Вопросов, касающихся такого документа, как инструкция по пожарной безопасности, возникает немало. А ведь основная цель самой противопожарной безопасности не только решить проблемы, связанные с ликвидацией очагов возгорания и предотвращением их появления, но и необходимостью обучить персонал учреждения или предприятия мерам противопожарной безопасности. Именно поэтому все работники проходят несколько видов инструктажей, где и происходит обучение.
Необходимо отметить, что общая инструкция о мерах пожарной безопасности в организации разрабатывается на основе инструкций по ПБ, действующих в России. И она обязательно вводится на предприятии или в учреждении приказом руководителя с предварительным согласованием в органах пожарной охраны.
Виды инструкций о мерах пожарной безопасности
Какие инструкции по пожарной безопасности разрабатываются в организации:
- общеобъектные для всего учреждения или организации;
- для отдельных цехов, зданий или сооружений;
- для проведения отдельных видов работ, к примеру, огневых;
- должностные инструкции для лиц, ответственных за противопожарную безопасность;
- для работников, об их последовательности действий, если обнаружено возгорание.
Внимание! Обычно на основе общеобъектной инструкции разрабатываются инструкции для отдельных подразделений.
В каждой инструкции обязательно отражаются несколько важных позиций, которые влияют на пожарную безопасность объекта:
- качественное содержание территории, зданий и сооружений;
- содержание помещений и эвакуационных маршрутов;
- содержание подъездных путей;
- правильная транспортировка и хранение взрывоопасных и пожароопасных веществ;
- правила сбора, хранения и утилизации горючих материалов;
- правильное хранение спецодежды;
- требования к закрытию помещений после окончания рабочего дня, особое внимание осмотру;
- требование к уборке помещений;
- требование к водопроводу противопожарной системы, средствам пожаротушения, сигнализации;
- действие работников во время пожара;
- сколько готовой продукции или сырья можно складировать в хранилищах;
- расположение и количество оборудованных мест курения;
- точное расположение мест и участков, где можно проводить огневые работы постоянно.
Все инструкции по пожарной безопасности в организации по новым правилам (№390 от 2012 года) обязательно учитывают ряд важнейших документов, к которым относятся:
- электробезопасность;
- правила охраны труда;
- руководства по эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования;
- приказы и распоряжения МЧС или Правительства.
Самое главное, в инструкциях нет надобности проводить ссылки на документы, просто требования, правила и нормы вписываются в них, как часть текста. Важно, чтобы текст в инструкциях был понятен даже самому простоту рабочему. То есть, используется стилистика написания простым русским языком, если присутствуют узкоспециализированные термины, то их надо обязательно расшифровать.
С 2018 года должностные инструкции для лиц, ответственных за пожарную безопасность, отменили. Эти работники должны подчиняться общеобъектным инструкциям. Но для руководителей предприятий, особенно для тех, в штате которых работает большое количество людей, должностные инструкции по ПБ остались. Особенно это касается руководителей торговых центров, увеселительных учреждений, которые посещает огромное количество людей.
Количество инструкций на предприятии
Сколько и какие инструкции по пожарной безопасности должны быть в организации – вопрос, который требует необходимых пояснений. Во-первых, необходимо обозначить, что количество инструкций зависит от того, на сколько защищаемых объектов разделено предприятие. Если в декларации указывается один адрес для одного объекта, то разрабатывается единый документ. И он будет основным, и в нем будут распределены разделы по проведению требуемых мероприятий по каждому строению или сооружению.
Если в декларации по ПБ указаны разные отдельные строения, как объекты защиты, то по каждому из них разрабатывается своя отдельная инструкция по пожарной безопасности. Единственное, необходимо отметить, что для складов и производственных помещений, относящихся к категории А, Б или В1, в обязательном порядке разрабатываются свои нормы и требования ПБ.
Внимание! В независимости от того, сколько инструкций разрабатывается на предприятии, эти документы должны располагаться в свободном доступе для работников. Их размешают в залах для проведения собраний, помещениях производственного и офисного типа.
Инструкции для работников во время пожара
Каждый сотрудник, поступающий на работу, обязательно проходит инструктаж по ПБ, а также инструктаж на рабочем месте. В первом случае ему объясняют, как себя надо вести, чтобы не стать причиной пожара, в какие подразделения ему вход запрещен, и как себя надо вести, если случился пожар на объекте.
Во втором случае разъясняется, что необходимо сделать, чтобы на рабочем месте не случилось возгорания. Если такое произошло, то, как себя надо вести, куда надо перемещаться, и какими средствами можно тушить очаг возгорания. И один раз в год все сотрудники проходят повторный инструктаж для закрепления полученных знаний.
Но надо отметить тот факт, что все потуги ответственных за ПБ лиц, грамотно разработанные инструкции по пожаробезопасности на предприятии останутся недейственными, если действия при пожаре сотрудников и работников не станут командными. Ведь у каждого работника по разработанным инструкциям есть свои собственные обязанности. К примеру, кто-то должен встречать пожарных, кто-то должен эвакуировать материальные ценности, а кто-то должен в руках с огнетушителем бороться с очагом возгорания. Если на предприятии сменный график работы, то в каждой смене должны быть ответственные лица по каждой позиции инструкции.
Представьте, что первый работник просто эвакуировался со всеми остальными. Пожарные подъехали, но, не зная территории, не смогут вовремя подобраться в горящему зданию. Вот вам и причина огромного возгорания. А виноват всего лишь один человек. Именно поэтому на предприятиях, в организациях и учреждения проводят тренировки, где каждому ставится задача – что делать. На объектах, где каждый день массово присутствуют люди, такие тренировки должны проводиться через каждые полгода.
Инструктаж, проводимый с работниками предприятий, должен обязательно подтверждаться подписями инструктируемых. Поэтому формируется журнал, где указывается дата проведения занятий, ФИО инструктируемого и занимаемая им должность. Форма журнала – произвольная.
Инструкция для ответственного по ПБ
Как уже говорилось выше, отдельная должностная инструкция лица, ответственного за противопожарную безопасность, входит в общеобъектную документацию, как неотъемлемая его часть. Что отображается в ней:
- как вести общее руководство, связанное с тушением пожара;
- какими средствами передать информацию о чрезвычайной обстановке на объекте в службу пожарной охраны;
- как организовать эвакуацию людей;
- как организовать эвакуацию материальных ценностей;
- координация действия с прибывшими пожарными;
- оказание первой помощи пострадавшим;
- если часть технологической линии не остановлена, то какими способами, средствами и силами организовать защиту работающего оборудования;
- правильное отключение электроснабжения;
- перекрытие инженерных коммуникаций: газовых, паровых и прочих;
- как проводить проверки системы пожарной безопасности.
По понятным причинам одни человек не в силах справиться с таким большим объемом работ, особенно в стрессовой чрезвычайной ситуации. Поэтому все эти обязанности распределяются между работниками предприятия, а ответственный за ПБ занимается общим руководством. К примеру, за отключение электропитания назначается начальник электроцеха или один из электриков, за встречу пожарных один из охранников в каждой смене, и так далее.
Видео:
Образец инструкции по пожарной безопасности на рабочем месте СКАЧАТЬ.
Образец инструкции по пожарной безопасности для организации СКАЧАТЬ.
Образец инструкции по пожарной безопасности магазина СКАЧАТЬ.
Образец инструкции по пожарной безопасности для офисов СКАЧАТЬ.
Вне зависимости от вида деятельности и формы собственности предприятия в каждой организации должны быть инструктивные документы, касающиеся пожарной безопасности. Формы разрабатываются с учетом специфики производства. Наличие этих предписаний является обязательным.
Разработка инструкции по пожарной безопасности
Существует несколько видов разработок, применяемых при организации противопожарного обучения на производстве. Использование инструктирующих документов осуществляется на всех этапах деятельности компании. При проведении вводного инструктажа, повседневной работы, отдельных мероприятий используется своя документальная форма.
Порядок разработки инструкций по пожарной безопасности должен отражать особенности и специфику повседневной работы объекта. Регламенты разрабатываются в соответствии с требованиями действующих нормативных актов. Основным источником, формирующим порядок изготовления пособий, являются Правила противопожарного режима 2012 года. Подготовка пособия производится для всех имеющихся на предприятии пожароопасных объектов. Учитывается назначение помещения, которое может быть складским, офисным или производственным.
Требования к инструкции по пожарной безопасности 2021 включают в себя следующие вопросы, которые следует отразить в тексте:
- Перечень мероприятий, обеспечивающих безопасность технологии выработки продукции в процессе работы техники и оборудования, производства действий, сопряженных с повышенной опасностью;
- Условия содержания находящихся на объекте сооружений, комнат, помещений, путей эвакуации, основных и запасных выходов;
- Последовательность сдачи, закрытия и передачи под охрану помещений после завершения производственного процесса;
- Условия содержания, хранения и перевозки пожаровзрывоопасных и пожароопасных материалов;
- Планировка размещения объектов, представляющих повышенную опасность, включая технологические участки с применением открытого пламени, курительные комнаты и площадки, пути движения транспортных потоков.
Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности
В соответствии с регламентирующими нормативами эта разработка предназначена для формирования общих требований ПБ на всех объектах, входящих в состав учреждения. Инструкция является обязательной для выполнения всеми сотрудниками и должностными лицами компании, включая руководителей. Нарушение ее требований влечет наступление ответственности, предусмотренной законами РФ.
В число основных целей, преследуемых этим регламентом, входит создание безопасных условий для людей, работающих на объекте. Прежде всего, это касается случаев возникновения пожара непосредственно в здании или сооружении. Сотрудники, выполняющие свои обязанности, не допускаются на рабочее место без проведения инструктажа и ознакомления с требованиями этой формы.
При подготовке регламента меру ответственности для каждого сотрудника и должностного лица определяет собственник или директор учреждения. Он назначает ответственных за противопожарное состояние технологического оборудования, производственных линий, помещений, электрических сетей. Общая ответственность за ППС лежит на руководителях организации и структурных подразделений.
При подготовке правил в одном из пунктов следует указать порядок и периодичность проведения инструктивных занятий. Там же определяются действия сотрудников в случае возникновения возгорания и порядок осуществления работ, связанных с применением огня.
Инструкция по пожарной безопасности на предприятии
В число основных пунктов, инструктивного документа, следует включить нормы и правила, а также перечень должностных лиц, ответственных за противопожарное состояние и содержание объектов организации. В этом списке должны присутствовать как основные руководители компании, так и сотрудники, возглавляющие структурные подразделения.
В перечень действий, осуществляемых руководителем, входит общее руководство мероприятиями, направленными на борьбу с возникновением пожара. В рабочее время он же осуществляет оповещение специальных служб о чрезвычайном происшествии.
Срок пересмотра инструкций по пожарной безопасности составляет пять лет. В ряде случаев обновление формы происходит ранее указанного срока. Основанием для пересмотра может служить изменение действующего законодательства, изменение особенностей производства или указания контрольных органов.
Скачать инструкции по пожарной безопасности:
Инструкция о действиях персонала в случае возникновения пожара.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании холодильником.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании чайником.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании микроволновой печью.
Инструкция по пожарной безопасности для школ.
Инструкция по пожарной безопасности предприятия.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности на строительной площадке.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности в деревообрабатывающем цехе.
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности в плетельном цехе.
Программа вводного противопожарного инструктажа.
Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях».
Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
Инструкция о мерах пожарной безопасности при пользовании компьютером.
Инструкция. Деятельность администрации объекта по обеспечению ПБ.
Инструкция по применению пиротехнических изделий.
Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте.
Типовая инструкция по пожарной безопасности.
Пожарная инструкция для малых офисов, магазинов.
Программа проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности.
Программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности.
План-конспект по проведению вводного инструктажа.
Инструкция по ПБ при проведении хозяйственных и пожароопасных работ.
Приказ об организации работы по обеспечению пожарной безопасности.
Обязательные требования к инструкции по пожарной безопасности.
Инструкция о мерах пожарной безопасности (для пожарной части).
Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении склада.
Инструкция ответственному лицу по пожарной безопасности.
Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности.
Журналы учета огнетушителей.
Журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте.
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
-
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
- На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
-
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
- В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
- Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
- сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
- Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.
Образовательное мероприятие по теме
Семинар в записи «Обучение персонала: правила, расходы и риски «
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.