Как отменить извещение в еис по 44 фз пошаговая инструкция

Отмену тендера проводят на стадии планирования, до окончания приема заявок, а иногда и после срока для приема предложений. Рассказываем, как правильно провести процедуру отмены тендера и не нарушить срок отмены закупки.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

По каким правилам отменяют закупки

Отмена определения поставщика — это, по 44-ФЗ, процедура по прекращению государственной или муниципальной закупки. Правила отмены тендера регламентированы статьей 36 44-ФЗ. Сроки — тоже. Нюансы аннулирования тендера зависят от причин такого решения и других нюансов. Чаше всего госучреждения отменяют тендер на стадии планирования или подачи заявок.

Как отказаться от закупки на стадии планирования

Если закупка отменена на стадии планирования, необходимо сделать новую редакцию плана-графика. Удалите из него ту госзакупку, которую отменяете. Согласуйте изменения с руководством и зафиксируйте приказом.

Как отменить после размещения извещения

По контрактному законодательству, допускается отмена определения поставщика в открытом конкурсе в электронной форме по 44-ФЗ, в электронном аукционе и запросе котировок. Федеральным законом установлен единый срок для отмены заказа — 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Он прописан в п. 1 ч. 2 ст. 36 44-ФЗ. Аналогичные сроки предусмотрены для закрытых электронных процедур.

Вот пошаговая инструкция, как отменить заказ:

Шаг 1. Проверяем срок. Он отсчитывается до даты окончания подачи заявок (ч. 1 ст. 36 44-ФЗ). Учитывайте, что отмена закупки на стадии заключения контракта допустима только при форс-мажоре или по решению контрольных органов.

Шаг 2. Решаем отменить и публикуем документ: решение об отмене определения поставщика размещается в ЕИС. Решение оформляйте в свободной форме. В законодательстве нет утвержденной формы и требований к нему. Например, составьте приказ отмены закупки по 44-ФЗ по решению заказчика и укажите в нем:

• ИКЗ;
• предмет;
• НМЦК;
• номер и дату извещения;
• причину отмены;
• должность и Ф.И.О. ответственного лица.

Шаг 3. Изменяем план-график (если нужно).

Шаг 4. Оповещаем участников, что определение поставщика отменено в ЕИС, — уведомление потенциальных исполнителей обязательно. В течение одного часа от даты размещения в ЕИС извещения о прекращении процедуры оператор электронной площадки возвращает заявки участникам и одновременно уведомляет о прекращении процедуры.

При проведении закрытой электронной закупки заказчик не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок возвращает участникам заявки и направляет им уведомление об отмене закупки. После этого тендер считают отмененным.

Как отменить в личном кабинете ЕИС

Вот пошаговая инструкция, как отменить закупку в ЕИС по 44-ФЗ:

Шаг 1. В личном кабинете в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» заполните форму.

Шаг 2. Нажмите кнопку «Разместить».

Отмените закупку в момент публикации решения об отмене. Дата приказа и дата размещения его в ЕИС должны совпадать.

Рассказываем, возможна ли отмена запроса предложений в электронной форме по решению заказчика: нет, так как этот способ размещения заказа заказчики перестали использовать и он отсутствует в 44-ФЗ.

Еще по теме:

• как удалить из ЕИС опубликованные документы;
• как изменить план закупок или план-график после публикации в ЕИС;
• как отменить аукцион в электронной форме.

Как отменить, если прошел общий срок

После того как сроки для приема заявок прошли, закупка отменяется в 2 случаях:

1. Наступил форс-мажор. По ч. 1 ст. 36 44-ФЗ, отменяйте до заключения контракта.
2. Получили предписание контрольного органа. Срок и последствия отмены по 44-ФЗ по решению контрольного органа в сфере закупок укажут в этом документе.

Как отменить в электронном магазине

В руководстве пользователя по работе на ЕАТ указаны причины отказа от закупки в электронном магазине:

• заказчик не отправил документы по договору в установленный срок. Время на отправление документов по договору задает оператор ЕАТ;
• документы по договору победитель не подписал;
• документы по договору победитель подписал, но заказчик не подписывает в течение одного рабочего дня с момента, когда сформирован итоговый протокол закупочной сессии;
• заказчик в течение заданного количества времени не отправил новую версию договора после получения протокола разногласий от победителя.

Документы и разъяснения

Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013	Скачать
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001	Скачать

Закупки у единственного поставщика – это организация закупочной процедуры при отсутствии возможности привлечения конкурентных поставщиков. В соответствии с законодательством, этот порядок возможен только при наличии особенных обстоятельств, таких как непреодолимая сила или объективные обстоятельства, не предусмотренные организатором закупки. Если же поставщики были и они не участвовали в конкурентной процедуре по своей воле, заказчик обязан провести процедуру конкурентной закупки.

Если в извещении о закупке был указан только один поставщик, то заказчик должен был провести процедуру извещения на всю предусмотренную дату его окончания и получения информации об исключении поставщика. Однако если по каким-то причинам заключения контракта не произошло и заказчик решил отменить процедуру, есть несколько вариантов действий.

Первым шагом должен быть звонок органам госзакупок и запрос документов, подтверждающих факт осуществления закупок. Если контракт не был заключен, то заказчик будет свободен от обязательств, включая обеспечение исполнителя, и по итогам закупочной процедуры по работе нужно сообщить организации ЭДЗ.

В случае отмены закупки у единственного поставщика, поставщик может подать свою заявку на участие в конкурентной закупке при условии подтверждения наличия прав для этого. Если же нарушений со стороны заказчика не было, то весь процесс извещения по новой закупке будет бесплатным для поставщика.

Если заказчик все же собирается провести процедуру на закупку у единственного поставщика, следует уточнить особенности проведения и их соответствие требованиям законодательства по электронным госзакупкам. Также нужно помнить, что любые изменения в текущем извещении о закупке могут повлиять на конкурентную процедуру и должны быть указаны до даты ее окончания.

Шаги отмены извещения

Шаг 1: Сбор информации о причинах отмены извещения. Контракт не может быть заключен с единственным поставщиком, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Если появились обстоятельства, которые могут привести к нарушениям закона, должны быть срочно обнаружены и анализированы.

Шаг 2: Уведомление исполнителя о непреодолимой причине отмены процедуры. Идеальное решение – дать исполнителям звонок или отправить письмо, где объяснить ситуацию и сделать уведомление об изменении даты проведения закупки.

Шаг 3: Оформление письменного запроса на отмену извещения о закупке. Документ должен содержать подробную информацию о причинах отмены, дату, на которую предполагается отмена и номер извещения.

Шаг 4: Исключение извещения о закупке единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ. Порядок отмены закупки и исключения извещения о закупке единственного поставщика из реестра единой информационной системы тщательно регламентирован, и не подлежит нарушению.

Шаг 5: Общение с поставщиком. Данный шаг является важным в связи с тем, что контракт может быть заключен с теми же поставщиками, если их предложение составляет конкурентную цену и удовлетворяет требованиям заказчика. Органы госзакупок должны обеспечить конкурентный характер проведения процедуры.

Шаг 6: Составление нового извещения о закупке. При отмене извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ, необходимо переработать материалы и изменить сроки его проведения.

Шаг 1: Подготовка документов

Перед отменой извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ необходимо провести ряд действий в соответствии с законодательством о госзакупках. Первым шагом является подготовка необходимых документов.

Во-первых, заказчик должен подготовить исключения для конкурентной процедуры. Это могут быть основания, на которых был выбран единственный поставщик, или обстоятельства, препятствующие проведению конкурентной процедуры (например, непреодолимая сила).

Далее необходимо подготовить документы, подтверждающие основания отмены извещения о закупке. Это могут быть запросы на информацию или документы от органов государственной власти, подрядчика или поставщиков.

Также необходимо проверить все изменения и особенности, которые могут повлиять на процедуру закупки. Если они имеют место, то необходимо внести соответствующие изменения в документы.

После подготовки документов необходимо установить дату окончания приема заявок от поставщиков и провести бесплатный звонок исполнителю данного контракта, который указан в извещении. Рабочий порядок такого звонка предусмотрен в законах.

Важно учесть, что в соответствии с законодательством о госзакупках заказчик должен получить согласие единственного поставщика на отмену извещения и на проведение конкурентной процедуры. Если поставщик не согласен, то принимаемые документы могут быть отклонены.

Шаг 2: Регистрация на ЕИС

Для участия в конкурентной процедуре госзакупки, организации должны зарегистрироваться на Единой информационной системе (ЕИС) госзакупок. Регистрация на ЕИС бесплатная и может осуществляться в течение нескольких дней.

Для регистрации необходимо предоставить ряд документов, включая информацию о руководителях и учредителях, а также данные о предприятии. После получения данных, регистрационный звонок и проверки информации, организации получат доступ к рабочему кабинету на ЕИС.

При заполнении заявки на участие в закупке, необходимо указать единственного предложения поставщика или подрядчика. Однако, если имелись обстоятельства, которые могут повлиять на процедуру закупки, заказчик должен изменить запрос или отменить его.

В случае отмены извещения о закупке у единственного поставщика, заказчик должен предусмотреть основания для отмены в соответствии с законодательством. Это могут быть нарушения процедуры проведения закупки со стороны поставщика, изменения в конкурсной документации или непреодолимые обстоятельства, в частности форс-мажорные обстоятельства.

Документация об отмене извещения о закупке у единственного поставщика должна быть представлена на государственный портал закупок не позднее даты окончания подачи заявок. Организации, которые получили информацию об отмене извещения, должны удалить все полученные ими документы и информацию о проводимой закупке.

Исключениями могут быть случаи, когда заказчик уже был в письменной форме уведомлен об исполнителе и у него уже есть контракт с единственным поставщиком. В такой ситуации закупка может быть проведена с уже выбранным подрядчиком, который был уведомлен До получения информации о отмене.

При отмене извещения о закупке у единственного поставщика, заказчик должен провести новую процедуру закупки в соответствии с требованиями законодательства и конкурсной документации.

Шаг 3: Отправка заявления

Для осуществления отмены извещения о закупке у единственного поставщика необходимо отправить соответствующее заявление заказчику. В заявлении должны быть указаны основания и причины отмены закупки, а также информация о нарушениях и действиях исполнителя, в случае их наличия.

При отмене закупки у единственного поставщика заказчик должен приложить усилия для привлечения других поставщиков. Для этих целей могут быть проведены конкурентные процедуры, или заказчик может предложить позже поступившим поставщикам возможность подать заявку на участие в данной закупке.

В заявлении об отмене закупки необходимо указать дату получения извещения, сведения о заказчике и исполнителе, а также информацию об изменениях в законодательстве, которые могут быть предусмотрены в данном случае.

В случае наличия непреодолимых обстоятельств, заказчик имеет право осуществить отмену закупки без проведения конкурентных процедур и без уведомления поставщиков. В таком случае отмена должна быть обоснована документами и представлена в рабочем порядке.

Заявление о отмене закупки у единственного поставщика должно быть официально направлено заказчику в срок до окончания срока подачи заявок на участие в данной закупке. Информационные звонки и письма не могут заменить официальное заявление.

При отправке заявления необходимо приложить все необходимые документы и указать контактную информацию для связи с подрядчиком.

Важно отметить, что процедуры отмены закупки могут иметь свои особенности в зависимости от организации проведения госзакупок, поэтому перед отправкой заявления необходимо ознакомиться с соответствующими законодательными актами и инструкциями, предусмотренными в конкретной сфере.

Процедура отмены извещения

Отмена извещения о закупке у единственного поставщика является достаточно сложной процедурой. Каждый заказчик государственной закупки должен знать особенности данного процесса, а также порядок действий в случае необходимости отменить извещение.

Прежде всего, необходимо учитывать, что основания для отмены извещения должны быть законными. Если заказчик решит отменить извещение по своей инициативе без наличия обоснованных причин, это может привести к нарушению законодательства и наложению штрафных санкций со стороны органов госзакупок.

Если же имеются основания для отмены извещения, то необходимо провести следующие действия:

1. Оповестить всех лиц, которые получили информационные материалы по данной закупке о ее отмене. Для этого можно разослать официальное извещение или осуществить звонок.
2. Изменить дату окончания срока получения предложений от поставщиков.
3. Исключить данную закупку из единой информационной системы.
4. Провести новую процедуру закупки с учетом изменений и особенностей поставленных обстоятельств и организационных вопросов.

Важно учитывать, что при отмене извещения о закупке у единственного поставщика по непреодолимым обстоятельствам (например, при обнаружении нарушений со стороны исполнителя), заказчик имеет право распустить конкурентную комиссию и самостоятельно выбрать подрядчика. При этом важно соблюдать все процедуры и требования закона.

Для отмены извещения о закупке у единственного поставщика заказчик должен также уведомить всех поставщиков, которые подали заявку на участие в данной закупке.

Для получения необходимой информации заказчик может обратиться за бесплатной консультацией к государственным органам, занимающимся проведением государственных закупок. Также следует помнить, что порядок действий при отмене извещения о закупке у единственного поставщика может различаться в зависимости от условий данной закупки и заказчика.

Подписание заявления об отмене

После проведения процедуры госзакупки и уведомления всех поставщиков, заказчик должен получить заявку на участие в торгах от всех заинтересованных организаций. Если только один поставщик подал заявку и был признан единственным поставщиком, то заключается контракт с ним.

Однако законодательство предусматривает особенности в отмене процедуры закупки. Заказчик вправе отменить закупку в любой момент до заключения контракта, если есть основания и нарушений закона не было с его стороны.

Для отмены проведения госзакупки единственного поставщика проводится ряд действий. Один из важных шагов – подписание заявления органами, ответственными за проведение госзакупки. При этом необходимо соблюдать порядок подачи документов и собрать все необходимые информационные материалы.

В состав заявления об отмене закупки обычно входят:

• информацию о том, какая именно закупка будет отменена, и кто был единственным поставщиком;
• причины отмены закупки, в том числе если причиной являются нарушения закона со стороны поставщика;
• дата проведения закупки и ее изменения, если они были;
• данные о том, кто был ответственен за ее проведение – заказчик или организация, выигравшая конкурентную процедуру;
• информацию об органах, ответственных за проведение процедуры и об их действиях в данном случае.

В случае если заказчик не может провести закупку в связи с непреодолимыми обстоятельствами или из-за наличия иных законных оснований, он также должен подать заявление об отмене закупки единственного поставщика. В таком случае дополнительно требуется предоставить документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств.

После подписания заявления об отмене проводится ряд дополнительных действий, например, сообщается органу, ответственному за информационные изменения в дате окончания госзакупки, и проводится звонок поставщикам, чтобы сообщить им о изменениях в процедуре.

Подводя итог, подписание заявления об отмене закупки единственного поставщика – это важный рабочий процесс, который должны соблюдать все органы, участвующие в процедуре госзакупки. Без предоставления всех необходимых документов и информации не возможно начать процедуру отмены, поэтому заказчик и исполнитель должны строго следить за правильностью действий.

Подача заявления в ЕИС

Для отмены извещения о закупке у единственного поставщика необходимо подать заявление в Единую информационную систему государственных закупок (ЕИС).

ЕИС предоставляет бесплатный сервис для подачи заявления об отмене закупки. Для этого нужно зайти на официальный сайт ЕИС, пройти процедуру регистрации и запросить доступ к функционалу подачи заявления.

В информационные поля заявки требуется указать дату, наименование закупки, номер контракта, документы и прочие особенности, связанные с данной закупкой. Если по каким-либо обстоятельствам заявитель не может подать заявление самостоятельно, он может заказать услуги организаций, которые оказывают помощь в подаче заявок.

При подаче заявления важно знать, что порядок отмены конкурентной процедуры не предусмотрен для единственного поставщика, и заявка будет рассмотрена только при наличии серьезных нарушений в действиях заказчика или исполнителя, которые не могли быть преодолены и привели к невозможности заключения контракта.

Если основания для отмены закупки имеются, органы государственных закупок должны рассмотреть заявление в течение 1 дня с момента его получения. В случае положительного решения, извещение о закупке у единственного поставщика будет отменено, и закупка может быть проведена в рамках единой конкурентной процедуры с участием других поставщиков.

Важно помнить, что по законодательству эта процедура применима только в случае наличия непреодолимых обстоятельств. Поставщики, которые нарушают законы госзакупок при подаче заявок на закупки у единственного поставщика, могут получить штрафы и ограничения в участии в государственных закупках в будущем.

Если вы были единственным участником в извещении о закупке и хотите отменить контракт, то порядок отмены также предусмотрен в законодательстве. Необходимо связаться со специалистами органов государственных закупок по телефону или через личный кабинет на сайте ЕИС и уточнить процедуру отмены контракта.

В случае изменения обстоятельств после окончания конкурсной процедуры, закупщик может провести новую конкурентную процедуру или выбрать другого исполнителя. Если поставщик не согласен с отменой контракта, он может обратиться в суд.

Проверка документов и решение о допуске отмены

После получения информации об извещении о закупке у единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ, рекомендуется внимательно проверить документы. Если в ходе проверки обнаружены нарушения законодательства о госзакупках, есть основания для отмены закупки.

В данном случае необходимо связаться с органами, ответственными за проведения процедур закупки, и запросить информацию о порядке отмены. Если органы допускают возможность отмены закупки, необходимо собрать все документы и записать дату проведения процедуры. Также нужно учесть особенности конкурентной среды и решить, был ли единственный исполнитель выбран в силу непреодолимой обстоятельств.

Для того чтобы отменить закупку, предусмотрен бесплатный звонок на информационную линию ЕИС или заполнение заявки на сайте. В запросе на отмену должны содержаться все необходимые документы и основания для отмены. В процессе отмены закупки необходимо следовать установленному порядку действий.

После получения всех документов и решения о допуске отмены, необходимо уведомить всех поставщиков о изменениях в контракте. Если отмена закупки была произведена без нарушений и в соответствии с законодательством, заказчик может провести новую процедуру и выбрать исполнителя из нескольких организаций.

Однако, если закупка была отменена не по вине поставщика, ему должен быть возмещен ущерб. В случае возникновения вопросов по процедуре отмены или исключения организации из участия в контракте, стоит обратиться к рабочему документу и уточнить все нюансы.

Дополнительные рекомендации

Своевременный звонок в органы госзакупок может помочь узнать о всех особенностях процедуры, а также о возможных изменениях в законодательстве, которые могут повлиять на участие поставщиков в данной закупке. Если вас не устраивает порядок проведения конкурентной закупки, вы всегда можете обратиться к специалистам и получить бесплатную консультацию.

Если вы являетесь единственным поставщиком, а вследствие обстоятельств не можете или не хотите подписывать контракт, то предоставьте это в письменной форме. На основании ваших документов (заявление об отмене закупки, договор, запрос на дополнительную информацию) заказчик может принять решение об отмене процедуры.

В случае нарушений законодательства со стороны закупочной организации, вы можете обратиться в органы государственной власти, ответственные за контроль за закупками, с жалобой на действия заказчика. Непреодолимые обстоятельства также могут стать основанием для отмены извещения о закупке.

Получение информации о конкурентной закупке — это важный этап, на котором стоит обратить внимание на содержание и форму подачи документов. Если вы хотите получить дополнительную информацию, отправьте запрос на официальный сайт заказчика или обратитесь к менеджеру в рабочее время. В целом, хорошо подготовленная заявка и предложение могут стать ключевыми в деле получения государственного контракта.

Исключения и дополнительные документы. В зависимости от законодательства и условий участия в конкурсе и продажах, подрядчик может обратиться к органам государственной власти с заявкой об отмене процедуры на основании изменений, которые не позволят вам участвовать в конкурсе или закупке. Также может потребоваться дополнительная информация, чтобы заключить контракт с выбранным поставщиком.

Основание для отмены закупки. Одним из оснований для отмены закупки может быть окончание срока, установленного в извещении об открытом конкурсе, на которую должны были подать документы все участники закупки. Это может произойти из-за задержек в работе с сайтом, проблем со спутниковым интернетом или прочих обстоятельств, которые могут возникнуть в процессе подписания документов.

Закупки у единственного поставщика в ЕИС. В отличие от обычных закупок, здесь законодательство предусматривает особенности для организации процедур и выбора исполнителя. Например, заказчик может закупать товары и услуги только у одного поставщика в случае, если существует только один поставщик товаров и услуг, которые составляют единую категорию.

Расширенный перечень документов. Документы, необходимые для участия в конкурентной процедуре, могут быть расширены в соответствии с законодательством. Только комплект документов, предусмотренных законом, и поданных в заданную дату, допустим для участия в процессе федеральной закупки.

Информационные материалы по госзакупкам. Организации могут получить дополнительную информацию о закупках через государственные органы или специализированные сервисы. Система государственных сайтов по госзакупкам может предоставить наиболее полные данные о списках товаров и услуг, сообщения о завершении конкурса, победителе и конечном контракте.

Выбор единого исполнителя. В некоторых случаях, выбор одного из поставщиков может быть объяснен техническими особенностями заказа и условиями законодательства, а также с нетрадиционным характером товара.

Для отмены извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ необходимо выполнить ряд действий и обратить внимание на основания для отмены закупки:

Основания для отмены закупки	Действия
Непредвиденные обстоятельства, которые препятствуют исполнению контракта	Связаться с органами государственной власти или организацией, проводившей закупку, и сообщить об изменениях
Нарушения в извещении о закупке	Проверить правильность оформления и информацию в извещении о закупке у единственного поставщика. Если найдены нарушения, связаться с органами государственной власти или организацией и сообщить об отмене закупки
Непреодолимая сила	Связаться с органами государственной власти или организацией, проводившей закупку, и сообщить об изменениях. Необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие непреодолимой силы
Изменения в законодательстве	Проверить актуальность законов и изменения, которые могут повлиять на процедуру закупки. Если были внесены изменения, связаться с органами государственной власти или организацией и сообщить об отмене закупки

Для получения информации о процедуре отмены извещения о закупке у единственного поставщика можно обратиться в рабочий день на горячую линию Единой информационной системы в сфере государственных и муниципальных закупок: бесплатный звонок по России 8 (800) 555-89-80.

Важно учитывать особенности закупки у единственного поставщика в ЕИС 44-ФЗ, которую предусмотрен порядок исключения конкурентной процедуры в определенных случаях. Если поставщики не предложили свои предложения, закупка проводится у единственного поставщика, который сделал предложение.

Для отмены закупки у единственного поставщика необходимо учесть дату получения заявки от поставщика и подрядчика, который будет являться исполнителем контракта.

При отмене закупки у единственного поставщика необходимо учитывать, что все лица, которые принимали участие в закупке, должны быть осведомлены о причинах отмены закупки и дате ее отмены.

Обращение к юристу

При возникновении оспариваемых обстоятельств в сфере госзакупок, лица, участвующие в конкурентной процедуре, должны обратиться к юристу для получения правовой информации о порядке проведения процедур, особенностях действующего законодательства и требованиях к документам.

Если органы организации госзакупок приняли решение заключить контракт с единственным поставщиком, то заказчик имеет право отменить извещение о закупке на непреодолимой основе.

Законодательство предусматривает определенные условия для отмены извещения о закупке. При наличии оснований для отмены, должны быть выполнены определенные действия, такие как подача заявки на участие, получение информационных материалов, участие в процедурах и т.д. Все действия должны быть выполнены в соответствии с установленным законодательством.

В случае нарушений со стороны организации, проводящей госзакупки, заказчик может обратиться к юристу для получения бесплатной консультации о возможности отмены извещения о закупке на основании недопустимости действий со стороны организации.

Юрист поможет организации-заказчику правильно организовать процедуру отмены извещения о закупке и предоставить все необходимые документы для реализации этой процедуры.

Описание последствий отмены извещения

Если Заказчик отменяет извещение о закупке у единственного поставщика, то лица, принимавшие участие в данной закупке, должны быть проинформированы об изменениях в организации процедуры закупки.

Единственный поставщик, получивший извещение о проведении конкурентной закупки, должен подать заявку до даты окончания проведения процедуры госзакупки. При отмене извещения, поставщик может предложить другое предложение позже или на новый запрос от Заказчика.

После отмены извещения, Заказчик должен организовать новый запрос предложений, путем их публикации на официальном сайте государственных закупок. Новая процедура закупки будет проводиться на основании новых документов, которые будут опубликованы на сайте Центрального оператора единой электронной площадки.

Действия поставщиков и Заказчика должны соответствовать законодательству. В случае нарушений, Законом предусмотрены санкции. Также необходимо учитывать особенности постановлений, предусмотренных на обстоятельства непреодолимой силы, которые освобождают от ответственности.

Если Закупка была отменена по инициативе поставщика, извещение об отмене должно быть отправлено на e-mail контактного лица Заказчика и по телефону. При отмене Закупки из-за обстоятельств непреодолимой силы, контактное лицо Закупки должно обеспечить своевременное информирование участников организации закупки об отмене.

Имеются исключения, когда Закупка у единственного подрядчика может быть выполнена без организации конкурентной закупки. В этом случае, Заказчик должен обосновать данную позицию и соответствующую информацию организовать в единой информационной системе.

По окончанию процедуры и подписании контракта, Закупка считается заключенной.

Вопросы-ответы

Какие случаи позволяют отменить извещение о закупке у единственного поставщика?

Извещение о закупке у единственного поставщика может быть отменено по нескольким причинам, например, если поставщик не является единственным поставщиком товара или не может предоставить необходимые документы подтверждающие право на заключение государственного контракта.

---

Какие шаги нужно предпринять для отмены извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС?

Для отмены извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС по 44-ФЗ необходимо соблюдать определенный порядок действий, включая подготовку заключения о необходимости отмены извещения, обоснование причин отмены, внесение изменений в документацию о закупке и т.д. Подробную процедуру можно изучить на официальном сайте ЕИС по 44-ФЗ.

---

Каковы сроки возможной отмены извещения о закупке у единственного поставщика?

Сроки возможной отмены извещения о закупке у единственного поставщика зависят от множества факторов, таких как сложность закупки, наличие претензий от поставщиков и т.д. Однако, в соответствии с законодательством, заказчик вправе отменить извещение о закупке в любое время до момента подписания контракта с поставщиком.

---

Можно ли отменить извещение о закупке у единственного поставщика, если работа с ним уже начата?

Да, возможно отменить извещение о закупке у единственного поставщика в случае, если работа уже начата, но в таком случае заключение государственного контракта с поставщиком будет расторгнуто с соответствующими последствиями.

---

Какие документы необходимо предоставить для отмены извещения о закупке?

Для отмены извещения о закупке у единственного поставщика необходимо подготовить заключение о необходимости отмены извещения, обоснование причин отмены, внести изменения в документацию о закупке и т.д. Также могут потребоваться другие документы в зависимости от сложности и конкретики закупки. Чтобы изучить полный список документов, необходимых для отмены извещения о закупке, необходимо обратиться к соответствующему разделу на официальном сайте ЕИС по 44-ФЗ.

---

Можно ли отменить извещение о закупке у единственного поставщика, если заключен контракт?

Отменить извещение о закупке у единственного поставщика после заключения контракта нельзя. В этом случае можно только расторгнуть контракт и повторить процедуру закупки в соответствии с законодательством.

---

Отмена аукциона по 44-ФЗ не является нарушением, если соблюдены сроки и требования к процедуре, которые указаны в данном нормативном акте. Обычно торги отменяют до того, как закончился период приема заявок, но из такого порядка возможны исключения.

Не всегда проведение аукциона происходит согласно установленным нормам. В таких случаях участники имеют право обратиться в ФАС или суд, чтобы отменить результаты торгов. В нашей статье мы расскажем, как правильно отменить аукцион и каких ошибок следует избегать, чтобы не получить проблем с контролирующими органами.

Причины отмены аукциона по 44-ФЗ

Если заказчик заинтересован приобрести товар или услугу по самой низкой цене, то он проводит электронный аукцион. Но в ходе процедуры иногда могут сложиться условия, по которым ее продолжение оказывается невозможным. Поэтому возникает необходимость отмены аукциона заказчиком по 44-ФЗ.

В вышеуказанном законе предусмотрена такая возможность. При этом заказчик обязан соблюсти порядок самой процедуры и ее сроки.

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ означает, что организованная заказчиком закупка ТРУ прекращается, а всем участникам, приславшим заявки, направляются уведомления о данном факте.

Организатор может отменить любую конкурентную процедуру за исключением запроса предложений. Порядок отмены аукциона предусмотрен в ст. 36 44-ФЗ.

Возможности заказчика прервать процедуру выбора поставщика ограничены в основном временными рамками. Если проводится электронный аукцион, то его отмена возможна не позже 5 дней до даты, которая указана в извещении в качестве последнего дня приема заявок. Для запроса котировок этот срок сокращается до 2 дней.

В ч. 3 ст. 36 ФЗ-44 прописано, что заказчик, решив отменить электронный аукцион, публикует соответствующее решение в Единой информационной системе и направляет извещения всем участникам торгов. Только в этом случае закупка будет считаться отмененной. Дополнительной, но необязательной мерой является размещение объявлений об отмене аукциона по 44-ФЗ в Интернете.

Конечно, могут быть и другие основания, результатом которых становится отмена электронного аукциона. 44-ФЗ не устанавливает никаких жестких требований по данному вопросу, заказчик на свое усмотрение принимает подобные решения.

Напомним, что отменить электронный аукцион по 44-ФЗ можно не позже чем за 5 дней до окончательной даты приема заявок. Хотя надо отметить, что в условиях обстоятельств непреодолимой силы этот срок может быть сокращен.

Перечень подобных обстоятельств также регламентирован законом – он содержится в п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ. К таковым, например, можно отнести аварийные и чрезвычайные события, которые люди не имеют возможности предотвратить. Это стихийные бедствия, аварии, вооруженные конфликты, забастовки и т. д.

У заказчика есть еще один выход, помимо форс-мажора, уложиться в срок для отмены аукциона по 44-ФЗ и остаться при этом в правовом поле. Если до окончания приема заявок остается меньше 5 дней, то можно объявить о необходимости внести корректировки в закупку по уважительной причине и на этом основании перенести на 7 и больше дней дату подачи заявок. После такого продления появится достаточно времени для отмены процедуры на законном основании.

При необходимости отменить закупку заказчик сначала оформляет решение письменно, а потом издает соответствующий приказ. Оба этих документа должны быть направлены всем заинтересованным лицам, а также опубликованы в свободном доступе.

Порядок отмены аукциона по 44-ФЗ для заказчика

Для отмены аукциона по 44-ФЗ в 2020 году заказчику нужно действовать в следующем порядке:

1. Проанализировать создавшиеся обстоятельства, установить причину, которая будет достаточной для отмены электронного аукциона по 44-ФЗ ввиду его нецелесообразности.
2. Проверить, сколько времени остается до конечной даты подачи заявок. Если в распоряжении заказчика не менее 5 дней, то можно выносить решение и отменять процедуру. Если же времени недостаточно, то можно внести изменения в аукционную документацию, выбрав для этого достаточно вескую причину. Это можно сделать не позже 2 дней до окончания приема заявок (ч. 6 ст. 63 44-ФЗ). В результате такого шага у заказчика будет еще как минимум два дня, в течение которых можно завершить процедуру отмены, потому что перенести дату окончания подачи предложений можно на 7 дней и более.
3. Оформить документы: решение об отмене аукциона по 44-ФЗ и соответствующий приказ. Иногда заказчики составляют только один из данных документов, но поскольку любые действия находятся под пристальным вниманием контролирующих органов, лучше оформлять бумаги в полном объеме.
4. Разместить в Единой информационной системе информацию относительно отмены закупки. Это должно быть сделано в тот же день, когда принимается решение. В обязанности оператора электронной площадки входит донесение данной информации всем участникам электронного аукциона. Как только заказчик принял решение отменить процедуру и опубликовал извещение, он не может получить доступ к заявкам участников.
5. Внести корректировки в план-график. На это заказчику дается один рабочий день после того, как принято решение об отмене электронного аукциона.

Для того чтобы разместить информацию об отмене электронного аукциона по 44-ФЗ в Единой информационной системе, нужно выполнить следующие действия:

1. На сайте ЕИС зайти в личный кабинет и перейти в раздел «Документы закупки».
2. В блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» нажать на строку «Отменить».
3. Внести информацию в появившуюся форму.
4. Загрузить оформленный заранее файл извещения, закончить процедуру нажатием кнопки «Разместить».

Сроки и последствия отмены аукциона по 44-ФЗ

Законом предусмотрены минимальные сроки для отмены электронного аукциона и электронного конкурса – 5 дней до окончательной даты приема заявок. Для запроса котировок этот срок составляет 2 дня. Также законом установлен еще один временной промежуток – оператору электронной площадки дается один час после размещения заказчиком извещения об отмене электронного аукциона на то, чтобы вернуть заявки всем участникам.

Только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы решение об отмене аукциона заказчиком по 44-ФЗ может быть принято позже указанного пятидневного срока. Характеристика подобных обстоятельств дается в статье 401 Гражданского кодекса РФ. Имеются в виду события, которые нельзя предотвратить и избежать. Подобный форс-мажор позволяет заказчику принять решение об отмене аукциона по 44-ФЗ на любом этапе процедуры, пока не подписан контракт.

Организатор закупки при ее отмене должен правильно оформить все документы. В том числе нужно внести изменения в план-график. Возможно, понадобится выбирать поставщика другим способом, это тоже должно быть отражено в планах.

Поставщики извещаются об отмене закупки, одновременно с этим оператор электронной площадки разблокирует их средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, и возвращает владельцам.

Потенциальные поставщики, которым довелось участвовать в отмененном аукционе, нередко задаются вопросом о возможности взыскания компенсации с заказчика за собственные потраченные впустую время и усилия. В законе не предусмотрена никакая ответственность заказчика за отмену процедуры, если он при этом в точности выполнил регламент и уложился в сроки.

Безусловно, подразумевается, что закупка не состоялась по объективной причине. Если же в действиях организатора аукциона имеются признаки недобросовестности, то участники процедуры имеют право обращаться с жалобой в контролирующие органы и суд, требуя возмещения убытков.

Отмена аукциона по 44-ФЗ через суд или ФАС

К сожалению, в ходе практической реализации государственных закупок нередко имеют место всевозможные нарушения прав потенциальных поставщиков. Заказчик может необоснованно не принять заявку, не допустить участника к торгам.

Экономические агенты, чьи права были нарушены, вправе отстаивать свои интересы в суде. Если суд признает обоснованность претензий истца, то будет вынесено решение о признании закупки недействительной на основании ст. 449 Гражданского кодекса РФ. Поэтому заказчику очень важно корректно действовать при необходимости отмены аукциона по 44-ФЗ, а также при принятии решения недопуска участников к торгам.

Если участник считает, что в ходе аукциона были нарушены его права, то он может для защиты собственных интересов обращаться в любую контролирующую инстанцию. В законе 44-ФЗ данные функции возложены в первую очередь на антимонопольную службу, а также на общественные организации и объединения юридических лиц. Участники могут обращаться в любую указанную инстанцию либо в суд в соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ № 44 и обжаловать решение заказчика.

Претензии могут быть предъявлены к действиям или бездействию заказчика, уполномоченного им органа, закупочной комиссии либо отдельных ее членов, должностных лиц организатора закупки, оператора электронной торговой площадки.

В ст. 99 закона 44-ФЗ указано, куда может обращаться с жалобой участник закупки. Прежде всего, это региональное управление Федеральной антимонопольной службы. Если его специалисты выносят решение, с которым участник не согласен, то у него остается право подавать исковое заявление в суд.

По факту допущенных нарушений при определении победителя конкурентной процедуры потенциальные поставщики могут оспаривать решение заказчика и его должностных лиц, закупочной комиссии, отдельных ее членов, оператора электронной торговой площадки. Заявление подается не позже 10-го дня после размещения в ЕИС любого из документов: протокол подведения итогов торгов, протокол рассмотрения предложений по закупке, протокол проведения признанного несостоявшимся аукциона.

Если участник усматривает нарушения своих прав в содержании закупочной документации, подавать жалобу он может до даты окончания приема заявок. Если неправомерные действия (бездействие) заказчика по отношению к участнику последовали после указанного числа, то обращаться в контролирующие органы имеют право лишь те субъекты, заявка которых была принята.

Если нарушение правил со стороны заказчика происходит на этапе оценки вторых частей заявок вплоть до заключения контракта, то направлять жалобу участники могут лишь до того момента, пока не будет подписан договор. Если этот срок пропущен, то оспаривать действия заказчика, его должностных лиц, закупочной комиссии либо ее членов, оператора электронной торговой площадки можно только в суде.

Если участник закупки обращался с жалобой в ФАС, но решение его не устроило, что у него есть право отстаивать свои интересы в арбитражном суде. Исковое заявление должно быть подано на протяжении трех месяцев после вынесения решения ФАС. При этом нужно указать те же самые основания для отмены решения ФАС, которые были обозначены в заявлении, поданном ранее в антимонопольную службу. То есть фактически сутью требований, направляемых в суд, является признание неправомочными выводов ФАС по закупке, а не обжалование действий заказчика.

Отмена закупки по 44-ФЗ до размещения извещения

Рассмотрим последовательность действий заказчика в случае, если нужно отменить госзакупку до ее размещения в ЕИС.

Шаг № 1. Принятие решения заказчиком.

Шаг № 2 . Документальное оформление такого решения. Необходимо составить приказ об исключении процедуры из ПЗ и плана-графика. Документ подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо.

Скачать

Шаг № 3. Внесение изменений в ПЗ и план-график в ЕИС. Сведения вносятся не позднее 3 рабочих дней после подписания приказа.

Отмена закупки после размещения извещения

Если же информация уже была размещена в ЕИС, последовательность действий заказчика будет несколько иной.

Шаг № 1. Принятие решения. Снять госзакупку можно не позднее чем за 5 дней (для конкурсов и аукционов) или 2 дня (для запроса котировок) до окончания подачи заявок. Нарушение указанных сроков возможно при наступлении обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, забастовки и другие чрезвычайные события, которые было невозможно предвидеть и предотвратить). При проведении запроса предложений отмена не допускается.

Шаг № 2. Документальное оформление решения: издание приказа.

Скачать

Шаг № 3. Размещение информации в ЕИС в день принятия решения.

Шаг № 4. Незамедлительное доведение информации до участников, подавших заявки, если на конвертах с заявками были указаны контактные данные участника.

Шаг № 5. Возврат обеспечения заявок участникам. Денежные средства должны быть возвращены участникам в течение 5 рабочих дней с даты отмены тендера. Если закупка проводилась на электронной торговой площадке, разблокировку таких средств производит оператор площадки.

Шаг № 6. Внесение изменений в план-график не позднее 1 рабочего дня после отмены.

В случае нарушения заказчиком сроков размещения информации в ЕИС, предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 7.30 КоАП. Кроме того, статьей 7.31.1 КоАП установлена ответственность за несвоевременный возврат обеспечения заявки. По общему правилу, заказчик не несет ответственности перед участниками за снятие лота, кроме случаев совершения недобросовестных действий, которые повлекли причинение убытков. К недобросовестным действиям можно, например, отнести нарушение сроков.

223-ФЗ: отмена закупки

Закон о закупках отдельными видами юрлиц не регламентирует порядок отмены тендеров, предоставляя заказчикам самим регламентировать эту процедуру в положениях. По общему правилу организации прописывают упрощенный порядок отказа.

Если отказ происходит на стадии планирования, заказчик вносит изменения в план закупок. Информация размещается в ЕИС в течение 10 дней после принятия соответствующего решения.

Решение об отказе после размещения извещения может быть принято на любой стадии до подведения итогов тендера. При этом заказчик, как правило, не несет никакой ответственности перед участниками, если произошла такая отмена; положения о закупках по 223-ФЗ чаще всего предусматривают случаи, при которых снятие позиции допускается:

• изменение потребности в товарах, работах, услугах;
• выявление грубых ошибок при формировании документации;
• изменение норм законодательства;
• наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Рассмотрим порядок действий заказчика в этом случае.

Этап № 1. Принятие решения и утверждение его руководителем в установленном положением о закупках порядке. Чаще всего таким документом является приказ.

Скачать

Этап № 2. Закупочному подразделению стоит подготовить документы, обосновывающие принятие такого решения: это может быть пояснительная записка ответственного подразделения о необходимости отменить лот, документ, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы или решение закупочной комиссии о выявлении ошибок в документации.

Этап № 3. Информация размещается в ЕИС.

Этап № 4. Уведомление участников и возврат обеспечений заявок в установленные положением о закупке сроки.

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

2. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

3. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заказчик не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок возвращает участникам закупки поданные ими заявки и направляет всем участникам закупки, которым направлено приглашение, уведомление об отмене закупки. С момента такого направления закупка считается отмененной.