ВНИМАНИЕ!!! С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 Г. ДЕЙСТВУЕТ НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ. БОЛЕЕ ПОДРОБНО СМОТРИ РАЗДЕЛ НОВОСТИ.
Представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 548/05 и приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, подлежит интерпретированная и первичная геологическая информация о недрах, отражающая конкретные результаты, полученные в итоге завершенных работ на участке недр или их самостоятельного этапа. Представляемая геологическая информация о недрах должна быть оформлена в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06, а также ГОСТ 53579–2009.
Представление КОМПЛЕКТОВ геологической информации о недрах, включающих в себя ИТОГОВЫЕ отчеты (отчеты о результатах всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами по завершении работ в целом, отчеты и материалы, являющиеся объектом государственной экспертизы запасов полезных ископаемых), первичную информацию, данные изученности и паспорта месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее – Комплект), осуществляется в следующем порядке:
- ЭТАП 1. Представление ЭЛЕКТРОННОЙ версии Комплекта через Личный кабинет недропользователя с использованием ФГИС «ЕФГИ». Единая проверка проводится одновременно как ФГБУ «Росгеолфонд», так и соответствующим ТФГИ (в случае если предусмотрено представление в ТФГИ).
- ЭТАП 2. Представление БУМАЖНОЙ версии Комплекта – только после принятия электронной версии в ФГИС «ЕФГИ». Представляется бумажная версия как в ФГБУ «Росгеолфонд», так и в ТФГИ (в случае если предусмотрено представление в ТФГИ).
При подготовке и представлении геологических отчётов и иной геологической информации о недрах необходимо использовать геодезическую систему координат 2011 года (ГСК-2011).
В ФГБУ «Росгеолфонд» (далее – Росгеолфонд) подлежит представлению:
-
ИНТЕРПРЕТИРОВАННАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НЕДРАХ
Представляется в ЭЛЕКТРОННОМ и БУМАЖНОМ (после принятия электронной версии) виде:
- Отчеты (в том числе материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных
ископаемых) -
Карточки изученности(формируются в ФГИС «ЕФГИ» путем заполнения необходимых вкладок)
-
- форма «А». Месторождения металлических полезных ископаемых (руководство
и бланк) - форма «Б». Месторождения неметаллических полезных ископаемых (руководство
и бланк) - форма «В». Россыпные месторождения (руководство
и бланк) - форма «Г». Проявления твердых полезных ископаемых (руководство
и бланк) - форма «Д». Месторождения нефти и газа (руководство
и бланк) - форма «Е». Месторождения угля и горючих сланцев (руководство
и бланк) - форма «Ж». Месторождения гидроминерального сырья (руководство
и бланк) - форма «З». Месторождения подземных вод (руководство
и бланк) - форма «И». Месторождения торфа и сапропеля (руководство
и бланк) - Перечни терминов, обязательных для использования при составлении паспортов
- форма «А». Месторождения металлических полезных ископаемых (руководство
Представляется ТОЛЬКО в ЭЛЕКТРОННОМ виде через ФГИС «ЕФГИ»:
- Информационные массивы геологической информации о недрах (файлы с данными геофизических наблюдений, геоинформационные проекты (ГИС-проекты), базы и банки данных, цифровые таблицы, цифровые модели).
- Отчеты (в том числе материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных
-
ПЕРВИЧНАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НЕДРАХ
- Первичная геологическая информация представляется в ЭЛЕКТРОННОМ виде через ФГИС «ЕФГИ».
- Первичная геологическая информация в БУМАЖНОМ виде представляется ТОЛЬКО в территориальный фонд.
- Пояснительная записка к представленным в государственное специализированное хранилище материалам (геологические коллекционные материалы и сопроводительная документация)
-
Карточки буровых скважин на воду
- учетная карточка буровой скважины на воду
Порядок представления геологической информации о недрах в Росгеолфонд
- Наименование представляемого Комплекта документированной геологической информации. В соответствии
с приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04 наименование представляемого Комплекта
документированной геологической информации о недрах, полученной при работах, включенных в Государственный реестр
работ по геологическому изучению недр, должно соответствовать наименованию работы в данном
реестре в части наименования стадии, этапа или вида работ, полезного ископаемого, участка недр или месторождения, предусмотренных проектной документацией на проведение работ по геологическому изучению недр, -
Объединение представляемой геологической информации о недрах:
- допускается в случае представления геологической информации о недрах, полученной в результате работ по нескольким участкам недр, если указанные работы проводились по единой проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр по нескольким участкам недр, прошедшей экспертизу в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;
- полученной в результате работ по геологическому изучению недр по нескольким выделенным в лицензии на пользование недрами, государственном задании или в государственном контракте самостоятельным этапам, допускается в случаях, предусмотренных проектной документацией на проведение работ по геологическому изучению недр и (или) лицензией на пользование недрами, государственным заданием, государственным контрактом.
- В случае, если представляемый комплект документированной геологической информации получен в результате работ, не включенных в Государственный реестр работ по геологическому изучению недр, а также прошел государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, то его название должно соответствовать названию комплекта документов и материалов, указанному в заявительной части заявки на проведение государственной экспертизы (рекомендуется прикладывать к комплекту данную заявку).
О государственной регистрации работ
Обращаем ВНИМАНИЕ! В случае представления отчетов и материалов без указания государственного регистрационного номера необходимо в
сопроводительном письме привести обоснование его отсутствия.
Нормативные и регламентирующие документы
- Закон «О недрах»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06 «Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 548/05 «Об утверждении перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации».
- ГОСТ 53579–2009 — Отчеты по всем видам производственных, научно-производственных и опытно-методических работ по геологическому изучению недр, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности исполнителя и заказчика. Рекомендуется использовать при оформлении обязательных экземпляров отчетов по научно–исследовательским и опытно–конструкторским работам, подлежащим включению в Государственный реестр работ по геологическому изучению недр и одновременно регистрации во ВНТИЦентре. Ведомость МНЗ.
Коммерческая тайна
Если
пользователь недр, являющийся обладателем геологической информации о
недрах, желает ограничить доступ к представляемой им в Росгеолфонд
информации и относит представляемую информацию к КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ, то,
в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О
коммерческой тайне», ее обладатель должен принять необходимые меры по
охране конфиденциальности информации. В том числе меры, указанные в ч. 1, п. 5
упомянутой статьи: «нанесение на материальные носители, содержащие информацию,
составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов,
содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием
обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место
нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество
гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства)».
Ограничительный гриф «Коммерческая тайна» должен быть проставлен на каждом
представленном материальном носителе, содержащем информацию, составляющую
коммерческую тайну, или в реквизитах каждой единицы представленной
геологической информации о недрах (ограничительные грифы бумажной и электронной
версий отчета должны быть одинаковыми). Представленная геологическая
информация о недрах (или ее часть), в реквизитах которой отсутствует
гриф «Коммерческая тайна» не относится к коммерческой тайне, в
соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О
коммерческой тайне»: «Режим коммерческой тайны считается установленным после
принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер,
указанных в ч. 1 ст. 10.
Геологическая информация о недрах подлежит представлению в ФГБУ «Росгеолфонд» по адресу 3-я Магистральная ул., д. 38, Москва, 125993
Телефоны для справок
-
Информация о поступлении отчета в Росгеолфонд и извещениям
+7 (499) 259-66-86
tbalakireva@rfgf.ru
Балакирева Татьяна Евгеньевна -
Консультация по замечаниям
-
бумажная версия отчёта
+7 (499) 259-63-40proverka@rfgf.ruНаумова Екатерина Александровна
Сухов Владислав Алексеевич -
досыльные (исправленные) материалы по бумажной версии отчёта
+7 (499) 259-54-84proverka@rfgf.ru Аверьянова Людмила Егоровна
Креминская Кира Владимировна -
первичная и интерпретированная информация на электронном носителе
+7 (499) 256-58-51proverka@rfgf.ru Линьков Дмитрий Валерьевич -
материалы изученности
+7 (499) 256-51-86proverka@rfgf.ru Тарев Дмитрий Дечевич -
материалы ГКМ
+7 (499) 259-57-54proverka@rfgf.ru
Григорьева Татьяна Анатольевна+7 (499) 259-00-17
-
-
Консультации по ежегодным информационным отчетам
+7 (499) 259-52-74Крючкова Наталия Владимировна,
Перальта Абойтия Альсира Педровна
Приложение к письму ФГУНПП Росгеолфонд от 5.06.2002 г. №К-01/343
Требования к составу и оформлению информационных отчётов по незавершённым геологическим заданиям.
В случае прекращения работ на объекте в результате принятых в установленном порядке решений (прекращение или резкое сокращение с ожидаемым прекращением финансирования работ) до окончательного выполнения геологического задания, они могут быть завершены в соответствии с письмом Роскомнедра от 21.03.94 г. №ВЩ-61/624 составлением информационных отчётов.
Информационные отчёты следует отличать от промежуточных и предварительных, составляемых в некоторых случаях по ходу выполнения геологического задания и не подлежащих представлению в геологические фонды. Информационные отчёты по незавершённым геологическим заданиям, также как и окончательные отчёты по завершённым геологическим заданиям, направляются в федеральный и территориальные геологические фонды и являются основанием для списания затрат с баланса геологоразведочных предприятий и организаций.
При одновременном прекращении организацией геологоразведочных работ по нескольким однотипным геологическим заданиям на мелких объектах (работы на общераспространённые полезные ископаемые, на водозаборах, по геоэкологии и т.п.) по согласованию с утверждающей отчёты инстанцией может составляться сводный информационный отчёт по этим объектам. В случае экстренного завершения работ, выполнявшихся с участием подрядчиков, результаты подрядных работ могут быть описаны в виде отдельных информационных отчётов, являющихся приложениями к отчёту организации-титулодержателя. Не должны относиться к информационным отчёты пользователей недр, составляемые по окончании срока действия лицензии, на том основании, что достигнуто соглашение о получении (продлении) лицензии на ведение работ на той же площади на следующий срок.
Информационный отчёт по незавершённым геолзаданиям составляется и оформляется в общем соответствии с ГОСТ 7.63-90 или ГОСТ 7.32-91 для отчётов о НИР. При этом из числа обязательных структурных элементов отчёта исключаются заключение о патентных исследованиях и список использованных источников, а для работ, в которых планировались, но не были начаты полевые исследования, также и заключение метрологической экспертизы. К числу обязательных структурных элементов отчёта относится акт сдачи в архив первичных материалов, если они были получены в процессе работ.
Общий объём отчёта определяется степенью выполнения геологического задания и размером ассигнований на его экстренное завершение. Сокращение объёмов достигается преимущественно за счёт основной части отчёта, табличных, текстовых и графических приложений и иллюстраций. Набор приложений, охватываемая ими площадь, их масштаб, состав и структура основной части отчёта в отличие от требований ГОСТ 7.63-90, пп.3.2.2,3 могут определяться ответственным исполнителем или геологическим отделом организации.
Во «Введении» информационного отчёта кратко, но чётко описываются изменения в геологическом задании от начала его постановки до решения о прекращении работ по нему, объёмы работ по проекту и фактически выполненных (в физическом выражении), решения техсовета или НТС организации-исполнителя по составу информационного отчёта (если они принимались). К отчёту должны быть приложены копии всех утверждавшихся вариантов геолзаданий, решений (распоряжений) о прекращении финансирования и о составе информационного отчёта (в т.ч. о составлении сводного отчёта по однотипным геолзаданиям).
В основной части информационного отчёта с возможной полнотой описываются результаты завершённых частей, разделов, аспектов задания (особенно полевых работ, если они выполнялись) и конспективно сообщается о начатых её частях так, чтобы заинтересовавшийся ими читатель имел ясное представление о материалах работ, сданных в архив.
В «Заключении» сжато обобщаются полученные результаты и описываются вновь выявленные аспекты постановки нерешённых задач.
Графические и таблично-текстовые приложения информационного отчёта должны иллюстрировать завершённые части работы. Допускается уменьшение масштаба графических приложений по сравнению с планировавшимся для окончательном отчёта, а также представление графики в масштабе, принятом для рабочего её варианта. При выполнении полевых работ представление карты (схемы) фактического материала по их участкам и обзорной карты обязательно. Рецензия (если она составлялась) и протоколы рассмотрения отчёта, а также справка о стоимости работ (в сопоставимых ценах с указанием источников финансирования) прикладываются обязательно.
В протоколе НТС (Техсовета или Учёного совета) по рассмотрению и приёмке такого отчёта обязательно указывается, что он информационный, и отражается степень выполнения геологического задания, в т. ч. по полевым работам особо. Рассмотрение отчётов по работам, в состав которых входили полевые исследования, а также всех других работ, геологическое задание на которые было выполнено на одну треть или более (в сопоставимых ценах), должно производиться при наличии рецензии. Определение «информационный» выносится на титульный лист и этикетку. Рекомендуется формулировать название отчёта по следующему типу: «Информационный отчёт о результатах незавершённых работ по …». Грифы, ограничивающие пользование информационным отчётом, устанавливаются на общих основаниях.
В случае оформления информационного отчёта с использованием компьютерных технологий его обычная версия на бумажных носителях должна сопровождаться электронной версией на машинном носителе, оформленном в соответствии с «Методическими рекомендациями по учёту, хранению и передаче фондовой информации на машинных носителях» (1997) и «Временными методическими указаниями по подготовке, оформлению и сдаче в федеральный и территориальные геологические фонды отчётных материалов, выполненных с использованием компьютерных технологий» (1998).
На информационный отчёт составляется учётная карточка изученности с обязательной пометой о частичном выполнении геологического задания.
Карточки изученности
Представлению в территориальные фонды в соответствии с приказом Минприроды России от 24.10.2016 №555 подлежат: карточки изученности.
- геологическая. Бланк и пример;
- геофизическая. Бланк и пример;
- геохимическая. Бланк и пример;
- гидрогеологическая. Бланк и пример;
- инженерно-геологическая. Бланк и пример;
- эколого-геологическая. Бланк и пример;
Для составления учетных карточек изученности рекомендуется использовать ГИС «Диафонд»
РУКОВОДСТВА:
- Инструкция по учету геологической, гидрогеологической, инженерно — геологической, геофизической, эколого — геологической и геохимической изученности. 1995 г.
- Приложения к инструкции 1995 г.
- Методические рекомендации по ведению учета эколого-геологической, инженерно-геологической и геохимической изученности. РГФ, 2007 г.
- Методические рекомендации по ведению учета эколого-геологической, инженерно-геологической и геохимической изученности. РГФ, 2013 г.
КОНТАКТЫ:
Начальник отдела геологической изученности Калинина Ольга Владимировна
8 (34992) 5-66-55; сот. тел.+7 9088541322 kalinina.ov@geolfond.info