Как разместить протокол в еис по 223 фз пошаговая инструкция

Авторы: Татьяна Ермолаева, Инна Дякон

По результатам проведения процедуры закупки составляются и публикуются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru итоговые протоколы. Итоговые протоколы составляются вне зависимости от выбранного способа закупки и результата проведения процедуры (даже если не поступило ни одной заявки, итоговый протокол нужно опубликовать).

Содержание протокола:

Из анализа части 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.20011 года № 223-ФЗ (далее – Закон № 223-ФЗ), а так же п. 34. Постановления Правительства РФ № 908 от 10.09.2012 года (далее – Постановление Правительства РФ № 908) можно сделать вывод о том, что в протоколе обязательно должны быть отражены, как минимум, следующие сведения:

  1. Объем товаров, работ, услуг;
  2. Цена товаров, работ, услуг;
  3. Сроки исполнения договора.

То есть, по сути – существенные условия договора, заключаемого по результатам закупки.

Тем не менее, Положением о закупках, которое является основным документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчиков, может быть установлен и более широкий перечень сведений, подлежащих обязательному отражению в протоколе, составленному по результатам закупки.

Представляется, что в итоговом протоколе необходимо так же отразить и другие сведения, такие как:

  • порядковый номер;
  • дата и время составления;
  • способ закупки;
  • сведения о заказчике;
  • начальную (максимальную) цену договора;
  • состоялась или не состоялась закупка;
  • количество поданных и допущенных к участию в процедуре закупки заявок;
  • обоснование принятого комиссией решения по итогам проведения процедуры закупки.

Итоговый протокол скрепляется подписями членов комиссии по закупкам товаров, работ, услуг.

Например:

Протокол № 1

Подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № ХХХ-ХХХ-ХХХ

г. Москва «18» июля 2014 г.

  1.  
    • наименование процедуры закупки;
    • наименование Заказчика;
    • наименование оператора электронной торговой площадки на которой проводилась процедура закупки (если процедура проводилась в электронном виде) либо место проведения процедуры закупки (если процедура проводилась в бумажном виде);
    • номер извещения о проведении закупки;
    • дата и время проведения процедуры закупки;
    • предмет договора;
    • начальная (максимальная) цена договора.
  2. Состав закупочной комиссии, включая председателя комиссии и секретаря, с указанием фамилии, имя, отчества и должности всех членов комиссии.
  3. Наименование всех участников закупки, с указанием формы собственности, ИНН и местонахождения. Участники закупки указываются в порядке подачи заявок, с указанием присвоенных номеров заявок.
  4. Решение комиссии по результатам проведения процедуры закупки о признании участника закупки победителем процедуры закупки, с указанием условий признания победителя. Например, комиссия по закупкам приняла решение признать участника №1 открытого аукциона в электронной форме Открытое Акционерное Общество «ХХХ», предложившего наиболее низкую цену договора и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, победителем открытого аукциона в электронной форме.
  5. Если закупка признана несостоявшейся, обязательно указывается причина признания закупки несостоявшейся.

Указываются сведения об участнике закупки, с которым заключается договор, его форма собственности, наименование, реквизиты и решение всех членов комиссии о признании/ непризнании участника закупки победителем.

Также указывается, что комиссия по закупкам приняла решение заключить договор с победителем процедуры закупки, указать наименование победителя, его реквизиты, цену договора, существенные условия договора.

Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии в срок, установленный Заказчиком.

Итоговый протокол может иметь свои особенности в зависимости от выбранного способа проведения процедуры закупки.

Порядок публикации:

Часть 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ устанавливает, что протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы протоколы размещаются на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг – www.zakupki.gov.ru).

Согласно части 12 ст. 4 Закона № 223-ФЗ протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке (часть 13 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Порядок размещения протоколов, составленных в ходе закупки, определен Постановлением Правительства РФ № 908.

Для размещения на официальном сайте протоколов, составленных в ходе закупки, представитель заказчика в закрытой части официального сайта выбирает форму протокола из имеющихся на официальном сайте форм протоколов или корректирует имеющуюся на официальном сайте форму протокола в соответствии с положением о закупке и (или) размещает электронный вид протокола.

Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются также в графическом виде (скан документа).

Для формирования протоколов для закупки необходимо выполнить вход в Личный кабинет, найти закупку и перевести ее на этап работы комиссии, выбрав в контекстном меню закупки функцию «Перевод на этап работы комиссии».

Для формирования протокола для закупки необходимо в контекстном меню закупки выбрать функцию «Сведения закупки».

Далее выбрать вкладку «Протоколы» и нажать ссылку «Создать протокол».

При нажатии ссылки «Создать протокол» система отображает форму для выбора типа протокола.

Далее система отображает страницу для ввода сведений о протоколе.

Необходимо заполнить поля формы, указать дату и результаты проведения процедуры, затем нажать кнопку «Далее».

Затем откроется вкладка «Список заявок».

Необходимо добавить заявки, указав следующую информацию: дату и время, получения заявки, предложенную цену договора, затем нажать кнопку «Далее».

Откроется вкладка сведения о заявке, в которой нужно заполнить необходимые поля, некоторые из которых обязательны для заполнения.

Заполнив поля формы, нажмите кнопку «Завершить».

Добавленная заявка отразиться во вкладке «Список заявок».

Нажмите кнопку «Далее».

Прикрепите электронные версии документов, выбрав документ при помощи кнопки «Обзор» и нажав на кнопку «Прикрепить».

Прикрепленный документ отображается в таблице «прикрепленные файлы».

Для завершения формирования протокола нажмите кнопку «Завершить формирование протокола». Система отображает страницу «Протоколы» Для созданного протокола доступны следующие функции: редактировать, опубликовать, удалить.

Для редактирования протокола выберете функцию «Редактировать».

Для удаления протокола выберете функцию «Удалить».

Для публикации протокола необходимо в выпадающем меню протокола нажать пункт «Опубликовать».

Система выполняет проверку корректности данных и в случае отсутствия нарушений отображает окно для подтверждения публикации протокола.

Протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным на официальном сайте надлежащим образом после размещения в общедоступной части официального сайта протокола, составленного в ходе закупки, сформированного из имеющихся на официальном сайте форм протоколов в электронном виде, а также его графической копии.

Для размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, представитель заказчика вносит изменения в протокол, и размещает измененные электронные виды документов (измененный протокол в графическом виде), а также размещает электронный вид документа, содержащего перечень внесенных изменений.

Только после этого измененный протокол, считается надлежащим образом размещенным на официальном сайте.

За неразмещение подписанного протокола и за нарушение сроков его публикации предусмотрена административная ответственность (см штрафы по 223-ФЗ).

Правовое регулирование закупок товаров, работ и услуг осуществляется на основании Конституции РФ, ГК РФ, Закона от 18.07.2011 №223-ФЗ, а также других нормативных актов и Положения о закупке (п. 1 ст. 2 №223-ФЗ).

СодержаниеПоказать

  • Формирование закупочного протокола в соответствии с Законом №223-ФЗ
    • Что такое закупочный протокол, и кто его создает
    • В каких случаях составляется
  • Размещение в Единой информационной системе (ЕИС)
    • Порядок и сроки публикации
    • Ответственность за нарушение порядка и сроков публикации

Положение создается для регулирования закупочной деятельности заказчика, в нем указываются требования и порядок осуществления всех этапов закупки. В ходе осуществления конкурентной закупки формируются протоколы в соответствии со ст. 3.2 Закона №223-ФЗ.

Что такое закупочный протокол, и кто его создает

Для определения среди участников исполнителя заказчик создает закупочную комиссию (п. 8 ст. 3.2 №223-ФЗ). Для этого руководителем организации, являющейся инициатором проведения закупки, издается соответствующий приказ о создании комиссии. Такое решение в обязательном порядке должно сопровождаться созданием Положения о закупочной комиссии.

В приказе и Положении утверждается состав комиссии с указанием ее председателя и его заместителя. Каждый участник знакомится с документом под роспись.

Все решения, которые принимают члены комиссии в ходе проведения закупочных мероприятий, документально фиксируются. Информация вносится в специальные протоколы. Протокол создается комиссией независимо от вида закупки (конкурс, аукцион и т. д).

Если проводится неконкурентная закупка, то заказчик может создать протокол о ее проведении у единственного поставщика. Законодательство не устанавливает обязательных требований к такому документу, заказчик может самостоятельно прописать требования в Положении.

В каких случаях составляется

Протоколы делятся на два типа:

  • по результатам этапа;
  • по итогам процедуры.

Составляются они при всех видах закупок, включая даже те случаи, если не поступило ни одной заявки от участников. Создается документ в соответствии с нормами, указанными в п. 13 и п. 14 ст. 3.2 №223-ФЗ.

Так, в протоколе, созданном по завершении этапа процедуры, должны быть указаны следующие сведения:

  • дата подписания документа;
  • число полученных на участие заявок, а также дата и время регистрации каждой из них;
  • результат рассмотрения зарегистрированных предложений;
  • количество отказов по заявкам с указанием причин;
  • оценка полученных заявок и вынесение решения об их соответствии установленным Положением о закупке требованиям;
  • если процедура закупки не состоялась, причины, по которым это произошло;
  • другая информация, если этого требует положение о закупке.

По окончании процедуры создается итоговый протокол, в котором указывается такая информация:

  • дата заключения;
  • общее количество заявок, дата и время получения каждой из них;
  • указание номеров заявок в порядке убывания в зависимости от степени выгодности предложения (при наличии двух заявок с одинаковыми условиями первой будет та, которая поступила раньше);
  • результаты проведения анализа полученных предложений с указанием информации об отклоненных заявках;
  • окончательные выводы комиссии с указанием итогового решения по закупке.

Кроме вышеперечисленных сведений, в Положении о закупке может быть указан заказчиком и более широкий перечень сведений, которые необходимо отобразить в документе. Так, допускается наличие такой информации:

  • способ проведения закупки;
  • информация об организаторе (заказчике) процедуры;
  • начальная (максимальная) стоимость договора;
  • объем товаров, работ и услуг, подлежащих исполнению;
  • сроки исполнения.

Протокол после его создания удостоверяется подписями членов комиссии. Наглядно ознакомиться с формой документа можно в образце.

Все документы, которые были составлены в процессе проведения процедуры (протоколы, заявки участников и их предложения и прочие), должны храниться в организации не менее трех лет с даты принятия решения (п. 12 ст. 3.2 закона №223-ФЗ).

Размещение в Единой информационной системе (ЕИС)

В соответствии с п. 5 ст.4 Закона №223-ФЗ все протоколы, которые были созданы в процессе проведения закупки товаров, работ или услуг, должны быть размещены в Единой информационной системе. Порядок размещения информации установлен Постановлением правительства РФ от 10.09.2012 №908.

Порядок и сроки публикации

Чтобы разместить в ЕИС информацию, представитель заказчика в закрытой части портала выбирает необходимую форму протокола на основании требований Положения о закупке. Также документ может быть прикреплен в виде скана.

Для формирования протокола потребуется выполнить следующие действия:

  1. Войти в личный кабинет, выбрать интересующую закупку и перейти на режим работы комиссии, нажав на соответствующее поле «Перевод на этап работы комиссии».
  2. Для составления протокола в меню следует выбрать опцию: «Сведения о закупке».
  3. Из предложенных вкладок меню выбрать»Протоколы» и нажать кнопку «Создать протокол».
  4. Выбрать тип создаваемого протокола.
  5. В открывшемся окне заполнить поля (место и время проведения, сведения о комиссии, дополнительную информацию) и нажать кнопку «Далее».
  6. В открывшейся вкладке «Список заявок» добавить заявки участников, указав дату получения и цену, и нажать кнопку «Далее».
  7. В окне «Сведения о заявке» указать более детальную информацию о предложении участника и нажать кнопку «Завершить». Сведения отобразятся в «Списке заявок».
  8. Прикрепить документы в электронной форме. Для этого нужно нажать на «Обзор» и кнопку «Прикрепить».
  9. Чтобы завершить работу с протоколом, следует нажать «Завершить формирование сведений». После этого созданный протокол можно редактировать, опубликовать или удалить.
  10. Для публикации необходимо выбрать опцию «Опубликовать» и подтвердить это действие в открывшемся окне.

Документ считается опубликованным после того, как он был размещен в общедоступной части официального портала в виде созданного протокола и его графической копии.

Протоколы, составленные закупочной комиссией в ходе процедуры, подлежат размещению заказчиком на портале ЕИС в течение 3-х дней с момента их подписания (п. 12 ст. 4 №223-ФЗ).

Если в этот срок возникли какие-либо технические проблемы, из-за которых отсутствовал доступ к сайту, то заказчик размещает протокол на сайте своей организации. В течение 1 дня с момента устранения неполадок на портале ЕИС заказчик должен разместить протокол в системе, что не будет считаться нарушением порядка (п. 13 ст. 4 №223-ФЗ).

Ответственность за нарушение порядка и сроков публикации

За нарушение порядка проведения закупок предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 7.30 КоАП РФ. Так, за нарушение сроков размещения информации в ЕИС последует такое наказание:

  • если установленные законодательством сроки нарушены не более, чем на 2 дня, должностным лицам выписывается штраф в размере 5 000 руб., а юридическим лицам — 15 000 руб.;
  • если сведения не были опубликованы спустя 2 дня и более после установленного срока, то в этом случае для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 30 000 руб., а для юридических лиц — 100 000 руб.

Если закупка производится у единственного поставщика, или проводится запрос котировок, то за нарушение сроков размещения информации в ЕИС предусматривается другая ответственность:

  • если просрочка не более 1 дня — штраф для должностного лица 3 000 руб., а для юридического лица 10 000 руб.;
  • если более 1 дня — 15 000 руб. и 50 000 соответственно.

За нарушение требований и порядка публикации сведений о закупке должностным лицам назначается штраф 15 000 руб, а юридическим лицам — 50 000 руб. За отсутствие публикации в системе ЕИС накладывается штраф в размере 50 000 руб. для должностного лица и 500 000 руб. для юридического.

VII. Порядок размещения протоколов, составленных

в ходе закупки, и информации об изменении договора

33. Для размещения в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе закупки, представитель заказчика в единой информационной системе выбирает форму протокола из имеющихся в единой информационной системе форм протоколов или корректирует имеющуюся в единой информационной системе форму протокола в соответствии с положением о закупке и (или) размещает электронный вид протокола.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:

а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;

б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;

в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;

г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;

д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки.

(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 814)

(см. текст в предыдущей редакции)

35. Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются также в графическом виде.

36. Протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе протокола, составленного в ходе закупки, сформированного в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения, и документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

37. Для размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, представитель заказчика в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения вносит изменения в протокол, составленный в ходе закупки, и размещает измененные электронные виды документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.

38. Измененный протокол, составленный в ходе закупки, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

39. По окончании проведения процедуры закупки представитель заказчика в единой информационной системе с помощью функционала единой информационной системы при необходимости может сформировать документ, содержащий следующие сведения о договоре:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг;

б) сведения о сроках исполнения договора;

в) сведения об участнике закупки, с которым заключается договор.

40. Вместе с документом, содержащим сведения о договоре, представитель заказчика может разместить электронный вид такого договора и (или) его графический вид, другие документы в электронном и (или) в графическом виде, предусмотренные положением о закупке, размещенным в единой информационной системе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

41. Документ, содержащий сведения о договоре, считается размещенным в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документа, содержащего сведения о договоре, и размещенных с ним документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

42. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с данными, указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, информация об изменении договора с указанием измененных условий договора формируется в единой информационной системе представителем заказчика. Вместе с информацией об изменении договора представитель заказчика при необходимости может разместить электронную версию дополнительного соглашения о внесении изменений в договор и (или) его графическое изображение, другие документы в электронном виде, предусмотренные положением о закупке, размещенном в единой информационной системе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

43. Для внесения изменений в сведения о договоре представитель заказчика в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения вносит изменения в сведения о договоре и (или) размещает измененные электронные и (или) графические виды документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения.

44. Изменения в сведения о договоре считаются размещенными в единой информационной системе надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в единой информационной системе документов, предусмотренных пунктами 42 — 43 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 76)

(см. текст в предыдущей редакции)

На чтение 6 мин. Просмотров 462 Опубликовано
Обновлено

В ходе конкурентной процедуры заказчик должен подготовить и опубликовать в ЕИС официальные протоколы. Протоколы закупочной комиссии необходимо готовить как при бумажной форме закупок, так и электронной. Такие документы формируются по результатам запроса котировок и предложений, аукциона и конкурса.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Понятие и случаи подготовки протокола закупочной комиссии

Протокол рассмотрения заявок по 223-ФЗ – это официальный документ, который формирует и утверждает комиссия по закупкам, созданная на базе заказчика по результатам отдельного этапа закупки или по итогам торгов в целом.

Разделяют несколько протоколов проведения итогов закупки:

  1. По результатам завершения отдельного этапа закупки.
  2. По результатам всей закупочной процедуры.

Перечень протоколов в конечном итоге будет зависеть от способа закупки. При аукционе готовятся протоколы рассмотрения первой и второй частей заявок, проведения аукциона. При конкурсе или запросе предложений заказчику нужно составить протокол открытия доступа, рассмотрения заявок, оценки заявок, проведения переторжки и подведения итогов. При запросе цен или котировок формируются протоколы открытия доступа, рассмотрения заявок, проведения переторжки, подведения итогов.

За подготовку протоколов по 223-ФЗ отвечает закупочная комиссия. В них отражается решение закупочной комиссии о соответствии заявок требованиям закупочной документации и присвоении заявкам значения по каждому критерию оценки заявки.

Для создания закупочной комиссии руководитель заказчика оформляет свое решение о ее составе в виде приказа. Неотъемлемым приложением к Приказу выступает Положение о закупочной комиссии. Такое Положение наделяет закупочную комиссию определенными полномочиями и функционалом, в том числе по формированию протоколов с учетом требований законодательства.

Документы для рассмотрения и оценки заявок, а также подведения итогов закупки нужно подготовить и при признании закупки несостоявшейся, в частности, если на участие в торговой процедуре не поступило ни одной заявки, все заявки были отклонены комиссией, либо поступила одна заявка.

Порядок подготовки протокола по итогам отдельного этапа закупки и итогового протокола по нормам 223-ФЗ регламентируется положениями ч. 13-14 ст. 3.2 223-ФЗ (вступившими в силу с июля 2018 года) и Постановлением Правительства №908 от 2012 года.

Содержание протоколов

С июля 2018 года в ФЗ-223 были внесены определенные изменения, которые затронули сроки и содержание протоколов. В протокол по результатам завершения отдельного этапа процедуры закупки требуется включить следующую информацию (с учетом ч. 13 ст. 3.2 223-ФЗ):

  1. Реквизиты протокола и дата его оформления.
  2. Количество поданных в ходе закупки заявок.
  3. Дата и время регистрации заявок.
  4. Результаты рассмотрения поданных заявок с указанием причины отклонения заявок.
  5. Результаты оценки заявок и итоговое решение комиссии по каждой поступившей заявке (о допуске до участия или отклонении) с указанием конкретной причины удаления заявки (например, нарушение положений закупочной документации или извещения по запросу котировок).
  6. Причины признания процедуры закупки несостоявшейся (при необходимости).
  7. Прочая информация по Положению о закупке или которую заказчик сочтет нужным включить в протокол.

В итоговом протоколе должна содержаться следующая информация (на основании ч. 14 ст. 3.2 223-ФЗ):

  1. Дата подписания протокола.
  2. Общее число поданных заявок на участие с указанием даты и времени их регистрации.
  3. Номер заявки по порядку (с точки зрения убывания их выгодности для заказчика – обычно заявки ранжируются от минимальной цены до максимальной).
  4. Результаты рассмотрения заявок и окончательных предложений с указанием отклоненных заявок и причин отклонения.
  5. Результаты оценки запросов участников заказа и окончательных предложений с указанием решения комиссии по заявке или поступившему предложению.
  6. Указание на причины признания процедуры несостоявшейся при необходимости.
  7. Прочие сведения, если это предусмотрено положениями о закупке.

В протоколе также нужно прописать состав закупочной комиссии. Отдельно следует указать на председателя комиссии и секретаря, их ФИО и должность всех членов комиссии. В документе прописывается объект закупки, который позволяет четко его идентифицировать, а также НМЦК, указанная в извещении.

Ранее в 223-ФЗ содержалось требование об обязательном указании в составе заявки наименования юрлица или ФИО физлица. В настоящий момент данное условие было отменено, и заказчик вправе идентифицировать участников закупки любым удобным способом: например, присваивать им номера в порядке уменьшения выгоды.

В случае если в двух заявках поступили одинаковые условия, то победителем становится участник, который предоставил свои предложения первым.

В итоговом протоколе следует указать участника, с которым предстоит подписать контракт, и существенные условия контракта. Образец протокола комиссии по закупкам можно посмотреть здесь.

В неконкурентных закупках заказчики обязаны подготовить протокол закупки у единственного поставщика. Обязательные требования к данному документу не предъявляются. Данная форма протокола размещается в ЕИС не позднее, чем через три дня после подписания по ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.

Сроки публикации

Сроки публикации протокола в ЕИС зависят от типа этого документа. Протокол по результатам каждого этапа нужно опубликовать не позже трех дней с даты подписания (на основании ч. 12 ст. 4 223-ФЗ).

Итоговый протокол по результатам закупки оформляется не позднее 3 дней с даты подписания по ч. 12 ст. 4 223-ФЗ.  Если при публикации протокола возникли определенные технические сложности и неполадки, которые сделали невозможным его размещение, то протокол нужно опубликовать в течение дня после устранения неполадок.

После оформления протоколов по итогам закупки они должны храниться в учреждении-заказчике не менее трех лет по ч. 12 ст. 3.2 223-ФЗ.

Порядок размещения в ЕИС

Для размещения в ЕИС протокольной документации заказчику следует войти в личный кабинет и выбрать подходящий шаблон документа из перечня. Заказчик вправе скорректировать бланк, который был предложен ЕИС по нормам Положения о закупке. Итоговый протокол должны подписать все члены закупочной комиссии заказчика.

Протокол размещается в двух форматах: электронном и графическом (отсканированной бумажной версии).

Пользователи имеют возможность работать со справочником шаблонов по протоколам в личном кабинете ЕИС. При переходе в раздел «Шаблоны» нужно выбрать позицию по шаблонам протоколов.

Специалист может воспользоваться существующими шаблонами, введя в строку поиска нужные параметры, либо создать новый со всеми необходимыми для заказчика условиями.

Пользователю нужно прописать наименование документа, способ закупки и тип протокола, а затем сохранить форму. После этого ему станут доступны новые вкладки для дальнейшего ввода информации. После ввода и сохранения данных заказчику будет доступен новый шаблон. В дальнейшем его можно будет копировать, редактировать и удалять.

Ответственность за нарушение порядка и срока публикации

Заказчик обязан разместить протоколы в открытом доступе на официальном сайте госзакупок, даже если закупка не состоялась и не поступило ни одной заявки.

При неразмещении заказчиком протоколов в ЕИС ему грозит административная ответственность по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП. Для должностных лиц по указанной статье предусмотрено наказание в виде штрафа 30-50 тыс. р. Для юридических лиц санкции составляют 100-300 тыс. р.

Таким образом, завершение всех этапов процедуры выбора поставщика по 223-ФЗ нужно запротоколировать и разместить подготовленные протоколы в ЕИС в открытом доступе. Протоколы готовятся по результатам прохождения отдельного этапа процедуры закупки или по итогам всей закупки. На размещение протокола у ответственных лиц есть 3 дня после его принятия. Протокол готовит действующая в организации комиссия по закупкам. За несоблюдение указанного условия о размещении протокола должностное и юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Закупки по 223-ФЗ: что заказчик должен размещать в ЕИС

  • On 10.12.2021
  • 0 Comments
  • 223-ФЗ, ЕИС, Конкурс, Статьи

Содержание

  • Что и когда нужно размещать в ЕИС
    • Таблица. Сроки размещения документов в ЕИС (по 223-ФЗ)
  • Что можно не публиковать
  • Не разместили информацию? Готовьтесь к штрафам!

Как известно, закон 223-ФЗ является рамочным и дает заказчикам много свободы. Тем не менее в отношении документов, которые они обязаны размещать в ЕИС, закон довольно строг. Давайте разберемся, какие документы и отчеты следует публиковать, и что будет, если этого не делать.

Что и когда нужно размещать в ЕИС

В отношении документов, подлежащих размещению в системе, установлены различные сроки. В следующей таблице мы собрали информацию о том, что и когда нужно размещать в ЕИС заказчикам по 223-ФЗ, а также указали соответствующие нормы законодательства.

Рекомендуйте сервисы Контура и зарабатывайте, станьте Реферальным партнером крупной IT-компании!

Таблица. Сроки размещения документов в ЕИС (по 223-ФЗ)

Документ Срок размещения Норма закона
Положение о закупке (в т.ч. изменения) Не позднее 15 дней со дня утверждения ч. 1 ст. 4 223-ФЗ
План закупок (в т.ч. изменения) 10 календарных дня с даты утверждения, но не позднее 31 декабря п. 14 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 908
В отношении конкурса / аукциона:

  • извещение о закупке,
  • документация о закупке,
  • проект договора
Не менее, чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок ч. 2 ст. 3 223-ФЗ
В отношении иных способов закупки:

  • извещение о закупке,
  • документация о закупке,
  • проект договора
В сроки, предусмотренные Положением о закупке ч. 3 ст. 3 223-ФЗ
Изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке Не позднее, чем в течение 3 дней со дня принятия ч. 11 ст. 4 223-ФЗ
Разъяснения документации о закупке
Протоколы, составляемые в ходе закупки Не позднее чем через 3 дня со дня подписания ч. 12 ст. 4 223-ФЗ
Отказ от проведения закупки В сроки, предусмотренные Положением о закупке
Иная информация о закупке
Сведения о количестве и общей стоимости договоров (4 вида отчетов) Ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным ч. 19 ст. 4 223-ФЗ
Информация и документы о заключении договора с поставщиком Направляются в Реестр в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ
Информация и документы об изменении, исполнении или расторжении договора В течение 10 дней ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ
Годовой отчет о закупках у МСП До 1 февраля года, следующего за отчетным ч. 21 ст. 4 223-ФЗ

Что можно не публиковать

Однако размещению в ЕИС подлежит не вся информация о закупках по 223-ФЗ. В частности, не размещаются такие данные:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  1. О закупках в рамках гостайны.
  2. Если в отношении закупки принято решение правительства в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ.
  3. О закупках стоимостью не более 100 тыс. рублей.
  4. Для заказчиков, чья годовая выручка за отчетный год составила более 5 млрд рублей — о закупках, стоимостью не более 500 тыс. рублей.

Контур.Призма — управление рисками по 115-ФЗ, заключайте только безопасные сделки с контрагентами и соблюдайте требования закона.

Не разместили информацию? Готовьтесь к штрафам!

Для заказчиков по 223-ФЗ и их должностных лиц предусмотрены довольно большие штрафы за нарушение порядка и сроков публикации документов в ЕИС:

  1. Если информация не размещена, то штраф для заказчиков составит 100-300 тыс. рублей, а для должностных лиц — 30-50 тыс. рублей.
  2. Если информация размещена с нарушением срока, штраф для заказчиков составит 10-30 тыс. рублей, а для должностных лиц 2-5 тыс. рублей.

Важно знать! Иногда бывает, что заказчик не успевает разместить информацию в срок из-за технических сбоев в ЕИС. В этом случае крайний срок отодвигается на 1 рабочий день с момента устранения всех неполадок в работе системы.

О размещении ежемесячных отчетов в ЕИС:

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как разморозить холодильник атлант двухкамерный инструкция видео
  • Как разместить сведения об исполнении контракта в еис пошаговая инструкция
  • Как реставрировать деревянную дверь своими руками в домашних условиях пошаговая инструкция
  • Как разморозить холодильник атлант двухкамерный инструкция без отключения холодильной камеры
  • Как разместить рекламу в яндексе бесплатно пошаговая инструкция