Какие инструкции по пожарной безопасности должны быть в больнице

Особенности разработки документации по пожарной безопасности для больницы

В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для больницы и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.

В соответствии с текущим законодательством здания больниц относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. (подпункт «а», пункта 1, части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Пожарная опасность больниц характеризуется круглосуточным и, как правило, массовым пребыванием в них людей различного возраста и физического состояния, включая людей с временным нарушением здоровья, инвалидов и тяжелобольных, которые не имеют возможности передвигаться самостоятельно.

Кроме этого, пожарная опасность больниц обусловлена сосредоточением в них горючей нагрузки палат для больных, лечебных и процедурных кабинетов, а также административных, технических, лабораторных и вспомогательных помещений.   

Законодательство РФ о пожарной безопасности предъявляет к объектам класса Ф1.1. требования общего и специфического характера. На каждом из них должен быть выполнен комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта. В состав этого комплекса входит ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), отражающих специфику пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, лечебных и диагностических процессов медицинской деятельности, а также медицинского оборудования, эксплуатируемого в больницах.

Номенклатура актов и документов, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности, как правило, включает в себя:

• приказы;
• планы и графики;
• инструкции и программы;
• журналы;
• регламенты;
• акты и протоколы различных испытаний.

Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:

1. ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. ч.12, ч.14, ст. 19.5.; ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.

Законодательство (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479) позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке.

В зависимости от специфики больницы полный, но минимально необходимый комплект документов и актов включает в себя порядка 49 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например, к инструкциям и программам устанавливаются вполне конкретные требования пожарной безопасности, согласно:

1. разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;
2. приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».

Подготовка комплекта документов по обеспечению пожарной безопасности больницы не вызовет больших затруднений, если будет выполнена должностным лицом объекта, знающим его специфику и ориентирующимся в действующем законодательстве. К сожалению, такие специалисты есть не в каждой организации. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.

Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов с учетом требований в области пожарной безопасности в 2023 году.

Видеоинструктажи

Противопожарный инструктаж — одна из форм обучения работников организаций мерам пожарной безопасности (ст. 25 ФЗ №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности») и обязательное условие при допуске работников к выполнению своих обязанностей (Правила противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Цель противопожарного инструктажа — довести до работников организаций основные требования пожарной безопасности, изучить особенности пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

Видеоинструктажи по пожарной безопасности являются наглядным пособием при обучении работников организации мерам пожарной безопасности и проведении противопожарного инструктажа.

Смотреть видеоинструктажи для объекта больница: https://propb.ru/briefings/instruktazhi-lechebnye-uchrezhdeniya/

Источник: журнал «Главный врач».

В статье рассматриваются вопросы документационного обеспечения пожарной безопасности в медицинской организации. Представлены Перечень обязательной локальной документации по пожарной безопасности в медицинских организациях и Примерная инструкция по обеспечению пожарной безопасности в административном здании медицинской организации и на прилегающей к нему территории.

Эффективность деятельности по обеспечению пожарной безопасности в любой организации во многом зависит от качества документации и организации делопроизводства в этой сфере. Разработка, утверждение и своевременная актуализация локальных нормативно-правовых актов по пожарной безопасности, а также ведение соответствующей учетно-отчетной документации – это не просто пожелание, а требование закона. Все направления деятельности по пожарной безопасности подлежат документированию.

Кроме того, не секрет, что любая проверка состояния пожарной безопасности начинается с проверки документации. Итак, какие организационно-распорядительные документы и формы учетно-отчетной документации по пожарной безопасности в обязательном порядке должны быть в медицинской организации и как организовать их делопроизводство?

Напомним, что начинать работу по обеспечению пожарной безопасности следует с формирования комплекта нормативно-правовых актов в этой области. На их основе разрабатываются локальные документы с учетом особенностей пожарной опасности конкретных зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, медицинского и иного оборудования.

В настоящее время практически все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности четко регламентированы действующими нормативно-правовыми актами, поэтому не нужно придумывать что-то особенное. Задачей должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность в своих организациях, является грамотное применение действующих законодательных и нормативных документов в своих организациях с учетом специфики их деятельности, что и должно быть отражено в локальных нормативных актах.

К локальным организационно-распорядительным документам в области пожарной безопасности относятся приказы, распоряжения, положения, инструкции, программы обучения и т.д. Их подготовка является трудоемким процессом, поэтому в целях экономии времени и повышения качества документации рекомендуется пользоваться уже разработанными и апробированными образцами документов. Часть из них можно найти в нормативно-правовых и методических документах по пожарной безопасности федерального, регионального и муниципального уровней.

Формы учетно-отчетной документации, как правило, утверждены соответствующими нормативно-правовыми актами. Например, при эксплуатации огнетушителей рекомендуемые образцы документов по их техническому обслуживанию представлены в приложении Г к Своду правил «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», форма журнала учета инструктажей по пожарной безопасности содержится в Нормах пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и т.д.

Ответственность за разработку, актуализацию, оформление документов и ведение делопроизводства по пожарной безопасности возлагается на должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность в организации.

Начинать работу по формированию локальной документации следует с разработки номенклатуры (перечня) дел. Целью ее разработки является систематизация документов, обеспечивающая их быстрый поиск и удобство использования.

Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в организации с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке. Под делом понимают документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку. Например, дело (папка, скоросшиватель) «Деятельность пожарно-технической комиссии медицинской организации» будет содержать: приказ об утверждении Положения о пожарно-технической комиссии (ПТК) и ее состава; планы работы ПТК; отчеты о проделанной работе; протоколы заседаний ПТК; акты проверок противопожарного состояния объекта; акты по проверке причин пожаров и другие документы, относящиеся к деятельности ПТК. Аналогично формируются дела по другим направлениям работы: обучению работников, материально-техническому противопожарному оснащению[1], выполнению предписаний представителей государственного пожарного надзора и ответы на них, деятельности объектовой добровольной пожарной дружины[2] и т.д.

Дела располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света. В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа. На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре.

При оформлении документов рекомендуется использовать ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»[3]. Стандарт устанавливает состав и порядок оформления реквизитов документов и требования к бланкам документов. Хотя требования ГОСТ Р 6.30-2003 не являются строго обязательными для применения и носят рекомендательный характер, единые подходы к оформлению документации не только упрощают процесс подготовки документов, но и значительно улучшают их восприятие и понимание работниками организации и внешними получателями.

В настоящее время официально утвержденной номенклатуры дел по пожарной безопасности в медицинской организации не существует. За основу при ее разработке можно взять направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности в медицинских организациях[4]. В некоторых субъектах РФ, например в Москве, региональным органом управления здравоохранением утверждены перечни организационно-распорядительной документации, обязательной к оформлению в подведомственных учреждениях (табл. 1).

Таблица 1

Перечень локальной документации по пожарной безопасности в медицинских организациях

№ п/п	Наименование локального документа
1. Приказы
1.1.	Об изучении правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения (ППБО 07-91), правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390) и Федерального закона № 123-ФЗ от 22 .07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
1.2.	Об установлении противопожарного режима в зданиях, сооружениях и помещениях объекта, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня.
1.3.	О назначении должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.д.
1.4.	О запрете курения в помещениях и на территории учреждений.
1.5.	О порядке уборки горючих отходов и пыли, очистки вентиляционных систем, хранения спецодежды.
1.6.	О назначении ответственного должностного лица за электробезопасность, порядок отключения электроэнергии в случае пожара и по окончании рабочего дня.
1.7.	О порядке проведения временных огневых и других пожароопасных работ и назначении должностного лица, имеющего право допускать к выполнению этих работ эксплуатирующую организацию.
1.8.	О порядке и сроках противопожарного инструктажа, занятий по противопожарному минимуму, назначении ответственных должностных лиц за их своевременное проведение.
1.9.	О создании пожарно-технической комиссии (ПТК). Положение о ПТК, план работы ПТК.
1.10.	Об усилении пожарной безопасности в осенне-зимний и весенне-летний период.
1.11.	О назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
1.12.	О назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
1.13.	О создании комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности.
1.14	О создании добровольной пожарной дружины.
2. Инструкции
2.1.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с гл. XVIII требований правил противопожарного режима в Российской Федерации.
2.2.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в лечебных помещениях.
2.3.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных помещениях.
2.4.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в производственных помещениях.
2.5.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в технических помещениях.
2.6.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях материального склада (кладовой).
2.7.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях склада легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
2.8.	Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении окрасочных работ.
2.9.	Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ.
2.10.	Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ.
2.11.	Инструкция о порядке действий дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигналов о пожаре и неисправности на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной автоматики.
2.12.	Инструкция о действиях персонала учреждения по эвакуации людей при пожаре.
2.13.	Инструкция о порядке совместных действий администрации учреждения и пожарной охраны при ликвидации пожаров.
2.14.	Инструкция о порядке включения насосов-повысителей.
2.15.	Инструкция о соблюдении противопожарного режима в помещениях (корпусах).
2.16.	Инструкция о порядке осмотра и закрытия помещений, требующих дополнительного осмотра перед закрытием, после окончания работы лицам, ответственным за пожарную безопасность, совместно со службой охраны (пожарной охраны).
2.17.	Инструкция инженера (старшего инженера) по пожарной безопасности.
3. Журналы
3.1.	Журнал учета регистрации вводного противопожарного инструктажа.
3.2.	Журнал учета регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
3.3.	Журнал учета предписаний органов надзорной деятельности.
3.4.	Журнал учета и технического состояния огнетушителей.
3.5.	Журнал учета проведения огневых (сварочных) работ на объекте.
3.6.	Журнал осмотра и закрытия помещений.
3.7.	Журнал проверки противопожарного состояния объекта (структурного подразделения).
3.8.	Журнал учета технического обслуживания и проверок работоспособности пожарного водопровода, пожарных кранов и рукавов.
3.9.	Журнал проведения технического обслуживания систем автоматической пожарной сигнализации.
3.10.	Журнал проведения технического обслуживания автоматических установок пожаротушения.

Во многих медицинских организациях часто готовится всего один приказ об обеспечении пожарной безопасности, охватывающий все аспекты обеспечения пожарной безопасности:

— назначение ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации и ее структурных подразделениях;

— утверждение правил противопожарного режима в организации;

— утверждение общеобъектовой инструкции и инструкций о мерах пожарной безопасности на каждом объекте защиты[5];

— утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных, ремонтных, окрасочных, временных огневых и других пожароопасных работ;

— утверждение инструкций о порядке действий дежурного врача, дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигнала о пожаре или повреждений на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной автоматики, о порядке действий персонала при пожаре, в т.ч. в дневное и ночное время;

— создание пожарно-технической комиссии и утверждение ее состава;

— создание объектовой добровольной пожарной дружины;

— утверждение плана обучения работников и тренировок по эвакуации персонала и пациентов;

— утверждение плана организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в медицинской организации и т.д.

Недостатком такого приказа является его большой объем, поэтому целесообразно издать несколько приказов по отдельным вопросам пожарной безопасности, которые, в случае необходимости, удобнее актуализировать или заменять на новые. Так как утвержденной структуры приказа о мерах обеспечения пожарной безопасности в медицинской организации нет, можно действовать на свое усмотрение или на основе сложившегося опыта ведения и оформления локальной документации в области пожарной безопасности в Вашем регионе. Главное здесь – отразить все аспекты деятельности по обеспечению пожарной безопасности в своей организации и своевременно вносить необходимые изменения. Причем многие документы (например, инструкции, положения, правила) не обязательно утверждать приказом руководителя организации. Достаточно просто его подписи.

Таким образом, утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности можно оформлять в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении. Гриф утверждения ставится в верхнем правом углу первой страницы или титульного листа документа, например:

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

центральной районной больницы

(подпись) (расшифровка подписи)

25.05.2017

УТВЕРЖДЕНО

приказом главного врача

городской больницы № 3

от 27.06.2017 № 49

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

В отношении каждого объекта защиты руководителем медицинской организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Инструкция разрабатывается на основе нормативно-правовых документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

— порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

— мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

— порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

— порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

— расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

— порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

— допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

— порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

— предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

— обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);

— допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

— сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;

— организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;

— проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

— отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

— прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

— удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

— осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;

— обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

— организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

— встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

— сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

— по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

— организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Источник: журнал «Главный врач» № 10/2017.

Другие статьи по теме

УТВЕРЖДАЮ

_________________________

(наименование должности руководителя)

«________________________»

__________________________

«____» ___________ ____ г.

М.П.

ИНСТРУКЦИЯо мерах пожарной безопасности

«_____________________________________»

(наименование медицинского учреждения)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая инструкция разработана на основе Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 с учетом особенностей __________________________________________ (далее «учреждение»).

(наименование медицинского учреждения)

Все работающие в учреждении (независимо от занимаемой должности и характера выполняемой работы) обязаны четко знать и строго выполнять установленные в настоящей Инструкции правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к взрыву или пожару.

Термины и определения настоящей Инструкции использованы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководители структурных подразделений, медицинский и обслуживающий персонал, а также лица, виновные в нарушении настоящей Инструкции, несут ответственность в установленном законом порядке.

Руководитель учреждения обязан:

организовать изучение и обеспечить выполнение настоящей Инструкции всеми работниками учреждения;

установить на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях учреждения строгий противопожарный режим. Обеспечить соблюдение его всеми руководителями структурных подразделений, медицинским и обслуживающим персоналом, инженерно-техническими работниками, служащими, учащимися, рабочими, пациентами и посетителями учреждения;

ежегодно разрабатывать конкретные планы практических мероприятий по совершенствованию уровня противопожарной защиты учреждения. Включать в планы экономического и социального развития учреждения противопожарные мероприятия;

организовать разработку памяток для пациентов и посетителей и инструкций по пожарной безопасности, исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений и участков, не допуская при этом снижения требований безопасности, установленных настоящей Инструкцией;

назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.п.;

организовать и утвердить приказами составы добровольной пожарной дружины и пожарно-технической комиссии, обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями;

обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в учреждении. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий на случай пожара или иных чрезвычайных ситуаций. Обеспечить дежурных ручными электрическими фонарями;

установить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, место проведения инструктажа и занятий. Определить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение данной работы, а также порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программам пожарно-технического минимума;

определить перечень должностей и структурных подразделений, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;

обеспечить разработку (корректировку) планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара и инструкций к этим планам, проводить не реже одного раза в год практические занятия по их отработке;

каждое здание, помещение, участок территории учреждения обеспечить необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, наглядной агитацией, знаками безопасности, системами оповещения людей на случай пожара и содержание их в постоянном исправном состоянии;

обеспечить своевременное эксплуатационно-техническое обслуживание систем противопожарной защиты в сроки и объемах, предусмотренных инструкциями предприятий-изготовителей и действующими нормативными документами;

приказом по учреждению определить порядок проведения огневых, огнеопасных и строительно-монтажных работ;

обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора.

Ответственность за пожарную безопасность лабораторий, отделов, отделений, установок, складов, мастерских, медпунктов, участков, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных, инженерных сетей и других структурных подразделений несут руководители этих подразделений.Руководители структурных подразделений обязаны:

обеспечить на вверенных участках строгое выполнение работающими, пациентами и посетителями настоящей Инструкции;

своевременно выполнять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на закрепленном участке;

следить за состоянием путей эвакуации, правильностью эксплуатации электроустановок, сетей, агрегатов и другого оборудования; обеспечить свободный доступ к ним;

знать правила содержания и применения имеющихся на закрепленном участке средств пожаротушения, сигнализации и связи, следить за их постоянной готовностью к действию;

производить проверку противопожарного состояния помещений перед их закрытием и принимать меры к устранению выявленных недостатков, отражая результаты проверки в журнале; следить за тем, чтобы после окончания работы проводилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологического регламента должны функционировать круглосуточно;

разрабатывать для пациентов и посетителей памятки по пожарной безопасности и знакомить их с ними;

не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или показавших неудовлетворительные знания, а также не получивших зачет по безопасным методам работы;

проводить первичные, повторные и внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с персоналом;

участвовать в разработке планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара и в проведении (не реже одного раза в год) их практической отработки.

Руководитель учреждения ежедневно назначает дежурного по учреждению, который обязан:

контролировать соблюдение правил пожарной безопасности, а также знать количество находящихся в учреждении людей (пациентов, посетителей и т.д.), порядок вызова пожарной охраны, эвакуации людей и материальных ценностей, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, внутренних пожарных кранов, пожарных щитов и т.д.), средств связи и сигнализации (телефонов, радиостанций, кнопочных пожарных извещателей) и порядок пользования ими;периодически проверять несение службы дежурным персоналом и соблюдение им противопожарного режима, делать записи в рабочем журнале обо всех замечаниях и отдельных указаниях;

проверять исправность средств пожаротушения и их укомплектованность, работоспособность средств связи и пожарной сигнализации, состояние путей эвакуации, въездов и дорог на территории учреждения;

принимать меры к отключению при необходимости установок, приборов и другого оборудования в случае обнаружения несоответствия проводимых работ требованиям технологических регламентов или неполадок, которые могут привести к взрыву или пожару;

сообщать ежесуточно в пожарную охрану о количестве остающихся на ночь детей, пациентов и посетителей в помещениях с круглосуточным их пребыванием;

в случае пожара или загорания вызвать пожарную охрану, принять меры к обеспечению безопасности людей, сообщить руководителю учреждения и организовать тушение пожара силами дежурной смены;

докладывать руководству учреждения обо всех выявленных нарушениях правил пожарной безопасности и принятых мерах по их устранению за время своего дежурства.

Обязанности инженера (старшего инженера) по пожарной безопасности, который подчиняется непосредственно руководителю учреждения:

разрабатывать и вести документацию по пожарной безопасности;

вносить предложения в планы работы учреждения по обеспечению пожарной безопасности;

участвовать в разработке инструкций по пожарной безопасности;

согласовывать инструкции о мерах пожарной безопасности структурных подразделений учреждения;

проводить вводный противопожарный инструктаж со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу;

контролировать проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;

участвовать в работе (выполнять функции секретаря) пожарно-технической комиссии;

определять потребность учреждения в первичных средствах пожаротушения, вести их учет;

контролировать наличие и содержание первичных средств пожаротушения в подразделениях учреждения;

осуществлять контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики;

проводить комплексные и выборочные проверки противопожарного состояния учреждения и его подразделений;

участвовать в расследовании причин происшедших пожаров;

изучать и распространять в учреждении передовой опыт пожарно-профилактической работы;

проводить разъяснительную, воспитательную работу с сотрудниками учреждения по вопросам пожарной безопасности;

разрабатывать и вносить руководству учреждения предложения по улучшению состояния пожарной безопасности;

участвовать в рассмотрении проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт лечебных, лабораторных, производственных, складских и других помещений и зданий с целью определения ее соответствия требованиям норм и правил пожарной безопасности.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Содержание территории.

Территория учреждения должна содержаться в чистоте, своевременно очищаться от горючего мусора и отходов. Сжигать пожароопасные отходы перевязочных, постов медсестер, процедурных, операционных и т.д. необходимо в мусоросжигательных печах, расположенных от зданий на расстоянии не менее 30 метров.

Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам постоянно следует содержать в исправном состоянии и не загораживать их; зимой они должны систематически очищаться от снега.

При закрытии отдельных участков дорог (проездов) для их ремонта или для других целей администрация учреждения должна уведомлять об этом пожарную охрану.

Запрещается складирование материалов, оборудования, упаковочной тары и стоянка автомобилей в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также ближе 15 м от них.

На территории учреждения должны выделяться специально оборудованные и обозначенные соответствующими знаками места для курения.

Содержание зданий и помещений.

Противопожарные двери, остекление оконных и дверных проемов во внутренних стенах и перегородках на путях эвакуации, устройства для самозакрывания дверей, уплотняющие прокладки в притворах дверей должны постоянно находиться в исправном состоянии.

Наружные солнцезащитные устройства, установленные на зданиях лечебно-профилактических учреждений (оздоровительных учреждениях высотой 3 этажа и более), должны выполняться из негорючих материалов.

Чердачные помещения, а также технические помещения, размещаемые в подвалах и цокольных этажах (насосные, вентиляционные камеры, бойлерные и т.п.), должны постоянно содержаться в чистоте и закрываться на замки, ключи от них должны находиться в местах с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.

В чердачных помещениях и на технических этажах запрещается: устраивать склады, жилые помещения, архивы; привязывать к дымоходам веревки для просушки одежды, белья, укреплять радио- и телевизионную антенны, складывать, обрабатывать, сушить лекарственное растительное сырье, применять для утепления перекрытий горючие материалы (торф, древесные опилки и т.п.).

Деревянные конструкции чердаков, драпировки и шторы в актовых и конференц-залах, физиотерапевтических отделениях, помещениях гипербарической оксигенации, диктофонных центрах, машбюро должны быть обработаны огнезащитным составом, контроль состояния огнезащитной обработки должен проводиться ежегодно комиссией с составлением акта.

Переоборудование помещений подвальных этажей для размещения в них мастерских и складов горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке (ящиков из картона, фанеры, досок и т.п.), складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, аккумуляторных запрещается.

Наружные пожарные лестницы, а также ограждения на крышах зданий должны содержаться в исправном состоянии.

Проживание обслуживающего персонала и устройство жилья в учреждении не допускается.

Использовать мебель и оборудование, изготовленные с применением полимерных материалов, способных при горении выделять высокотоксичные продукты, запрещается.

Эвакуационные выходы в учреждениях с пребыванием людей должны быть обозначены светящимися табло с надписью «Выход» белого цвета на зеленом фоне; расстановка стульев, кушеток, скамей, другого оборудования на путях эвакуации не допускается.

Декоративно-отделочные, облицовочные материалы и покрытия полов на путях эвакуации должны соответствовать таблице 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Проемы в торцах переходов и галерей, соединяющих между собой корпуса зданий, должны быть оборудованы исправными самозакрывающимися дверями с уплотнением в притворах.

Расстояние между кроватями в палатах для пациентов и посетителей должно быть не менее 0,8 м, а основной (центральный) проход — шириной не менее 1,2 м; тумбочки, стулья и кровати не должны загромождать эвакуационные выходы и проходы.

Палаты для тяжелобольных взрослых и детей следует размещать на первых этажах зданий; тяжелобольные в палатах должны размещаться на кроватях, позволяющих перевозить их в случае возникновения пожара, при отсутствии таких кроватей для эвакуации пациентов необходимо иметь носилки (из расчета одни носилки на каждые пять пациентов), носилки должны быть храниться в специально отведенных местах, отмеченных соответствующими указателями.А. В зданиях стационара учреждения для лежачих людей, не способных перемещаться по лестницам, следует предусматривать возможность горизонтальной эвакуации в соседний пожарный отсек или зону безопасности, из которой они могут быть эвакуированы за более продолжительное время или находиться в ней до прибытия спасательных подразделений. Размеры зоны безопасности определяются расчетным числом лежачих больных на средствах горизонтального транспортирования (каталках, кроватях). Требования к помещению приведены в СП 59.13330.

Б. Зона безопасности в здании должна быть незадымляемой или отделяться от других помещений незадымляемыми шлюзами. При пожаре в ней или шлюзе должно создаваться избыточное давление от 20 до 40 Па.

В. В зону безопасности должны выходить эвакуационная лестница или лифт с характеристиками не ниже требований ГОСТ Р 52382.

Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей; запрещается применять керогазы, керосинки и примусы для кипячения инструментов и прокладок.

В больничных учреждениях обслуживающий персонал дежурной смены должен быть обеспечен комплектом индивидуальных средств защиты органов дыхания (противодымными масками типа «фильтрующий самоспасатель» СП-55МП, а при их отсутствии марлевыми повязками).

На дверях всех инфицированных помещений должны быть вывешены указатели «В случае пожара не тушить», на термостатах, холодильниках, сейфах, где хранятся инфицированные объекты, устанавливаются надписи «Во время пожара не вскрывать!» и «Выносить запрещается».

Обтирочные материалы должны храниться в металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками; по окончании работ ящики должны очищаться от этих материалов.

Спецодежда должна храниться, как правило, в специально выделенных бытовых помещениях, отделенных от других помещений конструкциями из негорючих материалов; запрещается промасленную ветошь хранить на рабочих местах и оставлять ее в карманах спецодежды.

В зданиях и помещениях учреждения запрещается:

а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для больных помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме помещений, определенных нормами проектирования);

б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;

в) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в лечебных зданиях;

г) устраивать топочные двери печей в больничных палатах;

д) размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных зданий мастерские, склады и кладовые.

е) окрашивать поверхности конструкций на путях эвакуации масляными красками и нитрокрасками, оклеивать их обоями и облицовывать сгораемыми материалами;

ж) использовать для отогревания водопроводных, канализационных труб и систем отопления внутри зданий открытый огонь;

з) устанавливать на окнах и в дверных проемах решетки (за исключением помещений для хранения ядовитых и наркотических лекарственных препаратов);

и) производить уборку помещений с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

к) производить перепланировку помещений, изменять их функциональное назначение без разработки проекта и его согласования с пожарной охраной;

л) устанавливать дополнительные койки для пациентов и посетителей в палатах, размещать койки для пациентов в коридорах и на других путях эвакуации;

м) устанавливать на путях эвакуации перегородки из стеклопрофилита;

н) загромождать пути эвакуации, забивать и запирать двери эвакуационных выходов на труднооткрывающиеся запоры;

о) устраивать кладовые легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, устанавливать баллоны с газами в помещениях с пребыванием людей;

п) располагать под и над больничными палатами и помещениями культурно-массового назначения кладовые, камеры хранения и другие пожароопасные помещения.

В лабораториях, отделениях и кабинетах врачей допускается хранение медикаментов и реактивов, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирта, эфира и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.

Запрещается размещать в деревянных зданиях больниц с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).

Вместимость палат лечебного учреждения должна быть не более четырех коек. (Вместимость палат для новорожденных, послеоперационных, палат реанимации и интенсивной терапии должна быть не более 12 коек.)

Электрические сети, электроустановки, электроприборы и приборы освещения. Защита от статического электричества.

Техническое состояние электрических сетей и электрооборудования должно обеспечивать их пожаробезопасную эксплуатацию и соответствовать требованиям действующих Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 № 328н, и других нормативных документов.

В учреждении должно быть назначено лицо, ответственное за эксплуатацию электросетей и установок.

Электрооборудование систем аварийного освещения путей эвакуации и знаков безопасности должно содержаться в постоянной исправности.

Шкафы с электрощитами должны постоянно содержаться закрытыми и не сужать ширину эвакуационного пути; электрощиты необходимо оснащать исполнительной схемой и надписями, поясняющими назначение каждой группы электропитания. Ключи от шкафов необходимо хранить в служебном помещении дежурного электрика.

Подключение дополнительных токоприемников допускается только с учетом допустимой нагрузки в электросети; монтаж, ремонт и профилактическое обслуживание электросетей и электроустановок осуществляется лицами, прошедшими специальную подготовку и имеющими квалификационное удостоверение.

Электрические сети мастерских, складов, чердачных и др. помещений, не связанных с круглосуточной работой, должны иметь двухполюсные выключатели или рубильники для отключения напряжения в нерабочее время; эти устройства необходимо устанавливать снаружи (вне помещений) в нишах или металлических шкафах; электроустановки, которые по требованиям технологии должны работать круглосуточно, следует подключать обособленными линиями к распределительным щитам, имеющим аппараты защиты.Соединения, оконцевания и ответвления жил, проводов и кабелей необходимо осуществлять с помощью пайки, сварки, опрессовки или специальных зажимов.

Устройство и эксплуатация электросетей-времянок, как правило, не допускаются; исключением могут быть временные иллюминационные установки, а также электропроводки, питающие места производства строительных, временных ремонтно-монтажных и аварийных работ; при этом для временной прокладки линий можно использовать только специальные электрокабели, предназначенные для этой цели.

Электронагревательные и осветительные приборы (включая переносные электроприборы, используемые в процессе обследования или лечения пациентов) должны подключаться в электрическую сеть только при помощи исправных штепсельных соединений заводского изготовления.

Молниезащита зданий и сооружений должна соответствовать требованиям Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 280, содержаться в исправном состоянии и ежегодно проверяться перед началом грозового сезона.

При эксплуатации электрических сетей и электрических приборов запрещается:

пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией или автоматами с завышенным номиналом;

применять для защиты от токов короткого замыкания и перегрузки некалиброванные плавкие вставки («жучки»);

закреплять электрические лампы с помощью веревок и ниток, подвешивать светильники и люстры непосредственно на электрических проводах, затемнять электролампочки с помощью горючих материалов;

оставлять без присмотра включенные в сеть электроприборы, за исключением холодильников, термостатов и других приборов, предназначенных для круглосуточной работы, при этом на дверях помещений с наличием таких приборов должны вывешиваться соответствующие таблички;

использовать в светильниках местного освещения (настольных лампах, торшерах, бра и т.п.) лампы накаливания мощностью более 60 Вт, а также светильники с источником света, номинальная мощность которых выше допустимых значений, установленных в паспорте или техническом описании;

пользоваться электронагревательными приборами (плитками, кипятильниками, утюгами и т.п.) вне специально отведенных помещений;

устраивать в электрощитовых какие-либо мастерские по ремонту электрооборудования и использовать их для хранения материалов и различных предметов;

устраивать воздушные линии электропередачи над кровлями и навесами из горючих материалов, а также над складами для хранения взрывопожароопасных веществ и материалов;

складировать горючие материалы над и под электрощитами и приборами сигнализации, загромождать подъезды и подступы к электрощитам, электросборкам и т.п.;

применять для отопления помещений нестандартные (самодельные) нагревательные электроприборы;

использовать выключатели, штепсельные розетки в качестве вешалок для одежды и других предметов, а также закрывать участки открытой электропроводки горючими материалами;

прокладывать транзитные электропроводки и кабельные линии через палаты пациентов и комнаты посетителей, складские помещения, а также через пожароопасные и взрывоопасные зоны;

использовать электронагревательные приборы в палатах.

По окончании установленного времени пользования утюги должны быть сданы ответственному лицу и храниться в специально отведенном месте (помещении).

Замеры сопротивления изоляции электрических сетей в открытых сооружениях, а также в сырых, пожароопасных и взрывоопасных помещениях производятся не реже одного раза в 6 месяцев; в закрытых сооружениях и помещениях с нормальной средой — не реже одного раза в год с оформлением актов или внесением соответствующих записей в специально заведенный журнале.Расстояние от электрических светильников, электропроводов, электроустановочных изделий до горючих материалов, веществ, изделий и т.п. должно быть не менее 0,5 м.

Для защиты от разрядов статического электричества и вторичных проявлений молнии необходимо заземлять все металлические конструкции, металлическую аппаратуру, агрегаты, резервуары, продуктопроводы, закрытые транспортеры, сливно-наливные устройства и другие сооружения, расположенные как внутри помещения, так и вне его и предназначенные для переработки, хранения и транспортировки горючих жидкостей, горючих газов, пылевидных горючих веществ и материалов.Заземлению подлежат смесители, фильтры, газовые и воздушные компрессоры, сушилки, сублиматоры, абсорберы (особенно, если процесс осуществляется в кипящем слое), мельницы, сита и т.п. аппараты, машины и устройства, а также компрессоры и пульверизаторы, применяемые в процессе окраски.Передвижные аппараты и сосуды следует выполнять из электропроводящих материалов и заземлять их.

Для отвода статического электричества, накапливающегося на людях, особенно при выполнении некоторых ручных операций (промывки, чистки, протирки, проклеивания, прорезинивания) с применением этилового эфира, бензина, ацетона, непроводящих резиновых клеев и других веществ, необходимо:

предусмотреть устройство электропроводящих полов или заземленных зон, помостов и рабочих площадок, заземление ручек дверей, рукояток приборов, машин, аппаратов;

обеспечить работающих в этих помещениях токопроводящей обувью (ботинками с кожаной подошвой, подошвой из токопроводящей резины или пробитой токопроводящими и не искрящими при ударах и трении заклепками);

не допускать ношения одежды из синтетических материалов (нейлона, перлона и т.п.) и шелка, способствующих электризации, а также колец и браслетов, на которых аккумулируются заряды статического электричества.

Системы отопления, вентиляции и кондиционирования.

В зданиях учреждения должно быть центральное водяное отопление.

Перед началом отопительного сезона все приборы отопления должны быть тщательно проверены и отремонтированы; запрещается эксплуатировать неисправные отопительные установки; места прохода трубопроводов через строительные конструкции должны быть заделаны негорючим материалом.

При отсутствии центрального отопления допускается в пристроенных помещениях установка не более двух емкостных водонагревателей или двух малогабаритных отопительных котлов заводского изготовления; при этом такое помещение должно быть отделено от здания противопожарными перегородками I типа и перекрытиями III типа, а также иметь самостоятельный выход наружу.

При эксплуатации котельной или теплогенераторной запрещается:

допускать к работе лиц, не имеющих квалификационных удостоверений;

производить работы, не связанные с обслуживанием установки, и поручать наблюдение за работой котлов посторонним лицам;

применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие ЛВЖ и ГЖ, которые не предусмотрены техническими условиями эксплуатации оборудования;

допускать подтекание жидкого топлива (утечку газа) из системы топливоподачи;

подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;

разжигать установки без предварительной их продувки;

работать при неисправных и отключенных приборах контроля и автоматики;

оставлять работающие котлы без присмотра, кроме автоматизированных котельных, работающих на газовом топливе и управляемых из диспетчерских пунктов;

сушить одежду, обувь, дрова и др. горючие материалы на конструкциях и оборудовании котлов и трубопроводах;

применять топливопроводы из горючих материалов.

Размещение котельных в зданиях лечебных и спальных корпусов, а также пристроенных к ним помещениях запрещается.

В помещениях, в которых имеется печное отопление, следует соблюдать следующие требования:

у каждой печи перед топочной дверцей должен быть прибит металлический лист размером не менее 50 x 70 см, широкой стороной к основанию печи;

топка печей должна производиться специально выделенными лицами, проинструктированными о мерах пожарной безопасности при эксплуатации отопительных приборов;

топливо (дрова, уголь, торф) необходимо хранить в специально выделенных для этого помещениях отдельно стоящих зданий или на выгороженных площадках, расположенных не ближе 10 м от зданий и сооружений;

топка печей в палатах пациентов, комнатах посетителей, детских спальных должна заканчиваться не позднее чем за 2 часа до отхода пациентов, детей, посетителей ко сну; топочные дверцы не должны выходить в эти помещения;

зола, шлак, удаляемые из топок, должны быть смочены водой и удалены в специально отведенное для этой цели место, расположенное на расстоянии не ближе 6 метров от зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов;

очищать дымоходы и печи от сажи следует перед началом и в течение всего отопительного сезона не реже:

одного раза в месяц кухонные плиты и кипятильники;

одного раза в два месяца и отопительные печи;

двух раз в месяц печи долговременной топки;

запрещается оставлять топящиеся печи без присмотра, применять для розжига ЛВЖ и ГЖ, пользоваться печами, имеющими трещины, неисправные дверцы и недостаточные разделки.

Проверка, профилактический осмотр и очистка вентиляционного оборудования должны производиться по утвержденному графику.

Автоматические огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы, клапаны), устройства блокировки вентиляционных систем с автоматической пожарной сигнализацией и системами пожаротушения, изоляция воздуховодов должны содержаться в исправном состоянии.

При эксплуатации автоматических огнезадерживающих устройств необходимо:

систематически проверять их общее техническое состояние;

своевременно очищать от загрязнения горючей пылью и другими отложениями чувствительные элементы привода задвижек (легкоплавкие замки, легкогорючие вставки, термочувствительные элементы и т.п.).

При эксплуатации вентиляционных систем запрещается:

использовать вентиляционные каналы в качестве дымоходов;

подключать к ним газовые отопительные приборы;

отключать или снимать огнезадерживающие устройства;

выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, горючие вещества и конденсат (их очистка должна проводиться не реже одного раза в квартал);

закрывать вытяжные каналы и отверстия;

хранить горючие материалы ближе 0,5 м от воздуховодов.

Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещения вентиляционных камер запрещается; хранение в вентиляционных камерах различного оборудования и материалов запрещается.

(Для зданий учреждения повышенной этажности:Системы противодымной защиты, пожарной автоматики, аварийного освещения, внутренний противопожарный водопровод, лифты должны систематически проверяться и постоянно находиться в исправном состоянии.

Техническое обслуживание автоматических установок тушения пожаров, пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, насосных станций внутреннего противопожарного водопровода должно осуществляться специализированными организациями или специализированными группами.

Организация, осуществляющая техническое обслуживание автоматических систем противодымной защиты, обязана проводить техническое обслуживание систем с выполнением контрольно-испытательных опробований (включением систем в работу) и выполнять текущий и капитальный ремонты с фиксацией работ в журнале.

В зданиях повышенной этажности запрещается:

производить остекление или заделку жалюзей и воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

вводить в эксплуатацию вновь построенные здания до приема систем противопожарной защиты;

остеклять лоджии и балконы и хранить на них шкафы, мебель, горюче-смазочные материалы и т.п.;

хранить в санитарно-технических нишах сгораемые материалы и предметы.)

Пожарная техника и средства связи.

Пожарная техника должна применяться только для борьбы с пожарами. Использование пожарной техники для хозяйственных нужд или выполнения производственных задач запрещается.

Для размещения огнетушителей на объектах должны устанавливаться специальные пожарные щиты, стенды, шкафы; стенды и пожарные щиты следует устанавливать на территории или в помещениях на видных и легкодоступных местах, по возможности ближе к выходам из помещений, в местах возможного возникновения загорания.

Размещение, обслуживание и применение огнетушителей следует осуществлять согласно инструкциям предприятий-изготовителей и требованиям ГОСТов, технических условий и рекомендаций.

Огнетушители допускается использовать для тушения только тех классов пожаров, которые указаны в инструкции предприятия-изготовителя.

Ручные огнетушители должны размещаться путем:

навески на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя и на расстоянии от двери, достаточном для ее полного открывания;

установки в пожарные шкафы совместно с пожарными кранами, в специальные тумбы или на пожарные щиты и стенды.

Размещенные в учреждении огнетушители должны быть заряжены, исправны и готовы к действию.

Огнетушители, размещенные вне помещений или в неотапливаемых помещениях и не предназначенные для эксплуатации при отрицательных температурах, следует убирать в отапливаемые помещения на холодный период (при +5 град. С). В таких случаях на пожарных щитах и стендах должна помещаться информация о месте расположения ближайшего отапливаемого помещения, где хранят огнетушители в течение указанного периода.

Бочки для воды должны быть всегда заполненными.

Песок перед заполнением ящика должен быть просеян и просушен. Ящики для песка должны иметь крышки.

Асбестовое или войлочное полотно следует хранить в металлических футлярах с крышками, содержать в чистом состоянии, периодически (не реже одного раза в месяц) просушивать.

Пожарный инвентарь должен размещаться на видных местах, иметь свободный и удобный доступ и не служить препятствием при эвакуации во время пожара.

При наличии искусственных пожарных водоемов необходимо следить за уровнем воды в них и при обнаружении утечки воды немедленно принять меры к ее устранению и заполнению водоема.

Для постоянного содержания в исправности водоисточников необходимо:

периодически раз в год очищать водоемы (резервуары);

следить за сохранностью и исправным состоянием водоразборных устройств;

следить за наличием в водоемах расчетного количества воды и своевременно пополнять их водой.

При отключении участков водопроводной сети или уменьшении напора в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом пожарную охрану.

Здания учреждения должны быть обеспечены расчетным количеством воды для целей пожаротушения.

При наличии на территории учреждения или вблизи него (в радиусе не более 200 м) естественных водоисточников (прудов, озер, рек) к ним должны быть устроены подъезды с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м и площадки (пирсы) для установки расчетного количества пожарных автомобилей, но не менее двух.

В зимнее время для забора воды из открытых водоисточников устанавливаются утепленные проруби размером не менее 0,6 x 0,6 м.

Местонахождение ближайших пожарных гидрантов, водоемов и других водоисточников, используемых для целей пожаротушения, должны быть обозначены указателями типового образца в соответствии с ГОСТом.

Внутренние сети противопожарного водопровода в неотапливаемых зданиях и сооружениях в холодное время года должны быть освобождены от воды. При этом у внутренних пожарных кранов должны быть надписи о месте расположения и порядке открытия задвижки или пуска насоса. При наличии задвижки с электроприводом открытие ее и пуск насоса должны осуществляться дистанционно от пусковых кнопок, устанавливаемых возле пожарных кранов.

Крышки люков колодцев пожарных гидрантов должны быть очищены от грязи, льда и снега, а стояк освобожден от воды. В зимнее время пожарные гидранты должны утепляться во избежание замерзания. При эксплуатации пожарных гидрантов необходимо обеспечить возможность беспрепятственной установки пожарной колонки на гидрант.

Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Использование пожарного объема воды для хозяйственных или производственных нужд запрещается.

У мест расположения пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели типового образца (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием флюоресцентных или светоотражающих покрытий).

В помещениях насосной станции должны быть вывешены: общая схема противопожарного водоснабжения, схема обвязки станции и принципиальная схема спринклерной или дренчерной установок учреждения, а также инструкция по их эксплуатации. На каждой задвижке и пожарных насосах-повысителях должны быть указатели их назначения. Трубопроводы и насосы окрашиваются в соответствующий цвет. Порядок включения насосов-повысителей должен определяться инструкцией, вывешенной в насосной станции.

Каждая пожарная насосная станция должна иметь телефонную связь или сигнализацию, связывающую ее с пожарной охраной объекта или города (поселка).

У входа в помещение насосной станции должна висеть надпись «Пожарная насосная станция», освещаемая в ночное время.

Все пожарные насосы станции должны содержаться в постоянной эксплуатационной готовности и проверяться на создание требуемого напора путем пуска не реже одного раза в квартал с соответствующей записью в журнале.

Установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в рабочем состоянии. Их эксплуатация должна осуществляться в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей и Типовыми правилами технического содержания установок пожарной автоматики.

Сигналы о срабатывании установок пожаротушения, сигнализации, насосов-повысителей, электрозадвижек должны поступать на приемную станцию, размещаемую в помещениях с круглосуточным и постоянным пребыванием в них дежурного персонала.

При эксплуатации систем сигнализации и пожаротушения запрещается:

устанавливать взамен вскрывшихся и неисправных оросителей пробки и заглушки;

заменять оросители, установленные на распределительных трубопроводах установки, на оросители другого типа, а также однотипные оросители с выходными отверстиями другого диаметра;

использовать трубопроводы установок для подвески или крепления какого-либо оборудования;

заменять вид огнетушащего средства в установке;

присоединять производственное оборудование и санитарные приборы к питательным трубопроводам установки;

изменять сроки и порядок технического обслуживания установки. Срок и порядок проведения регламентных работ определяется заводскими инструкциями;

переводить установки пожарной автоматики с автоматического управления на ручное.

Здания учреждения должны быть оборудованы каналом передачи информации на пульт центрального наблюдения. Учреждение должно иметь надежную внутреннюю и внешнюю телефонную связь с пожарными подразделениями.

Средства пожаротушения и места их размещения должны иметь сигнальную окраску по ГОСТ 12.4.026-76.

Хранение и подача кислорода и закиси азота.

Подача кислорода и закиси азота должна производиться централизованно. Баллоны с кислородом следует устанавливать (не более 10 штук емкостью 40 литров каждый) в специальных несгораемых шкафах вне здания в простенках на расстоянии не менее 4 м. от оконных и дверных проемов по горизонтали и вертикали или в одноэтажных пристройках из негорючих материалов. При хранении кислорода в количестве более 10 баллонов емкостью 40 л каждый центральный пункт хранения и распределения кислорода следует размещать в отдельно стоящем здании со стенами из негорючих материалов без оконных проемов с легкосбрасываемым покрытием и на расстоянии не менее 25 м от зданий и сооружений. Баллоны с кислородом следует устанавливать на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов.

Не допускается наземная прокладка кислородопроводов по стенам зданий III степени огнестойкости, по территории складов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также через здания и сооружения, не связанные с потреблением кислорода.

Запрещается осуществлять подачу кислорода при помощи резиновых трубок, а также по трубопроводам, имеющим неплотности в соединениях. Как для внутренней, так и для наружной прокладки должны применяться, как правило, медные трубы.

Кислородопровод внутри здания должен прокладываться открыто по стенам на 0,3-0,5 м ниже потолка. В местах, где возможны механические повреждения, должна быть предусмотрена защита трубопровода.

Расстояние между кислородопроводами и электрическими проводами и кабелями должно быть не менее 0,3 м, при наружной прокладке — не менее 1 м.

Запрещается прокладка кислородопровода в тоннелях и подвальных помещениях внутри несущих и ограждающих конструкций помещений и зданий, а также через вентиляционные каналы, технические, бытовые и хозяйственные помещения.

При прохождении через стены и перекрытия кислородопроводы должны прокладываться в гильзах из труб большего диаметра с последующей заделкой отверстий негорючим материалом.

Участки трубопроводов в местах прохождения через стены и перекрытия не должны иметь стыков. Трубопроводы крепят с помощью скоб. Магистрали трубопроводов должны быть окрашены в голубой цвет.

Перед сдачей установок централизованной подачи кислорода в эксплуатацию должна производиться проверка на обезжиривание деталей и узлов, а также опрессовка системы кислородопровода специалистами с составлением акта о проверке.

Закись азота должна подаваться по трубам из нержавеющей стали.

Прокладка трубопроводов для транспортировки закиси азота на путях эвакуации людей из здания (в коридорах, лестничных клетках), а кислородопроводов — через лестничные клетки не допускается.

Баллоны с закисью азота должны размещаться в обособленном помещении, оборудованном вытяжной вентиляцией. Расстояние от них до отопительных приборов должно быть не менее одного метра.

Запрещается размещать баллоны в местах, освещенных прямыми солнечными лучами. Использованные баллоны следует хранить отдельно от наполненных.

Медицинские газовые трубопроводы должны быть заземлены в точке ввода в здание или у газовых хранилищ.

Заправку кислородных подушек следует осуществлять в обособленном помещении. Заправленные подушки должны храниться на стеллажах, установленных не ближе 1 м от отопительных приборов. Размещение горючих веществ и материалов в этих помещениях запрещается.

ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА

При возникновении пожара первоочередной обязанностью каждого работника учреждения является спасение жизни людей.

Руководитель учреждения, а также медицинский и обслуживающий персонал в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т.п.) должны:

немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь имеется в виду, какая угроза создается людям), а также сообщить свою должность и фамилию, номер телефона;

дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);

принять немедленные меры по организации эвакуации людей. Эвакуацию людей начинать из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения;

одновременно с эвакуацией приступить к тушению пожара своими силами и имеющимися средствами пожаротушения;

для встречи прибывшей пожарной части (добровольной пожарной дружины) необходимо из персонала учреждения выделить лицо, которое должно четко проинформировать начальника пожарного подразделения о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди;

на случай отключения электроэнергии требуется иметь электрические фонари в количестве, необходимом для дежурного персонала.

(В детских оздоровительных учреждениях:В учреждении должно быть организовано дежурство в ночное время. Дежурный персонал обязан инструктироваться перед заступлением на дежурство о мерах пожарной безопасности и обеспечиваться исправными ручными электрофонарями и мегафонами.)Территория учреждения в ночное время должна периодически (не менее 1 раза в 2 часа) осматриваться дежурным персоналом.

В летний пожароопасный период приказом руководителя учреждения должно устанавливаться усиленное дежурство, в т.ч. ______________________________.

(меры усиления)

При возникновении пожара обслуживающий персонал или дежурный обязан сообщить руководителю тушения пожара о наличии и местах хранения ядовитых и взрывчатых веществ, а также установок, не подлежащих отключению по специальным требованиям, для чего должен иметь списки с указанием количества этих веществ и числа установок для каждого помещения.

До начала тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей, а также разбивания стекол. Покидая помещение или здание, необходимо закрыть за собой все двери и окна, так как приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня.

В зданиях, оборудованных системами противодымной защиты, при появлении признаков пожара или загорания необходимо привести в действие вентиляторы, обеспечивающие удаление дыма и подпор воздуха.

При пожаре:

необходимо немедленно отключать электро- и газоснабжение, за исключением аварийного.

пассажирские и грузовые лифты опустить на отметку пола нижней остановки и отключить.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Для служебного расследования произошедшего пожара (загорания) должна быть назначена комиссия с участием в ней представителя органа государственного пожарного надзора для установления обстоятельств, причины пожара, виновных лиц, условий, способствовавших его возникновению и разработки профилактических мероприятий. По результатам расследования составляется акт и при необходимости издаются соответствующие приказы.

Инженер (старший инженер)

по пожарной безопасности _________________________

Ознакомлены:

________________________________ «__»___________ ____ г.

(должность, Ф.И.О., подпись)

________________________________ «__»___________ ____ г.

________________________________ «__»___________ ____ г.

Пожарная безопасность больницы должна обеспечить снижение рисков возгораний и задымлений, своевременное выявление огня и дыма, быструю и полную эвакуацию всех пациентов, посетителей и персонала. Обеспечить соответствие пожарным нормам обязан руководитель медучреждения. Для этого разрабатывается документация, регулярно проводится комплекс организационных мероприятий, используются системы и технические средства защиты. Больницы могут относится к категориям высокого или значительного пожарного риска, что повлияет на периодичность проверок МЧС, на выбор средств и мер защиты.

Читайте в статье, что включает обеспечение пожарной безопасности больницы, как правильно выбрать меры и технические средства для защиты, какие документы должны быть в медицинском учреждении.

Особенности обеспечения пожарной безопасности в больницах

Больница – это многопрофильное медицинское учреждение, которое может оказывать амбулаторные и стационарные услуги населению, проводить различные обследования. Больница, как медицинское учреждение, может располагаться в одном здании, либо включать сразу несколько объектов на своей территории. Вот несколько особенностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности в больницах:

• в стационаре и амбулаторных помещениях больницы изначально находятся пациенты с ослабленными функциями организма, травмами и повреждениями, что осложнит процесс эвакуации;
• численность пациентов и посетителей медучреждений может исчисляться сотнями и тысячами человек, что нужно учесть при разработке мер пожарной безопасности, проектировании планировочных решений и систем защиты;
• в больницах используется потенциально опасное оборудование и вещества, что может повлечь дополнительные негативные последствия в виде излучений, искр, химических реакций;
• больницы обычно располагаются в черте плотной городской застройки, что может увеличить время на прибытие пожарных расчетов, осложнит массовую эвакуацию людей.

Уже на стадии проектирования новой больницы будут предусмотрены основные конструктивные и планировочные решения, позволяющие снизить риски и повысить уровень защиты от пожаров. В обязательном порядке проектируются системы противопожарной защиты, иначе объект не введут в эксплуатацию.

После открытия больницы возникает обязанность обеспечить и поддерживать надлежащий уровень пожбезопасности для персонала, посетителей имущества. Этим обязан заниматься руководитель медучреждения, начальники структурных подразделений.

Комментарий специалиста. Так как посещение больницы носит разовый или нерегулярный характер, с пациентами невозможно проводить стандартные инструктажи и занятия по пожарной безопасности. Поэтому в обязанности руководителя и сотрудников медучреждения входит размещение в общедоступных местах информационных стендов, памяток и плакатов о мерах защиты, действиях при возникновении пожаров. Естественно. во всех помещениях и местах общего пользования больницы должны быть планы эвакуации. указатели движения при возгораниях и задымлениях, датчики и инфраструктура для людей с ограниченными возможностями.

Категории пожарных рисков для больниц и медицинских учреждений

Выбор средств для обеспечения пожарной безопасности напрямую зависит от тяжести последствий, которые могут наступать при возникновении пожаров. Для этого определяются категории пожарных рисков. Согласно Постановлению № 290, больнице может быть присвоена одна из следующих категорий:

• высокого риска – если медучреждение имеет стационар, в котором будут находиться люди в ночное время;
• значительного риска – в эту группу входят все остальные учреждения, где посетителям оказываются медицинские и социальные услуги.

Указанные категории присваиваются не только государственным и муниципальным медучреждениям, но и частным больницам, клиникам. Если большая больница не имеет стационара, однако в ней одновременно могут находиться более 5000 человек, она тоже попадет в категорию высокого риска.

№ п/п	Виды проверок пожарной безопасности в больницах	Описание
1	Плановые и внеплановые проверки МЧС	Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда объектов с чрезвычайно высоким риском – 1 раз в 2 года. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях.
2	Независимая оценка пожарных рисков	Можно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ.
3	Независимый аудит пожарной безопасности	Аудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС.
4	Пожарная экспертиза	Представляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов.

Периодичность проверок МЧС

Так как больница является социально значимым объектом, на ней будут регулярно проводиться проверки надзорных ведомств. В сфере пожарной безопасности такие проверки осуществляет МЧС. Если больница отнесена к категории высокого риска, госпожнадзор проводится 1 раз в 2 года. Для медучреждений со значительным пожарным риском плановые инспекции проводятся 1 раз в 3 года.

По фактам нарушений в сфере пожбезопасности могут назначаться внеплановые инспекции. О таких обстоятельствах МЧС может узнавать по обращениям граждан и организаций, из СМИ, от других государственных ведомств. Если факты нарушений подтвердятся, руководителю больницы грозит крупный штраф. Если возникает непосредственная угроза людям, учреждение вообще могут временно закрыть до устранения недостатков.

Комментарий эксперта. Помощь в подготовке к проверкам МЧС или в устранении предписаний госпожнадзора окажет компания Смарт Вэй. Мы на постоянной основе сотрудничаем с государственными, муниципальными и частными структурами, обеспечим полноценную защиту медицинского учреждения по всем требованиям пож. безопасности. Вы можете заказать разработку и проверку документов, обследования систем и оборудования, проектирование по противопожарной защите.

№ п/п Виды проверок пожарной безопасности в больницах Описание 1 Плановые и внеплановые проверки МЧС Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда объектов с чрезвычайно высоким риском – 1 раз в 2 года. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях. 2 Независимая оценка пожарных рисков Можно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ. 3 Независимый аудит пожарной безопасности Аудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС. 4 Пожарная экспертиза Представляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов.

Периодичность проверок МЧС

Так как больница является социально значимым объектом, на ней будут регулярно проводиться проверки надзорных ведомств. В сфере пожарной безопасности такие проверки осуществляет МЧС. Если больница отнесена к категории высокого риска, госпожнадзор проводится 1 раз в 2 года. Для медучреждений со значительным пожарным риском плановые инспекции проводятся 1 раз в 3 года.

По фактам нарушений в сфере пожбезопасности могут назначаться внеплановые инспекции. О таких обстоятельствах МЧС может узнавать по обращениям граждан и организаций, из СМИ, от других государственных ведомств. Если факты нарушений подтвердятся, руководителю больницы грозит крупный штраф. Если возникает непосредственная угроза людям, учреждение вообще могут временно закрыть до устранения недостатков.

Комментарий эксперта. Помощь в подготовке к проверкам МЧС или в устранении предписаний госпожнадзора окажет компания Смарт Вэй. Мы на постоянной основе сотрудничаем с государственными, муниципальными и частными структурами, обеспечим полноценную защиту медицинского учреждения по всем требованиям пож. безопасности. Вы можете заказать разработку и проверку документов, обследования систем и оборудования, проектирование по противопожарной защите.

Законодательство для обеспечения пожарной безопасности в больнице

Для обеспечения пожарной безопасности на объектах здравоохранения нужно применять следующие руководящие акты:

• Закон № 69-ФЗ (скачать);
• Закон № 123-ФЗ (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 390 (скачать);
• Приказ МЧС № 645 (скачать).

Специальным нормативным актом, действующим еще со времен СССР, являются Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения (ППБО 07-91). Этот документ конкретизирует обязанности руководства и сотрудников больницу в сфере ПБ, описывает требования к помещениям и местам общего пользования, регламент взаимодействия на случай пожаров.

Кто отвечает за пожарную безопасность в больницах

Общая ответственность за обеспечение ПБ в больнице несет ее руководитель. Именно он утверждает все документы, контролируют соблюдение противопожарного режима, отдает распоряжения и указания персоналу. Также ППБО 07-91 возлагают ответственность за состояние пожарной безопасности:

• на заместителей руководителя;
• на руководителей структурных подразделений (например, отделений или блоков больницы);
• на лиц, назначенных ответственными по приказу руководителя.

Ответственность за оповещение и эвакуацию пациентов, находящихся в больнице, возлагается на руководителей структурных подразделений, дежурных специалистов. Именно они должны организовать выход людей в безопасные зоны еще до прибытия пожарников.

В крупных медицинских учреждениях могут быть собственные службы и подразделения пожарной охраны. Их функции определяются внутренними положениями, приказами, инструкциями. Например, охрана может контролировать работу систем сигнализации, оповещения и эвакуации. оказывать содействие службам МЧС, пациентам и персоналу.

Законодательство для обеспечения пожарной безопасности в больнице

Для обеспечения пожарной безопасности на объектах здравоохранения нужно применять следующие руководящие акты:

• Закон № 69-ФЗ (скачать);
• Закон № 123-ФЗ (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 390 (скачать);
• Приказ МЧС № 645 (скачать).

Специальным нормативным актом, действующим еще со времен СССР, являются Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения (ППБО 07-91). Этот документ конкретизирует обязанности руководства и сотрудников больницу в сфере ПБ, описывает требования к помещениям и местам общего пользования, регламент взаимодействия на случай пожаров.

Кто отвечает за пожарную безопасность в больницах

Общая ответственность за обеспечение ПБ в больнице несет ее руководитель. Именно он утверждает все документы, контролируют соблюдение противопожарного режима, отдает распоряжения и указания персоналу. Также ППБО 07-91 возлагают ответственность за состояние пожарной безопасности:

• на заместителей руководителя;
• на руководителей структурных подразделений (например, отделений или блоков больницы);
• на лиц, назначенных ответственными по приказу руководителя.

Ответственность за оповещение и эвакуацию пациентов, находящихся в больнице, возлагается на руководителей структурных подразделений, дежурных специалистов. Именно они должны организовать выход людей в безопасные зоны еще до прибытия пожарников.

В крупных медицинских учреждениях могут быть собственные службы и подразделения пожарной охраны. Их функции определяются внутренними положениями, приказами, инструкциями. Например, охрана может контролировать работу систем сигнализации, оповещения и эвакуации. оказывать содействие службам МЧС, пациентам и персоналу.

Как обеспечить пожарную безопасность в больнице

На стадии проектирования больницы решения и меры по пожарной безопасности разрабатывает проектная организация. Для этого в проекте заполняется отдельный раздел. Содержание проектной документации будет проверяться в ходе экспертизы, при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Если на объекте не будет обеспечен должный уровень защиты от пожарных рисков, его никогда не разрешат ввести в эксплуатацию.

Документы

Локальные акты по больнице будут предусматривать нормы противопожарного режима, описывать порядок действий и взаимодействия на случай пожаров, разграничивать ответственность сотрудников. К обязательным документам, которые будут нужны медучреждению, относятся:

• правила и инструкции по пожарной безопасности, которые будут распространяться как на персонал, так и на посетителей учреждения;
• приказы о назначении лиц, отвечающих на обеспечение и соблюдение пожарных норм по отделениям, участкам, блокам больницы;
• должностные инструкции с нормами ПБ;
• журналы и карточки инструктажей, теоретических и практических занятий с персоналом;
• приказы на особый противопожарный режим (при необходимости);
• планы мероприятий по пож. безопасности;
• журналы учета и поверки средств первичного тушения, индивидуальной защиты;
• эксплуатационная документация на пожароопасное оборудование;
• информационные материалы для посетителей и персонала;
• планы эвакуации;
• декларации ПБ, расчеты пожарных рисков (при необходимости);
• журналы регистрации проверок МЧС.

Список документации всегда определяется индивидуально, так как зависит от характеристик здания, расчетной численности персонала и посетителей. Наши специалисты проведут анализ сведения о больнице, проведут предварительные обследования чтобы определить перечень обязательных и дополнительных документов.

Организационные мероприятия

Основные мероприятия, которые должны выполняться для обеспечения пожбезопасности в больнице, указаны в ППБО 07-91. В этот перечень входит:

• проведение первичных и последующих инструктажей;
• проведение теоретических и практических занятий с персоналом по эвакуации, по использованию средств защиты и первичного тушения огня;
• создание пожарно-технической комиссии (при необходимости);
• контроль за состоянием и работоспособность систем и оборудования пожарной автоматики;
• надлежащая расстановка огнетушителей и других элементов пожарной защиты;
• регулярная уборка помещений и прилегающей территории от горючих отходов, материалов, сухой листвы;
• обеспечение беспрепятственного подъезда для спецтехники МЧС и эвакуации людей;
• обустройство специальных мест для курения;
• надлежащая маркировка помещений с пожароопасным оборудованием и зонами.

Чтобы обеспечить контроль за выполнением этих и других обязательных мероприятий, обычно разрабатывается единый план на квартал, полугодие, год. По мере выполнения задач в плане будут ставиться отметки.

Технические средства, системы, оборудование

Так как больницы и другие медучреждения относятся к социально значимым объектам, они в обязательном порядке обеспечиваются автоматическими системами сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, оборудованием для тушения огня. Разработка этих систем предусматривает еще при проектировании новой больницы. Для объектов, введенных в эксплуатацию задолго до принятия законодательства РФ в сфере пож. безопасности. аналогичные работы проводятся по решению вышестоящий органов системы Минздрава.

Из обязательных требований в части технических средств и оборудования, можно отметить:

• установка и использование специальных противопожарных дверей, окон, тамбур-шлюзов, огнеупорных стен;
• размещение звуковых и световых указателей на всех путях эвакуации. в том числе доступных для лиц с ограниченными возможностями;
• все сотрудники дежурных смен обеспечиваются индивидуальными средствами защиты дыхания;
• электрооборудование и электроустановки должны соответствовать по характеристикам ПУЭ, ПТЭ, другим руководящим документам.

Все системы и устройства должны регулярно проходить поверку, испытания на работоспособность. У медучреждения должны быть договоры на обслуживание систем с организацией, лицензированной МЧС.

Планировочные, объемные и конструктивные решения

Чтобы минимизировать риски и последствия от пожаров, обеспечить быструю и полную эвакуацию из всех помещений больницы, должны выбираться следующие решения:

• на помещения с пожароопасными установками и оборудованием проектируются дополнительные меры защиты, огнеупорные стены, системы вентиляции и кондиционирования;
• система эвакуационных выходов должна быть доступна со всех этажей, из всех помещений и мест общего пользования;
• пандусы и другие средства для передвижения маломобильных групп населения должны проектироваться из огнеупорных материалов, быть безопасны на случай эвакуации.

На прилегающей территории и в здании должны проектироваться системы и коммуникации для водоснабжения пожарных служб. При необходимости, эти меры можно обеспечить в ходе текущей эксплуатации здания больницы.

Комментарий эксперта. Чтобы проверить соответствие по пожарным нормам, руководство больницы может заказать независимый аудит. Его проведут специалисты компании Смарт Вэй. Мы проверим документы, объекты и оборудование, сделаем объективное заключение о пожарной безопасности, подготовим рекомендации для устранения нарушений.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Документ	Ссылка
1	Методические указания по проведению расчетов пожарной безопасности	Скачать
2	Образец акта проведения комплексного испытания СПС	Скачать
3	Образец ТЗ на проектирования пожарной сигнализации	Скачать
4	Образец ТЗ на проектирование систем пожарной защиты	Скачать
5	Образец ТЗ на проверку систем защиты	Скачать
6	Образец ТЗ на проведение пожарной экспертизы	Скачать
7	Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности	Скачать
8	Образец инструкции по пожарной безопасности	Скачать

Стоимость услуг по обеспечению пожарной безопасности больницы

Так как каждый объект обладает уникальными и индивидуальными характеристиками, стоимость услуг по обеспечению пожарной безопасности тоже будет отличаться. Чтобы рассчитать стоимость нужных вам услуг и работ, представьте нашим специалистам основные сведения и документы на объект. При необходимости, мы проведем предварительное обследование. По всем вопросам можно получить бесплатную консультацию по телефону.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
2	Сопровождение проверок МЧС	от 25 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Разработка документов по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Выводы

• Пожарная безопасность больницы достигается путем разработки и утверждения документации, проведением комплекса организационных мероприятий, проектированием и использованием системы и технические средства защиты
• Обеспечить пожарную безопасность больницы обязан руководитель медучреждения, структурных подразделений.
• Так как больницы относятся к категориям высокого или значительного пожарного риска, они будут проверяться МЧС 1 раз в 2 или 3 года.

Полный комплекс услуг по обеспечению пожарной безопасности в больницах любого профиля окажет компания Смарт Вэй. Мы гарантируем качество работ и доступные расценки для всех клиентов!

Правила пожарной безопасности для медорганизаций, утвержденные Минздравом СССР, больше не действуют.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 ноября 2022 г. № 760 признаны не действующими на территории РФ Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения ППБО 07-91.
Напомним, с 1 января 2021 г. в отношении медорганизаций применяются Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Источник

Изображение

28.12.2022, 08:58