-
- Дата
-
- Тэги
- ГИС ЖКХ
Как заполнять информацию для УК и с чего начать заполнение? Почему раскрытие информации необходимо? Какие данные и в какие сроки нужно выгружать? Как автоматизировать обмен данными с ГИС ЖКХ? Отвечаем на вопросы и даем полезные рекомендации.
Что такое ГИС ЖКХ?
Это государственная информационная система, где хранится вся информация о жилищно-коммунальном хозяйстве России.
Деятельность сайта регулируется федеральным законом Российской федерации от 21.07.2014 года №209-ФЗ.
До 1 июля 2017 года государственная информационная система работала в тестовом режиме. С этой даты размещение информации в ГИС ЖКХ стало обязательным для поставщиков коммунальных услуг всех городов РФ, кроме федеральных — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Почему нужно раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ?
До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.
Согласно статье, управляющую организацию могут штрафовать на сумму до 10 000 ₽, если она:
- не выгрузила информацию в ГИС ЖКХ;
- нарушила способы, порядок или сроки размещения;
- разместила неполные данные;
- размстила недостоверную информацию.
Кто должен размещать информацию?
Предоставлять информацию должны все поставщики. Поставщиками информации считаются:
- ТСЖ;
- ЖСК;
- УК;
- государственные органы;
- физические и юридические лица с соответствующими полномочиями.
Полный перечень поставщиков информации можно изучить в 7 статье закона № 209-ФЗ.
Какую информацию необходимо размещать?
По закону в перечень размещаемой информации входят:
- правоустанавливающие документы;
- информация о деятельности;
- электронные паспорта многоквартирных домов;
- показания приборов учета;
- планируемые и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- электронные платежные документы за коммунальные услуги;
- результаты собраний собственников жилья;
- тарифы за услуги ЖКХ;
- задолженности по оплате услуг;
- электронные финансовые документы;
- договоры ресурсоснабжения и управления в электронном виде;
- обращения граждан и отчеты о проделанной работе по ним в электронной форме.
Какую информацию нужно размещать для ТСЖ, УК, ЖСК в установленные сроки?
В срок 15-ти дней с наступления события нужно разместить информацию о:
- регистрации юрлица, правоустанавливающих документах и о его руководстве;
- управлении многоквартирным домом — адрес, кадастровый номер, код территории, даты постройки и старта эксплуатации, серия и тип здания, число подъездов, лифтов, этажей, квартир и так далее;
- нежилых помещениях в доме с указанием данных — их организация в обслуживаемом доме или постановка на учет;
- постановке на кадастровый ремонт земельного участка — указать площадь, кадастровый номер;
- кадастровом учете квартир, комнат — указать все учетные данные;
- работах по обслуживанию или ремонту общего имущества МКД.
В срок 7-ми дней размещают:
- размеры тарифов, платежей за услуги ЖКХ, работы по домоуправлению;
- актуальные данные о банке, рассчетном счете, куда поступают средства за обслуживание и ремонт дома, коммунальные услуги;
- информацию о датах предоставления жильцам платежных документов;
- сроки, когда передают показания с внутриквартирных приборов учета;
- периоды оплаты услуг ЖКХ жильцами;
- данные заключенных договоров — на предоставлении коммунальных услуг УК и об их получателях; на обслуживание МКД;
- какие услуги доступны собственникам, какие сроки они обязаны предоставлять показания счетчиков, в какой период имеют право пользоваться услугами;
- описание качества работ и услуг по ремонту и содержанию МКД;
- данные о вводе в эксплуатацию общедомового или частного прибора учета.
Раз в месяц нужно обновлять данные о количестве услуг ЖКХ и их качестве. Нужно фиксировать нарушения или просроченное их устранение.
За 3 дня нужно загрузить информацию об ограничении или приостановки предоставления коммунальных услуг в обслуживаемом доме.
Регулярно необходимо обновлять данные о затратах на ремонт. Если УК, ТСЖ, ЖСК используют банковский счет, где размещаются средства для ремонта, в ГИС нужно вносить информацию о формировании и расходовании денег на обслуживание здания.
Как правильно заполнить?
Вы можете вносить сведения в ГИС ЖКХ:
- вручную через web-интерфейс системы ГИС ЖКХ;
- с помощью шаблонных файлов в формате xls;
- через API ГИС ЖКХ.
Web-интерфейс — самый трудо- и времязатратный способ, если вам необходимо вводить данные массово. Проблема в том, что все данные в системе должны быть связаны друг с другом. Например, чтобы загрузить информацию о платежном документе, УК нужно внести идентификатор лицевого счета, идентификаторы услуг, по которым прошли начисления и другие данные. Если вы будете собирать все необходимые сопутствующие документы, то можете просто не уложится в сроки подачи нужной информации.
Именно поэтому не стоит доверяться посредникам, которые готовы внести за вас неструктурированные данные. Даже если они справятся с задачей один или два раза, наладить автоматизированный процесс не удастся. Будьте внимательны и с «адаптерами», и с региональными информационными системами-посредниками между программным обеспечением УК и ГИС ЖКХ. Если посредник не хранит и не отдает в адрес ПО идентификаторы объектов в процессе импорта, в дальнейшем вы потратите больше средств для передачи данных на ГИС ЖКХ. Качество такой передачи данных будет снижаться со временем.
Заполнение данных с помощью АСУ «Жилищный стандарт»
- Программа для заполнения шаблонов ГИС ЖКХ АСУ « Жилищный стандарт» может хранить и собирать в себе все необходимые данные, электронные документы, обращения жильцов, финансовые передвижения и отчеты.
- Вы можете использовать ПО, чтобы структурировать старые и вносить новые данные.
- Все документы связаны в АСУ по процессам — вы не потеряете данные и сможете выгрузить информацию в полном объеме за несколько нажатий.
Благодаря АСУ ЖС вы избежите технических издержек. Например, ГИС ЖКХ не работает 48 часов, пока обновляет версию. В течение этого времени вы не будете иметь доступ к журналам обращения граждан, а значит, не сможете вести деятельность. К тому же, в ГИС ЖКХ не предусмотрена своя АТС, запись телефонных разговоров и sms-уведомления жильцов и работников УК. В АСУ «Жилищный стандарт» все эти инструменты помогают структурировать, ускорять и упрощать работу управляющих организаций.
Нужно ли заполнять ГИС ЖКХ после внесения данных в АСУ? Нет, не нужно. В ПО внедрена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Вы сможете проверить процент заполнения с помощью инструмента Анализа. Инструмент структурирует все данные, подлежащие обмену, подсказывает возможные ошибки и отсутствие обмена, а также позволяет осуществлять этот обмен.
Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?
ГИС | АСУ |
Периодически не доступен. | Всегда в доступе. |
Требует авторизации, чтобы внести данные в ЭПД. | Процесс авторизации упрощен. |
Нужна целостность данных — например, она не позволяет сохранить дату установления энергоэффективности без документа об этой энергоэффективности. | Отсутствуют ограничения по внесению данных и документов. |
ЭПД в ГИС не соответствует постановлению, разработка формы еще в процессе. | ЭПД уже есть в АСУ, как готовый шаблон. Все необходимы данные, уже внесенные в АСУ, автоматически формируют ЭПД — характеристика дома, квартиры, приборы учета, нежилые помещения, жилая площадь и другое. |
Есть риск потери информации, как уже было в прошлом. Придется вносить все заново. К примеру, характеристики квартир по количеству комнат стали обязательными — сейчас на ГИС этих данных нет. | Информация находится в облачном хранилище и не потеряется. |
Перечень домов для электронного паспорта ограничен внесенными в лицензию зданиями. | АСУ позволяет вносить информацию в ЭПД любого дома |
Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.
Всю информацию, которую УО должна размещать в ГИС ЖКХ, можно внести через личный кабинет. Но это долго. Поэтому изобрели способы автоматической загрузки сведений в ГИС ЖКХ. Они помогают сохранить время и силы сотрудников управляющей организации.
Расскажем, какие сведения можно загрузить с помощью API, а для внесения каких данных придётся изучить некоторые тонкости ГИС ЖКХ.
API – это сервис для автоматизации обмена данными с ГИС ЖКХ, созданный разработчиками РосКвартала. С его помощью сведения в систему в автоматическом режиме можно передать из программы, которой пользуется управляющая организация.
Обязательное условие интеграции – программа должна быть на базе 1С и не ниже версии 8. Устаревшие версии 1С разработчики больше не сопровождают и не дорабатывают, поэтому интеграцию через них настроить невозможно.
Чтобы тратить меньше времени на размещение информации в ГИС ЖКХ, советуем вам хранить как можно больше сведений о деятельности УО в программе, которая интегрирует данные в систему.
Как передать данные из 1С в ГИС ЖКХ
Какую информацию УО удобно размещать с помощью API
Самый объёмный раздел ГИС ЖКХ – «Объекты управления». В нём сосредоточена основная информация о деятельности управляющей организации.
Начинать заполнение раздела «Объекты управления» нужно с вкладки «Договоры управления». В неё вы загружаете электронные образы договоров управления (устава – для ТСЖ), протоколов ОСС, подтверждающих выбор способа управления, прикрепляете к загруженным документам объект управления и заполняете общие сведения по нему. Если домов много, загрузка документов и внесение информации в систему отнимет много времени.
После того, как дома под управлением появились в ГИС ЖКХ, заполните информацию об объектах жилищного фонда, сведения о конструктивных элементах, внутридомовых сетях, лифтах, помещениях, лицевых счетах, приборах учёта, общих собраниях собственников, договорах на пользование общим имуществом,договорах оказания услуг и выполнения работ и актам выполненных работ по таким договорам.
В каждом помещении от одного до трёх лицевых счётов, от двух до четырёх приборов учёта. Если под вашим управлением 25 МКД, вам нужно разместить от 1 250 до 7 500 помещений, от 1 250 до 22 500 лицевых счетов, от 2 500 до 30 000 приборов учёта. И это только по самым скромным подсчётам.
Показания приборов учёта вносить в ГИС ЖКХ нужно ежемесячно. Без них не получится сформировать платёжный документ. Если в вашей программе все показания упорядочены, для загрузки данных через API достаточно будет нажать несколько кнопок и ждать, пока все показания будут перенесены. Проделать такой путь можно и вручную – зайти в информацию о каждом ПУ и внести показания.
В разделе «Оплата ЖКУ» накапливается информация о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, оплате услуг потребителями. Загрузить данные в этот раздел автоматически – самый удобный способ. API позволит сформировать все квитанции в ГИС ЖКХ в течение дня. Размещать информацию в этот раздел также нужно ежемесячно.
Отдельно поговорим о капитальном ремонте. В этот раздел управляющей организации нужно разместить протоколы ОСС о выборе способа формирования капитального ремонта.
Если собственники решили, что капитальный ремонт формируется на специальном счёте УО, то такая организация должна вести и размещать в ГИС ЖКХ лицевые счета на капитальный ремонт, договоры оказания услуг по капитальному ремонту. Также в системе нужно поддерживать актуальные данные о размере фонда капитального ремонта и об оплатах жильцами взносов на капремонт. Всю эту информацию можно разместить в систему с помощью API.
Кто размещает класс энергоэффективности в ГИС ЖКХ
Что загрузить через API не получится
Раздел «Администрирование» заполнить с помощью переноса сведений через API не удастся.
Данные в него можно внести только вручную. Это не отнимет у управляющей организации много времени. Вам предстоит разместить:
Дополнительную информацию об организации: режим работы, данные о времени и месте приёма граждан, контактные телефоны, ФИО руководителя организации, сведения о членстве в саморегулируемой организации.
Платёжные реквизиты организации. Платёжными реквизитами называются сведения, которые необходимы для перечисления денежных средств. В поля, которые относятся к информации о получателе платежа, внесите данные УО, а в строки, предназначенные для реквизитов счёта получателя платежа, разместите информацию о банке, через который проходят платежи собственников и нанимателей помещений.
Сотрудники. Здесь руководитель организации может предоставить доступ сотрудникам, которым поручил размещение информации в ГИС ЖКХ.
Платёжные агенты. Если ваша организация пользуется услугами расчётного центра, прикрепите договор на оказание таких услуг и заполните реквизиты платёжного агента.
Заполнять вкладки «Функции», «Информационные системы» не нужно, там настройки заданы автоматически. Во вкладке «Настройки организации» вы можете только задать нужный способ формирования платёжного документа, а в журнале событий посмотреть, кто и когда заходил для работы в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ.
Как мы уже говорили, большинство вкладок самого большого раздела ГИС ЖКХ «Объекты управления» можно заполнить с помощью API. Но и здесь есть нюанс – «Управление объектом» с помощью интеграции заполнить не получится. Здесь управляющие организации размещают информацию о перечне работ и услуг в разрезе каждого МКД под управлением:
- перечни работ и услуг,
- планирование работ и услуг,
- фиксацию работ и услуг,
- оценку качества оказанных работ и услуг.
Штрафы за нарушения при раскрытии информации в 2018 году
Выводы
Помните о том, что всю информацию в ГИС ЖКХ можно разместить вручную. Но мы советуем совместить ручной ввод с интеграцией. Это поможет сэкономить время и силы сотрудников организации.
Чтобы было легче ориентироваться в том, что придётся разместить без помощи адаптера, а что можно загрузить через API, воспользуйтесь таблицей.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 81 925 подписчикам
Статьи по теме
Что такое ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в промышленную эксплуатацию 1 июля 2016 года. С тех пор ажиотаж вокруг нововведения не утихает. Появление системы принесл…
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Как разместить информацию о платежных документах в ГИС ЖКХ
Актуально на 25 мая 2023
Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД», член подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью
Управляющие МКД организации обязаны ежемесячно размещать платежные документы в ГИС ЖКХ. Такую обязанность предусматривает часть 2.1 статьи 155 ЖК. Чтобы разместить информацию о платежных документах, выполните семь действий:
- Проверьте, соблюдены ли условия для размещения информации.
- Настройте права доступа сотруднику.
- Найдите необходимый лицевой счет и добавьте платежный документ.
- Заполните сведения о плательщике и исполнителе.
- Добавьте сведения о расчете и перерасчете платы за ЖКУ.
- Внесите справочную информацию и информацию о рассрочке.
- Сохраните заполненную информацию и опубликуйте в ГИС ЖКХ.
Внимание
в настоящей рекомендации описан один из способов размещения информации – вручную через личный кабинет организации
Вы также можете воспользоваться иным способом – загрузить сведения из предварительно заполненных шаблонов Excel или загрузить сведения посредством веб-сервисов с использованием средств программирования.
Ситуация
В какие сроки нужно размещать платежный документ в ГИС ЖКХ
Платежные документы на оплату ЖКУ нужно публиковать в ГИС ЖКХ 1-го числа каждого месяца, если собственники не установили иной срок в договоре управления МКД или решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК (ч. 2 ст. 155 ЖК).
Ситуация
Что грозит УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, если не разместить платежный документ в ГИС ЖКХ
За неразмещение или размещение неполных, недостоверных платежных документов в первый раз должностному лицу УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК выпишут предупреждение, потом назначат штраф (ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП).Для УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе обязанность размещать информацию и санкции за неразмещение начали действовать с 1 июля 2019 года.
Ранее срок оплаты ЖКУ потребителями зависел от правильности платежного документа в ГИС ЖКХ (ч. 2.2 ст. 155 ЖК). Так, собственник мог платить за ЖКУ до 10-го числа месяца, в котором УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК разместили корректный платежный документ в системе, а не месяца, следующего за расчетным. С 1 января 2018 года такое правило не действует в силу пункта 7 статьи 1, пункта 2 статьи 2, статей 3 и 4 Закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ.
Ситуация
С какой даты УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК в г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе должны размещать платежные документы в ГИС ЖКХ
Обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК в г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе размещать информацию о финансово-хозяйственной деятельности в ГИС ЖКХ возникла с 1 июля 2019 года. Поэтому размещать платежные документы в ГИС ЖКХ они также должны с этой даты. Это следует из части 10.1 статьи 161 ЖК, части 5 статьи 6 Закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ.
Проверьте, соблюдены ли условия для размещения информации
Чтобы разместить сведения о платежных документах, проверьте, соблюдены ли пять условий:
- в Реестре договоров управления размещен договор управления (у ТСЖ, ЖСК на самоуправлении должен быть размещен устав) на соответствующий дом в статусе «Действующий», в котором добавлены коммунальные и дополнительные услуги;
- в Реестре объектов жилищного фонда размещена информация об объекте жилищного фонда, включая сведения о помещениях и комнатах;
- в Реестре лицевых счетов размещены сведения о лицевых счетах по соответствующему объекту жилищного фонда;
- в Реестре приборов учета размещены сведения о приборах учета поставляемых коммунальных услуг (при их наличии);
- администратор организации в меню «Администрирование/Платежные реквизиты»
разместил сведения о платежных реквизитах, по которым перечисляются средства за ЖКУ.
Настройте права доступа сотруднику
Размещать информацию о лицевых счетах может представитель организации с ролью «Уполномоченный специалист организации в ГИС ЖКХ». Чтобы этот сотрудник разместил информацию о лицевых счетах, он должен иметь право доступа «Ведение реестра платежных документов».
Права доступа настраивает сотрудник со статусом «Администратор организации» – руководитель УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК получает этот статус в ЕСИА. Администратор также может настроить права доступа самому себе. Настройки проведите через личный кабинет организации. Это предусматривают пункты 40–45 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в ГИС ЖКХ, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных приказом Минкомсвязи № 589, Минстроя № 944/пр от 28.12.2015.
Найдите необходимый лицевой счет и добавьте платежный документ
Добавить платежный документ нужно через лицевой счет. Чтобы найти необходимый счет:
- в личном кабинете организации в меню «Оплата ЖКУ» – выберите команду «Платежные документы»;
- на странице «Реестр платежных документов по лицевым счетам» – установите нужный расчетный период в соответствующем поле и нажмите кнопку «Найти».
Для удобного поиска лицевого счета можно заполнить поисковые поля и нажать кнопку «Найти».
Теперь добавьте платежный документ. Для этого в выпавшем блоке «Результаты поиска» в строке нужного лицевого счета нажмите кнопку контекстного меню.
В контекстном меню выберите команду «Добавить/ Текущий платежный документ».
Так вы перейдете на страницу «Создание платежного документа». Она содержит вкладки:
- сведения о плательщике и исполнителе услуг;
- расчет размера платы и перерасчеты;
- справочная информация;
- рассрочка.
Заполните все обязательные поля (помечены значком *) и по завершении нажмите кнопку «Сохранить».
Внимание
в одном расчетном периоде к одному лицевому счету можно добавить несколько платежных документов с разными платежными реквизитами
Чтобы добавить дополнительный платежный документ к лицевому счету, необходимо, чтобы ранее созданный платежный документ был в статусе «Размещен»
Заполните сведения о плательщике и исполнителе
Вкладка «Сведения о плательщике и исполнителе услуг» состоит из блоков:
- основные сведения;
- адрес и плательщик;
- информация о получателе платежа.
Чтобы добавить информацию о получателе платежа:
- нажмите кнопку «Выбрать платежные реквизиты»;
- в окне «Выбор платежных реквизитов» выберите из списка необходимый реквизит;
- нажмите кнопку «Выбрать».
Добавьте сведения о расчете и перерасчете платы за ЖКУ
Вкладка «Расчет размера платы и перерасчеты» состоит из блоков:
- расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
- сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -).
В блоке «Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» внесите сведения в поля:
- объем услуг – при указании объема коммунальных услуг выберите значение «Прибор учета», «Норматив» или «Иное»;
Внимание
если указать «Прибор учета», то в ГИС ЖКХ должны быть заполнены сведения о соответствующем приборе учета.
- тариф/размер платы на 1 кв. м;
- перерасчеты – заполните в блоке «Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)»;
- льготы, субсидии.
Внимание
сумму льгот и субсидий укажите, если в регионе льготы не заменены денежными компенсациями.
Значения полей «Размер платы за коммунальные услуги», «Всего начислено за расчетный период», «Итого к оплате за расчетный период» рассчитываются автоматически. Поля «Всего начислено за расчетный период» и «Итого к оплате за расчетный период» можно отредактировать.
В блоке «Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)» заполните поля «основания перерасчетов» и «сумма».
Если в платежном документе по услуге указываете только сведения о перерасчете, в графе «тариф» по данной услуге в блоке «Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» поставьте ноль.
Если перерасчет по коммунальным услугам в данном платежном документе не производите, удалите строку в блоке «Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)». Для этого нажмите кнопку «Удалить» в графе «Виды услуг».
Внесите справочную информацию и информацию о рассрочке
Вкладку «Справочная информация» не обязательно заполнять. При необходимости здесь можно внести сведения:
- по видам услуг;
- по задолженности за предыдущие периоды;
- по авансу на начало расчетного периода.
На вкладке «Рассрочка» введите необходимую информацию или удалите поле. Чтобы удалить поле, нажмите кнопку «Удалить» в графе «Вид услуг».
Сохраните заполненную информацию и опубликуйте в ГИС ЖКХ
Чтобы сохранить информацию о начислениях, на странице «Создание платежного документа» нажмите кнопку «Сохранить». После сохранения сведений документ перейдет в статус «Проект», и сформируется идентификатор платежного документа. Например, 00АА001585-02-6091, где первые 13 символов указывают на идентификатор по ЖКУ, сформированный при размещении лицевого счета, а последние 4 цифры – на первый платежный документ за сентябрь 2016 года.
После того как сведения о платежном документе сохраните, их нужно разместить. Для этого:
- на странице «Реестр платежных документов по лицевым счетам» найдите необходимый лицевой счет;
- в графе «Идентификатор платежного документа» нажмите кнопку контекстного меню;
- в контекстном меню выберите команду «Разместить информацию о начислениях»;
- в окне подтверждения нажмите кнопку «Да».
После размещения сведений документ перейдет в статус «Размещен».
Чтобы разместить сведения обо всех платежных документах, подобранных в Реестре платежных документов по лицевым счетам, в блоке «Результаты поиска» нажмите кнопку «Разместить информацию о начислениях».
© Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://vip.1umd.ru
Дата копирования: 25.05.2023