Содержание страницы
- Условия вхождения в СРО
- Минимальный ряд требований
- Документы для получения доступа в СРО
- Этапы получения доступа в СРО
- Размер взносов
- Особенности вступления в строительные СРО
- Что будет, если фирма не вступит в СРО
- Какие фирмы могут не вступать в СРО
Вступление в саморегулируемые организации дает фирмам ряд преимуществ. Это увеличение конкурентоспособности, формирование положительного имиджа. Доступ в СРО получить довольно просто. Однако так или иначе нужно соблюдать установленные правила.
Условия вхождения в СРО
Вступить в СРО может не каждая компания. Отдельные саморегулируемые организации устанавливают жесткие требования по вхождению. Для получения доступа субъект должен соответствовать этим условиям:
- Наличие всех необходимых документов.
- Соблюдение порядка страхования.
- Наличие сумм для уплаты в компенсационный фонд.
- Наличие соответствующего кадастрового потенциала.
- Соответствующая материальная база.
- Наличие у руководителя должного опыта и стажа.
- Профессионализм сотрудников.
- Наличие сертификатов, полученных после курсов повышения квалификационного уровня.
- Наличие у фирмы имущества (в том числе недвижимого).
В СРО может вступить ЮЛ (ООО, ОАО) и ИП. Однако субъект должен обязательно отвечать установленным требованиям. Каждая СРО имеет право сформировать свой перечень требований.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Документы для получения доступа в СРО
Как и в случае с условиями, СРО может самостоятельно определять перечень документов, необходимых для вступления. Однако их стандартный перечень остается неизменным:
- Заявка, в которой указаны все направления деятельности, которыми занимается фирма.
- Учредительная документация (к примеру, устав). Копии бумаг должны быть нотариально заверенными.
- Приказ о назначении руководителя. На документе обязательно должна стоять печать.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Квитанции, свидетельствующие об оплате взносов.
- Документы, доказывающие исполнение всех требований СРО (трудовые книжки, подтверждающие стаж, дипломы, сертификаты, документы о праве собственности).
- Копии ИНН и ОГРН.
К сведению! Ознакомиться с точным перечнем документов можно на сайте СРО, к которой обращается фирма.
Этапы получения доступа в СРО
Рассмотрим основные этапы вхождения в саморегулируемую организацию:
- Установление деятельности компании. Затем нужно выбрать направление деятельности из общего классификатора. К примеру, это могут быть строительные, изыскательные работы.
- Выбор СРО. Сначала нужно выбрать организации, которые соответствуют направлению деятельности фирмы. Затем требуется подобрать конкретную СРО. Выбор делается на основании отзывов, условий вступления. Нужно установить авторитетность организации. 1 июля 2017 года был принят закон, который указывает на необходимость выбора по региональному фактору. То есть СРО должна быть зарегистрирована в том же регионе, что и фирма.
- Сбор и подача всех необходимых документов. Нужный перечень бумаг следует уточнить у выбранной СРО. Это самый продолжительный этап. Для ускорения его можно обратиться к фирмам-посредникам. Проверка документов проводится на протяжении месяца. Если заявка будет принята, регистрация компании в СРО выполняется в течение еще 3 дней.
- Саморегулируемая организация выставляет счет. Фирма должна уплатить по нему различные взносы. Если размер взносов слишком велик, компания может запросить рассрочку.
- Получение свидетельства, подтверждающего получение доступа в СРО.
В итоге фирма получает доступ к деятельности. Именно на его основании будет в дальнейшем выполняться работа. В каких случаях на заявление фирмы поступает отказ? На то может быть много причин. К примеру, это предоставление неполного комплекта документов, несоответствие требованиям СРО.
Размер взносов
Для вступления в СРО требуется уплатить взносы. Рассмотрим все разновидности взносов:
- В компенсационный фонд. Данные выплаты делают все члены саморегулируемой организации. Фонд представляет собой накопления. Нужны они для компенсации ущерба в том случае, если его нанесет участник СРО. Размер таких взносов определяется нормативными актами РФ. Зависит от суммы контрактов. Приблизительно взносы составляют 150 000-300 000 рублей.
- Вступительные. Выплатить взнос нужно единожды, при получении доступа в СРО. Размер его устанавливается самой организацией. Как правило, это 5 000 рублей.
- Членские. Выплачивать их нужно каждый месяц. Очень редко выплаты являются ежегодными. Как правило, составляют 5 000-15 000 рублей.
- Страхование гражданской ответственности. Существует только в некоторых организациях. Размер выплат составляет 5 000-20 000 рублей.
Совокупные затраты на получение доступа могут варьироваться от 90 до 370 тысяч рублей.
Особенности вступления в строительные СРО
Как правило, в саморегулируемые организации вступают именно строительные фирмы. Существует три типа СРО для них:
- Инженерно-изыскательные.
- Проектировочные.
- Строительные и ремонтные.
Строительные компании, вступившие в СРО, получают конкурентные преимущества. В частности, это:
- Доступ к наиболее выгодным заказам.
- Увеличение возможностей для отстаивания прав фирмы.
- Прохождение курсов улучшения квалификации.
- Возможность постоянного контакта с другими строительными фирмами.
В компенсационный фонд фирма должна внести 300 000 рублей.
Что будет, если фирма не вступит в СРО
Если заказчик обнаружит, что исполнитель не состоит в саморегулируемой организации, он имеет право расторгнуть контракт. Если компания обязана вступить в СРО, но не сделала этого, на нее накладывается штраф. Если правонарушение будет обнаружено повторно, фирма будет ликвидирована.
Какие фирмы могут не вступать в СРО
В саморегулируемые организации не обязательно вступать на основании ФЗ №372 следующим фирмам:
- ЮЛ, осуществляющим деятельность по договорам подряда, сумма по которым составляет менее 3 000 000 рублей.
- Коммерческим образованиям, половиной которых владеет государство.
- ЮЛ, сформированным по инициативе правовых компаний.
- ЮЛ с уставным капиталом, более половины которого составляют средства публично-правовых структур.
Необязательно вступать в СРО ФЛ, которые задействованы на строительных и ремонтных работах.
Содержание статьи:
- Вступление в СРО: основные требования
- Как получить СРО: этапы получения допуска
- Основные проблемы при оформлении членства
- Вступление в СРО: сроки оформления документов и условия
- Документы для вступления в СРО строителей в 2023 году
- Стоимость вступления в СРО: размер всех взносов и смета расходов в 2023 году
- Как выглядит выписка из реестра членов СРО
- Как правильно выбрать СРО
- Показать полностью
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
ОГЛАВЛЕНИЕ
- Вступление в СРО: основные требования
- Как получить СРО: этапы получения допуска
- Основные проблемы при оформлении членства
- Вступление в СРО: сроки оформления документов и условия
- Документы для вступления в СРО строителей в 2023 году
- Стоимость вступления в СРО: размер всех взносов и смета расходов в 2023 году
- Как выглядит выписка из реестра членов СРО
- Как правильно выбрать СРО
Вступление в СРО: основные требования
Саморегулируемая организация — объединения по профессиональному признаку. В нашем случае — сфера строительства.
Фирмы, занятые постройкой объектов, вступают в СРО строителей, конструкторские, изыскательские — партнерства проектировщиков.
Членство дает возможность участвовать в крупномасштабном строительстве, брать выгодные подряды, принимать участие в выполнении госзаказов в качестве генподрядчика.
Подробнее о том, что такое СРО
Вступать в профессиональное партнерство необходимо далеко не всем строителям. О том, кто должен быть участником саморегулирования, говорит глава 6 ГрК. Скачать памятку
Внимание! Цена договора строительного подряда, допускающая работу без членства, в 2022 увеличена до 10 млн рублей.
Компаниям и ИП перед вступлением в профессиональное объединение необходимо проверить соответствие требованиям ГрК:
- Иметь необходимое количество специалистов из национального реестра (НРС) в штате.
- Располагать минимальной материальной базой (оборудование, помещения) на праве собственности или арендуемой.
- Оплатить взносы.
Дополнительно надо выполнить условия выбранной саморегулируемой организации, если она их выдвигает.
Кому обязательно вступать в СРО
Как вступить в СРО строителей
Принимаются строительные организации, предприниматели на условиях:
- фирма (ИП) должны быть официально зарегистрированы;
- необходимая документация (анкеты, сведения о материальной базе, документы на инженеров из реестра НОСТРОЙ) в наличии, правильно оформлена;
- на руках заключенный договор страхования ответственности (если требуется);
- главные специалисты (ГИП, ГАП) должны быть членами НРС (нужное количество).
От объема заказов, которые планируется выполнять, зависит, сколько инженеров должно числиться:
- компания заключает договор на сумму до 3 млрд рублей — необходимо иметь минимум двоих человек из нацреестра;
- выполняются работы с контрактом в 3 млрд рублей и более — в компании должно работать 3 специалиста из НРС.
Скачать памятку о вступлении в СРО строителей
Пришлите нам документы на специалистов
Бесплатно проведем экспертизу на соответствие ГрК РФ
Как вступить в СРО проектировщиков и изыскателей
Условия конструкторам, архитекторам, геодезистам похожи на те, что перечислены в требованиях к строителям. Разница в количестве специалистов из реестра НОПРИЗ — НРС в области проектирования и изысканий.Для стандартных работ нужны два профессионала в штате из нацреестра. Если речь о договорах на опасные работы, необходимо иметь пятерых специалистов из НРС.
Условия по специалистам
Для регистрации в национальном перечне строитель, конструктор, геодезист, архитектор должны соответствовать критериям по образованию, стажу и другим требованиям.
Повышение квалификации
В список требований к специалистам из НРС входило обязательное повышение квалификации раз в пять лет. Предъявлялась копия удостоверения, заверенная нотариально.
Внимание! 1 сентября 2022 УПК заменены процедурой независимой оценки квалификации (НОК). Ранее выданные удостоверения действуют до даты, указанной в них.
Учитывая сложность перехода отрасли на НОК с 1 сентября 2022, был принят приказ Минстроя No529/пр, переносящий этот срок. Обязательство получения НОК перенесено на 12 месяцев.
Подробно о независимой оценке квалификации работников
При подаче документов в НОСТРОЙ (НОПРИЗ) обязательна справка из МВД об отсутствии судимости. Заказывается на Госуслугах или в отделе МВД вашего города.
Если специалист имел судимость, она должна быть погашена.
Специалист должен быть трудоустроен в компанию. Проверьте, не закреплен ли он в перечне НОПРИЗ / НОСТРОЙ за другой фирмой (старым местом работы). Найти его фамилию можно в реестре на сайте нацобъединения.
Материально-техническая база
Объединение само определяет условия по технике и оборудованию, которое должно быть у компании. Требования к материально-технической базе опираются на специализацию организации.
Например, строительная фирма занимается рытьем котлованов под многоэтажную застройку и забиванием свай — у нее должно быть несколько экскаваторов, самосвалов для вывоза земли, гидравлические системы и другие специальные устройства. Компания, которая заливает асфальт, должна иметь катки, дорожную фрезу, тромбовщики, асфальтоукладчики и так далее.
Оформление комплекта документов
Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
Страхование ответственности
Ст. 55.5 ГрК РФ говорит, что объединение вправе вводить обязательное страхование ответственности участников. Это позволяет при ущербе сначала выплачивать компенсацию из средств страховой компании, и только, если этих средств не хватит — из компенсационного фонда (ст 60).
Оплата взносов
Помимо страховки компании надо заплатить взнос в компенсационные фонды. Это обязательно — компфонды аккумулируют средства для выплат в случаях причинения вреда или неисполнения условий договора. Следующие необходимые выплаты — членские. Эти деньги идут на обеспечение деятельности объединения. Раз в год надо заплатить целевой взнос, как правило, назначение этого платежа имеет конкретную направленность.
Платежи вносятся после того, как претендент получит положительный ответ на заявление о приеме.
Особенности вступления
Процесс оформления членства в саморегулируемой организации длится 2 месяца. Этот срок определен ГрК. Необходимо правильно оформить все документы, так как большой процент возврата — именно из-за ошибок в документации. Самое сложное — оформление специалистов в нацреестр НОСТРОЙ (НОПРИЗ). Надо подобрать работника с рекомендованным образованием, специальностью, правильно рассчитать стаж. Необходимость их наличия указана в ГрК РФ, вступить в СРО без наличия квалифицированных специалистов из НРС невозможно.
Как получить СРО: этапы получения допуска
Краткая пошаговая инструкция раскрывает путь к получению выписки из реестра.
Шаг 1. Оформляем специалистов в Национальный реестр
Шаг 2. Выбираем СРО
При выборе не забудьте о правиле региональности — вступать можно в ту организацию, которая зарегистрирована на одной территории со стройфирмой. Это правило действует только для строителей. Изучите несколько подходящих объединений, подходящих вам по региону. Выбирайте объединение по критериям надежности, размера выплат, поддержки членов. Подробнее о признаках хорошего некоммерческого партнерства читайте ниже.
Шаг 3. Подаем пакет документации
Основной перечень дан в ст. 55.6, но объединение имеет право требовать дополнительные. Стандартный набор из перечня Градкодекса состоит из:
- заявления на вступление;
- копий устава организации и приказа о назначении руководителя (иногда — бухгалтера);
- выписок из реестра специалистов, трудовых книжек, должностных обязанностей;
- сведений об имуществе организации;
- информации о платежах в компфонд (квитанции);
- формы-разрешения на обработку персональных данных.
Однако часто для вступления требуется больше документов: анкета члена, выписка ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и другие.
Шаг 4. Проверка претендента на вступление в СРО
Эксперты саморегулируемой организации анализируют полученные документы, проверяют соответствие компании требованиям. Претенденту могут отказать — он получит уведомление с объяснением причин такого решения.
Шаг 5. Ожидаем решения о принятии
У некоммерческого партнерства есть 60 дней на принятие компании (ИП) в свои ряды. Решение может быть вынесено и раньше, если обратиться за помощью к профессионалам.
Шаг 6. Оплачиваем взносы
В срок три дня после принятия решения комиссия сообщает о нем соискателю. Если оно положительное, кандидат в течение недели после получения извещения должен выплатить все полагающиеся суммы.
Подробно о размере выплат читайте ниже в отдельном разделе.
Шаг 7. Получаем выписку из реестра членов
Выписка из Реестра больше не выдается на руки. Фактом членства является публикация сведений о стройкомпании в едином реестре, размещенном на сайтах Ростехнадзора и соответствующего нацобъединения. Доступ к реестрам свободный, оплата не взимается. Если нужен бумажный документ, вы можете запросить его непосредственно из реестра. Электронную выписку вышлют на e-mail.
Шаг 8. Приступаем к работе
Поздравляем, теперь вы можете заключать договоры на крупные суммы, участвовать в тендерах. Вступление в СРО — первый шаг к расширению и успехам в бизнесе.
Как проверить допуск СРО по ИНН
Основные проблемы при оформлении членства
Причины, по которым претендент может получить отказ, также перечислены в ГрК, это пункты 8-9 ст.55.6:
- неправильно оформленный пакет документов (недостаток);
- отсутствие разрешения на работу (для иностранцев);
- членство в аналогичной организации;
- доказанная виновность в выплатах из компфондов при членстве в предыдущем объединении;
- несколько нарушений подряд, допущенных при выполнении профессиональных обязанностей;
- недавнее исключение из членов другого союза строителей или конструкторов (можно вступить в новое объединение только через год).
Не забывайте, что саморегулируемая организация вправе устанавливать дополнительные условия. Изучите ее локальные нормативные акты перед вступлением и проверьте свое соответствие этим требованиям.
Вступление в СРО: сроки оформления документов и условия
Срок проверки кандидата, указанный в ГрК, 2 месяца. Однако проверка может пройти быстрее — конкретные сроки зависят от объединения и состояния ваших документов. Процесс может и затянуться, если у компании:
- не хватает материальной базы (потребуется время на аренду оборудования, помещения);
- нет специалистов из нацреестра (1-7 дней на подготовку документации, отправку документов + до 30 на включение).
В таких случаях целесообразнее обращаться к профессионалам: у них есть готовые материальные и людские ресурсы.
Пришлите нам документы на специалистов
Бесплатно проведем экспертизу на соответствие ГрК РФ
Минимальный перечень приведен выше. Из таблицы вы увидите, какой статьей ГрК РФ руководствуются некоммерческие партнерства строителей и проектировщиков, когда требуют их предоставить.
| Наименование | Причина необходимости предоставления |
| Заявление о приеме | Статья 55.6 Градостроительного кодекса РФ. |
| Анкета кандидата в члены | Не требуется ГрК, обычно необходимость прописана в Положении о членстве в объединении. |
| Копия приказа о назначении гендиректора организации | ГрК РФ, статья 55.6 |
| Устав или учредительный договор (копия) | — |
| Свидетельство о государственной регистрации (копия) | — |
| Сведения об имуществе юридического лица или ИП | — |
| Согласие на использование персданных | ст.9 No 152-ФЗ |
| Копии лицензии на соответствующие виды деятельности в области использования атомной энергии (если компания получает допуск на работы с атомными объектами) | Постановление Правительства (ПП) РФ от 11.05.2017 No 559 |
| Договор страхования (допсоглашение к договору страхования) гражданской ответственности (требуют не все СРО) | Положение «О страховании гражданской ответственности за причинение вреда» п.2, п.3; ст. 55.5 ГрК РФ |
| Перечень специалистов с приложениями (при необходимости) | Статья 55.6 ГрК РФ, ПП РФ No 559 от 11 мая 2017 |
| Выписка, подтверждающая внесение данных о руководителях в НРС | Постановление Правительства РФ от 11.05.2017 № 559 |
Стоимость вступления в СРО: размер всех взносов и смета расходов в 2023 году
Самая затратная часть получения допуска саморегулируемой организации — взносы. Размер выплат зависит от сложности и стоимости заказов, которые планирует брать организация.
Скачать таблицу с компенсационными взносами:
Для строительного СРО
Для СРО проектировщиков и изыскателей
Из каких выплат состоит общая стоимость вступления:
- вступительный;
- периодический членский (за месяц или квартал);
- выплата в компфонды;
- целевой — раз в год.
Рассчитаем расход при вступлении в ассоциацию строителей с юридическим адресом в Москве для компании, которая собирается брать заказы на сумму до 60 млн рублей (минимальные суммы).
| Название выплат | Примерная сумма затрат, тыс. рублей |
| Компенсационные взносы (фонд возмещения вреда и фонд возмещения убытков по договору) | 300 |
| Вступительный взнос | 30 |
| Членский (ежемесячный) | 10 |
| Целевой (ежегодный, в январе) | 10 |
В условиях конкуренции многие содружества строителей (конструкторов, изыскателей) предлагают акции — разрешение не выплачивать членский взнос в течение полугода новым участникам или отменяют вступительную плату. Однако выбирать СРО только из соображений сиюминутной выгоды неверно. Внимательно проверяйте организацию по разработанным нами 16 критериям надежности, чтобы выгода при вступлении не обернулась расходами, если объединение окажется недобросовестным.
Вступить в СРО в рассрочку
Некоторые саморегулируемые организации предлагают рассрочку оплаты членских и вступительных взносов. Например, в условиях пандемии союзы строителей сокращали требуемые выплаты и разрешали платить частями. Подробные решения указываются в документе, размещенном на сайте организации — выписке из положения о членстве.
Подробно о том, почему могут отказать в получении допуска СРО
Порядок оплаты взносов
Срок выплат — не позже семи дней после получения уведомления о приеме. Порядок выплат зависит от условий конкретного объединения. Обычно правила расчетов следующие:
- при вступлении — взносы в компфонд и вступительные (иногда разрешают частями);
- членский (раз в месяц или ежеквартально);
- целевой (разовые выплаты назначаются правлением либо ежегодный платеж фиксированной суммой).
Структура и назначение взносов расписана в Положении о членстве, вы найдете его на сайте объединения, в которое решили вступить.
Заказчик, заключая договор со строительной (конструкторской, изыскательной) компанией, может потребовать предъявить доказательство вступления в СРО или свидетельство о допуске к работам. Так называли документы, которые заменили строительные лицензии и давали право законно работать в капитальном строительстве.
В настоящее время все документы, подтверждающие участие в профессиональном партнерстве, отменены. Доказательством права выполнения работ в капремонте и строительстве является факт публикации сведений о стройфирме в Реестре, опубликованном на сайте Ростехнадзора и Нацобъединения.
Как выглядит выписка из реестра членов СРО
Выписка из реестра участников больше не является подтверждением права на выполнение работ. Достаточно зайти на сайт Нацобъединения и в Едином реестре участников найти искомую организацию. Однако по запросу с сайта вы сможете получить электронную выписку. В течение пяти дней после запроса вы получите ее на свою электронную почту.
Образец электронной выписки НОПРИЗ
Как правильно выбрать СРО
Есть несколько критериев выбора саморегулируемого объединения, которые можно объединить в группы:
- формальные признаки (регистрация, состав и так далее);
- критерии качества (решение проблем членов, репутация, отзывы);
- безопасность (хранение средств компфонда, его размер);
- взносы (величина, требование страхования ответственности).
Рекомендации экспертов по выбору саморегулируемой организации
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
СРО — это некоммерческая саморегулируемая организация, которая объединяет субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в одной отрасли производства или рынка. В чем-то СРО напоминает понятие гильдии (от немецкого Gilde — объединение купцов), тоже объединяющего людей одной или схожих профессий. Еще одно название саморегулируемой организации – некоммерческое партнерство.
В России вступать в саморегулируемые организации впервые обязали участников рынка ценных бумаг еще в середине 90-х годов. Регулирует деятельность СРО федеральный закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях». Членство в таких организациях является добровольным, но федеральными законами могут быть предусмотрены случаи и обязательного участия в СРО, например, в строительстве. Как раз на примере СРО для строителей мы и попробуем разобраться в том, как функционирует эта структура.
Когда надо вступать в СРО
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Перечень не распространяется на следующие объекты:
- не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
- на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.
Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.
При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.
Чем занимается СРО
СРО разрабатывает стандарты и правила деятельности участников в своей профессиональной сфере и следит за их соблюдением. За нарушение этих правил на членов саморегулируемой организации могут налагаться меры дисциплинарного воздействия, такие как:
- предписания, обязывающие члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения в своей деятельности;
- вынесение предупреждения;
- наложение штрафа;
- исключение из членов СРО.
При необходимости члены саморегулируемых организаций несут солидарную материальную ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб за счет компенсационных фондов и страхования гражданской ответственности. Учитывая, что за недобросовестность одного члена СРО материально отвечают все входящие в саморегулируемую организацию участники, становится понятно, что этот механизм работает на повышение качества строительных услуг.
Виды СРО в строительной сфере
В строительной сфере существуют два вида саморегулируемых организаций:
- СРО в строительстве, для организаций и ИП, занятых непосредственно в строительстве;
- СРО в инженерных изысканиях и в проектировании (ранее существовали отдельные СРО по каждому виду деятельности).
Если организация или индивидуальный предприниматель предполагают заниматься работами в строительстве, а также в проектировании и в изысканиях, то нужно получить два разных допуска.
Саморегулируемые организации объединяются по видам деятельности в национальные структуры:
- Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ)
- Национальное объединение проектировщиков и изыскателей(НОПРИЗ).
Допуск СРО
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Как выбрать СРО
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ведет государственный реестр саморегулируемых организаций. Кроме реестра самих СРО, приводится и список членов каждой саморегулируемой организации, что позволяет заказчику убедиться в легальности допуска СРО конкретного подрядчика. Обязательно убедитесь, что выбранная вами саморегулируемая организация есть в этом реестре, допуски, выдаваемые СРО, отсутствующими в нем, недействительны.
СРО может быть региональной или включать в себя строителей с разных областей России, причем нахождение будущего участника партнерства не имеет значения: допуски легальных СРО действуют по всей России, а подача заявления и дальнейший документооборот часто ведется в электронном виде. Лучше выбирать крупную, давно работающую организацию, с большим числом участников и внушительным компенсационным фондом. Каждая СРО устанавливает свои требования и условия для вступающих в нее, разными будут и суммы взносов: вступительного, членского и целевого. Размер взноса компенсационного фонда установлен законом, поэтому одинаков для всех СРО.
В государственном реестре приводится вся информация по каждой саморегулируемой организации, указываются виды работ, на которые она может выдавать допуски, размер компенсационного фонда, контактные данные. Перейдя из реестра на страницу некоммерческого партнерства, вы можете ознакомиться не только с требованиями к вступлению в СРО, но и узнать план контрольных мероприятий, результаты прошедших проверок, о страховании гражданской ответственности.
Как вступить в СРО
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
4. Оформить полис страхования гражданской ответственности. Это условие выставляют не все СРО, но без такого полиса размер взноса в компенсационный фонд будет больше.
5. Получить свидетельство о допуске к работам.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен — анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
1. Сведения о квалификации руководителя и специалистов, исходя из уровня ответственности по форме, утвержденной СРО АСО ПОСО.
2. Копии документов, подтверждающих квалификацию руководителя и специалистов
- 2.1. Копия диплома
- 2.2. Копия удостоверения повышения квалификации
- 2.3. Выписка из трудовой книжки и/или копия трудовой книжки
- 2.4. Аттестация работников, подлежащих аттестации по правилам Ростехнадзора, в случае, если в штатное расписание члена СРО включены должности, в отношении выполняемых работ, по которым осуществляется надзор Ростехнадзора и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестации
3. Наличие материально технической базы.
Наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, помещений, строительных машин, транспортных средств, средств технологического оснащения, передвижных энергетических установок, средств контроля и измерений, и в случае необходимости, средств обеспечения промышленной безопасности.
4. Сертификат ISO
Наличие документов, устанавливающих порядок организации и проведение контроля качества выполняемых работ, а также документов на работников (должностная инструкция и /или приказ), на которых возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Все темы
Как вступить в СРО?
Требования к членам СРО установлены в стандартах и внутренних документах СРО и не могут быть ниже, чем установленные в ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям и руководителям юридического лица — наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;
- требования к наличию у организации по основному месту работы не менее двух специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает в себя организацию выполнения работ по соответствующему виду деятельности и сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Минимально необходимые требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, закреплены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2017 № 559.
В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридические лица (в т.ч. и иностранные) и индивидуальные предприниматели, если их деятельность соответствует установленным законодательством требованиям к членам СРО.
Для приема в члены саморегулируемой организации необходимо представить следующие документы:
- заявление о приеме в члены СРО. В заявлении должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений;
- копия документа о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица). Для иностранного юрлица требуется надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица;
- документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным во внутренних документах СРО к своим членам;
- документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица достаточного количества специалистов, соответствующих требованиям Градостроительного кодекса РФ, сведения о которых включены в Национальные реестры специалистов соответствующего вида;
- документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
По результатам рассмотрения указанных документов в члены СРО могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии их соответствия установленным СРО требованиям и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СРО.
Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- взнос в компенсационные фонды — является разовым платежом (размер определяется Градостроительным кодексом);
- вступительный взнос, в случае, если он предусмотрен внутренними требованиями СРО;
- членский взнос на содержание функционирования аппарата СРО — может быть ежегодным, ежеквартальным, ежемесячным (размер определяется СРО самостоятельно);
- оплата по договору страхования гражданской ответственности — ежегодно (если такое предусмотрено СРО).
С 2015 года в открытом доступе на сайтах Национальных объединений СРО размещена информация о членах саморегулируемых организаций, сформированная в виде Единых реестров:
- с 14 августа 2015 года запущен Единый реестр членов СРО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- с 14 декабря 2015 года действует Единый реестр членов СРО Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Форма реестра, утверждённая приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, дает возможность заказчикам, застройщикам и другим заинтересованным лицам получить следующие сведения:
- общую информацию об организации;
- право организации на выполнение работ по договору подряда;
- размер взноса организации в компенсационный фонд возмещения вреда СРО;
- размер взноса организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО (при наличии);
- соответствие организации условиям членства в СРО, предусмотренным законодательством РФ и (или) внутренними документами СРО;
- информацию о максимально допустимой стоимости работ по одному договору строительного подряда;
- размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности);
- страхование имущественной ответственности члена СРО и данные о страховщике;
- проводимые СРО проверки в отношении организации, результаты и принятые меры дисциплинарного воздействия к организации.
Кроме того, на сайтах Национальных объединений действуют Реестры саморегулируемых организаций, которые позволяют ознакомиться со статусом СРО и основной информацией о ней.