечатки на другом компьютере и др.

На объекте СОТ следует оборудовать:

— периметр территории;

— проходные, КПП автомобильного и железнодорожного транспорта;

— помещения постов охраны (на случай нападения на пост и в целях контроля несения службы);

— досмотровые помещения (комнаты), зоны досмотра транспорта; стоянки транспорта;

— главный и запасные входы/выходы;

— критические и уязвимые места и зоны объекта;

— помещения, коридоры, по которым производится перемещение денежных средств и материальных ценностей;

— помещения, в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности, за исключением хранилищ ценностей;

— погрузочные терминалы;

— хранилища товарной продукции;

— хранилища вредных и опасных веществ;

— узлы управления технологическими процессами;

— другие помещения по усмотрению руководителя (собственника) объекта или по рекомендации службы безопасности.

Телекамеры, предназначенные для контроля территории объекта или ее периметра, должны работать при температуре окружающего воздуха от минус 40 °C до плюс 50 °C (от минус 50 °C до плюс 55 °C для климатических зон с холодным климатом) и размещаться в герметичных термокожухах, имеющих солнцезащитный козырек.

Телекамеры должны быть ориентированы на местности под углом к линии горизонта (лучи восходящего и заходящего солнца не должны попадать в объектив). Следует учитывать направление света фар транспорта, движущегося вблизи зоны просмотра во избежание «засветок» телекамеры.

Размещение телекамер должно препятствовать их умышленному повреждению или краже. При необходимости возможна установка дополнительной защиты телекамер и применение автоматических устройств контроля наличия видеосигнала.

В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности телекамер, должно включаться охранное освещение видимого или инфракрасного диапазона света. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора телекамер. Для цветных видеокамер, не имеющих черно-белого режима, допустимо применение подсветки только видимого диапазона.

Для детального наблюдения обстановки на больших территориях рекомендуется использовать телекамеры, оснащенные поворотными устройствами и трансфокаторами.

Для наблюдения с помощью одной телекамеры больших территорий объекта должны применяться объективы с переменным фокусным расстоянием и поворотные устройства с дистанционным управлением.

Предпочтительно использование моноблочных, в том числе, купольных роботизированных поворотных камер цветного изображения. Скорость позиционирования телекамеры в зону наблюдения не должна превышать единиц секунд.

В помещениях объекта рекомендуется использовать телекамеры с электронным затвором, укомплектованные объективом с ручной регулировкой диафрагмы (в случаях отсутствия резкого изменения освещенности). При установке телекамеры против мощного источника света (окно, лампа, и др.) следует применять телекамеры со встроенной автоматической компенсацией засветки.

Вне помещений объекта (на улице) рекомендуется комплектовать телекамеры объективом с автоматической регулировкой диафрагмы.

В СОТ следует использовать обнаружители движения (видеодетекторы), обеспечивающие выдачу сигнала тревоги на АРМ СОТ при появлении в поле зрения видеокамеры движущейся цели. При наличии в СОТ функции детектора движения, возможно создание дополнительного рубежа охраны. В этом случае тревожный сигнал от дополнительного рубежа охраны должен поступать на АРМ СОТ в виде звукового и визуального оповещения.

Видеодетекция движения позволяет привлечь внимание оператора к перемещениям в охраняемой зоне. Задаются различные зоны видеодетекции и параметры чувствительности (настройки на размер и контрастность объектов, продолжительность и направление движения и т.д.). При обнаружении движения в охраняемой зоне система выводит оператору изображение с камеры в зоне срабатывания, выделяет камеру на плане объекта и выдает звуковое сообщение.

Вся видеоинформация должна записываться на цифровые видеорегистраторы.

С целью сокращения объема видеоархива, допускается осуществлять видеозапись только по сигналам видеодетектора, или извещателей, зона обнаружения, которых связана с полем зрения видеокамеры, при наличии функции отката изображения.

В качестве устройств управления и коммутации видеосигналов, поступающих с телекамер, следует использовать последовательные переключатели, квадраторы, матричные коммутаторы. Они должны обеспечивать последовательное или полиэкранное воспроизведение изображений от всех телекамер.

Устройства управления и коммутации должны обеспечивать приоритетное автоматическое отображение на экране мониторов зон, откуда поступило извещение о тревоге.

Конструктивно СОТ должна строиться по модульному принципу и обеспечивать:

— взаимозаменяемость сменных однотипных технических средств;

— удобство технического обслуживания, ремонта и эксплуатации;

— исключение несанкционированного доступа к элементам управления;

— санкционированный доступ ко всем элементам, узлам и блокам, требующим регулирования, обслуживания или замены в процессе эксплуатации.

3 Общие параметры ТС ИСБ

3.1 Параметры надежности

Параметры надежности ТС ИСБ должны определяться по ГОСТ 27.003-2016 и соответствовать требованиям стандартов на технические средства конкретных видов и ТУ на ТС конкретных типов.

Гарантийный срок эксплуатации ТС ИСБ должен быть не менее 5 лет, за исключением элементов, подлежащих замене в процессе эксплуатации.

Срок службы ТС ИСБ должен составлять не менее 8 лет.

Средняя наработка до отказа невосстанавливаемых (неремонтируемых) ТС ИСБ должна быть не менее 60000 ч, средняя наработка на отказ восстанавливаемых (ремонтируемых) ТС ИСБ должна быть не менее 30000 ч.

Для ТС ИСБ, функционирование которых характеризуется числом коммутационных циклов, средняя наработка до отказа должна быть не менее 1 000 000 рабочих циклов в электрических режимах коммутации, установленных в стандартах на ТС конкретных видов или в ТУ на ТС конкретных типов.

3.2 Параметры электромагнитной совместимости

ТС ИСБ в зависимости от области применения и условий эксплуатации должны обеспечивать помехоустойчивость при воздействии электромагнитных помех следующих степеней жесткости по ГОСТ Р 50009-2000:

— вторая степень — для ТС ИСБ, предназначенных для эксплуатации в закрытых помещениях;

— третья степень — для ТС ИСБ, предназначенных для эксплуатации на открытых площадках и периметрах территорий.

Уровни индустриальных радиопомех, создаваемых ТС ИСБ, при функционировании, должны соответствовать нормам по ГОСТ Р 50009-2000, в зависимости от области применения и условий эксплуатации, установленных в ТУ на ТС конкретных типов.

3.3 Параметры безопасности

ТС ИСБ должны удовлетворять общим требованиям безопасности, установленным в ГОСТ Р 52435-2015, стандартах на ТС конкретных видов и ТУ на ТС конкретных типов.

Конструктивное исполнение ТС ИСБ должно обеспечивать их пожарную безопасность по ГОСТ IEC 60065-2013 в аварийном режиме работы и при нарушении правил эксплуатации.

Значения электрической прочности изоляции ТС ИСБ должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52931-2008, а также стандартов на ТС конкретных видов и ТУ на ТС конкретных типов.

Значения электрического сопротивления изоляции цепей ТС ИСБ должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52931-2008, а также стандартов на ТС конкретных видов, ТУ на ТС конкретных типов.

Конкретные значения сопротивления изоляции и электрическая прочность изоляции должны быть указаны в ТУ и эксплуатационных документах на ТС конкретных типов.

ТС ИСБ, предназначенные для эксплуатации в зонах с взрывоопасной средой, должны соответствовать требованиям ТР ТС 012/2011.

3.4 Параметры устойчивости к климатическим и механическим воздействиям

Требования устойчивости ТС ИСБ к воздействию климатических и механических факторов должны быть установлены в ТУ на ТС конкретных типов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54455-2011, а также определяться требованиями стандартов на ТС конкретных видов, исходя из области применения и условий эксплуатации ТС.

3.5 Параметры электропитания

Электропитание ТС ИСБ допускается осуществлять от:

— электрической сети систем электроснабжения общего назначения (электрическая сеть);

— ИЭПВР по ГОСТ Р 53560-2009;

— других ТС ИСБ, имеющих специально предназначенные для этого выходы;

— автономных источников электропитания.

Электропитание отдельных ТС ИСБ допускается осуществлять от других источников с иными параметрами выходных напряжений, требования к которым устанавливаются в нормативных документах на конкретные типы ТС.

ТС ИСБ, электропитание которых осуществляется от однофазной электрической сети переменного тока номинальным напряжением 230 В (по ГОСТ 29322-2014). ТС должны сохранять работоспособность при отклонении напряжения электропитания от номинального значения в пределах от минус 20% до плюс 10%.

ТС ИСБ, электропитание которых осуществляется от ИЭПВР, должны сохранять работоспособность при отклонении напряжения электропитания от номинального значения напряжения (12 В или 24 В) на +/- 15%.

ТС ИСБ должны иметь резервное электропитание при пропадании напряжения основного источника электропитания. В качестве резервных источников электропитания может использоваться резервная сеть переменного тока или источники электропитания постоянного тока.

Переход с основного на резервное электропитание и обратно должен происходить автоматически без нарушения установленных режимов работы и функционального состояния ТС ИСБ.

Резервные источники электропитания должны обеспечивать выполнение основных функций ТС ИСБ при пропадании напряжений в сети на время, определяемое действующими нормативными документами для каждого ТС.

Допускается не применять резервирование электропитания с помощью аккумуляторных батарей для УПУ СКУД, которые требуют для управления значительных мощностей приводных механизмов (приводы ворот, шлюзы и т.п.). При этом, такие УПУ должны быть оборудованы аварийными механическими средствами открывания, и иметь системные средства индикации аварии электропитания.

При использовании в качестве источника резервного электропитания аккумуляторных батарей, должен выполняться их автоматический заряд.

В ТС ИСБ рекомендуется применять резервные источники электропитания позволяющие осуществлять удаленный контроль (на АРМ ИСБ) их состояние и основные параметры электропитания.

Автономные (химические) источники электропитания, встроенные в идентификаторы СКУД, беспроводные извещатели систем охранной и тревожной сигнализации, должны обеспечивать работоспособность в течение времени, не менее трех лет.

4 Параметры отдельных вспомогательных и дополнительных систем ИСБ

4.1 Параметры системы оповещения

Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оперативного информирования людей о тревоге или чрезвычайном происшествии (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий.

На объекте должен быть разработан план оповещения, который в общем случае включает в себя:

— схему вызова сотрудников, должностными обязанностями которых предусмотрено участие в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

— инструкции, регламентирующие действия сотрудников при внештатных ситуациях;

— планы эвакуации;

— систему сигналов оповещения.

Система оповещения должна обеспечивать возможность выполнения следующих функций:

— подачу звуковых, и (или) световых, и (или) речевых сигналов в здания, помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

— подачу звуковых, и (или) световых, и (или) речевых сигналов операторам АРМ, дежурным службы безопасности объекта;

— приоритетную подачу сигналов операторам АРМ, дежурным службы безопасности объекта;

— трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.

Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения.

Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.

На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

Правильность расстановки и количество громкоговорителей на объекте определяется и уточняется на месте экспериментальным путем на разборчивость передаваемых речевых сообщений.

Оповещатели и громкоговорители не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.

Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.

4.2 Параметры систем защиты от краж отдельных предметов

Система защиты от краж отдельных предметов должна соответствовать требованиям ГОСТ 32320-2013.

Система защиты от краж отдельных предметов должна состоять из следующих компонентов:

— идентификаторов-меток (включая электронные пломбы), выполненных с использованием любых технологий, и закрепляемых на предметах, подлежащих охране;

— системы обнаружения идентификаторов-меток, которые должны обеспечивать обнаружение метки при ее движении или нахождении в зоне действия системы обнаружения, а также выдавать специальных сигнал о входе либо при выходе метки из указанной зоны;

— системы мониторинга предметов повышенной опасности.

Система защиты от краж должна обеспечивать возможность выполнение следующих функций:

— обеспечивать дистанционное обнаружение и распознавание предмета с установленным идентификатором-меткой при появлении ее в зоне контроля;

— выдавать специальный сигнал при входе или выходе идентификатора-метки из зоны контроля либо ее разрушении (неисправности) с учетом последнего сигнала обмена информации с ней;

— обеспечивать мониторинг предметов повышенной опасности.

Идентификаторы-метки должны:

— выполняться в такой конструкции, которая позволяет их установку (закрепление) на охраняемый предмет без нарушения его целостности, за исключением индентификаторов-меток, которые используются для скрытого маркированию предметов повышенной опасности при условии сохранения в целостности их основных частей (для огнестрельного оружия);

— содержать информацию, достаточную для идентификации предмета, а в случаях, когда законодательством Российской Федерации предмет подлежит обязательному номерному учету — для индивидуальной идентификации такого предмета;

— обеспечивать для предметов повышенной опасности (оружия, основных частей огнестрельного оружия) хранение в электронных идентификаторах-метках, санкционированное изменение и обмен информацией об индивидуальном учете данных предметов.

Электронные идентификаторы-метки, устанавливаемые на упаковку (тару) с предметами повышенной опасности, также должны хранить информацию о количестве, виде, типе, моделях помещенных в нее таких предметах и их индивидуальных номерах.

5 Выбор ИСБ для оборудования объектов

В основе принципа выбора ИСБ должно лежать достижение максимальной эффективности защиты объекта, которая определяется способностью системы противостоять действиям нарушителей в отношении объектов, их критических элементов, с учетом криминальных угроз, определенных на этапе проведения анализа уязвимости объекта.

При выборе ИСБ для оборудования конкретных объектов, необходимо исходить из предполагаемых принципов охраны объекта и внутриобъектовых зон. Следует учитывать, что состав и степень интеграции конкретной системы будет значительно влиять на ее эффективность функционирования, определяемую такими факторами, как:

— обеспечение установленного на объекте режима доступа;

— степень противостояния проникновению на охраняемый объект нарушителей;

— возможность и качество дистанционного контроля за состоянием и изменениями в охраняемой зоне;

— степень противостояния совершению несанкционированных, в том числе криминальных, действий;

— степень достоверности информации о попытках нарушений или несанкционированных действиях;

— соответствие степени угрозы уровню применяемых технических средств для каждого участка охраняемого объекта;

— обеспечение необходимого уровня защиты информационных каналов ИСБ;

— общая организация деятельности служб охраны и безопасности;

— возможность пресечения нарушений и несанкционированных действий, проведение превентивных мероприятий по их недопущению;

— оперативность реагирования на попытки совершения нарушений и несанкционированных действий.

При построении ИСБ объекта также необходимо руководствоваться следующими принципами, упрощающим установку всех элементов системы, их обслуживание, а также положительно сказывающимися на соотношении стоимость/качество:

— адекватности криминальным угрозам;

— зонального построения;

— равнопрочности;

— адаптивности.

Принцип адекватности криминальным угрозам: принятые на объекте организационные меры и технические способы реализации защиты объектов и их элементов должны соответствовать криминальным угрозам, определенным на этапе проведения анализа уязвимости объекта.

Зональный принцип: ИСБ объекта должна предусматривать возможность создание отдельных охраняемых зон и зон ограниченного доступа.

Критические элементы объекта должны размещаться в соответствующих охраняемых зонах в соответствии с установленными для них уровнями защищенности. При определении границ отдельных охраняемых зон объекта должно обеспечиваться усиление защиты от периферии к центру, то есть к критическим элементам, определяющим категорию объекта. Если в процессе проведения оценки эффективности системы противокриминальной защиты выясняется, что существующих охраняемых зон недостаточно для нейтрализации потенциальных угроз, то возможна реализация дополнительных охраняемых рубежей защиты внутри существующих зон.

Принцип равнопрочности: требуемый уровень эффективности ИСБ должен быть обеспечен для всех видов криминальных угроз, выявленных в процессе анализа уязвимости объекта.

Требуемый уровень эффективности защиты должен учитывать особенности критических элементов и критерия «эффективность/стоимость».

Принцип адаптивности: работа ИСБ не должна создавать препятствий функционированию объекта и должна быть адаптирована к технологическим особенностям его работы, в том числе в чрезвычайных ситуациях, с учетом принятых на объекте мер технологической и пожарной безопасности.

Выбор состава оборудования ИСБ следует начинать с анализа предъявляемых к системе функциональных требований, проведения мероприятий по обследованию объекта и определения возможности и методов реализации выбранных технических решений.

При обследовании объекта необходимо определить:

— характеристики значимости его помещений;

— строительные и архитектурно-планировочные решения;

— материалы исполнения строительных конструкций объекта и отделки внутренних помещений;

— наличие и особенности работы штатных инженерно-технических коммуникаций;

— условия эксплуатации и режимы работы помещений;

— ограничения или расширения права доступа отдельных сотрудников;

— параметры установленных или предполагаемых к установке на данном объекте ТС ИСБ.

По результатам обследования определяются тактико-технические характеристики и структура ИСБ и предоставляются исходные данные для составления технического задания на оборудование объекта.

В техническом задании указывается:

— назначение ИСБ, техническое обоснование и описание системы;

— состав ИСБ;

— размещение компонентов ИСБ;

— условия эксплуатации ТС ИСБ;

— основные технические характеристики ТС ИСБ;

— требования к маскировке и защите ТС ИСБ от вандализма;

— требования к оповещению о тревожных и аварийных ситуациях и принятие соответствующих мер по их пресечению или предупреждению;

— возможность работы и сохранения данных без компьютера или при его отказе;

— алгоритм работы ИСБ в аварийных и чрезвычайных ситуациях;

— ПО ИСБ;

— требования к безопасности;

— требования к электропитанию;

— требования к обслуживанию и ремонту ИСБ.

При наличии агрессивных условий эксплуатации: вне закрытых отапливаемых помещений, помещений с повышенным содержанием пыли, влажности воздуха, низкой или высокой температурой, взрывоопасной средой следует ориентироваться на специализированные ТС ИСБ, предназначенные для работы в особых условиях. Для надежной работы подсистем ИСБ на объекте необходимо учитывать влияние электромагнитных помех, перепады напряжения электропитания, удаленность компонентов от управляющего центра, заземление ТС ИСБ и т.д.

При интеграции элементов ИСБ следует учитывать ряд факторов, в значительной мере влияющих на удобство эксплуатации при выполнении оперативных задач, надежность их совместной работы, удобство и скорость проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту:

— возможность максимальной синхронизации всех компонентов ИСБ;

— возможность интеграции на программном, аппаратном и релейных уровнях;

— возможность организации линий связи посредством стандартных интерфейсов;

— стремление к реализации схемотехнических решений с единым состоянием сигнальных выходов ИСБ во всех используемых режимах.

При требуемом уровне охраны объекта, техническая, программная, информационная и эксплуатационная совместимость элементов ИСБ характеризуется единством функций и технических характеристик, при:

— взаимодействии всех ТС ИСБ;

— возможности совместной работы нескольких программ и подпрограмм, необходимых при взаимодействии, и возможности обмена данными между ними;

— установлении единого вида, способа хранения, регистрации и отображения информации;

— использовании стандартных наборов аппаратуры, приборов в процессе эксплуатации и технического обслуживания для осуществления контроля работоспособности и ремонта.

6 Проектирование ИСБ объекта

Проектирование ИСБ включает следующие этапы работ:

— проведение анализа уязвимости объекта, оценка эффективности существующей системы (для действующих объектов);

— разработка и утверждение технического задания на проектирование (реконструкцию) ИСБ объекта;

— разработка проектной документации.

Анализ уязвимости объекта и оценка эффективности существующей системы безопасности осуществляется путем проведения комиссионного обследования объекта комиссией, формируемой заказчиком.

В состав комиссии по обследованию объектов принимаемых под охрану подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации включаются представители подразделений вневедомственной охраны.

Итоги комиссионного обследования оформляются актом. В акте обследования должны быть отражены:

— анализ возможных криминальных угроз;

— функциональные и строительные особенности объекта, характер и условия размещения материальных ценностей, радиоактивных, пожаровзрывоопасных и биологических веществ, создающих реальную угрозу возникновения источника кризисной ситуации;

— вид охраны: физическая, техническая, совмещенная (физическая и техническая);

— уязвимые места и строительные конструкции, через которые возможно несанкционированное проникновение на объект;

— охранные и тревожные зоны, рубежи охраны, технические средства обеспечения противокриминальной защиты, подлежащие монтажу, места их установки и меры по маскировке, способы блокировки строительных конструкций и уязвимых мест.

При недостаточной инженерно-технической укрепленности зданий, сооружений, помещений, отдельных строительных конструкций должно оформляться задание по усилению инженерно-технической укрепленности объекта в виде приложения к акту.

Техническое задание на ИСБ объекта разрабатывается на основе акта анализа уязвимости объекта и является обязательным документом для разработки проектной документации при реконструкции, оснащении ИСБ объекта или при проектировании строительства (реконструкции) объекта в целом.

Техническое задание на проектирование системы противокриминальной защиты разрабатывается заказчиком на основании исходных данных на проектирование, предоставляемых представителем подразделения вневедомственной охраны, уполномоченной на проведение данного вида работ в соответствии с действующим законодательством.

К техническому заданию прилагается:

— генеральный план объекта с размещением производственных и административно-хозяйственных зданий, контрольно-пропускных пунктов, зданий караула, центрального пункта управления, размещения рубежей охраны объекта, отдельных локальных зон, расположения на территории объекта подземных и наземных коммуникаций;

— схема дорог для определения маршрутов движения наряда (пешего или автотранспортного) по территории объекта;

— при недостаточной инженерно-технической укрепленности зданий, сооружений, помещений, отдельных строительных конструкций должно оформляться задание по усилению инженерно-технической укрепленности объекта в виде приложения к техническому заданию;

Дополнительные данные для проектирования в составе:

— архитектурно-строительные чертежи зданий и сооружений, подлежащих оснащению проектируемой системой (поэтажные планы, разрезы, фасады);

— чертежи коммуникаций (наземных и подземных, пересекающих периметр объекта);

— технические условия на подключение электронагрузок проектируемой системы;

— отчеты по геологическим изысканиям.

Проектная документация должна содержать следующий комплект документов:

— техническое задание на разработку проекта;

— пояснительную записку (в пояснительной записке к проекту должны быть отражены все требования технического задания);

— рабочую документацию, содержащую планы расположения оборудования, схемы электрические;

— спецификации оборудования и материалов;

— сметную документацию;

— чертежи нестандартизованного оборудования или задания на его разработку;

— эксплуатационную документацию на ИСБ объекта;

— эксплуатационную документацию на технические средства, входящие в состав ИСБ объекта.

Проектная документация согласовывается с подразделением вневедомственной охраны и утверждаются заказчиком.

Обоснованные отступления (изменения, исправления) от проектной документации в процессе монтажа допускаются только при наличии разрешений (согласования) заказчика и соответствующих организаций, участвующих в утверждении и согласовании данных документов.

Разработка документации, содержащей сведения конфиденциального характера, а также ее хранение и доступ к ней осуществляются в соответствии с действующим законодательством с учетом специфики объекта.

7 Ввод в эксплуатацию ИСБ

Прием ИСБ в эксплуатацию производится комиссией, в которую включаются представители:

— заказчика;

— службы охраны объекта;

— монтажной и пусконаладочной организаций;

— подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего охрану объекта;

— при необходимости могут быть привлечены специалисты других организаций и ведомств.

При приемке выполненных работ по монтажу и пусконаладке ИСБ комиссия осуществляет:

— проверку качества выполненных монтажно-наладочных работ и их соответствие проектной документации, а также требованиям технической документации предприятия-изготовителя на ИСБ;

— испытания работоспособности смонтированной ИСБ на соответствие требованиям технического задания.

При обнаружении отдельных несоответствий выполненных работ проектной документации, комиссия составляет акт о выявленных отклонениях, на основании которого организация, проводившая монтаж и пусконаладку, обязана устранить их в срок, установленный комиссией, и вновь предъявить смонтированную ИСБ к сдаче в эксплуатацию.

Смонтированная ИСБ считается принятой в эксплуатацию комиссией, если проверкой установлено:

— оборудование объекта техническими средствами ИСБ выполнено в соответствии с проектной документацией;

— испытания работоспособности ИСБ дали положительные результаты.

При эксплуатации ИСБ необходимо проведение ее технического обслуживания в соответствие с требованиями эксплуатационной документации.

Основные задачи технического обслуживания эксплуатации ИСБ:

— обеспечение бесперебойного функционирования;

— контроль технического состояния ИСБ и определение пригодности к дальнейшей эксплуатации;

— выявление и устранение неисправностей и причин ложных срабатываний, уменьшение их количества;

— ликвидация или недопущение последствий воздействия климатических, производственных и иных факторов, которые могут отрицательно повлиять на эксплуатационные параметры ИСБ;

— проведение ремонта.

Техническому персоналу, осуществляющему эксплуатацию и сопровождение технических средств ИСБ, использующих в качестве основного или резервного источника электропитания автономные элементы электропитания, предлагается проведение следующих мероприятий:

— осуществление входного контроля закупаемых автономных источников электропитания, включающий их визуальный осмотр, проверку сопроводительных документов, замер электрических параметров;

Примечание — Если измеренное значение напряжения на герметизированных свинцово-кислотных АКБ составляет менее 11,2 В, они бракуются и не подлежат закупке.

— обеспечение соблюдения необходимого температурного режима помещения, используемого для хранения АКБ;

Примечание — Помещения, не удовлетворяющие температурному режиму хранения АКБ, указанному в технической документации на конкретные типы АКБ, не могут быть использованы для хранения АКБ!

— осуществление периодического контроля (не реже одного раза в месяц) электрических параметров АКБ, находящихся на хранении.

Примечание — Если измеренное значение напряжения на герметизированных свинцово-кислотных АКБ составляет менее 11,2 В, следует выполнить их заряд продолжительностью не менее 24 часов (значения зарядного напряжения и предельного зарядного тока в буферном режиме заряда, приводятся в технической документации на АКБ).

— осуществление контроля технического состояния и электрических параметров автономных источников электропитания, находящихся в эксплуатации.

Примечание — Эксплуатация неисправных или выработавших свой ресурс автономных элементов электропитания, недопустима.

8 Применение ИСБ на взрывоопасных объектах

8.1 Общие положения

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

— воспламеняющиеся;

— окисляющие;

— горючие;

— взрывчатые;

— токсичные вещества.

В эту категорию попадают и взрывоопасные объекты. Для организации охраны таких объектов (объектов нефтегазового комплекса, складов хранения боеприпасов и взрывчатых веществ, различных объектов химического и мукомольные производства и т.д.) невозможно применение технических средств в обычном исполнении. Оборудование, применяемое для охраны взрывоопасных объектов, должно быть выполнено в специальном взрывозащищенном исполнении.

Действующими нормативными документами в области взрывозащищенного оборудования являются серия стандартов ГОСТ Р 30852.9-2002 (МЭК 60079-10:1995), которые соответствуют требованиям международной электротехнической комиссии и европейским стандартам, а также 7 раздел ПУЭ.

Взрывозащищенное электрооборудование — это электрооборудование, в котором предусмотрены конструктивные меры по устранению или затруднению возможности воспламенения окружающей его взрывоопасной среды вследствие эксплуатации этого электрооборудования.

Вид взрывозащиты — специальные меры, предусмотренные в электрооборудовании с целью предотвращения воспламенения окружающей взрывоопасной газовой среды; совокупность средств взрывозащиты электрооборудования, установленная нормативными документами.

Группа, к которой должно принадлежать электрооборудование, определяется, исходя из категории взрывоопасной смеси:

I — рудничный метан;

II — остальные промышленные газы и пары.

Технические средства охраны ИСБ относятся к группе II — оборудованию для внутренней и наружной установки (кроме рудничного).

Наибольшее распространение построения взрывозащищенного оборудования технических средств ИСБ получили два вида:

— взрывонепроницаемая оболочка «d»;

— искробезопасная электрическая цепь «i».

Взрывонепроницаемая оболочка основывается на идее сдерживания взрыва, то есть в данном случае допускается возникновение взрыва внутри оболочки, однако ее конструкция гарантирует, что не произойдет распространения взрыва во внешнюю среду. Технические средства ИСБ в этом случае должны быть выполнены с применением этого вида взрывозащиты, провода ШС, интерфейсов и линий электропитания прокладываются в стальных трубах. К числу недостатков относятся высокая стоимость оборудования и монтажа, а также повышенные требования, предъявляемые к регламентному обслуживанию, к преимуществам — потребляемая мощность подключаемых ТС ИСБ не ограничивается.

Искробезопасная электрическая цепь основывается на ограничении энергии в электрической цепи до безопасного уровня, при котором исключается воспламенение или взрыв даже при коротком замыкании цепи или ее обрыве, когда на оборванных контактах появляется напряжение холостого хода. Недостатком является невозможность создания устройств, требующих большой мощности электропитания, например мощного свето-звукового оповещателя.

Основное преимущество заключается в том, что такие цепи не способны генерировать искру или оказать тепловое воздействие, которое может послужить причиной взрыва. Это в значительной степени облегчает техническое обслуживание и исключает серьезные последствия при ошибках обслуживающего персонала. ТС ИСБ, выполненные с использованием искробезопасной цепи, не требует специального технического обслуживания, связанного с взрывозащитой.

Взрывозащищенные ТС ИСБ должны иметь маркировку взрывозащиты, которая обязательно наносится на корпусах.

В маркировку в указанной ниже последовательности входят:

— знак уровня взрывозащиты электрооборудования (2, 1, 0);

— знак «Ex», указывающий на соответствие электрооборудования стандартам на взрывозащищенное электрооборудование. («Ex» — от английского explosion — взрыв);

— знак вида взрывозащиты («d», «p», «q», «o», «e», «i», «m», «n», «s»);

— знак группы или подгруппы электрооборудования (II, IIA, IIB, IIC);

— знак температурного класса электрооборудования (T1, T2, T3, T4, T5, T6).

В маркировке по взрывозащите могут иметь место дополнительные знаки и надписи, например буквы «X» и «U», в соответствии со стандартами на электрооборудование с отдельными видами взрывозащиты.

Уровень взрывозащиты — степень взрывозащиты электрооборудования при установленных нормативными документами условиях.

Установлены три уровня взрывозащиты электрооборудования:

— электрооборудование повышенной надежности против взрыва — взрывозащищенное электрооборудование, в котором взрывозащита обеспечивается только в признанном нормальном режиме его работы. Знак уровня — «2Ex»;

— взрывобезопасное электрооборудование — взрывозащищенное электрооборудование, в котором взрывозащита обеспечивается как при нормальном режиме работы, так и при признанных вероятных повреждениях, определяемых условиями эксплуатации, кроме повреждений средств взрывозащиты. Знак уровня — «1Ex»;

— особо взрывобезопасное электрооборудование — взрывозащищенное электрооборудование, в котором по отношению к взрывобезопасному электрооборудованию приняты дополнительные средства взрывозащиты, предусмотренные стандартами на виды взрывозащиты. Знак уровня — «0Ex».

Маркировка вида взрывозащиты:

— взрывонепроницаемая оболочка маркируется буквой «d»;

— искробезопасная электрическая цепь маркируется буквой «i».

Электрооборудование группы II, имеющее виды взрывозащиты «взрывонепроницаемая оболочка» и (или) «искробезопасная электрическая цепь», подразделяется также на три подгруппы, соответствующие категориям взрывоопасных смесей, в соответствии с таблицей 8.1.

Таблица 8.1 — Подгруппы электрооборудования группы II

Знак группы электрооборудования	Знак подгруппы электрооборудования	Категория взрывоопасной смеси, для которой электрооборудование является взрывозащищенным
II	—	IIA, IIB и IIC
	IIA	IIA
	IIB	IIA и IIB
	IIC	IIA, IIB и IIC

Это распределение базируется на безопасном экспериментальном максимальном зазоре оболочек или минимальном токе воспламенения для электрооборудования с искробезопасными цепями.

Электрооборудование, промаркированное как IIB, пригодно также для применения там, где требуется электрооборудование подгруппы IIA. Подобным образом, электрооборудование, имеющее маркировку IIC, пригодно также для применения там, где требуется электрооборудование подгруппы IIA или IIB.

Электрооборудование группы II в зависимости от значения предельной температуры подразделяется на шесть температурных классов, соответствующих группам взрывоопасных смесей, где предельная температура — наибольшая температура поверхностей взрывозащищенного электрооборудования, безопасная в отношении воспламенения окружающей взрывоопасной среды, в соответствии с таблицей 8.2.

Таблица 8.2 — Температурные классы электрооборудования группы II

Знак температурного класса электрооборудования	Предельная температура, °C	Группа взрывоопасной смеси, для которой электрооборудование является взрывозащищенным
T1	450	T1
T2	300	T1, T2
T3	200	T1 — T3
T4	135	T1 — T4
T5	100	T1 — T5
T6	85	T1 — T6

Для того чтобы установить, какой уровень взрывозащиты должны иметь ТС ИСБ необходимо определить класс взрывоопасной зоны. Согласно п. 7.3.38 ПУЭ, класс взрывоопасной зоны должен определяться технологами совместно с электриками проектной или эксплуатирующей организации.

Классификация взрывоопасных зон определена в пп. 7.3.40 — 7.3.46 ПУЭ и зависит от концентрации, химических свойств огнеопасных веществ и их агрегатного состояния (газ, пар, жидкость или пыль). Класс взрывоопасной зоны также зависит от того, определено ли присутствие огнеопасных веществ нормальным режимом работы, или это возможно только в результате аварий или неисправностей.

Исходя из класса взрывоопасной зоны, в которой должны устанавливаться ТС ИСБ, определяется требуемый уровень взрывозащиты оболочки или искробезопасной электрической цепи. Различие между этими уровнями заключаются в степени надежности этой цепи. Так, цепи уровня «ia» не должны вызывать воспламенения взрывоопасной смеси даже при двух повреждениях, цепи уровня «ib» при одном повреждения, а цепи уровня «ic» не допускают таких повреждений.

С видом взрывозащиты «взрывонепроницаемая оболочка» выпускается извещатель для работы в подсистеме СОС — ИО 209-22 «СПЭК-11», уровень взрывозащиты «взрывобезопасный», маркировка взрывозащиты 1ExdIIBT5X. Внешний вид извещателя ИО 209-22 «СПЭК-11» приведен на рисунке 8.1.

Рисунок 8.1 — Извещатель ИО 209-22 «СПЭК-11»

Этот извещатель предназначен для применения в неагрессивных средах во взрывоопасных зонах помещений классов 1 или 2 по ГОСТ Р 30852.9-2002 (МЭК 60079-10:1995) (классы B-Iа, B-Iб, B-Iг по гл. 7.3 ПУЭ).

Электропитание извещателя осуществляется от стационарной искроопасной цепи источника питания ограниченной мощности с разделительным трансформатором, в котором входная и выходная обмотки электрически не связаны между собой и между ними имеется двойная или усиленная изоляция. Выходные контакты «ТРЕВОГА» обеспечивают коммутацию постоянного тока до 30 мА при напряжении до 42 В и могут подключаться к любым приемо-контрольным приборам, обеспечивающим такие параметры в шлейфе сигнализации.

Кронштейн для юстировки включен в комплект поставки извещателя.

Технические характеристики извещателя ИО 209-22 «СПЭК-11» представлены в таблице 8.3.

Таблица 8.3

Характеристика	Значение
Дальность действия, м	125
при коэффициенте запаса	25
Напряжение питания, В	от 10 до 27
Чувствительность, мс	130
Длительность извещения «Тревога», с, не менее	2
Диапазон рабочих температур, °C	От минус 40
до плюс 35
Габариты БИ, БП, мм (без учета кронштейна и кабеля в металлорукаве)	155 x 95 x 85
Масса, кг	5

К блокам излучателя и приемника извещателя присоединен кабель в металлорукаве длиной 10 м. Все соединения производятся вне взрывоопасной зоны, во взрывоопасной зоне устанавливаются только указанные блоки.

Вид взрывозащиты «взрывонепроницаемая оболочка» не позволяет получить извещатели, основанные на других физических принципах обнаружения. Некоторые из таких извещателей возможно реализовать с помощью вида взрывозащиты «искробезопасная электрическая цепь».

Формирование искробезопасной цепи выполняется с помощью блоков искрозащиты. Эти блоки могут выполняться как самостоятельные устройства и устанавливаться во взрывобезопасной зоне. Основное достоинство самостоятельных блоков и устройств искрозащиты заключается в том, что они могут быть применены практически к любым ТС ИСБ. Но в этом случае ТС ИСБ, устанавливаемые во взрывоопасной зоне (извещатели, оповещатели и т.д.), должны также выполняться с таким же видом взрывозащиты и должны быть строго согласованы по искробезопасным параметрам

При установке ТС ИСБ во взрывоопасных зонах недостаточно ограничиться выбором взрывозащищенных изделий. Необходимо учитывать возможные суммарные емкость и индуктивность интерфейсов в целом, которые определяются не только собственными емкостью и индуктивностью ТС ИСБ, но и параметрами кабельной трассы, т.е. погонными значениями емкости и индуктивности конкретного типа кабеля и его протяженностью. Эти величины не должны превышать предельных значений, указанных на его корпусе и в паспорте.

Пример оборудования объекта с взрывоопасными зонами приведен на рисунке 8.2

ПЦН — пульт централизованного наблюдения;

БПС — блок питания сетевой;

БПР — блок питания резервный;

БОС — блок обработки сигналов;

БИЗ — блок искрозащиты;

ИТ — извещатель тревожный

ИО — извещатели охранный.

Рисунок 8.2 — Оборудование объекта с взрывоопасными зонами

8.2 СОС для организации охраны взрывоопасных зон помещений с неагрессивной средой

Примером данной СОС является подсистема «Ладога-Ex» в составе ИСБ «Ладога-Ex». Подсистема «Ладога-Ex» передает информацию о состоянии зон охраны и составных частей в центральный блок «Ладога-А» по двухпроводной линии связи.

В состав подсистемы входят:

— блок расширения шлейфов сигнализации «БРШС-Ex», обеспечивающий питание и прием извещений от извещателей, установленных во взрывоопасной зоне по искробезопасным шлейфам;

— извещатель охранный оптико-электронный объемный ИО 409-40 «Фотон-18»;

— извещатель охранный оптико-электронный линейный ИО 209-30 «Фотон-18А»;

— извещатель охранный оптико-электронный поверхностный ИО 30918 «Фотон-18Б»;

— извещатель охранный оптико-электронный поверхностный ИО 30921 «Фотон-Ш-Ex»;

— извещатель охранный поверхностный звуковой ИО 329-9 «Стекло-Ex»;

— извещатель охранный поверхностный вибрационный ИО 313-6 «Шорох-Ex»;

— извещатель охранный точечный магнитоконтактный ИО 102-33 «МК-Ex»;

— сигнализатор тревожный газовый «СТГ-Ex»;

— сигнализатор тревожный затопления «СТЗ-Ex».

Внешний вид блока расширения шлейфов сигнализации «БРШС-Ex» приведен на рисунке 8.3.

Рисунок 8.3

Блок устанавливается вне взрывоопасной зоны и обеспечивает:

— контроль состояния восьми искробезопасных шлейфов;

— электропитание извещателей напряжением 12 В по искробезопасным цепям;

— отключение электропитания ШС, находящихся в состоянии «КЗ»;

— имитостойкость ШС в составе системы;

— контроль вскрытия корпуса.

Блок «БРШС-Ex» имеет два исполнения в зависимости от номинальной нагрузочной мощности цепей электропитания. Электропитание блока «БРШС-Ex» осуществляется от резервированного источника электропитания номинальным напряжением 12 В («Ладога БП-А»).

Технические характеристики блока «БРШС-Ex» представлены в таблице 8.4.

Таблица 8.4

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	[Exib]IIBX
Напряжение питания, В	от 10,5 до 14
Ток потребления, мА не более (при отсутствии подключенных извещателей к клеммам питания)	150
Параметры цепей электропитания — номинальное выходное напряжение, В	12
— номинальный выходной ток, мА (исп. 1)	625
— номинальный выходной ток, мА (исп. 2)	200
Диапазон рабочих температур, °C	от плюс 1 до плюс 50
Габариты, мм	230 x 177 x 50
Масса, кг	1,5

Извещатели охранные оптико-электронные ИО 409-40 «Фотон-18», ИО 209-30 «Фотон-18А», ИО 309-18 «Фотон-18Б»

Внешний вид извещателей охранных оптико-электронных ИО 409-40 «Фотон-18», ИО 209-30 «Фотон-18А», ИО 309-18 «Фотон-18Б» приведен на рисунке 8.4.

Рисунок 8.4

Данные извещатели предназначены для обнаружения проникновения в охраняемое пространство взрывоопасных зон закрытого помещения.

Особенность — три зоны обнаружения формируются тремя типами линз Френеля:

— объемная — ИО 409-40 «Фотон-18»;

— линейная — ИО 209-30 «Фотон-18А»;

— поверхностная — ИО 309-18 «Фотон-18Б».

Технические характеристики извещателей ИО 409-40 «Фотон-18», ИО 209-30 «Фотон-18А», ИО 309-18 «Фотон-18Б» представлены в таблице 8.5.

Таблица 8.5

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	1ExibIIBT6X
Напряжение питания, В	от 9 до 14
Ток потребления, мА	не более 20
Дальность действия (зона обнаружения), м
ИО 409-40 «Фотон-18»	12 (объемная)
ИО 209-30 «Фотон-18А»	20 (линейная)
ИО 309-18 «Фотон-18Б»	15 (поверхностная)
Габаритные размеры, мм	105 x 75 x 56
Масса, кг	не более 0,1
Степень защиты оболочки	IP41
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 30 до плюс 50

Извещатель охранный поверхностный оптико-электронный ИО 309-21 «Фотон-Ш-Ex»

Внешний вид извещателя поверхностного оптико-электронного ИО 309-21 «Фотон-Ш-Ex» приведен на рисунке 8.5.

Рисунок 8.5

Данный извещатель предназначен для обнаружения проникновения в охраняемое пространство взрывоопасных зон закрытого помещения.

Особенности:

— сплошная зона обнаружения типа «занавес»,

— рекомендуемая высота установки от 2,5 до 5 м.

Технические характеристики извещателя ИО 309-21 «Фотон-Ш-Ex» представлены в таблице 8.6.

Таблица 8.6

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	1ExibIIBT6X
Напряжение питания, В	от 9 до 14
Ток потребления, мА	не более 20
Габаритные размеры, мм	91 x 52 x 56
Масса, кг	не более 0,2
Степень защиты оболочки	IP41
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 30 до плюс 50

Извещатель охранный поверхностный звуковой ИО 329-9 «Стекло-Ex»

Внешний вид извещателя охранного поверхностного звукового ИО 329-9 «Стекло-Ex» приведен на рисунке 8.6.

Рисунок 8.6

Предназначен для обнаружения разрушения обычного, закаленного, армированного, узорчатого, трехслойного (триплекс), покрытого защитной полимерной пленкой, а также стеклоблоков во взрывоопасных зонах помещений.

Особенности:

— возможность регулировки чувствительности;

— выбор алгоритма работы в зависимости от вида охраняемых стекол и принятой тактики охраны на объекте;

— световая индикация состояния извещателя и помеховой обстановки внутри охраняемого помещения с возможностью отключения индикации.

Технические характеристики извещателя ИО 329-9 «Стекло-Ex» представлены в таблице 8.7.

Таблица 8.7

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	1ExibIIbT6X
Напряжение питания, В	от 9 до 14
Ток потребления, мА	30

Продолжение таблицы 8.7

Характеристика	Значение
Максимальная дальность действия, м	6
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 20 до плюс 45
Габариты, мм	80 x 80 x 35
Масса, кг не более	0,12

Извещатель охранный поверхностный ИО 313-6 «Шорох-Ex»

Внешний вид извещателя охранного поверхностного вибрационного ИО 313-6 «Шорох-Ex» приведен на рисунке 8.7.

Рисунок 8.7

Данный извещатель предназначен для обнаружения преднамеренного разрушения строительных конструкций в виде бетонных, кирпичных стен и перекрытий, конструкций из дерева, фанеры, ДСП, металлических сейфов и шкафов во взрывоопасных помещениях.

Особенности:

— расширенный диапазон обнаруживаемых воздействий, включая газорежущее, электрорежущее, электродуговое воздействия;

— автоматический выбор алгоритма работы микропроцессора в зависимости от вида разрушающего воздействия;

— три режима тестирования, позволяющих произвести регулировку чувствительности для трех групп инструментов при установке на объекте;

— световая индикация состояния извещателя и помеховых вибраций охраняемой конструкции.

Технические характеристики извещателя ИО 313-6 «Шорох-Ex» представлены в таблице 8.8.

Таблица 8.8

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	1ExibIIBT6X
Напряжение питания, В	от 9 до 14
Ток потребления, мА	20
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 30 до плюс 50
Габариты, мм	105 x 45 x 35
Масса, кг не более	0,3

Извещатель охранный точечный магнитоконтактный ИО 102-33 «МК-Ex»

Внешний вид извещателя охранного точечного магнитоконтактного ИО 102-33 «МК-Ex» приведен на рисунке 8.8.

Рисунок 8.8

Данный извещатель предназначен для блокировки на открывание подвижных элементов строительных конструкций (дверей, окон, люков и т.п.), выполненных из конструктивных магнитопроводящих (стальных) или магнитонепроводящих (алюминиевых, деревянных, пластиковых) материалов. Имеется два конструктивных исполнения.

Технические характеристики извещателя ИО 102-33 «МК-Ex» представлены в таблице 8.9.

Таблица 8.9

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	1ExibIIBT6X
Ток коммутации, мА	от 0,1 до 100
Напряжение коммутации, В	от 0,1 до 72
Масса, кг:
— магнитоуправляемого датчика	0,23
— задающего элемента	0,15
Степень защиты оболочки	IP44
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 10 до плюс 50
Габариты, мм	105 x 45 x 35

Сигнализатор тревожный газовый «СТГ-Ex»

Внешний вид сигнализатора тревожного газового «СТГ-Ex» приведен на рисунке 8.9.

Рисунок 8.9

Данный сигнализатор предназначен для обнаружения опасной концентрации в воздухе горючих газов (метана), используемых при отоплении зданий и помещений при индивидуальной и многоэтажной застройке или в котельных.

Технические характеристики сигнализатора «СТГ-Ex» представлены в таблице 8.10.

Таблица 8.10

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	[Exib]BT6X
Напряжение питания, В	от 10 до 13
Ток потребления, мА	не более 50
Габаритные размеры, мм	80 x 80 x 35
Масса, кг не более	0,1
Степень защиты оболочки	IP30
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 30 до плюс 50

Сигнализатор тревожный затопления «СТЗ-Ex»

Внешний вид сигнализатора тревожного затопления «СТЗ-Ex» приведен на рисунке 8.10.

Рисунок 8.10

Сигнализатор тревожный затопления «СТЗ-Ex» предназначен для обнаружения утечек воды из водопроводов, используемых при водоснабжении и отоплении зданий и помещений при индивидуальной и многоэтажной застройке или в котельных.

В состав сигнализатора «СТЗ-Ex» входит блок обработки сигналов и до трех датчиков затопления.

Технические характеристики сигнализатора «СТЗ-Ex» представлены в таблице 8.11.

Таблица 8.11

Характеристика	Значение
Маркировка взрывозащиты	[Exib]BT6X
Напряжение питания, В	от 9 до 14
Ток потребления, мА не более	10
Габаритные размеры, мм
блок обработки сигналов	80 x 80 x 35
датчик затопления	35 x 15 x 15

Продолжение таблицы 8.11

Характеристика	Значение
Масса, кг не более
блок обработки сигналов	0,08
датчик затопления	0,007
Степень защиты оболочки	IP40
Диапазон рабочих температур, °C	от минус 30 до плюс 50

8.3 Специальные требования при установке технических средств ИСБ во взрывоопасных зонах

ТС ИСБ (за исключением извещателей СОС, включаемых в искробезопасные цепи), предназначенные для монтажа во взрывоопасных зонах, должны, в зависимости от классов взрывоопасных зон, иметь исполнение, отвечающее требованиям ПУЭ. При этом взрывозащищенные ТС ИСБ должны по взрывозащите соответствовать категории и группе взрывоопасных смесей, способных образоваться в зоне, и иметь соответствующую маркировку по взрывозащите.

Допускается установка ТС ИСБ во взрывоопасных зонах любого класса при условии, что уровень их взрывозащиты или степень защиты являются более высокими.

Перед монтажом ТС ИСБ, предназначенные для установки во взрывоопасных зонах, другие ТС ИСБ, искробезопасные цепи которых заходят во взрывоопасные зоны, должны быть тщательно осмотрены с целью проверки наличия маркировки по взрывозащите, предупредительных надписей, пломб, заземляющих устройств, отсутствия повреждения оболочек.

Не допускается устанавливать ТС ИСБ с обнаруженными дефектами.

Во взрывоопасных зонах классов B-1 и B-1а должны применяться провода и кабеля с медными жилами. Допускается применение проводов и кабелей с алюминиевыми жилами во взрывоопасных зонах классов B-16, B-1г, B-II, B-IIа.

Во взрывоопасных зонах любого класса допускается применять:

— провода с резиновой, поливинилхлоридной изоляцией;

— кабели с резиновой, поливинилхлоридной и бумажной изоляцией в резиновой, поливинилхлоридной и металлической оболочках.

Не допускается применение кабелей:

— с алюминиевой оболочкой во взрывоопасных зонах классов B-1 и B-1а;

— полиэтиленовой изоляцией и оболочкой во взрывоопасных зонах любого класса.

Способы прокладки кабелей и проводов во взрывоопасных зонах приводится в таблице 8.12.

Таблица 8.12

Кабели и провода	Способы прокладки	Класс взрывоопасной зоны
Бронированные кабели	Открыто — по стенам и строительным конструкциям на скобах и кабельных конструкциях; в коробах, лотках, на тросах, кабельных и технологических эстакадах; в каналах. Скрыто — в земле (траншеях), в блоках.	В зонах любого класса

Продолжение таблицы 8.12

Кабели и провода	Способы прокладки	Класс взрывоопасной зоны
Небронированные кабели в резиновой поливинилхлоридной и металлической оболочках	Открыто — при отсутствии механических и химических воздействий; по стенам и строительным конструкциям на скобах и кабельных конструкциях; в лотках, на тросах.	B-1а, B-16. B-1г, B-IIа (кроме силовых сетей и вторичных цепей до 1 кВ)
В каналах пылеуплотненных (например, покрытых асфальтом) или засыпанных песком.	B-II, B-IIа B-1а, B-16, B-1г
Открыто — в коробах. Открыто и скрыто — в стальных водогазопроводных трубах	В зонах любого класса
Изолированные провода	То же	То же

При прокладке искробезопасных цепей должны соблюдаться следующие требования:

— искробезопасные цепи должны отделяться от других цепей с соблюдением требований ГОСТ 227825-78, использование одного кабеля для искробезопасных и искроопасных цепей не допускается;

— изоляция проводов искробезопасных цепей должна иметь отличительный синий цвет. Допускается маркировать синим цветом только концы проводов;

— провода искробезопасных цепей должны быть защищены от наводок нарушающих их искробезопасность.

Проходы кабелей сквозь внутренние стены и междуэтажные перекрытия в зонах классов B-1, B-1а и B-II следует выполнять в отрезках водогазопроводных труб. Зазоры между трубами и кабелями должны быть заделаны уплотнительным составом на глубину 100 — 200 мм от конца трубы, с общей толщиной, обеспечивающей огнестойкость строительных конструкций.

При переходе труб электропроводки из помещения со взрывоопасной зоной класса B-1 или B-1а в помещение с нормальной средой, или взрывоопасную зону другого класса, с другой категорией или группой взрывоопасной смеси, или наружу труба с проводами в местах прохода через стену должна иметь разделительное уплотнение в специально для этого предназначенной коробке.

Допускается установка разделительных уплотнений со стороны невзрывоопасной зоны или снаружи, если во взрывоопасной зоне установка разделительных уплотнений невозможна.

Не допускается использование соединительных и ответвительных коробок для выполнения разделительных уплотнений.

Во взрывоопасных зонах любого класса не допускается устанавливать соединительные и ответвительные кабельные муфты, за исключением искробезопасных цепей.

Вводы кабелей в ТС ИСБ должны выполняться при помощи вводных устройств. Места вводов должны быть уплотнены. Не допускается ввод защитных электроприводов в технические средства, имеющие вводы только для кабелей.

Отверстия в стенах и в полу для прохода кабелей и труб электропроводки должны быть плотно заделаны несгораемыми материалами.

Через взрывоопасные зоны любого класса, а также на расстоянии менее 5 м по горизонтали и вертикали от взрывоопасной зоны не допускается прокладывать транзитные электропроводки и кабельные линии всех напряжений. Допускается их прокладка в трубах, в закрытых коробах, в полах.

9 PSIM (ПСИМ)-системы

На сегодняшний день для осуществления охраны объектов применяется широкий спектр различных систем безопасности, входящих в состав ИСБ. Количество извещателей, видеокамер, датчиков различных дополнительных систем жизнеобеспечения неуклонно растет. В силу этого, для обработки поступающей информации и своевременного реагирования на возникающие угрозы безопасности объектов, требуется привлечение значительных материально-технических и человеческих ресурсов. При этом, последней инстанцией принятия решений о приоритете реагирования на одновременно возникшие угрозы безопасности, является оператор АРМ ИСБ, что из-за влияния «человеческого фактора», далеко не всегда приводи к принятию оптимальных решений. Одним из перспективных путей преодоления данной проблемы является использование технологии машинной (интеллектуальной) обработки данных с предоставлением оператору АРМ ИСБ возможных сценариев принятия решений, а также аппаратно-программная интеграция имеющихся (разнородных) систем безопасности.

Данная технология реализуется с помощью применения интеллектуальных интегрированных цифровых платформ, собирающих и обрабатывающих информацию от различных систем обеспечения безопасности. Такие платформы называются PSIM (ПСИМ) — системы (от английского Physical security information management — «управление информацией о физической безопасности») — категория программного обеспечения, предоставляющая аппаратно-программный комплекс для интеграции нескольких независимо функционирующих систем, программных продуктов и ТС, а также управления ими через единый пользовательский интерфейс.

ПСИМ-система — это интеллектуальная интегрированная цифровая программная платформа, которая собирает и обрабатывает информацию от разрозненных устройств обеспечения безопасности и информационных систем, после чего складывает ее в одну многомерную мультифизическую обобщенную объемную картинку — среду трехмерных моделей объектов управления и наблюдения. Источниками информации могут быть как базовые, так и дополнительные (вспомогательные) системы ИСБ.

ПСИМ-системы позволяют интегрировать уже функционирующие на объекте системы обеспечения безопасности. Главным преимуществом ПСИМ-систем перед ИСБ является возможность осуществления тотального контроля над ТС каждой из систем безопасности, что позволяет ей формировать полноценную объективную картину текущей обстановки на объекте. Наличие исчерпывающей информации по всем системам, позволяет ПСИМ-системам провести анализ сложившейся на объекте ситуации и предложить оператору оптимальное решение. Также ПСИМ-системы отличаются возможностью использовать открытые протоколы взаимодействия, совместимые с оборудованием различных производителей, что обеспечивает больше возможностей для расширения систем безопасности и может снизить затраты на внедрение за счет более широкого использования существующего оборудования.

Основополагающим принципом организации ПСИМ-системы является способность осуществлять централизованное управление информацией, поступающей от систем безопасности, посредством организации единого ситуационного центра (моноцентрическая модель управления) или многоуровневой структуры таких центров (принцип полицентрического построения систем безопасности), в одном или нескольких диспетчерских (операторских) центров.

К основным составляющим ПСИМ-систем следует отнести несколько логических модулей:

— интеграция;

— аналитика;

— управление.

Такая структура позволяет при возникновении критической или тревожной ситуации, обладая полной информацией, быстро реагировать на события и инциденты, а естественное восприятие обстановки ускоряет и обеспечивает адекватное принятие решения и его корректное воплощение.

К основным функциям ПСИМ-систем следует отнести:

— функцию анализа входного потока событий для исключения создания дубликатов уже обрабатываемых инцидентов. Все события, связанные с одной ситуацией, включаются в один инцидент. Эта функция в значительной степени снижает нагрузку на оператора системы безопасности;

— функцию создания интерактивных пошаговых инструкций по реагированию на инциденты. В систему закладывается ряд пошаговых инструкций. Вместе с тем указанные системы обеспечивают возможность проактивного функционирования. Данная функция реализована на основе анализа имеющейся информации от систем безопасности и последующего прогнозирования событий. Такой подход может позволить свести к минимуму «человеческий фактор» при принятии решений в нештатных ситуациях;

— функцию гибкой цифровой интеграции, объединения с разнообразными существующими и планируемыми системами, без ограничения оборудованием конкретного поставщика. Обычные СОТ или СКУД используют закрытые протоколы. В этом случае расширить систему можно только с помощью устройств одного производителя, на основе одного протокола обмена данными. ПСИМ-системы имеют возможность сбора сигналов от систем безопасности на уровне данных.

Также в указанных системах реализуется ситуационно-аналитический подход, позволяющий не только реагировать на случившиеся инциденты путем получения и кросс-анализа разнородных данных, но и управлять предпосылками формирования этих инцидентов на базе математической модели с помощью обработки больших данных и генерации сценариев поведения и взаимодействия:

— между людьми;

— между оборудованием или машинами;

— перекрестного взаимодействия на уровне «человек — машина» и «машина — человек». ПСИМ-системы призваны, моделировать и прогнозировать случаи наступления того или иного события, действовать проактивно, а также реагировать в соответствии с внутренними регламентами и нормативами.

Для ситуационно-аналитического компонента характерны следующие признаки:

— единая информационная среда;

— единая система тревог;

— единая система оповещения и помощь в принятии эффективных решений;

— единый журнал регистрации событий от всех систем, обеспечивающих бесперебойность работы предприятия;

— единый формат уведомлений и назначения задач ответственному лицу;

— единый подход к выполнению регламентированных задач и многоуровневая архитектура.

Платформа управления, основанная на многоуровневой архитектуре, поддерживает иерархию сотрудников, принимающих решение по разным типам инцидентов. Если задача не выполнена назначенным специалистом в срок или в соответствии с требованиями, она переходит на уровень выше, но не просто в виде тревоги, переходит именно ответственность за принятие решения.

Также в ПСИМ-системах реализуется:

— интеллектуальный анализ данных. Данные от различных источников не просто собираются, но анализируются с целью выявления рисков, сценариев, закономерностей;

— процессный подход, исключающий игнорирование событий, которые должны быть обработаны. Такой подход должен охватывать не только инциденты безопасности, но и плановую деятельность, привлечение и подготовку персонала, работоспособность и обслуживание систем;

— поддержка принятия решений — автоматическое и автоматизированное принятие решений на основе анализа данных, с обучением системы генерации сценариев;

— комплексное отображение больших объемов требуемых функций, пользовательских графических интерфейсов.

ГОСТ 27.003-2016 Надежность в технике (ССНТ). Состав и общие правила задания требований по надежности.

ГОСТ 28195-89 Оценка качества программных средств. Общие положения.

ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009) Напряжения стандартные.

ГОСТ 32320-2013 Технические средства и системы защиты от краж отдельных предметов. Общие технические требования и методы испытаний.

ГОСТ 52436-2005 Приборы приемно-контрольные охранной и охранно-пожарной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний.

ГОСТ 60065-2013 Аудио-, видео- и аналогичная электронная аппаратура. Требования безопасности.

ГОСТ 22782.5-78 Электрооборудование взрывозащищенное с видом взрывозащиты «Искробезопасная электрическая цепь». Технические требования и методы испытаний.

ГОСТ Р 50009-2000 Совместимость технических средств электромагнитная. Технические средства охранной сигнализации. Требования и методы испытаний.

ГОСТ Р 51241-2008 Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний.

ГОСТ Р 30852.9-2002 Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон.

ГОСТ Р 51558-2014 Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний.

ГОСТ Р 52435-2015 Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний.

ГОСТ Р 52551-2016 Системы охраны и безопасности. Термины и определения.

ГОСТ Р 52931-2008 Приборы контроля и регулирования технологических процессов. Общие технические условия.

ГОСТ Р 53195.1-2008 Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Основные положения.

ГОСТ Р 53560-2009 Системы тревожной сигнализации. Источники электропитания. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний.

ГОСТ Р 54455-2011 (МЭК 62599-1:2010) Системы охранной сигнализации. Методы испытаний на устойчивость к внешним воздействующим факторам.

ГОСТ Р 54831-2011 Системы контроля и управления доступом. Устройства преграждающие управляемые. Общие технические требования. Методы испытаний.

ГОСТ Р 57674-2017 Интегрированные системы безопасности. Общие положения.

Правила устройства электроустановок (ПУЭ) 7-е издание (утв. приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204).

ТР ТС 012/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах».

Список технических средств безопасности, удовлетворяющих «Единым требованиям к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» (рекомендован решением заседания Технического совета ГУВО Росгвардии).

Р 78.36.002-2010 Рекомендации «Выбор и применение систем охранных телевизионных».

Р 78.36.019-2012 «Рекомендации по организации централизованной охраны при проведении операторами связи модернизации сетей передачи данных, в том числе с применением PON-технологий».

Р 78.36.022-2012 Методическое пособие «Применение радиоволновых и комбинированных извещателей с целью повышения обнаруживающей способности и помехозащищенности».

Р 78.36.027-2012 «Рекомендации по применению тепловизионного оборудования в системах охранного телевидения».

Р 78.36.030-2013 Методические рекомендации «Применение программных средств анализа видеоизображения в системах охранного телевидения в целях повышения антитеррористической защищенности ПЦО подразделений вневедомственной охраны».

Р 78.36.036-2013 «Методическое пособие по выбору и применению пассивных оптико-электронных инфракрасных извещателей».

Р 78.36.042-2014 «Рекомендации по использованию комплекта оборудования для фиксации и передачи видеоинформации с охраняемого объекта на ПЦО».

Р 78.36.044-2014 «Методическое пособие по выбору и применению охранных поверхностных звуковых извещателей для блокировки остекленных конструкций закрытых помещений».

ТП 78.36.002-2014 Типовой рабочий проект «Система охранно-тревожной сигнализации административное здание».

ТП 78.36.004-2014 Типовой рабочий проект «Система охранного телевидения».

ТП 78.36.005-2014 Типовой рабочий проект «Система контроля и управления доступом. Административное здание».

Р 78.36.049-2015 Рекомендации «Применение оборудования охранных телевизионных систем в условиях ограниченной видимости или других дестабилизирующих факторов».

Р 78.36.050-2015 Методические рекомендации «Выбор и применение активных оптико-электронных извещателей для блокировки внутренних и внешних периметров, дверей, окон, витрин и подступов к отдельным предметам».

Р 78.36.051-2015 Методические рекомендации «Типовые проектные решения оснащения техническими средствами охраны объектов различных категорий, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны полиции».

Р 78.36.052-2015 Методические рекомендации «Типовые проектные решения оснащения техническими средствами охраны объектов органов внутренних дел Российской Федерации, отнесенных к первой категории».

Р 78.36.053-2015 Методические рекомендации «Применение оборудования с использованием защищенных каналов передачи данных, представляемых операторами сотовой связи».

Р 78.36.058-2016 Методические рекомендации «Оценка трудозатрат работ по проектированию, монтажу и пусконаладке технических средств и систем противокриминальной защиты».

Р 064-2017 Методические рекомендации «Выбор и применение технических средств и систем контроля и управления доступом».

Р 068-2017 «Рекомендации по использованию технических средств обнаружения, основанных на различных физических принципах, для охраны огражденных территорий и открытых площадок».

Р 069-2017 «Рекомендации по выбору и применению средств обнаружения проникновения в зависимости от степени важности и опасности охраняемых объектов».

Р 071-2017 Рекомендации «Технические средства систем безопасности объектов. Обозначения условные графические элементов технических средств охраны, систем контроля и управления доступом, систем охранного телевидения».

Р 075-2018 Методические рекомендации «Участие подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в мероприятиях по антитеррористической защищенности объектов различной ведомственной принадлежности».

Р 076-2018 Методические рекомендации «Ложные срабатывания технических средств охранной сигнализации и методы борьбы с ними».

Р 081-2019 Методические рекомендации «Выбор и применение технических средств охраны для защиты объектов культурного наследия Российской Федерации от преступных посягательств».

Р 083-2019 Методические рекомендации «Нормы и правила проектирования систем безопасности на объектах, охраняемых (принимаемых под охрану) подразделениями вневедомственной охраны».

Р 084-2019 «Требования к функциональным свойствам технических средств безопасности на объектах, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и правила их обязательного подтверждения соответствия установленным техническим требованиям».

Р 085-2019 Методические рекомендации «Правила производства монтажа и технического обслуживания технических средств безопасности на объектах, охраняемых (принимаемых под охрану) подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, а также порядок контроля за их проведением».

Примечание — Указанные информационные материалы представлены на официальном сайте ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии — http://www.nicohrana.ru.

Источник

Документы и имущество на постах охраны:

Размещение информации о ЧОП при входе охраняемый объект

Лицензия ЧОП (копия)

Уведомление о взятии объекта под охрану(копия)

Государственный контракт (копия)

Инструкция по организации охраны объекта (копия)

Список номеров телефонов территориальных Правоохранительных органов и Аварийных служб

План-схема охраны объекта(копия)

Фотографии образцов специальной формы

График дежурств

Удостоверение частного охранника

Личная карточка (наличие печати Росгвардии, соответствие номера в удостоверении)

Удостоверение личности

Медицинская книжка (срок действия)

Наличие СИЗОДов (на каждый пост)

Наличие средств радиосвязи и (или) мобильной связи частной охранной организации (у каждого охранника)

Наличие электрического фонарика (на каждый пост)

Наличие ручного металлодетектора (на каждый пост)

Опись имущества ЧОП

Таблица позывных при радиообмене (при наличии радиостанций)

Инструкция по правилам пользования техническими средствами, установленными на объекте охраны

Должностная инструкция ЧО

Книга проверки работоспособности технических средств охраны (рация, металлодетектор, фонарик)

Журнал учета мероприятий по контролю (Росгвардия, Прокуратура)

Книга приема-сдачи дежурства

Книга приема и выдачи радиостанций

Книга учета проверок качества несения службы

Рабочий журнал объекта

Книга учета регистрации посетителей, автотранспорта

Журнал учета результатов обхода объекта

Книга учета сдачи под охрану и вскрытия помещений

Книга учета передачи материальных ценностей под охрану

Источник

Охрана объектов с применением технических средств охраны

134. Технические средства охраны применяются в целях повышения надежности охраны объектов и сокращения численности личного состава караула. Они включают: периметровые и объектовые средства обнаружения, технические средства предупреждения и воздействия, аппаратуру сбора и обработки информации, средства управления (контроля) доступом на объект, технические средства наблюдения, системы электропитания, кабельные и проводные линии, средства связи системы охраны объектов, а также средства обеспечения эксплуатации технических средств охраны.

Надежность охраны объектов с применением технических средств охраны достигается: правильным выбором типа технических средств охраны и использованием их в комплексе с инженерными заграждениями и сооружениями на постах; скрытностью проводимых мероприятий по установке средств охраны и их маскировкой; ограничением круга лиц, допущенных к их установке и эксплуатации; закреплением технических средств охраны за конкретными должностными лицами; высоким качеством монтажа, постоянным обслуживанием и контролем за их состоянием; бдительностью и своевременностью действий личного состава караула при срабатывании технических средств охраны.

Для усиления охраны специальных объектов может применяться система средств физической защиты, являющаяся составной частью охраны. Порядок ее использования и применения определяется соответствующими руководствами и инструкциями.

135. Тип и количество применяемых на объекте технических средств охраны определяются в зависимости от его важности, физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.

Технические средства предупреждения и воздействия заряжаются в соответствии с руководствами и инструкциями по их эксплуатации и находятся на охраняемых объектах в заряженном состоянии с включенными предохранителями (блокировками).

136. Аппаратура сбора и обработки информации технических средств охраны, пожарной сигнализации устанавливается в караульном помещении, в комнате начальника караула или в специально предназначенной для этого комнате — пультовой. Для обеспечения непрерывной работы технических средств охраны устанавливается автономный (резервный) источник питания. Пожарной сигнализацией объекты оборудуются в соответствии с установленными нормами и перечнями. При наличии в гарнизоне (воинской части) пожарной команды аппаратура приема сигналов пожарной сигнализации может устанавливаться в помещении этой команды.

Поддержание в исправном состоянии технических средств охраны осуществляется предназначенным для этого штатным подразделением, а при его отсутствии — эксплуатационной группой во главе с офицером или прапорщиком (мичманом), назначенной командиром воинской части (начальником объекта).

137. Охрана и оборона объектов, оборудованных техническими средствами охраны, могут осуществляться с выставлением часовых, способом дежурства контрольно-охранных групп или смешанным способом. Способ дежурства контрольно-охранных групп является основным. При всех способах для усиления охраны объектов могут использоваться караульные собаки (приложение N 11).

Решение о применении технических средств охраны и необходимости выставления в этих случаях часовых, а также использования караульных собак принимается командирами (начальниками), имеющими право утверждать расписания караулов (статья 143 настоящего Устава).

138. С выставлением часовых обычно охраняются оборудованные техническими средствами охраны склады с вооружением, боеприпасами, зоны хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп эксплуатации постоянных парков воинских частей и другие объекты, требующие постоянного наблюдения и усиленной охраны. Часовые в этих случаях несут службу, как указано в статьях 204 — 217 настоящего Устава.

Контроль за аппаратурой сбора и обработки информации технических средств охраны осуществляет помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, а в его отсутствие — начальник караула или его помощник (разводящий).

139. Дежурство контрольно-охранных групп заключается в непрерывном контроле оператора за аппаратурой сбора и обработки информации технических средств охраны, периодической проверке контрольно-охранными группами постов и постоянной их готовности к действиям в случае несанкционированного срабатывания технических средств охраны.

Проверка постов осуществляется по графику контрольно-охранными группами, в состав каждой из которых могут входить: начальник караула (помощник начальника караула, соответствующий разводящий), помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, один-два караульных, а при использовании для усиления охраны объектов караульных собак и помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый караульных собак).

В ходе проверки наружным осмотром проверяются состояние ограждения, контрольно-следовой полосы, дверей (ворот), окон и стен хранилищ (складов), количество и соответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также функционирование технических средств охраны.

140. Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании способа дежурства контрольно-охранных групп с одновременным выставлением часовых на отдельные участки периметра или на посты у зданий (помещений).

Источник

Федеральная
служба войск национальной гвардии Российской Федерации

ГЛАВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ГУВО
Росгвардии)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ
КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «ОХРАНА»
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ФКУ
«НИЦ «Охрана» Росгвардии)

УТВЕРЖДАЮ

Начальник
ГУВО Росгвардии
генерал-лейтенант полиции

___________
А.В. Грищенко

16.12.2019
г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ

Правила производства монтажа и технического
обслуживания
технических средств безопасности на объектах, охраняемых
(принимаемых под охрану) подразделениями вневедомственной
охраны войск национальной гвардии Российской Федерации,
а также порядок контроля за их проведением

Р
085-2019

Начальник

ФКУ «НИЦ
«Охрана» Росгвардии

полковник
полиции

_____________
А.И. Кротов

15.11.2019 г.

Москва

Методические рекомендации разработаны сотрудниками ФКУ «НИЦ «Охрана»
Росгвардии: Ю.В. Тарасовой, И.П. Панюшовым, К.А. Юриным, С.М. Юдиной, Я.Л.
Сорочинским, И.И. Максименко под руководством А.И. Кротова, с учетом замечаний
и предложений сотрудников ГУВО Росгвардии.

Методические рекомендации предназначены для использования
инженерно-техническим составом подразделений вневедомственной охраны войск
национальной гвардии, ФГУП «Охрана» Росгвардии, специалистами организаций
различных форм собственности и физическими лицами при проведении
организационных и технических мероприятий, направленных на оснащение объектов
техническими средствами охраны, охраняемых (принимаемых под охрану)
подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской
Федерации и содержат основные требования к производству монтажа и техническому
обслуживанию технических средств безопасности.

ВВЕДЕНЫ

С _________ 2019 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Перечень
сокращений и обозначений

В настоящих методических рекомендациях используются
следующие сокращения и обозначения:

ВО — вневедомственная охрана

ЕТ — Единые требования к системам передачи извещений,
объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным
устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в
подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской
Федерации

ИТС — инженерно-технический состав

ИТУ — инженерно-техническая укрепленность

НТД — нормативно-техническая документация

ПОТЭУ — правила по охране труда при эксплуатации
электроустановок

ПТЭЭП — правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей

ПУЭ — правила устройства электроустановок

ПЦО — пункт централизованной охраны

РСПИ — радиоканальная система передачи извещений

СНиП — санитарные нормы и правила

СОС — система охранной сигнализации, в том числе тревожной
сигнализации

СОТ — система охранная телевизионная

СП — свод правил

СПИ — система передачи извещений

ТО — техническое обслуживание

ТСО — техническое средство охраны

ТУ — технические условия

УОО — устройство оконечное объектовое

ШС — шлейф сигнализации

Введение

Одним из важнейших направлений деятельности подразделений ВО
является обеспечение надежной охраны объектов различных форм собственности с
использованием ТСО, подключенных на ПЦН. Для эффективной реализации возможностей
применяемых ТСО при организации охраны и наиболее эффективного применения их
технических характеристик необходимо осуществить правильный монтаж,
эксплуатацию и ТО.

Одной из основных задач Росгвардии, определенной ст. 2
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226 «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» является охрана особо важных
и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной
гвардии, а также имущества физических и юридических лиц по договорам. Для
решения указанной задачи, в соответствии с подпунктом 16 пункта 10 Положения о
Росгвардии, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября
2016 г. № 510, Росгвардия наделена правами разработки технических требований к
ТСО и разработки научно-технических и методических документов, определяющих
порядок оборудования таких объектов. Однако, для обеспечения надлежащего уровня
охраны объектов этих полномочий недостаточно.

Вне области деятельности подразделений ВО остается вопрос
выбора организаций, разрабатывающих проектную и рабочую документацию по
оснащению охраняемых (принимаемых под охрану) объектов СОС, выполняющих монтаж
и ТО ТСО. Наличие у этих организаций необходимого технического потенциала и
практического опыта в проведении указанных работ имеет большое значение в
обеспечении надежной защиты объектов.

Целью подготовки методических рекомендаций является
обеспечение единых подходов при проведении монтажных работ и ТО ТСО на
охраняемых или принимаемых под охрану подразделениями ВО объектах, а также
оказание помощи в выборе проектной и монтажной организации.

Основными задачами, решаемыми в настоящих методических
рекомендациях, являются:

выработка единых правил проведения монтажных работ и ТО ТСО;

определение механизма взаимодействия инженерно-технических

служб подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, ФГУП
«Охрана» Росгвардии, специалистов организаций различных форм собственности и физических
лиц при принятии объектов под охрану и ТО ТОО.

Так, в настоящих методических рекомендациях:

приведены общие требования к проведению монтажных работ ТОО;

рассмотрены порядок подготовки к производству монтажных
работ на объекте, правила приемки зданий, сооружений и помещений к производству
монтажа ТОО;

определены периодичность и порядок осуществления ТО ТСО,
установленных на объектах, а также ведения необходимой документации;

отражены особенности осуществления надзора за проведением
монтажных и пусконаладочных работ в отношении СОС;

предусмотрен порядок осуществления контроля подразделениями
ВО за проведением монтажа и ТО ТСО;

выработан алгоритм взаимодействия заказчика¹,
проектной, монтажной, обслуживающей организаций, а также контролирующих органов
(в том числе и подразделения ВО) на всех этапах проведения монтажных работ ТСО,
ввода в эксплуатацию и дальнейшего осуществления их ТО.

Определенные в настоящих методических рекомендациях правила
производства монтажа и ТО ТСО на объектах, охраняемых (принимаемых под охрану)
подразделениями ВО, позволят урегулировать вопросы взаимодействия
инженерно-технических служб подразделений вневедомственной охраны войск
национальной гвардии, ФГУП «Охрана» Росгвардии, специалистов организаций
различных форм собственности и физических лиц на всех этапах осуществления
вышеуказанных работ.

Установленный порядок проведения монтажных работ и ТО ТСО
будет способствовать осуществлению надежной охраны объектов, снизит риски
выхода из строя применяемого оборудования.

____________

¹ В
настоящих методических рекомендациях под заказчиком понимается физическое или
юридическое лицо, заинтересованное в выполнении исполнителями работ (оказании
услуг) по монтажу и ТО ТСО.

1
Монтаж систем охранной сигнализации и технических средств охраны

1.1
Общие требования к проведению работ

Работы по монтажу СОС выполняются монтажной организацией по
согласованной с подразделением ВО проектно-сметной документации или акту
первичного обследования объекта² в соответствии с типовыми
проектными решениями и технической документацией предприятий-изготовителей ТСО.

Допускается отступление от проектной документации в процессе
монтажа ТСО по согласованию с проектной организацией, заказчиком и
подразделением ВО.

____________

²
Проектная документация необходима для подключаемых вновь, а также
реконструируемых и технически перевооружаемых объектов классов А1 и квартир
класса В1 (объекты классифицируются в соответствии с Методическими
рекомендациями Р
063-2017 «Обследование объектов, охраняемых или принимаемых под охрану
подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской
Федерации»), для всех остальных объектов, работы по оборудованию ТСО
допускается проводить на основании акта первичного обследования объекта в
соответствии со схемой блокировки объекта.

1.2
Приемка объектов к производству монтажных работ

Для обеспечения надлежащего качества исполнения и сокращения
сроков монтажа СОС большое внимание рекомендуется уделять приемке объекта к
производству монтажных работ.

Монтаж СОС и отдельных ТСО рекомендуется проводить после
выполнения комплекса работ по ИТУ объекта. Также на объектах капитального
строительства, должны быть завершены все строительные работы, предусмотренные
проектом и планом-графиком работ:

обеспечены условия безопасного производства монтажных работ,
отвечающие санитарным и противопожарным нормам;

выполнены строительные и отделочные работы;

проложены электросети, подводящие к объектам (зонам монтажа)
электроэнергию;

смонтировано электрическое освещение в зонах монтажа и
обеспечен необходимый подвод электропитания и заземления в помещения, где
планируется установка ТСО;

выполнены необходимые технологические элементы строительных
конструкций: проемы, стояки, отверстия, борозды, ниши и закладные детали в
фундаментах, стенах, перекрытиях, перегородках;

смонтировано внешнее ограждение периметра территории
объекта;

произведен контроль укрепленности блокируемых элементов
строительных конструкций (проемов окон, дверей, люков и иных).

Для обеспечения монтажа и последующего функционирования
периметровых извещателей заблаговременно выделяются и расчищаются «зоны
отчуждения» — территории, прилегающие к контролируемым участкам и/или
ограждениям, в которых, в зависимости от принципа работы и условий эксплуатации
извещателя конкретного типа, не должно быть построек, травы, кустарника,
деревьев или неровностей почвы.

Для устройства электропроводок СОС в земле, под проезжими
частями дорог и железнодорожными путями рекомендуется прокладывать защитные
трубы или сооружения кабельной канализации.

ТСО, электропровода и иное вспомогательное оборудование и
материалы поставляются на объект для монтажа комплектно, в соответствии с
проектом или актом обследования. Перед передачей в монтаж в отношении них
рекомендуется проводить входной контроль, включающий в себя проверку:

наличия и полноты технической документации (эксплуатационная
документация, сертификаты и др.);

комплектности и отсутствия видимых механических повреждений
изделий, включая специальный инструмент и приспособления;

работоспособности изделий.

1.3
Общие требования к монтажу систем охранной сигнализации и технических средств
охраны

Монтажные работы при капитальном строительстве объекта
включают в себя три основных этана.

На первом этане изучается проектная документация и
проводится подготовка к монтажу СОС:

подготавливаются проемы, технологические каналы и иные
элементы строительных конструкций объекта;

проводится разметка трасс электропроводок и закладка в
строительные конструкции каналов для скрытых электропроводок;

определяются и размечаются места установки щитов, монтажных
шкафов, коробок, приборов, оборудования, крепежных деталей и т.п.

Работы второго этапа включают в себя:

монтаж лотков, коробов, защитных труб на трассах
электропроводных линий;

прокладку электропроводок: кабелей электропитания, ШС и
линий связи (в том числе кабелей антенно-фидерных устройств);

установку ТСО, входящих в состав СОС, распределительных и
соединительных коробок, щитов, монтажных шкафов и иного оборудования;

подключение электрических соединений ТСО в составе СОС в
соответствии с проектной документацией;

монтаж заземления и подключение к нему элементов
металлических конструкций каналов электропроводных линий, корпусов
электроустановок и ТСО в составе СОС;

установку дополнительных элементов конструкций ИТУ.

При проведении монтажа ТСО без пусконаладочных работ второй
этап рекомендуется завершить проведением настройки и проверки работоспособности
ТСО в составе СОС, в соответствии с их техническими описаниями и инструкциями
по эксплуатации.

Третий этап — пусконаладочные работы — включает в себя:

подготовительные работы;

наладочные работы;

проверка работы СОС.

В ходе проведения пусконаладочных работ в соответствии с
эксплуатационной документацией на смонтированное оборудование, проводится
корректировка настроек и режимов работы отдельных ТСО и СОС в целом, создание
необходимых баз данных и установка программного обеспечения, проверка
работоспособности отдельных ТСО и СОС в целом во всех допустимых режимах и
возможных условиях работы.

Замена ТСО в процессе монтажа допускается только по
согласованию с заказчиком и проектной организацией.

1.4
Подготовка трасс электропроводок

Монтаж электропроводок ТСО проводится в два этапа.

На первом этапе проводятся подготовительные работы:

разметка и подготовка трасс электропроводок;

закладка труб в фундаменты и другие строительные основания
при переходе из одного помещения в другое и при выходе наружу;

установка закладных элементов и деталей для последующего
крепления ТСО и иных устройств и конструкций.

На втором этапе выполняются электромонтажные работы:

установка ТСО и электроустановок;

установка соединительно-коммутационных элементов;

подключение электропроводок к установленным ТСО и
электроустановкам.

Состояние помещений, принимаемых под монтаж
электрооборудования, должно обеспечивать безопасное проведение электромонтажных
работ, исключение повреждения ТСО, кабельных изделий и электроматериалов в
результате влияния атмосферных осадков, грунтовых вод и низких температур,
загрязнения и случайных повреждений при производстве дальнейших работ.

1.5
Монтаж электропроводок

Электропроводка — совокупность проводов и кабелей с
относящимися к ним элементами крепления, поддерживающими, защитными
конструкциями и деталями. Данное определение распространяется на
электропроводки силовых, осветительных и вторичных цепей напряжением до 1 кВ
переменного и постоянного тока.

Электропроводка СОС служит для подачи электропитания на ТСО,
устанавливаемые вне шкафов, пультовых, аппаратных с иным оборудованием, а также
для соединения их между собой.

Электропроводки СОС подразделяются на следующие виды:

открытые, проложенные внутри зданий и сооружений по
поверхности стен, потолков, а также по фермам и другим строительным элементам
непосредственно по ним или в трубах, коробах, на лотках, подвесках, в гибких
пластмассовых шлангах или металлических рукавах и т.п.;

скрытые, проложенные внутри конструктивных элементов зданий
и сооружений (в стенах, полах, фундаментах, перекрытиях, за непроходимыми
подвесными потолками), а также по перекрытиям в подготовке пола,
непосредственно под съемным полом — в трубах, гибких пластмассовых или
металлических рукавах, замкнутых каналах и т.п.;

наружные, проложенные по наружным стенам зданий и
сооружений, под навесами, а также между зданиями в земле (траншеях), на опорах
(не более четырех пролетов длиной 25 м каждый) вне улиц, дорог и т.п. Наружные
электропроводки могут быть открытыми и скрытыми.

Электропроводки заготавливаются на основании проекта и
предварительных замеров. Длина проводов и кабелей рассчитывается с учетом
особенностей трассы и запасом их на ввод в распределительные и соединительные
коробки, отдельные ТСО и повторные соединения.

Площадь сечения проводов и кабелей системы электропитания
СОС выбирают по максимально допустимой токовой нагрузке и механической

прочности с последующей проверкой величины падения напряжения на них. При
выборе площади сечения жил проводников расчетный ток определяют по двум
условиям: расчетной токовой нагрузке и номинальному току или току срабатывания
защитного аппарата.

Для электропроводок СОС применяются провода и кабели с
медными жилами. Рекомендуется использовать кабели с поливинилхлоридной,
резиновой, бумажной изоляцией жил и поливинилхлоридной, резиновой, алюминиевой
или свинцовой оболочкой.

Запрещается применять кабели с горючей полиэтиленовой
изоляцией и оболочками.

При прокладке кабелей в помещениях с агрессивной средой
используют, как правило, кабели в поливинилхлоридной оболочке.

Силовые и слаботочные кабели рекомендуется прокладывать
раздельно, допустимо их пересечение под прямым углом, однако следует избегать
(минимизировать) такую возможность.

Вне помещений для открытой прокладки рекомендуется
использовать бронированные кабели с наружным защитным кожухом. Если кабели
прокладывают по сгораемым конструкциям и поверхностям, то они не должны иметь
поверх брони защитных горючих оболочек. Для прокладки в каналах (помещениях),
наружных блоках и коллекторах применяют небронированные кабели без горючих
защитных покровов. В земле прокладывают бронированные кабели с наружными
защитными покровами.

При выборе проводов необходимо учитывать стойкость оболочек
и изоляции к воздействию влаги, масла и света. Для прокладки в коробах в
производственных помещениях и наружных установках используют провода и кабели с
трудновоспламеняемыми изоляцией и оболочками, без наружных горючих покровов.

По способу прокладки электропроводки подразделяются на
проводки, прокладываемые непосредственно по поверхности или в защитных трубах,
коробах, на лотках, по кабельным конструкциям (трос, струна, полоса), в
штробах, каналах, тоннелях, а также в земле (траншеях). Способ прокладки
электропроводок СОС выбирают на основании требований нормативных документов или
задания на проектирование.

В СОС могут применяться как открытые, так и скрытые способы
прокладки проводов и кабелей.

Открытые электропроводки для СОС выполняются, как правило,
проводами с пластмассовой изоляцией и небронированными кабелями с небольшим
сечением.

Перед началом монтажных работ кабели и провода рекомендуется
проверить на обрыв жил и на соответствие сопротивления изоляции между жилами
нормам.

Для прокладки электропроводки рекомендуется проверить каналы
на отсутствие натеков и острых граней на внутренней поверхности для исключения
повреждения изоляции проводов при протягивании. Провода в каналах
прокладываются без каких-либо изоляционных трубок, кроме санитарно-технических
кабин, где их необходимо изолировать поливинилхлоридными трубками.

Также после окончания монтажа электропроводок СОС проводится
измерение сопротивления изоляции электрических цепей как между всеми жилами
проводов и кабелей, так и между каждой жилой и металлическими защитной
оболочкой кабеля, трубы, короба, лотка, конструкции, прибора.

Прокладка кабелей по трассам включает заготовку мерных
отрезков кабеля, прокладку и закрепление их по трассе, выполнение соединений и
ответвлений в распределительных и соединительных коробках и заземление
металлических оболочек.

Лотки применяются для открытой прокладки проводов и кабелей
в помещениях, где по действующим правилам проводка в стальных трубах не
обязательна (в сухих, сырых и жарких, с химически активной средой и в
пожароопасных), помещениях электрощитовых и подвалах, проводках за щитами и
панелями станций управления и переходах между ними, на технических этажах, в
машинных залах и их подвалах, насосных и компрессорных, а также для внутрицеховых
проводок над станками. Электропроводки на лотках используются в помещениях с
любой средой при условии использования проводов и кабелей, допустимых для этой
среды.

Лотки защищают провода и кабели от повреждений и
обеспечивают их многослойную прокладку.

Стальные короба применяются в помещениях вместо стальных
труб, предназначенных для открытой и скрытой электропроводок.

Открытая прокладка стальных коробов с непосредственным
креплением к негорючим строительным основаниям и опорным конструкциям
допускается в сухих, влажных, жарких и пожароопасных помещениях.

Короба рекомендуется применять также при монтаже питающих
сетей в помещениях за непроходными подвесными потолками из сгораемых
материалов, которые рассматриваются в этом случае, как скрытые электропроводки.
Запрещается прокладка электропроводок в коробах в сырых помещениях, помещениях
с химически активной средой и во взрывоопасных зонах.

Для монтажа электропроводок могут применяться настенные
кабельные короба, также именуемые «электротехнический короб» или «кабельный
канал». Они предназначены для укладки информационных и силовых проводов и
кабелей различного назначения и установки розеток. Кабельные короба
используются если:

прокладка проводов и кабелей другими способами невозможна
или нецелесообразна;

возникает потребность в защите проводов и кабелей от
механических повреждений, попаданий на них брызг воды и других жидкостей;

необходимо обеспечение высоких эстетических характеристик
внутренней отделки помещений.

Как изделие электротехнического назначения кабельный короб
характеризуется рядом параметров, он должен отвечать определенному комплексу
требований.

Короба могут быть глухими или с открываемыми крышками, со
сплошными или перфорированными стенками и крышками. Глухие короба имеют только
сплошные стенки со всех сторон.

Область применения коробов также диктует достаточно жесткие
требования по уровню их электро — и пожаробезопасности. Под электрическими
параметрами обычно понимается пробивная стойкость, которая для данных коробов
достигает 240 кВ/см и более. Это позволяет обеспечить эффективную защиту
оборудования и персонала в аварийных ситуациях. Для металлических коробов и
коробов с металлизацией дополнительно контролируется также переходное
сопротивление между секциями.

Для обеспечения длительного срока службы с учетом специфики
применения пластмассовый короб имеет достаточно высокую ударопрочность и
устойчивость к ультрафиолетовому излучению.

Пластмассовые кабельные короба представляют собой полые
закрытые желоба различных сечений, обязательно имеющие съемную или, по меньшей
мере, откидную крышку. Они предназначены для монтажа на любой плоской
капитальной или декоративной поверхности. Наиболее популярны прямоугольные
сечения. Кроме них производятся трапециевидные, треугольные и полукруглые в
сечении короба и декоративные плинтусы.

Основными преимуществами пластмассовых коробов являются
несколько меньшая масса, большая гибкость, что позволяет плотно облегать
небольшие неровности поверхности установки, и легкость обработки. Металлические
короба при наличии заземления дополнительно к механической защите кабеля
выполняют функции внешнего экрана для проложенных в них кабелей. Выпускаются
также пластмассовые декоративные короба, имеющие алюминиевую пленку на
внутренних стенках и средства ее заземления. Функции последних наиболее часто
выполняет короткая гибкая шина с кольцевыми контактами под винт на концах.

В случаях, когда требуется особо надежная механическая и
электромагнитная защита кабелей, рекомендуется применять металлические короба.

Для каждого из типоразмеров короба производители предлагают
более или менее полный ряд следующих стандартных комплектующих элементов. Эти
элементы расширяют возможности прокладки и монтажа, а также улучшают
эстетические характеристики смонтированных коробов.

Специальные короба для прокладки волоконно-оптических
кабелей применяются для организации локальной разводки в помещениях пультовых,
кроссовых и аппаратных, предназначены, главным образом, для использования в
подвесном исполнении и организации спусков к коммутационным полкам и активному
оборудованию, смонтированному в открытых стойках. В эти короба укладываются
соединительные и коммутационные шнуры, а также кабели для вертикальной
проводки. Основным назначением изделий этого типа являются:

пространственное разделение волоконно-оптических кабелей от
кабелей других типов;

соблюдение минимально допустимого радиуса изгиба;

ограничение растягивающих усилий, действующих на кабель;

упрощение процесса прокладки кабелей и работы с
волоконно-оптическими коммутационными шнурами.

В отличие от обычных рассматриваемые короба имеют следующие
особенности:

наличие только прямоугольных поперечных сечений и
существенно меньшее количество типоразмеров;

применение специальных технических средств и конструктивных
решений для ограничения минимального радиуса изгиба укладываемых кабелей
величиной 30 мм;

наличие развитой номенклатуры вертикальных спусков с
соответствующими аксессуарами для укладки в них междустоечных соединительных
шнуров;

окраска коробов в яркие цвета (оранжевый или желтый).

Наиболее существенные отличия между указанными видами
коробов определяются их назначением.

Волоконно-оптические кабели по сравнению с электрическими
являются более критичными к соблюдению минимального радиуса изгиба и величине
сдавливающих усилий. Поэтому короба для таких кабелей значительно чаще
снабжаются разделительными стенками в поворотах, отводах и других аналогичных
аксессуарах.

1.6
Установка лотков и коробов

Установка лотков и коробов на подготовленной трассе производится
во избежание их повреждения в помещениях с законченной отделкой. Опорными
деталями для них служат элементы кабельных конструкций, монтажные
перфорированные профили и полосы, кронштейны, консоли и другие подвесные
конструкции.

Подвесные конструкции для установки лотков рекомендуется
выполнять разъемными, чтобы обеспечить закладывание проводов и кабелей без
протягивания их внутри магистралей.

Обходы препятствий лотковыми магистралями, их повороты и
ответвления от них выполняются в основном с помощью стальных монтажных
перфорированных профилей и полос или угловых, тройниковых и крестообразных
секций. В тех случаях, когда магистраль выходит за пределы одного помещения,
лотки пропускают через проемы в стенах и перекрытиях или в строительных конструкциях
заделывают отрезки труб для пропуска проводов и кабелей.

Короба укладываются на опорные конструкции и закрепляются
прижимами, скобами или подвешиваются на тросовых подвесах.

Одновременно с установкой коробов выполняют ответвления,
повороты, подъемы, обходы препятствий и другие переходные элементы магистралей
с помощью готовых конструкций, деталей и секций соответствующего профиля, а
также с использованием перфорированных монтажных профилей и полос. Соединения
коробов выполняются с помощью специальных соединительных планок, входящих в
комплект поставки.

Установку декоративных коробов различных видов выполняют с
использованием крепежных элементов, выбираемых в зависимости от материала стен.

Винипластовые трубы разрешается использовать в сухих,
влажных, сырых, особо сырых и пыльных помещениях, а также в помещениях с
химически активной средой и для наружных электропроводок, и запрещается
применять эти трубы при открытой и скрытой прокладке во взрыво- и пожароопасных
помещениях.

Полиэтиленовые и полипропиленовые трубы разрешается
применять в сухих, влажных, сырых, особо сырых и пыльных помещениях и
помещениях с химически активной средой для скрытой прокладки по несгораемым
основаниям, наружных электропроводках непосредственно по несгораемым
основаниям, подливках полов и фундаментах оборудования (при условии
предохранения труб от механических повреждений), а также в агрессивном грунте
для защиты кабелей. Запрещается использовать эти трубы во взрывоопасных зонах и
пожароопасных помещениях, в зданиях ниже второй степени огнестойкости,
животноводческих помещениях, а также в помещениях, указанных для прокладки
винипластовых труб.

Полипропиленовые трубы обладают большими термостойкостью и
механической прочностью по сравнению с полиэтиленовыми, но при отрицательных
температурах отличаются повышенной хрупкостью.

Электропроводки в трубах могут быть скрытыми и открытыми,
при этом технология их монтажа одинакова. Открытая прокладка труб требует более
тщательной их обработки для придания монтируемой проводке хорошего внешнего
вида, поэтому изгибание труб в этом случае производят с меньшим радиусом.

Стальные трубопроводы прокладывают непосредственно по
строительному основанию или на опорных конструкциях (потолочных и настенных)
различного исполнения.

Соединение труб электропроводок, используемое в качестве
заземляющего проводника, должно создавать надежный электрический контакт. При
открытой проводке труб в сухих нормальных помещениях такое соединение
выполняется муфтами с контргайками, а при скрытой и открытой проводках в остальных
помещениях муфтами на резьбе с уплотнением мест соединений. Допускается также
электрическое соединение приваркой металлических перемычек достаточной
проводимости (круглая сталь диаметром 5 мм).

Повороты и разветвления защитных труб осуществляются посредством
протяжных и ответвительных коробок.

Соединение труб между собой, а также с распределительными и
соединительными коробками, коробами, металлорукавами, корпусами

электрооборудования рекомендуется выполнять:

при открытой электропроводке в сухих непыльных помещениях —
без уплотнения;

при открытой электропроводке в помещениях влажных, сырых,
особо сырых, жарких, пыльных, с химически активной средой — с уплотнением;

при скрытой электропроводке и на наружных установках во всех
случаях — с уплотнением.

Трубопроводы, собираемые из винипластовых, полиэтиленовых и
полипропиленовых труб, имеют небольшую механическую прочность, поэтому их надо
защищать от механических нагрузок и ударов. Механические свойства пластмассовых
труб зависят также от окружающей температуры: при температуре ниже 0 °С трубы
становятся жесткими и хрупкими, с ее повышением — пластичными, а при 110 — 150
°С — плавятся.

Обработку и монтаж пластмассовых труб производят только при
температуре выше 0 °С. Трубы и детали к ним, транспортируемые к месту работ при
минусовой температуре рекомендуется выдержать перед монтажом при температуре
выше 0 °С.

Винипластовые трубы обладают способностью значительно
изменять свою длину в зависимости от окружающей температуры. При открытой
прокладке длинных трубопроводов из этих труб такие изменения воспринимаются
элементами самого трубопровода (углами, утками, отводками) или специальными
компенсаторами. Для обеспечения свободного перемещения при изменении длины
винипластовые трубы к опорным конструкциям прикрепляются жестко (неподвижно)
скобами с прокладками из прессшпана только на конечных участках трассы, в
местах ввода их в корпуса ящиков, коробок, аппаратов и при вертикальной
прокладке. Промежуточные же крепления труб за счет использования скоб несколько
большего размера должны обеспечивать их свободное продольное перемещение.

Электропроводки в трубах могут состоять из одной или
нескольких электрических цепей и прокладываться на значительном протяжении по
совместной трассе.

1.7
Монтаж электрических соединений проводов и кабелей

Соединения и ответвления проводов и кабелей при монтаже СОС
и отдельных ТСО рекомендуется производить с помощью винтовых и разъемных
соединителей.

Для монтажа электрических соединений производят концевые

заделки и соединения кабелей и проводов. Концевые заделки кабелей и проводов
должны обеспечивать герметизацию концов кабелей и проводов для предотвращения
проникновения влаги под оболочки и изоляцию жил, защиту изоляции жил,
освобожденных от заводских оболочек, от воздействия внешней среды, а также
надежную изоляцию жил кабелей и проводов. Места соединения проводников должны
иметь малое электрическое сопротивление и высокую механическую прочность.
Допустимая величина электрического сопротивления контакта не должна превышать
сопротивления целого проводника.

При монтаже электрических проводок к приборам, устройствам и
оборудованию СОС преимущественно выполняются сухие концевые заделки.

Особенность концевой заделки кабелей с поливинилхлоридной
изоляцией жил заключается в отсутствии необходимости защищать изоляцию от
старения или возгорания.

При монтаже электропроводок СОС для концевой заделки кабелей
и проводов рекомендуется применять термоусадочные трубки.

1.8
Монтаж волоконно-оптических кабелей

Перед монтажом волоконно-оптического кабеля необходимо
проверить его целостность и коэффициент затухания волоконно-оптического
сигнала. Если при внешнем осмотре барабана с волоконно-оптическим кабелем
установлена неисправность барабана или обшивки, то последнюю снимают, проверяют
крепеж концов кабеля, наличие вмятин, пережимов и состояние защитного покрова.
Обнаруженные незначительные повреждения устраняют, в противном случае, когда
это невозможно, кабель перематывают на исправный барабан плотными и ровными
витками. При перемотке осуществляют визуальный контроль целостности наружной
оболочки кабеля.

Перед измерением затухания выполняют разделку кабеля, концы
каждого волокна на длине 30 мм освобождают от защитных покрытий и протирают
участок волоконно-оптического волокна растворителем, а затем спиртом. После
протирки производят скол волоконно-оптического волокна специальным
инструментом. Скол должен быть ровным и перпендикулярным оси волокна. Для
измерения затухания применяют волоконно-оптический тестер, с помощью которого
определяется мощность сигналов на входе и выходе волоконно-оптического кабеля.

Волоконно-оптический кабель следует крепить на несущих
конструкциях при вертикальной прокладке, а также при прокладке непосредственно
по поверхности стен помещений — по всей длине через 1 м. При горизонтальной
прокладке (кроме коробов) кабель крепят в местах поворота с двух сторон угла на
расстоянии, равном допустимому радиусу изгиба кабеля, но не менее 100 мм от
вершины угла. Радиус поворота волоконно-оптического кабеля должен отвечать
требованиям технических условий на кабель. После прокладки
волоконно-оптического кабеля оба его конца соединяют с приемопередающими
устройствами волоконно-оптических линий связи или другим оборудованием.

Соединения волоконно-оптического кабеля могут быть
разъемными и неразъемными. Для разъемных соединений волоконно-оптических
волокон применяют соединительные втулки, штекерные соединения и металлические
прецизионные наконечники. К соединителям всех типов предъявляются требования по
обеспечению соосности торцов волокон, фиксации соединяемых волокон и
механической защиты их стыка. Неразъемные соединения волоконно-оптических
волокон выполняют электродуговой сваркой и клеевым методом.

Основное требование, предъявляемое к разъемным соединениям
-обеспечение малых потерь передаваемого сигнала. Это условие может быть
выполнено лишь за счет очень высокой точности изготовления всех деталей
соединения.

Волоконно-оптические разъемы обеспечивают разъемное
подключение соединительных и оконечных шнуров к коммутационному оборудованию в
кроссовых, аппаратных, пультовых и к другому оборудованию.

В перечень основных функций волоконно-оптического разъема
входит:

обеспечение ввода волокна в точку сращивания с заданным
радиусом изгиба;

защита волокна от внешних механических и климатических
воздействий;

фиксация волокна в центрирующей системе.

Волоконно-оптические разъемы должны отвечать следующим
основным техническим требованиям:

внесение минимального затухания в сочетании с получением
высокого затухания обратного рассеяния;

обеспечение долговременной стабильности параметров;

высокая механическая прочность при минимальных габаритных
размерах и массе;

простота установки на кабель;

простота процесса подключения и отключения;

наличие у наконечников выпуклых торцевых поверхностей;

предварительная специальная обработка наконечников.

Основой большинства конструкций разъемов контактного типа
является штекерный наконечник. Этот наконечник вставляется в юстирующий элемент
в виде втулки, а сам разъем содержит два основных компонента: вилку (коннектор)
и розетку.

Разъемы изготавливаются как в многомодовом, так и в
одномодовом варианте, причем последний конструктивно оформляется аналогично
многомодовому разъему и отличается в основном более жесткими допусками на
геометрические размеры наконечника вилки и центрирующих элементов розетки,
позволяющими удержать потери при сращивании одномодовых световодов в приемлемых
пределах.

1.9
Монтаж технических средств охраны

1.9.1
Общие требования к монтажу технических средств охраны

Мероприятия по размещению и монтажу ТСО включают:

определение мест установки ТСО;

монтаж шлейфов сигнализации и питания, кабелей,
антенно-фидерных устройств;

монтаж ТСО;

пусконаладочные работы.

При определении мест установки следует принимать во внимание
факторы, влияющие на работоспособность ТСО:

наличие источников возможных помех различной природы
(источники повышенной температуры, вибраций, акустических шумов, фоновых
засветок, электромагнитных излучений, нестабильности электропитания);

возможность нанесения ТСО умышленных или неумышленных
механических или коррозионных повреждений;

исключение возможности маскирования ТСО;

климатические воздействия.

Все ТСО рекомендуется устанавливать в соответствии с
требованиями эксплуатационной документации.

1.9.2
Общие требования к монтажу устройств оконечных объектовых

УОО СПИ рекомендуется устанавливать на стенах или иных
капитальных конструкциях внутри помещений в местах, недоступных для посторонних
лиц.

Не допускается установка УОО СПИ на расстоянии менее 1 м от
элементов отопительных систем.

Крепление УОО СПИ рекомендуется осуществлять при помощи
крепежных элементов, поставляемых в комплекте предприятием-изготовителем, либо
иными крепежными элементами (анкерными или стяжными болтами, шурупами,
совместно с анкерными или распорными дюбелями), допускаемыми к применению
предприятием-изготовителем и обеспечивающими необходимую прочность крепления, в
зависимости от материала и толщины монтажной поверхности. Применение в качестве
дюбелей деревянных «пробок» запрещается.

1.9.3
Монтаж технических средств и систем контроля и управления доступом

Устройства центрального управления СКУД (специализированные
контроллеры или персональные компьютеры) рекомендуется устанавливать в
отдельных служебных помещениях, защищенных от доступа посторонних лиц.

Доступ персонала к управлению режимами работы СКУД
рекомендуется разграничить в соответствии с полномочиями.

Контроллеры, управляющие работой исполнительных устройств и
устройств преграждающих управляемых, рекомендуется размещать в специальных
запираемых металлических шкафах или нишах, на высоте удобной для технического
обслуживания. При этом дверцы данных шкафов или нити рекомендуется блокировать
охранной сигнализацией на открытие или пролом.

Во избежание выхода из строя или сбоев в работе контроллеров
не рекомендуется осуществлять их электропитание от источников электропитания,
от которых питаются исполнительные устройства.

При монтаже устройств контроля и управления, работающих в
сетевом режиме, необходимо учитывать возможность возникновения сбоев в работе в
результате воздействия наведенных помех или неправильного монтажа
соединительных линий. Для нормальной работы рекомендуется:

для шины RS-485 использовать высококачественный

экранированный кабель витой пары;

при значительной длине соединительного кабеля подключать к
шине оконечные и согласующие элементы. Необходимое точное значение величины
этих элементов зависит от характеристик кабеля;

заземлять устройства и экранированные оплетки кабелей в
одной точке (во избежание возникновения «блуждающих» токов) желательно у
ведущего контроллера. При большой длине кабелей заземление можно производить в
разных точках, но при этом обязательно использовать специальные методы и
устройства защиты от помех;

при большой длине кабеля использовать устройства
согласования.

Считыватели рекомендуется устанавливать вблизи устройств
заграждения либо непосредственно на них.

При монтаже считывателей RFID на металлических поверхностях
следует обеспечить расстояние между считывателем и монтажной поверхностью,
требующееся для его устойчивой работы, определенное предприятием-изготовителем.

Считыватели RFID, электронных ключей и клавиатуры
рекомендуется размещать на стене или непосредственно на устройстве заграждения
на высоте удобной для пользования.

Считыватели RFID (за исключением совмещенных с
исполнительными устройствами) во избежание помех или выхода из строя не
рекомендуется устанавливать в непосредственной близости от мощных
исполнительных устройств, создающих сильные электромагнитные поля (соленоидные,
магнитные замки и т.п.).

Электромагнитные защелки рекомендуется монтировать на
неподвижной части дверного блока (дверная коробка).

Электромеханические замки рекомендуется устанавливать на
деревянных и металлических дверях массой до 100 кг при условии средней нагруженности
(не более 200 срабатываний в день). Применение таких замков для дверей с
высокой нагруженностью неэффективно по причине высокого механического износа и,
как следствие, снижения надежности и срока службы. Электромеханические замки
рекомендуется устанавливать на двери.

Электромагнитные замки рекомендуется устанавливать на
деревянных и металлических дверях массой до 650 кг в условиях высокой
нагруженности (более 200 срабатываний в день). Особенностью замков данного типа
является необходимость постоянной подачи тока на обмотку его электромагнита,
так как при пропадании напряжения питания (при аварии или умышленном обрыве
проводов) замок открывается, поэтому для обеспечения его надежной работы
требуется организация электропитания от резервного источника электропитания при
отключении основного.

1.9.4
Монтаж систем охранных телевизионных

При монтаже СОТ необходимо учитывать ряд факторов, влияющих
на качественные показатели передаваемого и записываемого изображения. Изображения,
получаемые при помощи СОТ, должны отображать максимально возможное число
признаков, идентифицирующих объекты.

При установке видеокамер следует исключить недостаточную и
избыточную освещенность объекта с целью обеспечения возможности выявления на
изображении индивидуализирующих признаков объектов.

Видеокамеры необходимо устанавливать максимально близко к
горизонтальной визирной линии по отношению к фиксируемому объекту наблюдения,
не рекомендуется устанавливать отклонение СОТ от горизонтальной визирной линии
более 15°.

При определении мест размещения видеокамер и установке
режимов их работы необходимо учитывать возможные скорости перемещения
наблюдаемых объектов, находящихся в зоне видимости видеокамеры, с тем, чтобы
исключить появление нерезких смазанных изображений на записанных видеокадрах.
Следует обеспечить исключение засветки объектива прямым или отраженным
солнечным светом либо мощными источниками искусственного освещения, например,
прожекторами, а также сориентировать видеокамеру так, чтобы в поле зрения
попадали наиболее уязвимые места (окна, двери, люки и т.п.). При этом следует
минимизировать размеры непросматриваемой зоны для исключения проникновения
через нее нарушителя. Количество видеокамер должно обеспечивать возможность
контроля всех уязвимых зон, при этом угол зрения каждой видеокамеры в
горизонтальной плоскости не рекомендуется устанавливать более 90°.

Для снижения влияния возможных засветок на работу видеокамер
рекомендуется:

избегать направления объектива видеокамеры в южную сторону;

устанавливать видеокамеру на потолке либо на стене или в
углу с наклоном её вниз.

Если предполагается возможное использование записи с
видеокамеры для проведения экспертиз, не рекомендуется устанавливать угол ее
наклона к горизонту более 15°);

использовать корпус или кожух с защитным козырьком и
фильтром;

не направлять видеокамеру на блестящие или отражающие свет
предметы: окна, водоемы, зеркала и т.п.

1.9.5
Особенности монтажа технических средств охраны радиоканальных систем

При выборе мест установки радиоканальных ТСО рекомендуется
соблюдать требования, следующие из физических законов, на которых базируется
работа радиоканальных устройств любого типа:

не размещать радиоканальные ТСО непосредственно на массивных
металлических конструкциях (металлоконструкции зданий, воздуховоды вентиляции,
шкафы и т.п.) в связи с падением эффективности работы антенн в результате
изменения их диаграмм направленности;

при необходимости размещения радиоканальных ТСО в каких-либо
металлоконструкциях с целью выполнения требований дизайна следует обеспечивать
радиосвязь с помощью выносных антенн;

не рекомендуется размещать электрические провода и кабели
электропитания радиоканальных ТСО в кабельных каналах совместно с силовыми
кабелями сети электропитания мощных потребителей;

не размещать радиоканальные ТСО ближе 1 м от источников
радиопомех (компьютерная техника, антенны и радиочастотные тракты аппаратуры и
т.п.);

размещать радиоканальные ТСО в соответствии с рекомендациями
предприятия-изготовителя, обеспечивающими наиболее благоприятные условия для
распространения радиоволн и выполнение основного функционального назначения
(например, реализация физических принципов обнаружения);

не размещать радиоканальные ТСО внутри металлических
конструкций, ближе 10 см от поверхности стен и потолка, имеющих в своем составе
металлическую арматуру (ж/б изделия) или мелкоячеистые (менее 4 см) арматурные
сетки под оштукатуренными поверхностями;

при размещении совместно работающих радиоканальных ТСО в
максимальной степени обеспечить их прямую радиовидимость;

выбирать наиболее свободный диапазон радиочастот;

выбирать правильную ориентацию радиопередающих и
радиоприемных устройств и(или) антенн, в соответствии с рекомендациями
предприятий-изготовителей (в зависимости от поляризации электромагнитных волн
при излучении и приеме).

При монтаже антенно-фидерных устройств РСПИ следует
руководствоваться методическими рекомендациями Р
78.36.041-2014 для инженерно-технических сотрудников и работников
подразделений ВО по настройке антенно-фидерных устройств радиосистем,
содержащими правила монтажа, а также наиболее распространенные ошибки при
проведении указанных работ. Также при установке и монтаже антенно-фидерных
устройств РСПИ извещений на крышах зданий или специализированных мачтах
необходима установка устройств молниезащиты. Установка и монтаж устройств
молниезащиты проводится в соответствии с требованиями ПУЭ,
РД
34.21.122-87, ГОСТ
Р МЭК 62305-4-2016.

1.9.6
Монтаж охранных извещателей

Выбор типов охранных извещателей, их количества, определение
мест установки и методов монтажа определяется в соответствии с требованиями
проектной и эксплуатационной документации, видом и значимостью охраняемого
объекта, тактикой охраны, объектовой помеховой обстановкой, размерами и
конструкцией блокируемых элементов, техническими характеристиками извещателей.

Монтаж охранных извещателей следует выполнять на жестких,
устойчивых к вибрации опорах (капитальные стены, колонны, столбы и т.п.)
непосредственно на опоре либо с помощью кронштейнов.

При монтаже охранных извещателей следует учитывать возможное
отрицательное влияние на его работу при нахождении в зоне обнаружения
посторонних предметов или влияния внешних факторов: турбулентности воздуха,
источников тепла в помещении, светового излучения, электромагнитных помех,
вибрации, наличия вентиляторов, домашних животных и птиц, атмосферных осадков и
иных.

Монтаж извещателей для помещений

Извещатели магнитоконтактные предназначены для
блокировки на открывание дверей, окон, люков, витрин и других подвижных
конструкций. Извещатели данного типа устанавливают на блокируемом элементе со
стороны охраняемого помещения. При этом магниточувствительный элемент
извещателей рекомендуется устанавливать на неподвижной части конструкции
(плинтусе, оконной раме, дверной коробке), а задающий элемент (магнит) — на
подвижной части (двери, оконной створке).

При монтаже магнитоконтактных извещателей рекомендуется
обеспечить надежность крепления, совместное расположение магниточувствительного
и задающего элементов, исключение влияния внешнего магнитного поля.

Извещатели акустические предназначены для блокировки
остекленных конструкций.

При монтаже акустических извещателей следует учитывать, что
на акустический сигнал, возникающий при разрушении стекла, влияет множество
факторов, среди которых: параметры стекла (вид стекла, размеры), способ
закрепления стекла, способ разрушения стекла (механический, термический,
химический), особенности несущей конструкции, характер разрушения, свойства
объекта (акустика).

При установке рекомендуется обеспечить нахождение всех
участков охраняемого стекла в пределах прямой видимости извещателя.

Требования к монтажу акустических извещателей изложены в
методическом пособии Р
78.36.044-2014.

Извещатели емкостные предназначены для блокировки
металлических шкафов, сейфов, отдельных предметов. Принцип действия емкостных
извещателей основан на обнаружении изменения электрической емкости
чувствительного элемента (антенны) при приближении или касании человеком охраняемого
предмета.

При монтаже емкостных извещателей следует обеспечить
электрическую изоляцию покрытия, на котором устанавливается охраняемый объект.
К одному емкостному извещателю в помещении допускается подключать несколько
охраняемых объектов, в зависимости от технических характеристик извещателя,
емкости охраняемых объектов и конструктивных особенностей помещения.

Извещатели ударно-контактные предназначены для
блокировки остекленных конструкций и используются для обнаружения разрушения
установленного в строительной конструкции стекла или стеклопакета.

При включении нескольких ударно-контактных извещателей в
одном ШС их необходимо соединять последовательно.

Извещатели вибрационные и извещатели совмещенные
(вибрационный с инерционным) предназначены для блокировки строительных
конструкций, сейфов, шкафов для охранения ценностей и банковских устройств
самообслуживания (банкоматов, платежных терминалов). Требования к монтажу
изложены в методических рекомендациях Р
069-2017.

Извещатели оптико-электронные инфракрасные пассивные
предназначены для блокировки объемов помещений и отдельных предметов
посредством реагирования на изменение уровня инфракрасного излучения в зоне
обнаружения, вызванного перемещением человека (нарушителя) в зоне обнаружения.

При монтаже извещателей данного типа следует обращать особое
внимание на особенности и направления формируемой им зоны обнаружения,
зависящей от высоты установки извещателя, его углов наклона и поворота,
применяемых типов линз, и исключить присутствие в зоне обнаружения стеклянных
перегородок, непрозрачных предметов (карнизов, штор), нагревательных приборов,
ламп накаливания, источников потоков воздуха.

Требования к монтажу оптико-электронных инфракрасных
пассивных извещателей изложены в методических рекомендациях Р
78.36.036-2013.

Извещатели объемные радиоволновые предназначены для
блокировки внутреннего пространства помещений и формируют извещение о проникновении
путем возмущения поля электромагнитных волн СВЧ-диапазона, вызываемом движением
нарушителя. При монтаже извещатели следует располагать так, чтобы
предполагаемое движение нарушителя происходило в направлении на извещатель или
от него. Вблизи данного типа извещателей не должно быть крупных металлических
поверхностей и конструкций, которые могут вызвать отражение СВЧ волн и
непредсказуемое искажение зоны обнаружения. Извещатель необходимо устанавливать
с регулировкой дальности действия в соответствии с размерами помещения. В
помещениях площадью более 90 м² допускается устанавливать два и
более извещателя, но с чередованием частотных литер. Если извещатель не имеет
функции помехозащищенности от перемещения в зоне обнаружения мелких животных
(мышей, крыс, кошек), его необходимо устанавливать на высоте от 2 до 2,5 м.

Требования к монтажу радиоволновых извещателей изложены в
методическом пособии Р
78.36.022-2012.

Извещатели ультразвуковые предназначены для блокировки
помещений и витрин. Извещатели данного типа используют принцип активной локации
в контролируемом пространстве и создают поле акустических волн ультразвукового
диапазона.

Данные извещатели не применяют при следующих условиях:

в условиях повышенных акустических помех (свыше 60 Дб);

в неотапливаемых помещениях;

при наличии в помещении сквозняков, естественной или
принудительной вентиляции;

при наличии вибрации поверхности, на которой закреплен
извещатель, или при наличии в помещении движущихся предметов.

Монтаж извещателей для открытых площадок

При монтаже извещателей для открытых площадок рекомендуется
исключить пересечение зоны обнаружения и ограждения, обеспечив направление
излучения вдоль периметра. Если извещатель направлен в сторону ограждения,
расстояние от окончания зоны извещателя до ограждения с армированной колючей
лентой не рекомендуется делать меньше 75 % от длины зоны.

Для охраны открытых площадок, площадь которых превышает
площадь зоны обнаружения одного извещателя, необходимо использовать несколько
извещателей, установленных на расстоянии не менее 2 м друг от друга при
излучении в одном направлении.

Извещатель рекомендуется устанавливать на опорах или стенах,
не подверженных вибрациям. При монтаже извещателей для открытых площадок
необходимо исключить сток воды с крыши в зону обнаружения извещателя.

При установке извещателей вне помещений для их устойчивой
работы следует учитывать следующие ограничения:

в зоне обнаружения и на расстоянии, превышающем
установленную дальность действия на 25 % от границ зоны обнаружения, не
допускается наличие кустов и веток деревьев, крупных предметов и строительных
сооружений, колеблющихся под действием ветра (створки ворот, ветхие заборы и
т.п.);

расстояние от границ зоны обнаружения до автомобильных или
железнодорожных магистралей должно превышать установленную дальность действия
на 75 %.

Для предотвращения водяных потоков по излучающей поверхности
при сильных дождях, вызывающих ложные срабатывания, рекомендуется устанавливать
извещатель под навесом или защитным козырьком, исключающим сток воды (сход
снега) в непосредственной близости от извещателя.

Извещатели радиоволновые доплеровские для открытых
площадок предназначены для обнаружения проникновения на открытые площадки и
территории, прилегающие к охраняемым объектам.

При монтаже извещателя данного типа его размещение

рекомендуется обеспечивать отражение излучения вдоль ограждения периметра. В
случае установки извещателя с излучением в направлении ограждения, расстояние
от границы зоны обнаружения до ограждения не должно быть менее 75 % от ее
длины.

При организации охраны площадок, площадь которых превышает
площадь зоны обнаружения одного извещателя, рекомендуется использовать
несколько извещателей, при этом извещатели следует устанавливать на расстоянии,
указанном в руководстве по эксплуатации.

Также рекомендуется исключить нахождение в зоне обнаружения
объектов, имеющих подвижные элементы (створки ворот, кусты, ветки деревьев и
т.п.).

При установке извещателя над водной поверхностью
рекомендуется выполнять следующие требования:

не допускается направлять зону обнаружения извещателя
вертикально вниз, угол отклонения оси зоны обнаружения от вертикали должен быть
не менее 45°;

высота установки извещателя над водной поверхностью должна
быть не менее 3 м;

при установке извещателя на берегу, на высоте менее 2 м от
поверхности воды, расстояние от него до кромки воды должно быть не менее 3 м.

Следует учитывать, что извещатель не обеспечивает
обнаружение человека, перемещающегося в зоне обнаружения вплавь или
сплавляющегося по течению (например, лежа на дне резиновой лодки).

Извещатели радиоволновые линейные для периметров
предназначены для обнаружения.

При монтаже извещателей данного типа необходимо обеспечивать
прямую радиовидимость между радиопередающим и радиоприемным блоками извещателя.

Устройства в составе радиоволнового извещателя рекомендуется
устанавливать на опорах с помощью кронштейнов и ориентировать друг на друга.
Настройка заключается в юстировке положений радиопередающего и радиоприемного
блоков и установке требуемого значения чувствительности.

Требования к установке и монтажу радиоволновых извещателей
приведены в методических рекомендациях Р
78.36.022-2012.

Данный тип извещателей допускается устанавливать вдоль стен
зданий, железобетонных, кирпичных, деревянных и сетчатых ограждений. При
установке извещателя вдоль деревянных или сетчатых ограждений зона обнаружения
может выходить за пределы ограждения, что следует учитывать при монтаже и
эксплуатации.

Извещатели оптико-электронные инфракрасные активные
предназначены для блокировки протяженных участков посредством реагирования на
изменение собственного излучения, вызванного проникновением человека
(нарушителя) в зону обнаружения.

При монтаже оптико-электронных активных инфракрасных
извещателей рекомендуется обеспечивать установку передающего и приемного блоков
извещателя на прямолинейном участке (периметр, коридор) в прямой видимости,
исключив засветку приемного блока (солнечным светом, источниками искусственного
освещения, автомобильными фарами и т.п.).

Передающий и приемный блоки рекомендуется устанавливать на
прочном неподвижном основании (стена, забор) так, чтобы формируемый извещателем
лучевой барьер перекрывал возможные пути движения нарушителя.

При необходимости формирования лучевого барьера над
ограждением передающий и приемный блоки извещателя рекомендуется смещать
сторону охраняемой территории.

При установке извещателя вблизи отражающей поверхности
требуется исключить возможность попадания на приемный блок извещателя
переотраженных лучей.

Требования к установке и монтажу активных оптико-электронных
инфракрасных извещателей приведены в методических рекомендациях Р
78.36.050-2015.

1.10 Подготовка
к проведению пусконаладочных работ

После проведения монтажных работ СОС подготавливаются к
сдаче в эксплуатацию.

До начала пусконаладочных работ рекомендуется провести
необходимые индивидуальные испытания ТСО. На завершающей стадии монтажных работ,
в рамках проведения индивидуальных испытаний, устанавливается соответствие
смонтированных ТСО рабочим чертежам проекта и требованиям действующих НТД.

Перед проведением индивидуальных испытаний смонтированные
ТСО, иное оборудование и электропроводки СОС подвергают внешнему осмотру и
проверке.

После внешнего осмотра и проверки измеряют сопротивление
изоляции электрических цепей всех проводок, сопротивление ШС, проверяют
фазировку (в трехфазных сетях переменного тока) у силовых цепей и цепей
питания. Соединения защитных трубопроводов электропроводок СОС испытывают на
плотность, если они проложены во взрывоопасных помещениях. Испытания проводят
сжатым воздухом, свободным от влаги и масла.

После завершения всех необходимых индивидуальных испытаний
приступают к производству пусконаладочных работ, включающих подготовительные
работы, наладочные работы и проверку работы СОС в предусмотренных режимах.

На стадии подготовительных работ изучается
эксплуатационно-техническая документация на смонтированную СОС.

Наладочные работы заключаются в производстве корректировки
ранее настроенной СОС и доведения регулируемых параметров до эксплуатационных
значений. Также осуществляется создание необходимых баз данных и установка
программного обеспечения.

На заключительной стадии производится вывод СОС на рабочий
режим, проверка взаимодействия ее элементов во всех режимах и условиях,
максимально приближенных к реальной эксплуатации.

1.11
Приемка в эксплуатацию систем охранной сигнализации

В соответствии с распоряжением Росгвардии от 28 августа 2019
г. № 1/6231 «Об утверждении методических рекомендаций «Организация деятельности
подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской
Федерации по обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц с помощью
технических средств охраны» после монтажа ТСО представитель подразделения ВО
совместно с заказчиком проводит проверку:

соответствия монтажно-наладочных работ проекту или акту
первичного обследования и схеме блокировки, а также требованиям технической
документации предприятия-изготовителя ТСО;

работоспособности отдельных ТСО и СОС при подключении на ПЦН
подразделений ВО.

При необходимости допускается проведение других проверок и
измерений параметров, оговоренные технической документацией на СОС. Порядок
проведения приемо-сдаточных испытаний СОС при их сдаче в эксплуатацию
определяется отдельно в каждом конкретном случае. По результатам проверки
составляется акт о приемке ТСО в эксплуатацию либо акт о выявленных недостатках
и определяется срок их устранения.

2
Техническое обслуживание технических средств охраны

2.1
Общие положения

ТО ТСО представляет собой комплекс мероприятий, направленных
на поддержание работоспособности или исправности СОС и отдельных ТСО в составе
СОС при эксплуатации, хранении и транспортировании. Основная цель проведения ТО
— обеспечение требуемой надежности при использовании ТСО.

При ТО СОС и отдельных ТСО руководствуются стандартами,
правилами, утвержденными в установленном порядке, типовыми инструкциями,
руководствами по эксплуатации на СОС и отдельные ТСО.

В зависимости от периодичности, объема работ, условий
использования по назначению ТО подразделяются на виды их выполнения. Для
технических средств и систем безопасности объектов применяется плановое
(регламентированное) и неплановое (не исключающее проведение работ,
соответствующих плановому) обслуживание.

По содержанию это комплекс вспомогательных,
контрольно-проверочных, регулировочно-настроечных и профилактических работ.
Любые регламентные работы проводятся по подготовленным методикам, нередко
включающим в себя специальные технологические карты.

Вспомогательные работы заключаются в подготовке
контрольно-измерительной аппаратуры, инструмента, оснастки, рабочего места и
т.п.

Контрольно-проверочные работы заключаются в контроле готовности
технических средств к применению по назначению, определении необходимости
настройки, регулировки, выявлении повреждений, неисправностей и частичных
отказов.

Регулировочно-настроечные работы состоят в доведении
параметров и общего состояния отдельных технических средств и системы
безопасности объекта в целом до требуемых по проекту или НТД.

Профилактические работы обеспечивают предупреждение отказов
путем диагностирования и прогнозирования.

2.2
Организация и порядок проведения работ по техническому обслуживанию

Плановое ТО проводится циклически, с нормированной
периодичностью. Объем и периодичность работ по ТО различные, фиксированные, в
зависимости от вида и функционального назначения конкретной системы
безопасности и составляющих ее элементов.

Для некоторых СОС может применяться ежедневное обслуживание,
включающее внешний осмотр и проверку работоспособности.

Соблюдение периодичности, технологической последовательности
и методики выполнения регламентных работ по ТО, указанных в соответствующих
технологических картах на конкретное оборудование, является обязательным.

В процессе выполнения регламентных работ необходимо
анализировать причины неисправностей, сбоев, отказов оборудования и принимать
меры, исключающие их повторение.

К ТО СОС и ТСО в составе СОС на объекте допускаются
работники, имеющие специальную техническую подготовку, прошедшие инструктаж по
технике безопасности, изучившие эксплуатационную документацию и имеющие
требуемую квалификационную группу.

2.3
Виды, периодичность и содержание работ по техническому обслуживанию объектовых
технических средств охраны

ТО ШС включает в себя проведение следующих видов работ:

внешний осмотр электропроводки, соединительных коробок,
контрольных розеток и гибких переходов;

контроль целостности, экранирования провода, отсутствие
перемычек, вставок другого типа провода;

удаление пыли, грязи, перемычек, скруток, провесов проводов;

контроль наличия крышек на коробках и розетках, правильности
и качества соединения проводов, наличия технологического запаса проводов;

контроль состояния звукового и светового оповещателей;

проверка состояния электропроводки питания, качества
соединения проводов и кабелей в распределительных щитах электропитания,
оповещателях, выключателях;

проверка надежности крепления проводов и кабелей;

контроль соответствия типа (номинала) выносного элемента.

Данные мероприятия рекомендуется проводить один раз в месяц.

Один раз в квартал рекомендуется проводить следующие виды
работ по ТО ШС:

контроль режима «короткое замыкание»;

контроль режима « обрыв»;

контроль величины сопротивления утечки и изоляции проводов;

контроль величины сопротивления ШС без учета выносного
элемента.

При ТО извещателей один раз в месяц рекомендуется
осуществлять:

внешний осмотр, проверку надежности крепления извещателя
(блока извещателя), чистку корпуса извещателя (блока извещателя) от пыли,
грязи, влаги, устранение механических повреждений корпуса, контроль наличия
крышек на клеммных колодках, сохранности пломб или печатей на них (при их наличии),
проверку технического состояния источника электропитания (вторичного,
резервного), проверку исправности органов управления, проверку соответствия
номинала и исправности предохранителя, проверку надежности крепления проводов
на клеммных колодках;

проверку конфигурации зоны обнаружения извещателя и его
чувствительности (проверку правильности установки извещателя): контроль площади
охраняемой зоны и чувствительности извещателя (блока извещателя), контроль
границ (дальности) зоны обнаружения, проверку отсутствия отдельных участков
зоны обнаружения радиоволновых извещателей за пределами охраняемого помещения,
контроль отсутствия «мертвых зон» в зоне обнаружения извещателя (блока
извещателя), режима «усиления»;

проверку работоспособности извещателя при электропитании от
основного и резервного источников электропитания (контроль режимов работы
извещателя (блока извещателя) «тревога» и «дежурный режим», проверку времени
задержки выдачи извещателем сигнала «тревога», проверку прохождения сигнала
«тревога» на ПЦН.

Один раз в квартал при ТО извещателей рекомендуется измерять
электрические параметры сопротивления изоляции, мощность потребляемую при
электропитании от сети переменного тока, тока, потребляемого от резервного
источника электропитания, сопротивления изоляции блокированного предмета по
отношению к земле (для емкостных извещателей).

ТО извещателей для открытых площадок включает в себя
следующие виды работ:

проверку выполнения основных функций извещателей, при
обнаружении несоответствия требуется проведение анализа причины и локализация
его источника (рекомендуется проводить один раз в месяц);

проверку правильности подключения проводов и кабелей
электропитания, надежности контактов в электрических щитах, при необходимости
укрепление контактов (рекомендуется проводить один раз в месяц);

регулировку положения луча(ей) антенны (антенн) — для
радиоканальных извещателей (рекомендуется проводить один раз в квартал);

проверку значении напряжений на выходных клеммах источников
электропитания, клеммах аккумуляторных батарей, в случае обнаружения
несоответствия — проведение анализа и локализация источника несоответствия
(рекомендуется проводить один раз в квартал).

Для извещателей, установленных на открытых площадках,
рекомендуется проводить сезонное ТО, которое включает:

контроль чувствительности всех контролируемых зон извещателя
(не менее чем в трех точках для каждой зоны), при снижении чувствительности
зоны или ее части — анализ и локализация источника неисправности;

герметизация кабельных вводов (при необходимости);

проверка соответствия продолжительности работы извещателей,
при электропитании от резервного источника электропитания, нормативным
требованиям; при обнаружении несоответствия производится замена резервного
источника электропитания и осуществляется повторная проверка.

ТО СОТ включает в себя проведение следующих видов работ:

проверку выполнения основных функций СОТ, при обнаружении
несоответствия — проведение анализа причины и локализация его источника;

внешний осмотр видеокамер, проверку надежности их крепления,
чистку корпусов от пыли, грязи, влаги, устранение механических повреждений
корпуса, контроль наличия крышек на клеммных колодках, проверка исправности
органов управления, проверка соответствия номинала и исправности
предохранителя, проверка надежности крепления проводов на клеммных колодках;

проверку правильности подключения кабелей электропитания и
надежности контактов в электрических щитах, щитах связи, укрепление контактов
(при необходимости);

проверку надежности кабельных соединений видеокамер,
размещенных в защитных оболочках (термокожухах) или без них;

проверку прочности крепления кронштейнов, поворотных
приводов и правильности установки углов обзора видеокамер, в случае обнаружения
несоответствий — их устранение;

удаление загрязнений с объективов видеокамер, окон/стекол
защитных оболочек, экранов видеомониторов и дисплеев;

очистку поверхностей мониторов (дисплеев) и рабочих
поверхностей панелей управления от загрязнений;

проверку правильности работы стеклоочистителей термокожухов.

Указанные мероприятия рекомендуется проводить один раз в
месяц.

Один раз в квартал для СОТ рекомендуется осуществлять:

проверку яркости, контрастности и четкости изображения на
мониторах, при необходимости — ручная регулировка настройки мониторов, а также
фокусного расстояния и диафрагмы объективов видеокамер;

проверку правильности настройки расположения источников
освещения (источников света и инфракрасных излучателей);

проверку и тестирование цифровых видеорегистраторов
(видеосерверов), либо иных устройств в составе СОТ, обеспечивающих запись
видеоинформации;

проверку работоспособности технических средств коммутации
видеосигналов (матричного коммутатора и (или) видеосервера);

проверку поля зрения каждой видеокамеры и ее
чувствительности (правильности установки, контроль границ (дальности) зоны в
поле зрения, отсутствия «мертвых зон»);

проверку работоспособности устройства записи архивных копий
(при его наличии);

измерение электрических параметров (сопротивления изоляции,
измерение заземления сигнального и защитного);

Подготовка к зимнему (летнему) периоду эксплуатации СОТ
включает в себя проведение следующих видов работ:

проверку герметичности защитных оболочек (термокожухов),
работы вентиляторов, нагревательных элементов и стеклообогревателей;

закрытие/открытие вентиляционных отверстий в термокожухах;

замена смазки в механизмах поворотных устройств (согласно
инструкции предприятия-изготовителя) в соответствии с температурным режимом
предстоящего периода эксплуатации.

ТО источников электропитания вторичных с резервом включает в
себя следующие виды работ:

внешний осмотр: проверка надежности крепления источника
питания, чистка поверхности от пыли, грязи, влаги, устранение механических
повреждений корпуса, проверка исправности органов управления, проверка
соответствия номинала и исправности предохранителя, контроль наличия крышек на
клеммных колодках, проверка надежности крепления проводов на клеммных колодках
и разъемах (рекомендуется проводить один раз в квартал);

проверка работоспособности источника электропитания при
питании от электросети переменного тока, при питании от резервного источника
(рекомендуется проводить один раз в месяц);

измерение электрических параметров: величины выходного
напряжения и величины тока срабатывания автоматической защиты от перегрузки
(рекомендуется проводить один раз в квартал);

проверка работоспособности при граничных значениях
напряжения электросети переменного тока;

проверка сохранения работоспособности при переходе на
питание от резервного источника электропитания и обратно (рекомендуется
проводить один раз в квартал);

контроль напряжения на клеммах аккумуляторных батарей.

3
Контроль за проведением монтажа и технического обслуживания технических средств
охраны

3.1
Подбор монтажной организации и технический надзор заказчика

Подбор монтажной организации является одним из этапов
деятельности, осуществляемой заказчиком, который должен способствовать
качественному и своевременному оборудованию объекта ТСО и приему его под
централизованную охрану ВО.

При значительном объеме предстоящей работы наиболее
целесообразно привлекать монтажную организацию, образованную в виде
юридического лица и основной вид деятельности которой заключается в
проектировании и монтаже систем безопасности объектов. Монтажные работы
проводятся на основании договора подряда, заключаемого между заказчиком и
монтажной организацией.

В случае положительного решения вопроса о привлечении
организации к выполнению монтажных работ заказчик принимает на себя полную
ответственность за проведение всех этапов монтажных работ, в целях приемки в
эксплуатацию систем безопасности и последующей передачи объекта под охрану ВО.

Аналогичные мероприятия целесообразно проводить и при
осуществлении заказчиком подбора организации, осуществляющей ТО ТСО.

На этапе проведения монтажных и пусконаладочных работ на
объекте заказчик контролирует осуществление работ в целях обеспечения
соблюдения проектных решений, сроков монтажа и требований нормативных
документов, в том числе качества проводимых работ, соответствия стоимости
утвержденным в установленном порядке проектам и сметам.

В целях осуществления технического надзора заказчик может
выполнять:

проверку наличия у монтажной организации документов о
качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы,
изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и
лабораторных испытаний;

контроль соблюдения монтажной организацией правил
складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при
выявлении нарушений этих правил представитель технадзора может запретить
применение неправильно складированных и хранящихся материалов;

контроль наличия и правильности ведения монтажной
организацией исполнительной документации;

контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ
условиям договора;

оценку (совместно с монтажной организацией) соответствия
выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание
двухсторонних актов, подтверждающих соответствие;

контроль за выполнением монтажной организацией требований о
недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов.

3.2
Авторский надзор

В соответствии с требованиями СП
11-110-99 авторский надзор за производством монтажных работ осуществляется
проектной организацией, разработавшей проектно-сметную документацию.

Необходимость проведения авторского надзора относится к
компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на
проектирование.

Авторский надзор осуществляется в течение всего периода
монтажа и ввода в эксплуатацию ТСО, а в случае необходимости и начального
периода его эксплуатации.

Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом
осуществляется специалистами-разработчиками проектно-сметной документации,
назначаемыми руководством организации. Информация о специалистах, ответственных
за проведение авторского надзора, доводится до сведения заказчика, который
информирует о принятом решении монтажную организацию.

Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на
объект для промежуточной приемки монтажа и освидетельствования скрытых работ в
сроки, предусмотренные графиком, а также по вызову заказчика или монтажной
организации.

При осуществлении авторского надзора регулярно ведется
журнал авторского надзора, который составляется проектной организацией и
передается заказчику.

Журнал передается заказчиком сотрудникам монтажной
организации и находится на объекте до окончания монтажа ТСО. Журнал заполняется
специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным
лицом монтажной организации.

Записи и указания специалистов излагаются четко, с
необходимыми ссылками на действующие СП, СНиПы, государственные стандарты, ТУ.

После окончания монтажных работ сотрудник монтажной
организации передает журнал заказчику.

Специалисты, осуществляющие авторский надзор, имеют право
на:

доступ во все места производства монтажных работ;

ознакомление с необходимой ТД;

контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.

Специалисты, осуществляющие авторский надзор, обязаны:

проводить выборочную проверку соответствия производимых
монтажных работ проектно-сметной документации и требованиям строительных норм и
правил;

осуществлять выборочный контроль за качеством и соблюдением
технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности,
устойчивости и долговечности конструкций и монтажа ТСО;

своевременно решать вопросы, связанные с необходимостью
внесения изменений в проектно-сметную документацию;

содействовать ознакомлению работников, осуществляющих
монтажные работы, и представителей заказчика с проектно-сметной документацией;

информировать заказчика о несвоевременном и некачественном
выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия
оперативных мер по устранению выявленных отступлений от проектно-сметной
документации и нарушений требований нормативных документов.

3.3
Обеспечение контроля подразделениями вневедомственной охраны за проведением
монтажа и технического обслуживания технических средств охраны

Контроль за техническим состоянием ТСО, подлежащим монтажу
на объектах, принимаемых под централизованную охрану подразделениями ВО,
обеспечивается при:

проведении первичного обследования с составлением акта
установленного образца и схемы блокировки (при необходимости предоставляются
исходные данные для составления технического задания на проектирование СОС);

согласовании проектной документации;

проведении монтажных и пусконаладочных работ;

приемке ТСО в эксплуатацию.

Обследование производится комиссией в составе уполномоченных
представителей подразделения ВО, заказчика и иных заинтересованных органов и
организаций.

Первичное обследование объектов проводится путем изучения на
месте состояния, характеристик и особенностей помещений (строений),
передаваемых под централизованную охрану, определения их устойчивости к
преступным посягательствам на текущий момент.

Результаты первичного обследования оформляются Актом
первичного обследования и составлением схемы блокировки.

Для подключаемых вновь, а также для реконструируемых и
технически перевооружаемых объектов составляется задание на проектирование СОС.

Задание на проектирование составляется проектной
организацией на основании исходных данных предоставленных заказчику с
последующим согласованием принятых решений подразделением ВО.

Перед приемом в эксплуатацию ТСО, с целью оценки их
готовности, а также выявления недостатков для последующего устранения, подлежат
обязательной проверке на устойчивость их работы (технологический прогон)
совместно с ПЦО (без направления группы задержания) в течение 3 — 10 суток в
зависимости от сложности установленной СОС.

Приемка ТСО в эксплуатацию производится комиссией, в которую
включаются представители:

подразделения ВО;

заказчика;

организации, производившей монтаж ТСО;

организации, осуществляющей ТО ТСО.

При необходимости в комиссию могут быть привлечены
специалисты других заинтересованных организаций и ведомств.

При приемке выполненных работ по монтажу и наладке ТСО
комиссия осуществляет:

проверку качества и соответствия выполненных монтажных работ
проектной документации (акту обследования), согласованной с подразделением ВО,
технологическим картам и технической документации предприятий-изготовителей;

измерение параметров линии связи СПИ, сопротивления ШС,
сопротивления изоляции между проводами ШС относительно друг друга и
относительно «земли»;

испытания работоспособности смонтированных ТСО, в том числе
совместно с ПЦО.

Комиссия в необходимых случаях производит и другие проверки
и измерения параметров, предусмотренные технической документацией на
смонтированную аппаратуру.

При приемке объекта представителю подразделения ВО
рекомендуется осуществить проверку ТСО на:

соответствие ЕТ, рабочей документации, сертификатам
качества;

наличие маркировок согласно требованиям нормативных
документов, а также их соответствие данным, указанным в паспортах и
сертификатах;

предмет наличия повреждений, произошедших при монтаже.

Проверка работоспособности смонтированных ТСО проводится по
методикам, изложенным в документации на ТСО.

При обнаружении отдельных несоответствий выполненных работ
проектной документации (акту обследования) комиссия составляет акт о выявленных
отклонениях и определяет срок их устранения в соответствии с условиями
договора.

ТСО считаются принятыми комиссией в эксплуатацию, если
проверкой установлено, что:

блокировка объекта ТСО выполнена в соответствии с
согласованной ВО проектной документацией или актом обследования и схемой
блокировки;

монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями
руководящих документов, технологическими картами и технической документацией
предприятий-изготовителей;

испытания работоспособности и технологический прогон ТСО
дали положительные результаты;

результаты измерений параметров ТСО находятся в пределах
нормы.

По результатам контрольной проверки ТСО, смонтированные на
объектах, принимаются в эксплуатацию с соблюдением требований нормативных
правовых актов Российской Федерации, Росгвардии и условиями договора на охрану.

В случае положительных результатов контрольной проверки
работоспособности ТСО составляется Акт приема ТСО в эксплуатацию.

В период эксплуатации ТСО изменение схемы блокировки или
дооборудование объекта средствами сигнализации, а также замена приборов одного
типа на приборы других типов производятся по распоряжению руководителя ИТС
подразделения ВО по согласованию с заказчиком.

Изменение и дополнение блокировки объекта оформляются актом,
согласованным с заказчиком, с внесением изменений в соответствующую
документацию литерного дела на охраняемый объект.

Специалисты, выполняющие работы по ТО ТСО, должны иметь
группу допуска по электробезопасности не ниже III согласно ПТЭЭП.
Ответственность за уровень знаний и выполнение своим персоналом требований
нормативных документов несут руководители организаций, осуществляющих ТО ТСО.

Перечень
использованных источников

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26
января 1996 г. № 14-ФЗ;

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г.
№ 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16
февраля 2008 г. № 87
«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

Приказ Минтруда России от 1 июня 2015 г. № 336н «Об утверждении Правил
по охране труда в строительстве»;

Распоряжение Росгвардии от 28 августа 2019 г. № 1/6231 «Об
утверждении методических рекомендаций «Организация деятельности подразделений
вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по
обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц с помощью технических
средств охраны»;

ГОСТ
2.601-2013. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные
документы;

ГОСТ
12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества.
Классификация и общие требования безопасности;

ГОСТ
12.2.013.0-91 Система стандартов безопасности труда. Машины ручные
электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний;

ГОСТ
14.004-83 Технологическая подготовка производства. Термины и определения
основных понятий;

ГОСТ
27.002-2015 Надежность в технике (ССНТ). Термины и определения;

ГОСТ
28.001-83 Система технического обслуживания и ремонта техники. Основные
положения;

ГОСТ
14254-2015 (IEC 60529:2013) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код
IP);

ГОСТ
18322-2016 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и
определения;

ГОСТ
20911-89 Техническая диагностика. Термины и определения;

ГОСТ 27518-87
Диагностирование изделий. Общие требования;

ГОСТ 29322-2014 (IEC
60038:2009) Напряжения стандартные;

ГОСТ
31817.1.1-2012 (ТЕС 60839-1-1:1998) Системы тревожной сигнализации. Часть
1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения;

ГОСТ
32321-2013 Извещатели охранные поверхностные ударно-контактные для
блокировки остекленных конструкций в закрытых помещениях. Общие технические
требования и методы испытаний;

ГОСТ
32395-2013 Щитки распределительные для жилых зданий. Общие технические
условия;

ГОСТ
32397-2013 Щитки распределительные для производственных и общественных
зданий. Общие технические условия;

ГОСТ
Р 50776-95 (МЭК 60839-1-4:1989) Системы тревожной сигнализации. Часть 1.
Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и
техническому обслуживанию;

ГОСТ
Р 52650-2006 Извещатели охранные комбинированные радиоволновые с пассивными
инфракрасными для закрытых помещений. Общие технические требования и методы
испытаний;

ГОСТ
Р МЭК 62305-4-2016 Защита от молнии. Часть 4. Защита электрических и
электронных систем внутри зданий и сооружений;

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
(утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н);

Правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6);

Правила устройства электроустановок;

СП
11-110-99 Свод правил по проектированию и строительству. Авторский надзор
за строительством зданий и сооружений;

РД
34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»;

Р
78.36.022-2012 «Методическое пособие по применению радиоволновых и
комбинированных извещателей с целью повышения обнаруживающей способности и
помехозащищенности»;

Р
78.36.036-2013 Методическое пособие по выбору и применению пассивных
оптико-электронных инфракрасных извещателей;

Р
78.36.041-2014 Методические рекомендации «Рекомендации для
инженерно-технических сотрудников и работников подразделений вневедомственной
охраны по настройке антенно-фидерных устройств радиосистем»;

Р
78.36.044-2014 Методическое пособие «Выбор и применение охранных
поверхностных звуковых извещателей для блокировки остекленных конструкций
закрытых помещений»;

Р
78.36.050-2015 Методические рекомендации «Выбор и применение активных
оптико-электронных извещателей для блокировки внутренних и внешних периметров,
дверей, окон, витрин и подступов к отдельным предметам»

Р
063-2017 Методические рекомендации «Обследование объектов, принимаемых под
охрану подразделениями вневедомственной охраны Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации»;

Р
069-2017 Методические рекомендации «Рекомендации по выбору и применению
средств обнаружения проникновения в зависимости от степени важности и опасности
охраняемых объектов»;

Р
078-2019 Методические рекомендации «Инженерно-техническая укрепленность и
оснащение техническими средствами охраны объектов и мест проживания и хранения
имущества граждан, принимаемых под централизованную охрану подразделениями
вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации»;

Единые
требования к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам
охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных
средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной
охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.