Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.08.2022 № 510
«Об утверждении Лесоустроительной инструкции»
(Зарегистрирован 30.09.2022 № 70328)
Номер опубликования: 0001202209300058
Дата опубликования:
30.09.2022
1
10
20
50
ВСЕ
1 2 3 4 … 154
Страница №1 из 154: |
1 2 3 4 … 154
Отправить документ
Введите символы
Подробнее
Министерство Юстиции Российской Федерации
версия для слабовидящих
ПРИКАЗ Минприроды РФ от 05.08.2022 N 510
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСТРУКЦИИ»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2022 N 70328)
Показывать страниц:
Для качественной печати:
PDF-файл документа (10 Мб)
- <<
- <
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- >
- >>
Страница 1 из 154
- <<
- <
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- >
- >>
© 2003-2023 Министерство юстиции Российской Федерации
Все права защищены
Минюст России зарегистрировал приказ «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».
Лесоустроительная инструкция является важным документом, который используется для оценки состояния лесов, определения их количественных и качественных характеристик.
«Новая лесоустроительная инструкция — новые возможности в учёте лесов России. Впервые на основе научных разработок в документе определены критерии установления зон освоения лесов по степени их интенсивности. Прежде всего, это освоение расчёта лесосеки, площадь аренды, плотность дорог и иные показатели, которые позволят планировать такие объекты в приоритетном порядке», — подчеркнула заместитель главы Рослесхоза Анастасия Винокурова.
Она также добавила, что с переходом лесной отрасли в «цифру» лесоустроительная документация будет составляться исключительно в электронной форме. Вся полученная информация будет находиться в ФГИС ЛК.
Отметим, что в лесоустроительной инструкции с учётом важности сохранения экологических функций лесов уточнены критерии отнесения лесов к защитным, установлены признаки выделения особо защитных участков и нормативы их проектирования. Ещё одно из нововведений — создание и изменение границ особо защитных участков лесов вокруг
населённых пунктов на основании предложений органов местного самоуправления. Инициативные группы граждан также смогут участвовать в принятии решений. Несмотря на то, что новая инструкция вступит в силу 1 марта 2023 года, уже сейчас в Рослесхоз поступают результаты собраний жителей по таким вопросам и при помощи данных из ЕГРН будут использоваться сведения о границах зон с особыми условиями.
Кроме того, предусматриваются новые возможности для проведения таксации лесов – комплексный процесс распознавания лесных насаждений при помощи аэро- и космической съёмки, искусственных нейронных сетей и других автоматизированных способов.
Обновлена Лесоустроительная инструкция.
04.05.2018 вступил в силу приказ Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».
Инструкцией устанавливаются правила проведения лесоустройства в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, содержащие требования к составу, методам, способам и точности проведения лесоустройства в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
В новой инструкции, в частности, уточнены правила проведения лесоустроительных совещаний. Определено, что указанные совещания при выполнении лесоустройства на землях лесного фонда проводятся уполномоченным региональным органом власти в области лесных отношений, а на землях иных категорий (в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса) — органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий согласно Лесному кодексу Российской Федерации.
В состав участников лесоустроительных совещаний включаются: представители заказчика работ; представители регионального уполномоченного органа власти в области лесных отношений и при необходимости их подведомственных организаций (в случаях, если указанный орган власти не является заказчиком работ); представители исполнителя работ; лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование, если не являются заказчиками работ. На лесоустроительные совещания приглашаются представители органов местного самоуправления, смежные землепользователи, представители региональных особо охраняемых природных территорий, представители охотничьего надзора, экологических и общественных организаций.
Уточнены также состав и формы лесоустроительной документации.
29. Таксация лесов проводится в границах лесных участков, лесничеств (далее – объект работ) для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов8.
8 Статья 69.1 Лесного кодекса.
30. Таксация лесов осуществляется по первому, второму, третьему таксационным разрядам лесов, которыми устанавливаются степень детализации и точность таксационных работ в зависимости от интенсивности использования лесов и объемов выполняемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В зависимости от таксационного разряда лесов устанавливаются площади и размеры лесных кварталов и лесотаксационных выделов:
Такса- |
Размер лесного |
Площадь лесного |
Площадь среднего |
Минимальная площадь лесотаксационного выдела, гектар |
||||
Естест- |
Спелые и пере- |
Лесные культуры и другие не покрытые лесной расти- |
Сельско- |
Просеки, дороги, сенокосы, линейные объекты и другие нелесные земли |
||||
I |
0,5 х 0,5 |
25 |
3-6 |
1,0 |
1,0 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
1,0 x 0,5 |
50 |
1,0 |
1,0 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
||
1,0 x 1,0 |
100 |
1,0 |
1,0 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
||
II |
1,0 x 1,0 |
100 |
7-15 |
1,0 |
1,0 |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
2,0 x 1,0 |
200 |
1,0 |
1,0 |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
||
III |
2,0 х 2,0 |
400 |
16 и |
5,0 |
3,0 |
2,0 |
0,6 |
4,0 |
4,0 х 2,0 |
800 |
более |
8,0 |
4,0 |
2,0 |
0,6 |
4,0 |
|
4,0 х 4,0 |
1600 |
30,0 |
15,0 |
2,0 |
0,6 |
4,0 |
31. Периодичность проведения таксации лесов составляет:
а) для объектов работ, на которых использование расчетной лесосеки превышает 50%, а также на которых таксация лесов выполнена по первому таксационному разряду лесов – 10 лет;
б) для объектов работ, на которых таксация лесов выполнена по второму и третьему таксационным разрядам лесов – 15 лет;
в) для резервных лесов – 20 лет.
Допускается сокращение периодичности проведения таксации лесов в случае воздействия на леса в границах объекта работ природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий), повлекших снижение размера расчетной лесосеки на 10% и более.
32. Таксация лесов выполняется в течение двух лет и состоит из подготовительных работ, полевых работ и составления лесоустроительной документации (далее – камеральные работы).
33. В первый год проводятся подготовительные работы, включающие:
аэросъемку или космическую съемку в период полного распускания листвы древесной, кустарниковой и травянистой растительности;
закладку пробных площадей в период полного распускания листвы древесной, кустарниковой и травянистой растительности;
сбор сведений об изменениях состояния лесов, произошедших в период между предыдущей и настоящей таксацией лесов;
дешифрирование снимков с установлением границ лесотаксационных выделов;
подготовку геодезической основы таксации лесов;
проверку качества подготовительных работ;
приемку-сдачу подготовительных работ.
Во второй год в период полного распускания листвы древесной, кустарниковой и травянистой растительности проводятся полевые работы включающие:
выявление, учет и оценку количественных и качественных характеристик лесных ресурсов в соответствии с таксационными разрядами лесов и способами таксации лесов, предусмотренными настоящей Инструкцией;
заполнение карточек таксации;
обследование лесных культур, молодняков естественного происхождения;
проведение проверок качества таксации лесов;
проведение технических совещаний;
приемку-сдачу полевых работ.
Лесоустроительная документация составляется при проведении камеральных работ по результатам подготовительных и полевых работ.
Допускается проведение таксации лесов лицами, использующими леса, на предоставленных им лесных участках в течение одного календарного года в случае, если подготовительные работы проведены в соответствии с требованиями настоящей Инструкции:
по первому таксационному разряду на лесных участках площадью до 4 тыс. га;
по второму таксационному разряду на лесных участках площадью до 8 тыс. га;
по третьему таксационному разряду на лесных участках площадью до 12 тыс. га.
34. Границы объектов работ по таксации лесов определяются Заказчиком работ. Минимальным объектом работ по таксации лесов являются:
а) при выполнении работ по государственным и муниципальным контрактам на основании государственных и муниципальных заказов – лесничество (в отдельных случаях участковое лесничество);
б) при выполнении работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским и лесным законодательством Российской Федерации с лицами, использующими леса, – лесной участок.
35. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов9.
9 Статья 69.1 Лесного кодекса
36. При таксации лесов (рубка модельных деревьев, прорубка границ пробных площадей и изготовление столбов при закладке пробных площадей), создании временных хозяйственных объектов (вертолетные площадки, избы, бани, навесы, лабазы и другие) на период выполнения указанных работ, оказания услуг по лесоустройству разрешается рубка деревьев любого возраста.
37. Таксация лесов проводится методом классов возраста. Метод классов возраста заключается в образовании хозяйств (хвойное, твердолиственное, мягколиственное), хозяйственных секций, состоящих из совокупностей однородных по породному составу, возрасту и продуктивности лесных насаждений.
Первичной учетной единицей таксации лесов по методу класса возраста является лесотаксационный выдел, а первичной расчетной единицей – хозяйственная секция.
Продолжительность интервала классов возраста устанавливается для кедра, ели восточной, пихты кавказской – 40 лет, для других хвойных пород и твердолиственных пород семенного происхождения – 20 лет, для мягколиственных и твердолиственных пород порослевого происхождения – 10 лет, для быстрорастущих пород – 5 лет, для кустарников – 1 год.
Проведение таксации лесов на особо охраняемых природных территориях возможно с использованием участкового метода лесоустройства.
38. При проведении таксации лесов таксационный разряд лесов, установленный при предыдущем лесоустройстве, сохраняется. Решение об изменении таксационного разряда лесов принимается на первом лесоустроительном совещании.
39. Таксация резервных лесов осуществляется в целях их последующего отнесения к защитным или эксплуатационным лесам.
40. Перед проведением таксации лесов, а также проектированием мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов проводится коллективная тренировка представителей Исполнителя работ и представителей Заказчика работ. Для коллективной тренировки подбираются наиболее распространенные на объекте работ лесные насаждения, достаточно представляющие их разнообразие по породному составу, строению, возрастной и товарной структуре, производительности, типам лесорастительных условий, происхождению, с закладкой в них не менее 10 тренировочных пробных площадей и 20 лесотаксационных выделов перечислительной таксации.
Контрольная таксация лесов признается допустимой, если:
допустимые отклонения в определении каждого таксационного показателя составляют не менее 68% от их общего количества;
двойное превышение допустимого отклонения составляет не более 5% случаев от общего числа наблюдений, в соответствии с пунктом 163 настоящей Инструкции;
систематические ошибки составляют не более 5%.
Коллективная тренировка при таксации лесных участков до 6 тысяч гектаров10 проводится на тренировочных пробных площадях, заложенных в данном лесном районе, в аналогичных лесорастительных условиях, в том числе при проведении предыдущего лесоустройства (таксационных работах). При их отсутствии закладываются тренировочные пробные площади для индивидуальной тренировки в количестве не менее 5 штук.
10 Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 октября 2011 г. № 447 «Об утверждении Нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный № 22808).
41. Допуск представителей Исполнителя работ для выполнения таксации лесов и представителей Заказчика работ, для осуществления проверки качества и приемки работ по таксации лесов, оформляются приказами Исполнителя работ и Заказчика работ соответственно, с приложением сличительных ведомостей контрольной таксации лесов в соответствии с пунктом 162 настоящей Инструкции.
42. При проведении таксации лесов ориентирование на местности инженера-таксатора, выполняющего работу в лесу, осуществляется с помощью аэроснимков (космических снимков) и приборов геопозиционирования.
43. При проведении таксации лесов основные таксационные показатели лесных насаждений определяются с точностью, установленной в соответствии с пунктом 53 настоящей Инструкции.
44. При таксации лесов применяются следующие способы:
а) глазомерный;
б) глазомерно-измерительный;
в) дешифровочные:
сочетание аналитико-измерительного дешифрирования стерео аэроснимков (стерео космических снимков) и глазомерной таксации (с назначением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов);
аналитико-измерительное дешифрирование стерео аэроснимков (стерео космических снимков) (без назначения мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов);
дешифрирование аэроснимков (космических снимков) при таксации в эксплуатационных лесах, в которых расчетная лесосека освоена не более 5% (малоосвоенные леса), через определение категорий земель и внесение текущих изменений в таксационные показатели лесотаксационных выделов, произошедших за истекший период с момента проведения предыдущего лесоустройства (таксационных работ).
г) актуализации.
45. Глазомерный способ таксации лесов заключается в определении таксационных показателей лесных насаждений глазомерно (визуально) с использованием элементов измерительной таксации в целях корректировки отдельных показателей.
Обязательным условием применения глазомерного способа таксации лесов является наличие аэроснимков или космических снимков.
При таксации лесов применяются аэроснимки с разрешением до 1 метра/пиксель или космические снимки с разрешением до 2,5 метров/пиксель.
Материалы аэросъемок или космической съемки должны иметь не менее четырех спектральных каналов – RGB (красный, зеленый, синий), №IR (ближний инфракрасный).
Для обеспечения нормативной точности глазомерной таксации лесов в пунктах таксации могут производиться 1-2 замера сумм площадей сечения стволов деревьев и измерения высоты и диаметра ствола средних деревьев.
Таксация лесотаксационных выделов глазомерным способом осуществляется с просек и других таксационных ходовых линий (дорог, трасс линий электропередачи, линий связи, трасс трубопроводов), которые пересекают лесотаксационные выделы или примыкают к ним. Общая таксационная характеристика лесотаксационного выдела составляется после завершения его полного осмотра с учетом анализа изображения на аэроснимке (космическом снимке).
Вопрос о разделении предварительно оконтуренного на снимке лесотаксационного выдела на два и более или объединения смежных лесотаксационных выделов с близкими характеристиками решается после завершения таксации этих лесотаксационных выделов или всего лесного квартала.
Количество пунктов глазомерной таксации лесов, схема размещения и количество круговых реласкопических или перечетных площадок постоянного радиуса должны быть заранее спланированы на основе дешифрирования аэроснимков или космических снимков. По снимкам определяют степень однородности или неоднородности лесного насаждения лесотаксационного выдела, приуроченность к элементам рельефа местности, группу возраста и группу полноты. Исходя из этих данных, а также из приближенно определенной или взятой по данным предыдущего лесоустройства (таксационных работ) площади лесотаксационного выдела, определяют количество и размещение пунктов таксации.
Таксационная характеристика лесотаксационного выдела формируется на основе средних таксационных показателей, вычисленных исходя из данных, полученных на всех пунктах таксации лесов лесотаксационного выдела.
46. Глазомерно-измерительный способ таксации лесов основывается на сочетании глазомерной таксации лесов с выборочной измерительной и перечислительной таксацией лесов.
Обязательным условием применения глазомерно-измерительного способа таксации лесов является наличие аэроснимков или космических снимков с параметрами, указанными в пункте 45 настоящей Инструкции.
При таксации лесов с применением глазомерно-измерительного способа в зависимости от просматриваемости лесного насаждения (наличия или отсутствия подроста и (или) подлеска, ограничивающих зону видимости) закладываются реласкопические площадки или круговые перечетные площадки постоянного радиуса в следующем количестве:
Состав лесных насаждений |
Полнота |
Площадь лесотаксационного выдела, гектар |
||||
3-5 |
6-10 |
11-15 |
16-25 |
26 и более |
||
Лесные насаждения, состоящие из деревьев одной древесной породы |
0,9-1,0 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
или с единичной примесью деревьев других древесных пород |
0,6-0,8 |
3 |
5 |
7 |
8 |
11 |
(чистые) (доля преобладающей древесной породы не менее 80%) |
0,3-0,5 |
5 |
7 |
8 |
12 |
13 |
Лесные насаждения, состоящие из деревьев двух и более древесных |
0,9-1,0 |
3 |
5 |
6 |
8 |
9 |
пород (смешанные) (доля преобладающей древесной |
0,6-0,8 |
5 |
6 |
8 |
11 |
12 |
породы не более 70%) |
0,3-0,5 |
6 |
8 |
10 |
13 |
16 |
При закладывании четырех площадок и менее, их размещение осуществляется в различных частях лесотаксационного выдела в местах, наиболее типичных для лесного насаждения. При закладывании более четырех площадок, их размещение в лесотаксационном выделе осуществляется равномерно.
На реласкопических площадках определение сумм площадей сечения стволов деревьев должно производиться измерительным прибором для каждого яруса отдельно.
Учет деревьев полнотомером производится по каждой древесной породе. Для определения средней высоты преобладающей древесной породы (древесной породы возрастного поколения, яруса лесного насаждения) и наиболее представленных сопутствующих древесных пород на лесотаксационном выделе, производят инструментальные измерения высот у 3-5 деревьев, близких к средним деревьям по высоте и диаметру на лесотаксационном выделе. При необходимости уточнения возраста у этих же деревьев возрастным буравом берутся керны древесины.
Данные всех измерений на реласкопических площадках должны содержаться в карточке таксации (Приложение 1).
Средняя высота и средний диаметр древесных пород лесного насаждения определяются как среднеарифметические значения их замеров у средних деревьев всех древесных пород на реласкопической площадке.
Запас древесины лесного насаждения или яруса на 1 гектар определяется в порядке, изложенном в пункте 103 настоящей Инструкции.
Перед закладкой круговых перечетных площадок постоянного радиуса определяется их радиус, величина которого зависит от полноты и среднего диаметра лесного насаждения на лесотаксационном выделе:
Средний диаметр лесного насаждения, сантиметр |
Радиус круговой перечетной площадки, метр |
Полнота лесного насаждения 0,3-0,4 доли единицы |
|
До 20,0 |
11,3 |
От 20,1 до 24,0 |
13,8 |
От 24,1 и более |
17,8 |
Полнота лесного насаждения 0,5-0,6 доли единицы |
|
До 16,0 |
9,8 |
От 16,1 до 24,0 |
11,3 |
От 24,1 и более |
13,8 |
Полнота лесного насаждения 0,7-0,8 доли единицы |
|
До 20,0 |
9,8 |
От 20,1 и более |
11,3 |
Полнота лесного насаждения 0,9-1,0 доли единицы |
|
До 24,0 |
9,8 |
От 24,1 и более |
11,3 |
В среднем на одной площадке должно быть не менее 15 деревьев.
Перечет деревьев на площадках ведется по каждой древесной породе.
Данные перечетов деревьев на круговых площадках, заложенных в лесотаксационном выделе, суммируют и по ним вычисляют средние таксационные показатели.
47. Дешифровочные способы таксации лесов основаны на аналитико-измерительном дешифрировании качественных характеристик лесных насаждений по их изображению на аэроснимках или автоматизированной классификации изображений по космическим снимкам.
Обязательным условием применения способа сочетания аналитико-измерительного дешифрирования стерео аэроснимков и глазомерной таксации лесов (с назначением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов), и способа аналитико-измерительного дешифрирования стерео аэроснимков (без назначения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) является наличие стереоматериалов мультиспектральной аэросъемки (не менее четырех спектральных каналов – RGB (красный, зеленый, синий), №IR (ближний инфракрасный) с разрешением до 1 метра/пиксель.
Аналитико-измерительное дешифрирование выполняется с использованием программно-аппаратных комплексов или стереоскопических приборов.
При аналитико-измерительном дешифрировании стерео аэроснимков должны быть определены основные таксационные показатели лесных насаждений с точностью, установленной в соответствии с пунктом 53 настоящей Инструкции, а также границы лесотаксационных выделов, породный состав лесных насаждений, запас древесины лесных насаждений на 1 гектаре, категории лесных и нелесных земель, состояние покрытых и непокрытых лесной растительностью лесных земель.
Полученные характеристики сопоставляются с материалами предыдущего лесоустройства (таксационных работ) для того, чтобы не допустить необоснованных изменений контуров лесотаксационных выделов и проанализировать преемственность ранее установленных таксационных характеристик лесотаксационных выделов, причины выявленных расхождений. Результаты дешифрирования отражаются в карточке таксации (Приложение 1).
Дешифрирование аэроснимков или космических снимков производится с использованием специализированных программ, автоматизированных (интерактивных) методов и технологий с применением геоинформационных систем, обеспечивающих как выполнение традиционного аналитико-измерительного дешифрирования в интерактивном режиме, так и автоматизированную классификацию изображений, совместную обработку разновременных снимков и карт и выявление по ним изменений, произошедших в результате рубок, пожаров и других природных и антропогенных воздействий, приведших к трансформации покрытых лесной растительностью земель в не покрытые лесом земли и нелесные земли. Результаты классификации используются для уточнения разделения территории лесов на лесотаксационные выделы.
Проведение таксации лесов способом сочетания аналитико-измерительного дешифрирования стерео аэроснимков (стерео космических снимков) и глазомерной таксации лесов (с назначением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) производится по второму или третьему таксационным разрядам лесов в объектах работ, расположенных в равнинной и горной местности с крутизной склонов не более 15 градусов, с преимущественно одноярусными простыми по составу лесными насаждениями, не затронутые или слабо затронутые рубками спелых и перестойных лесных насаждений;
Проведение таксации лесов способом аналитико-измерительного дешифрирования стерео аэроснимков (стерео космических снимков) (без назначения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) на объектах работ производится по второму и третьему таксационным разрядам лесов;
В ранее устроенных малоосвоенных лесах таксация лесов проводится по третьему таксационному разряду лесов способом дешифрирования аэроснимков (космических снимков) через определение категорий земель и внесение текущих изменений в таксационные показатели лесотаксационных выделов, произошедших за истекший период с момента проведения предыдущего лесоустройства (таксационных работ) по аэроснимкам (космическим снимкам) с разрешением до 15 метров/пиксель и наличием не менее четырех спектральных каналов RGB (красный, зеленый, синий), №IR (ближний инфракрасный).
Проведение повторной таксации лесов способом дешифрирования аэроснимков (космических снимков) с определением категорий земель и внесением текущих изменений в таксационные характеристики лесотаксационных выделов допускается в малоосвоенных лесах.
48. Таксация лесов способом актуализации без назначения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов производится по третьему таксационному разряду лесов и основана на использовании материалов предыдущего лесоустройства (таксационных работ) и космической съемки с разрешением до 15 метров/пиксель и наличием не менее четырех спектральных каналов – RGB (красный, зеленый, синий), №IR (ближний инфракрасный). Актуализация таксационных показателей объекта работ производится с учетом естественного роста лесных насаждений, изменений, произошедших в результате выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов (хозяйственная деятельность) и площадей, пройденных лесными пожарами, повреждений вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами, буреломами, снеголомами и другими негативными воздействиями.
Проведение повторной таксации лесов способом актуализации не допускается.
Для актуализации таксационных описаний предыдущего лесоустройства подбираются или составляются экстраполяционно-прогнозные модели актуализации (далее – модели актуализации).
По моделям актуализации осуществляется автоматическая актуализация таксационных показателей лесотаксационных выделов, не подвергшихся хозяйственной деятельности, лесным пожарам, повреждениям вредных организмов, промышленным выбросам, ветровалам, буреломам, снеголомам и другим негативным воздействиям и относящихся к покрытым и не покрытым лесной растительностью лесным землям.
В лесотаксационных выделах, подвергшихся хозяйственной деятельности, лесным пожарам, повреждениям вредных организмов, промышленным выбросам, ветровалам, буреломам, снеголомам и другим негативным воздействиям, таксационные характеристики определяются глазомерным способом таксации лесов.
С помощью моделей актуализации в автоматическом режиме актуализируются средние высоты, средние диаметры стволов деревьев и средние возрасты составляющих древесных пород, средняя высота яруса лесного насаждения, класс возраста и группа возраста преобладающей древесной породы, средний запас древесины лесного насаждения на 1 гектар, общий запас древесины лесного насаждения и запасы древесины составляющих древесных пород на лесотаксационном выделе.
Не актуализируются: состав древесных пород лесного насаждения, класс бонитета, полнота, тип леса, тип лесорастительных условий, характеристика подроста и подлеска.
Проверка актуализированных показателей производится путем осуществления логического и (или) натурного контроля.
Логический контроль производится путем анализа актуализированных таксационных описаний, при котором проверяется полнота и правильность описания таксационных характеристик лесотаксационных выделов, соответствие значений актуализированных таксационных показателей лесных насаждений друг другу.
Натурный контроль производится путем глазомерно-измерительной таксации 20-30 лесотаксационных выделов каждой из преобладающих древесных пород, отбираемых из актуализированных таксационных описаний методами случайной или систематической выборки, и сравнения полученных результатов с данными актуализации.
Не допускается применение способа актуализации при таксации лесов по любому таксационному разряду лесов в отношении лесных участков, предоставленных в пользование.
49. Требования к детализации и точности таксации лесов определяются исходя из их целевого назначения и географического расположения, объемов использования лесов и выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
50. В зависимости от площади объекта работ по таксации лесов, развития на его территории путей транспорта, наличия арендованных лесных участков и разнообразия лесорастительных условий таксация защитных и эксплуатационных лесов может выполняться одним или несколькими способами, указанными в пункте 44 настоящей Инструкции.
51. Глазомерно-измерительный и глазомерный способы таксации лесов применяются:
на лесных участках, предоставленных для использования лесов;
на лесных участках, планируемых к предоставлению для использования лесов, в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации;
в защитных лесах, имеющих важное экологическое и социальное значение.
52. Данные таксации лесов заносятся в карточку таксации (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде.
53. Точность определения основных таксационных показателей лесных насаждений в зависимости от способа таксации лесов и допустимых случайных ошибок определения таксационных показателей устанавливается:
Способы таксации |
Допустимые случайные ошибки определения таксационных показателей лесотаксационного выдела (±) при вероятности 0,68 |
||||
средние |
средние для преобладающей древесной породы |
количество подроста на 1 гектар, % |
|||
высота, % |
коэффициент состава преобладающей древесной породы, единиц |
диаметр, % |
|||
Глазомерно-измерительный |
15 |
8 |
1 |
10 |
25 |
Глазомерный |
20 |
10 |
1,5 |
12 |
30 |
Дешифровочные: |
20 |
10 |
1,5 |
12 |
30 |
аналитико-измерительное дешифрирование стерео аэроснимков |
25 |
15 |
1,5 |
20 |
40 |
дешифрирование космических снимков при таксации малоосвоенных лесов |
30 |
15 |
2 |
20 |
40 |
Актуализации |
30 |
15 |
2 |
20 |
40 |
Допускаются следующие значения систематических ошибок определения таксационных показателей:
Таксационный |
Единица |
Способы таксации лесов |
||
глазомерно- |
глазомерный |
дешифровоч- |
||
Возраст лесного насаждения: |
||||
до 40 лет |
Лет |
±5 |
±10 |
±15 |
41-100 лет |
±10 |
±15 |
+20 |
|
старше 100 лет |
±10 |
±25 |
±35 |
|
Группа типов лесорастительных условий (типов леса) /класс бонитета |
Группа типов лесорастительных условий /класс бонитета |
Группа типов лесорастительных условий (типов леса)/класс бонитета должны быть определены правильно не менее чем в 75% случаев |
||
Полнота лесного насаждения |
В долях единиц |
±0,1 |
±0,1 |
±0,2 |
Класс товарности лесного насаждения |
Класс товарности |
Класс товарности должен быть определен правильно менее чем в 90% случаев |
||
Предельно допустимая величина систематической ошибки определения любого таксационного показателя |
% |
±5 |
±5 |
±10 |
54. Технической основой таксационных работ являются материалы аэросъемок или космических съемок. Давность съемок не должна превышать 2 года.
55. Материалы аэросъемок или космических съемок используются при выполнении полевых и камеральных работ для:
нанесения на материалы аэросъемок или космических съемок границ лесных участков, участковых лесничеств, лесничеств, эксплуатационных, защитных, резервных лесов, квартальных просек, объектов лесной и не лесной инфраструктуры, других линейных объектов (далее – фотоабрис);
опознавания границ, просек, ходовых линий в процессе полевой таксации лесов, опорных точек, необходимых для совмещения фотоабриса и ортофотоплана;
полевого, полекамерального и камерального контурного и лесотаксационного аналитического, аналитико-измерительного или автоматизированного (интерактивного) дешифрирования с целью определения или уточнения границ лесотаксационных выделов и их таксационных показателей;
составления ортофотопланов, лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений и карт-схем.
56. При таксации лесов в лесничестве несколькими способами по двум и более таксационным разрядам лесов применяются материалы аэросъемок или космических съемок пространственного разрешения в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции.
57. Работа по составлению таксационных фотоабрисов производится с применением аппаратно-программных комплексов.
58. Разделение лесных кварталов на лесотаксационные выделы и нанесение их границ на аэроснимки или космические снимки производится с использованием лесоустроительной документации предыдущего лесоустройства для соблюдения преемственности данных.
59. При таксации лесов территория каждого лесного квартала разделяется на первичные лесохозяйственные учетные единицы – лесотаксационные выделы.
Смежные лесные участки разделяются на лесотаксационные выделы по качественным и (или) количественным признакам. В случае выявления при таксации лесов фактов использования лесных участков, не учтенных в государственном лесном реестре, 11 эти участки таксируются отдельными лесотаксационными выделами. В карточке таксации (Приложение 1) делается отметка об отсутствии этих лесных участков. При сдаче лесоустроительной документации Заказчику работ передается ведомость в произвольной форме с таксационной характеристикой лесных участков, не учтенных в государственном лесном реестре.
11 Статья 91 Лесного кодекса.
60. Лесные участки, площадью менее указанной в пункте 46 настоящей Инструкции, в отдельные лесотаксационные выделы не выделяются и присоединяются к наиболее близкому по таксационной характеристике лесотаксационному выделу или к наиболее крупному из примыкающих лесотаксационных выделов. Расхождения в величинах запаса древесины на 1 гектар, полноты и коэффициента состава преобладающей породы основного и объединенного лесотаксационного выдела не должны выходить за пределы допустимых отклонений, указанных в пункте 163 настоящей Инструкции.
Не допускается изменение проектируемого мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов для наибольшего по площади из объединяемых лесотаксационных выделов.
61. Каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.
62. В отдельные лесотаксационные выделы выделяются участки, отнесенные к особо защитным участкам лесов.
63. К лесным землям, покрытым лесной растительностью, относятся:
земли, занятые лесными насаждениями естественного и искусственного происхождения с полнотой 0,4 доли единицы и выше в возрасте молодняков и с полнотой 0,3 доли единицы и выше в возрасте, превышающем возраст молодняков;
земли, занятые кустарниками, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы или на которых специально организуются кустарниковые хозяйства (прутяных и высокотаннидных ив, орехоплодных, технических культур);
плантации лесных древесных пород, предназначенные для ускоренного выращивания лесных насаждений с целью получения целевых сортиментов или древесной массы для последующей переработки.
64. К лесным землям, не покрытым лесной растительностью, относятся:
лесные участки искусственного лесовосстановления с таксационными показателями не отвечающие нормативным требованиям для перевода их в земли, занятые лесными насаждениями12 (несомкнувшиеся лесные культуры);
12 Приказ Минприроды России от 29 июня 2016 г. № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 г., регистрационный № 44342).
лесные участки, на которых произрастают лесные насаждения с полнотой 0,1-0,2 доли единицы (молодняки – с полнотой 0,1-0,3 доли единицы) и где формирование лесных насаждений с большей полнотой невозможно (естественные редины);
земли, отведенные для выращивания посадочного материала древесных пород, занятые лесосеменными и маточными плантациями, предназначенные для получения семян и черенков для лесокультурных или озеленительных работ, плантации новогодних елей или других древесных пород, созданные в целях выращивания орехоплодных, технических, декоративных культур (питомники и лесные плантации);
лесные участки, на которых лесные насаждения погибли в результате лесного пожара (гари);
лесные участки, на которых лесные насаждения погибли в результате массового повреждения их вредными организмами, ветровалом, буреломом, снеголомом, в результате подтопления, смыва, промышленных выбросов и других негативных воздействий (погибшие лесные насаждения);
лесные участки, на которых лесные насаждения полностью вырублены в целях заготовки древесины, в результате проведения сплошных санитарных или иных рубок, а лесовосстановление не произошло, либо количество и состояние его не соответствуют установленным нормативам для отнесения лесного участка к землям, занятым лесными насаждениями13 (вырубки);
13 Приказ Минприроды России от 29 июня 2016 г. № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 г., регистрационный № 44342).
лесные участки, не возобновившиеся древесными породами в результате вырубки или очагового вывала лесных насаждений, подвергшихся негативным воздействиям (прогалины);
вырубки, гари и другие лесные участки с уничтоженными лесными насаждениями, не возобновившиеся в течение последних 10-15 лет (пустыри).
Гари и погибшие лесные насаждения при таксации лесов разделяются на отдельные лесотаксационные выделы по типам лесорастительных условий, для определения возможности и способов лесовосстановления на них.
Участки с наличием деревьев в возрасте молодняков или отдельных их куртин с общей полнотой 0,3 доли единицы и менее относятся к той категории не покрытых лесной растительностью земель, на которой они возникли, или к гари, погибшим лесным насаждениям, если они представляют собой остатки погибшего или сгоревшего молодняка.
65. К нелесным землям относятся лесные участки, не предназначенные для лесовосстановления, занятые болотами, скалами, гольцами, каменистыми россыпями, песками, безлесными крутыми склонами и другими неудобными для использования лесными участками, пашнями, сенокосами, пастбищами, торфоразработкой, лесными дорогами, постоянными лесными складами, просеками, противопожарными разрывами, трассами линий электропередачи, линий связи, трубопроводами и другими линейными объектами, водами, объектами переработки заготовленной древесины и другой лесной продукции, служебными и жилыми постройками, складами, населенными пунктами, оздоровительными учреждениями с элементами благоустройства (усадьбы).
Лесные участки с избыточным увлажнением и поверхностным слоем торфа глубиной не менее 30 сантиметров в неосушенных местах и 20 сантиметров – в осушенных местах при отсутствии на них лесных насаждений или при наличии их с полнотой 0,3 доли единицы и менее для молодняков и 0,2 доли единицы и менее для других возрастных групп таксируются болотами.
66. Лесные питомники, ландшафтные, географические и испытательные культуры, архивы клонов, участки экзотических и особо ценных древесных пород, лесосеменные плантации, коллекционно-маточные участки и другие объекты единого генетико-селекционного комплекса выделяются при всех таксационных разрядах лесов при любой площади. Для лесоустроительных планшетов масштаба 1:10000 минимальная площадь выделов для этих участков – 0,04 гектара, а для лесоустроительных планшетов масштаба 1:25000 – 0,25 гектара. При меньших размерах они наносятся на лесоустроительный планшет условным знаком. Сведения об их наличии приводятся в карточках таксации лесотаксационных выделов, где они размещаются, с указанием площади участка и его характеристики.
67. Разделение на лесотаксационные выделы лесных земель, покрытых лесной растительностью, производится в случае имеющихся различий лесных участков по степени радиационного загрязнения местности и различий в следующих таксационных показателях лесных насаждений: происхождении, строении, породном составе, возрасте, полноте, типе условий местопроизрастания, типе леса, классе бонитета, среднем диаметре и высоте лесного насаждения, классе товарности, наличии подроста, обеспечивающего естественное лесовосстановление основными лесными древесными породами лесного района.
На лесных землях покрытых лесной растительностью выделяются лесные участки с лесными насаждениями, созданными путем посадки или посева древесных пород (лесные культуры).
При таксации горных лесов на первом лесоустроительном совещании рассматриваются и в случае изменения экспозиции и(или) крутизны склона принимаются дополнительные признаки разделения лесных земель, покрытых лесной растительностью, на лесотаксационные выделы.
68. Естественные семенные лесные насаждения и естественные порослевые лесные насаждения таксируются отдельно с образованием разных лесотаксационных выделов.
Отнесение естественных лесных насаждений смешанного происхождения к категории семенных или порослевых производится в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях по преобладанию в них деревьев того или иного происхождения по количеству деревьев, а в приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях – по запасу древесины.
69. Лесные насаждения по возрасту в зависимости от возрастного интервала древесных пород (класс возраста) разделяются на одновозрастные, при разнице возраста древесных пород, образующих лесное насаждение, не превышающих класс возраста и разновозрастные, при разнице в возрасте древесных пород, образующих лесное насаждение, превышающих два и более класса возраста.
Класс возраста лесного насаждения устанавливается:
а) для кедра, ели восточной, пихты кавказской – 40 лет;
б) для хвойных и твердолиственных пород семенного происхождения – 20 лет;
в) для мягколиственных древесных пород и твердолиственных пород порослевого происхождения – 10 лет;
г) для кустарников – 5 лет.
70. В зависимости от возраста рубок лесных насаждений и продолжительности классов возраста лесные насаждения подразделяются на группы возраста.
Группы возраста подразделяются на молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения.
Возрастные поколения, относящиеся к молоднякам, средневозрастным, приспевающим частям разновозрастного лесного насаждения выделяются при доле их участия в составе лесного насаждения не менее 20% и (или) при разнице в средних диаметрах лесных насаждений поколений не менее 6 сантиметров. Выделение возрастного поколения древесных пород, относящихся к спелой и перестойной частям разновозрастного лесного насаждения, если доля его в общем запасе древесины лесного насаждения составляет не менее 20%. Спелая и перестойная части разновозрастного лесного насаждения, занимающие в составе лесного насаждения менее 20%, учитываются единичными деревьями. Преобладающим считается поколение, имеющее больший запас древесины.
71. По составу лесные насаждения подразделяются при различии в преобладающей породе, доле участия древесных пород в общем запасе лесных насаждений на 20% (две единицы состава) и более.
Выделяются также лесные насаждения, имеющие в своем составе не менее 10% (одной единицы состава):
видов (пород) деревьев и кустарников, включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается утвержденным приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 г. № 513 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2012 г., регистрационный № 22973);
дикоплодовых древесных пород, в случае планируемой заготовки диких плодов.
Решение о выделении дикоплодовых древесных пород принимается на первом лесоустроительном совещании.
За возраст лесного насаждения принимается средний возраст преобладающей древесной породы, а для лесных культур – фактический возраст, определяемый по году их создания (посадки или посева).
Смежные участки лесных культур в возрасте старше 20 лет с одинаковыми типами лесорастительных условий, возрасты которых находятся в пределах одного десятилетия (21-30 лет, 31-40 лет), а разница в других таксационных показателях меньше, установленных пунктами 87, 88 настоящей Инструкцией, требующие проведения одного и того же вида ухода за лесом, объединяются в один лесотаксационный выдел с определением средних таксационных показателей.
72. Лесные насаждения разделяются по классам товарности. Класс товарности определяется в приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях по следующим признакам:
Классы |
Выход деловой древесины и количество деловых деревьев, % |
|||
Хвойные насаждения, кроме лиственницы |
Лиственные насаждения и лиственница |
|||
по запасу древесины |
по количеству деловых стволов |
по запасу древесины |
по количеству деловых стволов |
|
1 |
81 и выше |
91 и выше |
71 и выше |
91 и выше |
2 |
61-80 |
71-90 |
51-70 |
66-90 |
3 |
до 60 |
до 70 |
31-50 |
41-65 |
4 |
– |
– |
до 30 |
до 40 |
73. По остальным таксационным показателям лесные насаждения разделяются на лесотаксационные выделы при разнице:
полноты основного яруса лесного насаждения – на 0,2 доли единицы и более;
продуктивности лесного насаждения – на один класс бонитета и более;
среднего диаметра преобладающей древесной породы – на 4 сантиметра и более;
средней высоты преобладающей древесной породы, если разница приводит к изменению величины запаса древесины на 1 гектар в размере, превышающем полуторную допустимую случайную ошибку его определения.
74. В отдельные лесотаксационные выделы выделяются лесные насаждения, имеющие под пологом лесные культуры удовлетворительного и хорошего состояния или жизнеспособный подрост хозяйственно ценных древесных пород, а также участки, имеющие сходные таксационные характеристики, но нуждающиеся в различных мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов.
75. В зонах радиационного загрязнения местности разделение на лесотаксационные выделы производится с использованием карты радиационного загрязнения территории.
Части однородного по всем таксационным показателям лесного участка, находящиеся в зонах с различной степенью радиационного загрязнения, определяющей возможность использования лесных ресурсов и проведения лесохозяйственных мероприятий, разделяются на отдельные самостоятельные лесотаксационные выделы.
76. Таксация лесов производится по древесным породам с выделением ярусов при их выраженности, а в разновозрастных лесных насаждениях – по поколениям. Древесные породы в приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях характеризуются средними таксационными показателями (возрастом, высотой, диаметром ствола деревьев, классом товарности).
В молодняках и средневозрастных лесных насаждениях средние таксационные показатели (кроме класса товарности) определяются только для преобладающей древесной породы. Для сопутствующих древесных пород средние таксационные показатели определяются только в тех случаях, когда они отличаются от средних таксационных показателей преобладающей породы не менее чем на один класс возраста или на 20% и более по средним высотам и диаметрам деревьев.
Устанавливаются следующие единицы измерения и градации определения значений таксационных показателей лесных насаждений:
Таксационный показатель |
Единицы измерения и градации определения значений таксационных показателей лесных насаждений |
Средняя высота древесных пород лесных насаждений (яруса): |
|
а) при средней высоте до 5,0 м |
0,5 м |
б) при средней высоте более 5,0 м |
1,0 м |
Средний диаметр ствола дерева древесных пород: |
|
а) при среднем диаметре до 16 см |
2 см |
б) при среднем диаметре более 16 см |
4 см |
Запас древесины растущего лесного насаждения (яруса): |
|
а) при запасе на 1 гектар до 50 м3 |
5 м3 |
б) при запасе на 1 гектар более 50 м3 |
10 м3 |
в) для саксаульников и кустарников |
1 м3 |
Запас древесины единичных деревьев, сухостоя и захламленности: |
|
а) при таксации лесов, расположенных в лесопарковых зонах, городских лесов |
5 м3 |
б) при таксации лесов по I таксационному разряду лесов |
10 м3 |
в) при таксации лесов по II-III таксационным разрядам лесов |
20 м3 |
Полнота лесного насаждения (яруса) |
0,1 доли единицы |
Сумма площадей сечения стволов деревьев на высоте 1,3 м на 1 гектар |
0,5 м2 |
Доля участия (коэффициент состава) древесных пород в составе лесных насаждений (яруса) и подроста |
10% |
Возраст древесных пород: |
|
а) в хвойных молодняках до 10 лет, лиственных молодняках до 5 лет и культурах всех возрастов, год производства которых известен |
1 год |
б) в лесных насаждениях до 100 лет |
5 лет |
в) в лесных насаждениях свыше 100 лет |
10 лет |
Класс бонитета |
один класс |
Класс товарности |
один класс |
Средняя высота подроста и подлеска: |
|
а) при высоте до 0,5 м |
0,1 м |
б) при высоте более 0,5 м |
0,5 м |
Средний возраст подроста |
5 лет |
Количество подроста на 1 гектар |
0,5 тыс. шт. |
Количество пней на 1 гектар вырубки |
100 |
77. Лесные насаждения с расположением деревьев одной или нескольких древесных пород в одном высотном уровне (одноярусные) отделяются от лесных насаждений с расположением деревьев одной или нескольких древесных пород в двух и более высотных уровнях (многоярусные).
Выделение ярусов в лесных насаждениях производится при следующих условиях:
полнота каждого яруса должна быть не менее 0,3 доли единицы;
разница в средних высотах ярусов должна составлять не менее 20%.
При высоте нижнего яруса от 4 до 8 метров он выделяется, если его средняя высота составляет не менее 1/4 высоты верхнего яруса. Во всех остальных случаях нижний полог лесного насаждения таксируется как подрост.
Основным считается ярус, имеющий больший запас древесины на 1 гектар, а при равенстве запасов – большее хозяйственное значение.
В перестойных низкополнотных лесных насаждениях, в которых происходит естественный распад лесного насаждения, лесотаксационный выдел таксируется по перспективной породе формирующегося лесного насаждения с назначением лесоводственного мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.
Разновозрастные лесные насаждения, образующие один вертикально сомкнутый полог, в котором невозможно установить границы ярусов, таксируются по возрастным поколениям.
78. Породный состав простого лесного насаждения или яруса в сложном лесном насаждении устанавливается по процентному соотношению запасов древесины составляющих древесных пород и записывается в виде формулы, в которой приводятся сокращенные обозначения древесных пород и доля участия каждой древесной породы в составе, выражаемые в виде коэффициентов (целых чисел), каждая единица которых соответствует 10% участия древесной породы в общем запасе древесины лесного насаждения.
Древесные породы, запас древесины которых составляет до 5% от общего запаса древесины лесного насаждения (яруса), записываются в формулу состава со знаком «+».
В молодняках, имеющих возраст до 10 лет, состав лесного насаждения определяется по количеству стволов деревьев составляющих древесных пород. Если в пологе молодняка имеются подлесочные породы (кустарники), они в формулу состава не вводятся, но учитываются при определении полноты.
79. При таксации лесов осуществляется отнесение лесных насаждений к хвойному, твердолиственному или мягколиственному хозяйствам и определение преобладающей древесной породы лесного насаждения (яруса).
Лесное насаждение относится к хвойному или твердолиственному хозяйству при наличии в его составе древесных пород соответствующей группы (хвойных или твердолиственных древесных пород) 50% и более. Мягколиственное хозяйство определяется при наличии в общем составе древесных пород мягколиственных пород 60% и более.
Если в лесном насаждении смешаны хвойные и твердолиственные древесные породы с участием мягколиственных пород 50% и менее в общем составе древесных пород, хозяйство определяется по преобладанию хвойных или твердолиственных древесных пород. Если доли хвойных и твердолиственных пород равны, хозяйство определяется по древесной породе имеющую наибольшую хозяйственную ценность или наибольшему соответствию древесной породы типу лесорастительных условий.
Лесотаксационный выдел не относят к твердолиственному хозяйству в случае преобладания в составе лесного насаждения низкотоварного дуба порослевого происхождения, ильмовых, всех видов клена (за исключением клена остролистного и явора) и ясеня зеленого.
80. Преобладающей древесной породой в лесном насаждении признается древесная порода, которая имеет наибольший коэффициент состава в группе древесных пород хозяйства, к которому отнесено лесное насаждение. При равенстве в составе двух или трех древесных пород, относящихся к одному хозяйству, преобладающей считается древесная порода, которая более соответствует целевому назначению лесов или типу лесорастительных условий.
При участии в составе лесного насаждения только одной древесной породы, относящейся к хвойной или твердолиственной древесным породам, с запасом не менее 50%, древесная порода считается преобладающей.
При равном участии нескольких древесных пород в составе лесного насаждения (не более 20% запаса), преобладающей считается древесная порода, имеющая в данном типе лесорастительных условий (типе леса) наибольшую хозяйственную ценность.
При таксации лесов в ареале естественного произрастания кедра сибирского и корейского дуба семенного происхождения (в дубравных и судубравных типах леса) во всех группах возраста указанные древесные породы считаются преобладающими в составе лесных насаждений при доле их участия в составе лесного насаждения 30% и более.
81. Хозяйственная ценность древесных пород при проведении таксации лесов в пределах хозяйств определяется на первом лесоустроительном совещании.
82. Средний возраст на лесотаксационном выделе определяется для каждой древесной породы, если разница в возрасте с преобладающей древесной породой составляет 15 лет и более для средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений и 10 лет и более – для молодняков. При одновозрастности нескольких древесных пород или всего лесного насаждения средний возраст определяется и записывается по группам одновозрастных древесных пород или по лесному насаждению в целом.
В разновозрастных лесных насаждениях, в которых поколения выделять нецелесообразно, средний возраст устанавливается по возрасту преобладающего количества деревьев.
83. Класс бонитета определяется по среднему возрасту и средней высоте преобладающей древесной породы. В молодняках до 20 лет класс бонитета устанавливается по типу лесорастительных условий (типу леса). При проведении таксации лесов должна обеспечиваться увязка классов бонитета с типами леса или типами лесорастительных условий.
При несоответствии класса бонитета установленному показателю для данного типа лесорастительных условий, причины несоответствия (например: заболачивание, осушение, угнетение) заносятся в карточку таксации (Приложение 1).
84. Типы леса устанавливаются по их диагностическим признакам, к которым относятся преобладающая древесная порода и произрастающие в данных условиях травянистые растения и кустарники.
85. Типы лесорастительных условий определяются с учетом рельефа, почвенно-грунтовых условий и произрастающих в данных условиях травянистых растений и кустарников.
86. Полнота определяется отдельно для каждого яруса лесного насаждения в долях единицы (от 0,1 до 1,0) глазомерно или по данным измерений сумм площадей поперечного сечения стволов деревьев яруса полнотомером, перечета деревьев на пробных площадях или круговых площадках постоянного радиуса, с использованием стандартных таблиц сумм площадей сечений и запасов.
Для молодняков, формирующихся из естественного возобновления древесных пород и находящихся в стадии смыкания крон, полнота определяется по количеству деревьев в пересчете на 1 гектар. Если количество деревьев соответствует нижнему пределу удовлетворительной оценки естественного лесовосстановления в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29 июня 2016 г. № 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 г., регистрационный № 44342), полнота принимается равной 0,4 доли единицы. При большем количестве экземпляров подроста полнота определяется прибавлением по 0,1 доли единицы полноты на каждую четвертую часть его минимального количества, соответствующего удовлетворительной оценке.
87. При вычислении полноты по данным измерений сумм площадей поперечного сечения стволов деревьев значение ее округляется до первой значащей цифры после запятой по математическим правилам округления. Если полнота по данным измерений получается больше 1,0 доли единицы по отношению к значению нормальной суммы площадей сечений, в карточке таксации и в таксационном описании проставляется ее вычисленное значение (единица с одной значащей цифрой после запятой).
88. Запас растущей стволовой древесины на 1 гектар определяется отдельно для каждого яруса лесного насаждения глазомерно по преобладающей древесной породе, средней высоте лесного насаждения и полноте яруса. При закладке реласкопических или круговых площадок постоянного радиуса запас древесины определяется по сумме площадей поперечного сечения стволов деревьев и средней высоте яруса или по следующим формулам:
a) M = G x H x F, где:
М – запас древесины на 1 гектар, м3;
G – среднее арифметическое значение суммы площадей поперечного сечения стволов деревьев на 1 гектар по данным измерений на реласкопических или круговых площадках, м2;
Н – средневзвешенная по коэффициентам состава высота деревьев в лесном насаждении (ярусе), метр;
F – среднее видовое число, значение которого вычисляется по таблицам, применяемым для корректировки запасов древесины;
б) М = К х (3 + Н) х G, где:
К – коэффициент, равный для сосны, лиственницы, березы, осины, ольхи серой, липы, дуба и граба 0,4, для остальных древесных пород – 0,44;
G – среднее арифметическое значение суммы площадей поперечного сечения стволов деревьев на 1 гектар по данным измерений на реласкопических или круговых площадках, м2;
Н – средневзвешенная по коэффициентам состава высота деревьев в лесном насаждении (ярусе), метр.
Применяемые при предыдущем лесоустройстве таблицы для определения запасов лесных насаждений, проверяются при проведении подготовительных работ на их соответствие фактическим запасам лесных насаждений. При их соответствии, таблицы используются при проведении таксации лесов.
89. Отдельные и редко стоящие деревья на не покрытых лесной растительностью лесных землях и нелесных землях, образующие лесные насаждения с полнотой менее 0,3 доли единицы, а также деревья, резко отличающиеся по возрасту и своим размерам, которые нельзя выделить в ярус или поколение, таксируются как единичные деревья. Для них указываются породный состав, возраст и запас древесины на 1 гектар.
Старый сухостой, захламленность лесного участка, валежная древесина и единичные деревья учитываются при проведении таксации лесов по первому таксационному разряду лесов при запасе их древесины на 1 гектар 5 м3 и более, а по второму и третьему таксационным разрядам лесов на 1 гектар 10 м3 и более.
90. Оценка санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений осуществляется по данным лесопатологических обследований, а при их отсутствии – производится при проведении таксации лесов в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. № 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 23, ст. 3318).
При наличии в лесных насаждениях деревьев, поврежденных вредными организмами, животными, атмосферными выбросами промышленных предприятий и другими негативными факторами, а также свежего сухостоя, уменьшения количества деревьев в результате естественного их отмирания с возрастом, заболеваниями и повреждениями древесины (естественного отпада) определяется запас древесины таких деревьев на 1 гектар. В карточке таксации (Приложение 1) указываются причины повреждений или виды вредных организмов, товарность поврежденных и усохших деревьев.
При таксации погибших и поврежденных лесных насаждений отдельно дается таксационная характеристика жизнеспособной и погибшей частей лесного насаждения. Для погибшей части лесных насаждений, сохранивших товарные качества древесины, указываются состав, возраст, средняя высота, запас ликвидной древесины на 1 гектар, а также средний диаметр ствола деревьев и класс товарности для каждой древесной породы.
91. При проведении таксации сомкнувшихся лесных культур указывается год их создания и определяются все таксационные показатели лесных насаждений.
Для несомкнувшихся лесных культур определяется категория земель, на которой они созданы, способ подготовки почвы и производства лесных культур, схема размещения и количество посадочных мест, схема смешения древесных пород, приживаемость, оценка их качества, причины неудовлетворительного состояния или гибели.
92. При разнице в высотах сомкнувшихся лесных культур и смешанных с ними естественно возобновившихся древесных пород менее 3 метров, древесные породы естественного происхождения включаются в общую таксационную характеристику лесотаксационного выдела. Лесотаксационный выдел относится к лесным культурам, если древесные породы искусственного происхождения составляют не менее 5 единиц в составе лесного насаждения.
При разнице в высотах от 3 до 6 метров описание лесных культур и естественно возобновившихся древесных пород производится раздельно – по ярусам, причем главной лесной древесной породой являются лесные культуры.
93. При наличии лесных культур, созданных под пологом леса, а также заглушенных сопутствующими древесными породами при разнице в средних высотах культур и заглушающего их полога более 6 метров, лесное насаждение таксируется по верхнему ярусу, а лесные культуры описываются отдельно после его характеристики (вторым ярусом).
94. При таксации лесов дается описание всех дорог, проходящих через каждый лесной квартал. Для каждой дороги в карточке таксации отражаются:
а) назначение дороги (лесная: лесохозяйственная, лесовозная; общего пользования);
б) тип дороги (железная дорога широкой или узкой колеи, автомобильная дорога с искусственным покрытием, грунтовая дорога круглогодового или сезонного действия, постоянная канатная дорога, лежневая дорога, лесоспуск);
в) ширина трассы дороги;
г) ширина земляного полотна дороги;
д) протяженность дороги;
е) состояние дороги.
Нумерация лесотаксационных выделов дорог продолжает нумерацию лесных и нелесных лесотаксационных выделов в лесном квартале. Дороги отображаются на тематических лесных картах.
95. На лесных землях, покрытых лесной растительностью, для каждого лесотаксационного выдела, в котором преобладающая древесная порода не соответствует целям лесовыращивания или типу лесорастительных условий, указывается целевая порода.
96. При описании представляющего хозяйственную ценность подроста под пологом леса и на не покрытых лесной растительностью землях определяются следующие таксационные показатели:
породный состав по соотношению числа жизнеспособных экземпляров деревьев;
средний возраст;
средняя высота;
число экземпляров, тысяч штук на 1 гектар.
97. При описании подлеска указываются основные виды кустарников, их густота (количество на 1 гектар). Для оценки густоты подлеска принимаются следующие нормативы:
густой – более 5 тысяч кустов на 1 гектар;
средней густоты – 2-5 тысяч кустов на 1 гектар;
редкий – до 2 тысяч кустов на 1 гектар.
Для плодово-ягодных, орехоплодных и технических кустарников указываются порода, возраст с градацией 5 лет, средняя высота с градацией 0,5 метра и число экземпляров на 1 гектаре.
98. Учет пищевых и недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений осуществляется при проведении обследований. Виды пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для учета указываются в договорах, заключенных в соответствии с гражданским и лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на выполнение работ по таксации лесов.
Вопросы учета пищевых и недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений рассматриваются при коллективной тренировке представителей Исполнителя работ и Заказчика работ. Обследования по учету пищевых и недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений могут проводиться одновременно с таксацией лесов.
99. Таксация лесов осуществляется с учетом их отнесения к горным или равнинным лесам. К горным лесам относятся все леса, расположенные в пределах горных систем и отдельных горных массивов с колебаниями относительных высот местности более 100 метров и средним уклоном поверхности от подножья до вершины горных хребтов или до границы безлесных пространств более 5 градусов (независимо от того, что отдельные участки склона могут иметь крутизну менее 5 градусов), а также на горных плато и плоскогорьях независимо от величины уклона местности.
Положение каждого лесотаксационного выдела характеризуется экспозицией и крутизной склона.
По крутизне склоны разделяются на:
а) пологие – до 10 градусов;
б) покатые – 11-20 градусов;
в) крутые – 21-30 градусов;
г) очень крутые – свыше 30 градусов.
Крутизна склонов определяется от подошвы до вершины. При отличии склонов лесных участков по крутизне на 10 градусов и более, осуществляется разделение склонов на отдельные лесотаксационные выделы.
По экспозиции выделяются склоны южные, западные, восточные и северные, юго-западные, юго-восточные, северо-западные и северо-восточные.
При наличии эрозионных процессов в карточках таксации отражаются вид эрозии и степень ее развития.
100. На не покрытых лесной растительностью лесных землях при таксации лесов устанавливаются древесная порода, класс бонитета, тип леса, которые определяются по типу лесорастительных условий, по примыкающим лесным насаждениям и уточняются по документам отвода лесосек. Дается также характеристика естественного лесовосстановления в соответствии с пунктом 97 настоящей Инструкции.
При таксации естественных редин определяются таксационные показатели, предусмотренные для лесных насаждений. На естественных рединах не проектируется восстановление лесов и проведение рубок ухода за лесами и рубок спелых и перестойных лесных насаждений.
Для вырубок лесных насаждений определяются класс бонитета, тип лесорастительных условий, тип леса, год вырубки, количество пней на 1 гектаре, средний диаметр пней в сантиметрах и тип вырубки. Жизнеспособные деревья на вырубках лесных насаждений, включая семенные куртины или группы, с полнотой 0,2 доли единицы и менее, таксируются как единичные деревья.
Для погибших лесных насаждений определяются класс бонитета, тип лесорастительных условий, тип леса, год гибели лесного насаждения, наличие сухостоя и захламленности лесных участков, характеристики лесовосстановления и наличия кустарников. Кроме того, в карточке таксации (Приложение 1) указываются причина гибели лесного насаждения, порода поврежденной древесной породы, год и степень повреждения древесной породы.
При таксации погибших лесных насаждений, в которых жизнеспособные древесные породы составляют полноту 0,2 доли единицы и менее, определяются таксационные характеристики отдельно для жизнеспособных и погибших древесных пород. При этом для погибших древесных пород, сохранивших товарные качества древесины, указываются по каждой древесной породе состав, возраст, средняя высота, запас ликвидной древесины на 1 гектаре, а также средний диаметр и класс товарности.
Для гарей определяются класс бонитета, тип лесорастительных условий, тип леса, год гибели лесного насаждения от лесного пожара (при наличии сведений), наличие сухостоя и захламленности лесных участков, характеристики лесовосстановления и кустарников. В карточке таксации (Приложение 1) указываются вид лесного пожара (верховой, низовой, подземный), поврежденная древесная порода, год и степень повреждения лесного насаждения. Жизнеспособные деревья с полнотой 0,2 доли единицы и менее таксируются как единичные деревья.
Для прогалин и пустырей определяются класс бонитета, тип условий местопроизрастания. Жизнеспособные деревья с полнотой 0,2 доли единицы и менее таксируются как единичные деревья.
101. Лесосеки, отведенные для сплошной рубки в период проведения таксации лесов и не вырубленные до завершения полевых работ, описываются отдельными лесотаксационными выделами как лесные насаждения, с указанием «лесосека», года рубки, наличия семенных деревьев, куртин и групп. Запас древесины для них не определяется.
102. Нелесные земли, используемые для выращивания сельскохозяйственных культур, многолетних трав, кроме посевов предварительных культур на улучшенных сенокосах и пастбищах таксируются пашнями.
103. Сенокосы и пастбища описываются с указанием их типа расположения, состояния и качества. По типам различаются заливные, суходольные и заболоченные сенокосы, которые подразделяются на естественные и улучшенные. При описании сенокосов указываются степень их зарастания древесными породами и кустарниками (в процентах), наличие кочек, камней и других факторов, влияющих на удобство заготовки сена, возможность механизации работ, и средняя урожайность сухой массы сена на 1 гектар.
В случаях неумеренной пастьбы скота или при наличии других причин, при которых наблюдается возникновение эрозионных процессов на сенокосах и пастбищах, об этом делается отметка в карточке таксации и назначается мероприятие для последующего его проектирования.
104. При таксации садов, виноградников, плодовых и ягодных растений определяются: плодоносящие или неплодоносящие, поливной или богарный тип, схема размещения деревьев, год закладки, число деревьев на 1 гектар, в том числе плодоносящих, урожайность в центнерах на 1 гектар.
105. Для болот указываются тип болота (верховое, переходное, низинное), тип растительности (осоковое, сфагновое, тростниковое), мощность торфяного слоя в сантиметрах с округлением до 10 сантиметров (если она не превышает одного метра), характеристика произрастающих древесных пород и кустарников.
Для неиспользуемых и неудобных земель определяются категории (пески, каменистые россыпи, скалы, галечные отмели) и возможность их использования для лесоразведения (например, рекультивация отвалов, карьеров).
В отдельные лесотаксационные выделы выделяются рекультивированные земли, при описании которых отмечается качество выполненной рекультивации, пригодность к использованию для лесоразведения или в качестве сельскохозяйственных угодий.
106. При таксации лесов выявляются и описываются находящиеся в лесу объекты, связанные с созданием лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Если указанные объекты расположены на лесных участках незначительной площади (менее 0,1 гектара) и не могут быть выделены в самостоятельные лесотаксационные выделы, они описываются в особенностях соответствующих лесотаксационных выделов, а на картографических материалах обозначаются внемасштабными условными знаками.
107. Нумерация лесотаксационных выделов в лесном квартале производится последовательно с северо-западного угла лесного квартала к юго-восточному. Границы лесотаксационных выделов устанавливаются в границах эксплуатационных, резервных, защитных лесов, категорий защитных лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в отдельные лесотаксационные выделы.
108. При закладке на лесотаксационном выделе круговых перечетных площадок постоянного радиуса, данные перечета деревьев, таксационные показатели записываются в перечетную ведомость карточки пробной площади. В карточке пробной площади указываются количество круговых площадок и схема их размещения в лесотаксационном выделе. После обработки данных, результаты записываются в карточку таксации.
109. В карточке таксации также отмечаются:
пригодность лесного насаждения для выделения эталонов хозяйства, к которым относятся лучшие по продуктивности, росту и состоянию лесные насаждения. Их таксационные показатели считаются оптимальными, если по сравнению с другими лесными насаждениями они в наибольшей степени соответствуют лесорастительным условиям, имеют наивысшую продуктивность и в максимальной степени соответствуют целевому назначению лесов;
пригодность лесного насаждения для организации постоянных и временных лесосеменных участков, семенных заказников;
наличие муравейников на 1 гектаре.
110. Карточки таксации должны быть скомплектованы по лесным кварталам, а в их пределах – по видам целевого назначения лесов (защитным, эксплуатационным, резервным) и категориям защитных лесов с проверкой и идентификацией нумерации лесотаксационных выделов на лесоустроительных планшетах.
111. По результатам обработки карточек таксации (Приложение 1), составляются таксационные описания лесотаксационных выделов в пределах лесных кварталов, лесных участков, участковых лесничеств, в которых по лесным кварталам приводятся следующие сведения о характеристиках лесотаксационных выделов:
1) номер лесотаксационного выдела;
2) площадь лесотаксационного выдела (гектар);
3) состав лесного насаждения, характеристики подроста и подлеска, напочвенного покрова, почвы, рельефа, особенностей лесотаксационного выдела, порослевого происхождения лесного насаждения, характеристики лесных культур, наименований категорий непокрытых лесной растительностью земель, наименование категорий нелесных земель;
4) номер яруса лесного насаждения;
5) высота яруса лесного насаждения (м);
6) наименование древесной породы;
7) возраст древесной породы (лет);
высота древесной породы (м);
9) диаметр древесной породы (см);
10) класс возраста преобладающей породы;
11) группа возраста лесного насаждения (указывается для земель покрытых лесной растительностью);
12) класс бонитета лесных земель;
13) тип леса/тип лесорастительных условий лесотаксационного выдела (для лесных земель);
14) полнота лесного насаждения или приживаемость несомкнувшихся лесных культур;
15) запас древесины в десятках кубических метров: запас на 1 гектаре;
16) класс товарности лесного насаждения;
17) запас на лесотаксационном выделе в десятках кубических метров: сухостоя, естественных редин, единичных деревьев, захламленности (общий запас и ликвидный запас).
По каждому лесному кварталу подводятся повыдельные итоги площадей и запасов всех лесотаксационных выделов.
112. На первом лесоустроительном совещании устанавливаются:
стандартные значения сумм площадей сечений нормальных древостоев основных лесообразующих пород по классам бонитета;
средние видовые высоты древостоев по породам;
типы лесорастительных условий и типов леса;
критерии для описания ландшафтной таксации лесов;
критерии для оценки недревесной продукции леса (урожайность ягодников при 100-процентом проективном покрытии ягодными растениями);
средняя масса сырого плода (ягоды) пищевых растений для перевода количественных показателей в показатели массы;
средняя многолетняя урожайность насаждений из плодовых деревьев груши и яблони или с подлеском из алычи (300 и более кустов/гектар), кизила (400 и более кустов/гектар), соответствующая плодоношению, оцененному баллом 3, килограмм/гектар; биологический урожай малины лесной, килограмм/ гектар; запас плодов шиповника, килограмм; биологический запас, килограмм, рябины обыкновенной в зависимости от диаметра плодоносящих стволов и их числа; биологический урожай рябины, килограмм/гектар, по числу плодоносящих стволов на 1 гектаре и числу кистей на среднем учетном стволе; виды съедобных грибов, разрешенные к заготовке и включенные в стандарты на грибную продукцию; средняя масса одного плодового тела (в свежем виде) отдельных видов грибов; связь плодоношения различных видов грибов с таксационной характеристикой насаждений, в которых наиболее вероятны их урожаи; встречаемость урожайных лет ягод и грибов за десятилетний период;
выход березового сока, тонн/гектар в березовых лесных насаждениях I и II классов бонитета состоящих из деревьев одной древесной породы (чистых лесных насаждений);
выход березового сока из одного заподсоченного дерева для 5-летней подсочки в березняках I и II классов бонитета в возрасте 45-55 лет в свежих и влажных суборях и сураменях в зависимости от диаметра на высоте 1,3 метра; ориентировочный процент выхода воздушно-сухого лекарственного сырья из свежесобранного; шкала классов бонитета для облепихи; медопродуктивность 1 гектара медоносных растений; медоносность 1 дерева в чистых липовых лесных насаждениях полнотой 0,8-1,0 доли единицы в зависимости от его диаметра.
113. При таксации лесов на объекте работ и установлении границ лесотаксационных выделов анализируются и используются данные государственного лесопатологического мониторинга14, лесопатологических обследований15 в сочетании с данными государственного лесного реестра по учету текущих изменений, произошедших за истекший период с момента проведения предыдущего лесоустройства.
14 Приказ Минприроды России от 5 апреля 2017 г. № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный № 47257).
15 Приказ Минприроды России от 16 сентября 2016 г. № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный № 45200).
114. Сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами, буреломами, снеголомами и другими негативными воздействиями, должны включать географические координаты, картографическое отображение лесных участков с указанием площади, года и даты обнаружения негативных воздействий, данные о степени повреждения лесных насаждений (при их наличии) и характеристику произошедших изменений. Сведения о местах сплошных рубок должны включать данные о местоположении вырубок, их картографическое отображение и время проведения рубки.
115. Характеристики лесотаксационных выделов, пройденных лесными пожарами, при таксации дешифровочными способами определяются по аэроснимкам или космическим снимкам, данным государственного лесного реестра с определением вида лесного пожара, преобладающей древесной породы, класса и группы возраста лесных насаждений, пострадавших от огня, степени повреждения лесных насаждений низовыми пожарами.
Данные лесопатологических обследований лесов (при наличии у Заказчика результатов работ) за истекший период с момента проведения предыдущего лесоустройства (таксационных работ) используются в процессе таксации лесов дешифровочными способами без выполнения натурных работ.