Какие реквизиты необходимо оформить при составлении должностной инструкции

Зачастую в трудовом договоре указывают лишь название должности и самые общие обязанности, а большинство обязанностей руководитель объясняет сотруднику лично. Это может работать, пока бизнес сталкивается с лояльными и ответственными людьми.

Если сотрудник решит проигнорировать распоряжение начальника и откажется выполнять работу, которой нет в трудовом договоре, бизнес ничего не сможет сделать: ведь нигде такая обязанность не указана.

Чтобы этого не произошло, работодатель может составить должностную инструкцию. Рассказываем, зачем она нужна и как ее оформить.

Должностная инструкция — это не обязательный документ, в трудовом кодексе она не упоминается. Трудовое право рассматривает ее как локальный нормативный акт, который помогает сделать отношения между работником и работодателем более конкретными.

Наличие такой инструкции выгодно обеим сторонам: работник понимает, что может и чего не может требовать от него работодатель, а работодатель застрахован на случай, если сотрудник решит уклоняться от выполнения должностных обязанностей.

Должностная инструкция может быть индивидуальной и типовой.

Индивидуальная инструкция. В ней пишут имя конкретного работника и обязанности, которые он должен выполнять на рабочем месте. Такая инструкция пригодится, если несколько сотрудников работают на одинаковых должностях, но выполняют разные задачи.

Типовая инструкция. Пригодится, если все сотрудники на одной должности взаимозаменяемы и выполняют одни и те же задачи.

В каких случаях нужна индивидуальная инструкция, а в каких — типовая, решает работодатель.

У должностной инструкции для бизнеса нет строгой формы. Она предусмотрена только для чиновников, военнослужащих и сотрудников госкомпаний.

Чаще всего структура должной инструкции такая:

Заголовок. Здесь пишут название организации или фамилию, имя и отчество ИП, дату утверждения инструкции и должность сотрудника, который ее утверждает. Это может сделать ИП, директор компании или любой сотрудник по его приказу.

Общие положения. В этом разделе указывают, кто назначает и увольняет работника, какое у него должно быть образование и опыт, что он должен знать, какие правила трудового распорядка должен соблюдать и кто заменяет его во время отпуска и болезни.

Права. Что сотрудник может требовать от других в рамках своих должностных обязанностей. Например, какие канцелярские принадлежности он может попросить у секретаря и какие задачи может ставить людям в других отделах, если непосредственно ему исполнители не подчиняются.

Ответственность. За что работник отвечает: например, своевременный заказ оборудования и комплектующих.

Взаимодействие. К кому и по каким вопросам сотрудник может обращаться и кому он подчиняется. Например, чтобы получить справки, нужно обратиться к помощнику главного бухгалтера, а за разъяснением задач — к руководителю подразделения.

Чтобы утвердить должностную инструкцию, нужны две подписи — работника и работодателя. Так работник соглашается с тем, что будет выполнять прописанные в инструкции обязанности, а работодатель подтверждает, что создаст необходимые условия и не потребует большего.

Часто делают так: на титульной странице в правом верхнем углу ставят гриф «Утверждаю», где подписывается работодатель, а работник подписывается в конце документа. Но это не обязательно: обе стороны могут поставить подписи на последней странице или на каждой странице в должностной инструкции, чтобы никто не мог заменить страницы в документе.

А может, не надо?

Как ни странно, Трудовой кодекс не содержит термина «должностная инструкция». И это несмотря на то, что данный документ является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Ведь его содержание — это не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

По мнению Роструда, должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. Об этом говорится в письме ведомства от 9 августа 2007 года № 3042-6-0. Такая инструкция необходима в интересах обеих сторон трудовых отношений, так как в данном документе зачастую содержатся дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника. При его отсутствии становится невозможно сделать следующее: обосновать отказ в приеме на работу; объективно оценить деятельность «новобранца» в период испытательного срока; распределить трудовые функции между сотрудниками; временно перевести сотрудника на другую работу; оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность. Впрочем, данный факт может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений по причине несоставления указанного документа.

Составление и корректировка

Основанием для заполнения содержательной части должностных инструкций служит Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда от 21 июля 1998 г. № 37). Содержащиеся в нем квалификационные характеристики состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». Отметим, что справочник носит рекомендательный характер и призван облегчить решение вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций.

В то же время порядок составления должностной инструкции не урегулирован нормативными правовыми актами. Следовательно, работодатель сам решает, как ее оформить и как вносить в нее изменения. Инструкция может являться приложением к трудовому договору либо утверждаться как самостоятельный документ.

Корректировка может быть связана с изменением обязательных условий трудового соглашения. При этом работник должен быть заблаговременно письменно уведомлен о грядущих переменах. Только после того, как штатный сотрудник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Если инструкция является приложением к трудовому контракту, целесообразно вносить изменения в данный документ путем подготовки дополнительного соглашения (письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6).

В случае когда должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и ее корректировка не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить документ в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Как правило, инструкция составляется в двух экземплярах, один из которых вручается работнику, а второй хранится в отделе кадров.

Формальные признаки

Также в ходе разработки должностной инструкции и при внесении в нее изменений важно уделить должное внимание требованиям к оформлению документа, которые распространяются на состав его реквизитов и порядок их расположения на бланках установленного вида. При решении данной задачи следует руководствоваться ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст.

Обязательные реквизиты инструкции определяются согласно разделу 2 ГОСТа Р 6.30-2003. К ним относятся:

• наименование организации — разработчика документа;
• наименование вида документа;
• дата документа;
• регистрационный номер документа — номер, присвоенный ему по правилам регистрации документов в организации. Регистрационный номер должностной инструкции может включать индекс дела (в составе которого предполагается хранить контрольный экземпляр должностной инструкции) по номенклатуре дел организации, условное буквенное обозначение наименования вида документа (например, «д/и»), информацию об исполнителе документа и др.;
• место составления или издания документа;
• гриф утверждения документа — реквизит, придающий нормативный или правовой характер его содержанию. В общем случае гриф утверждения должностной инструкции включает слово «утверждаю» (в прописном начертании, без кавычек), наименование должности лица, уполномоченного утвердить должностную инструкцию, подпись и расшифровку подписи (инициалы, фамилию, а также дату утверждения, оформленную словесно-цифровым способом);
• заголовок к тексту;
• текст документа;
• отметка о наличии приложения;
• подпись;
• гриф согласования документа — реквизит, выражающий согласие организации, не являющейся автором (разработчиком) документа, с содержанием последнего. Данный реквизит применяется только в тех случаях, когда проект должностной инструкции подлежит внешнему согласованию с заинтересованными сторонами;
• визы согласования документа;
• отметка о заверении копии документа;
• отметка об исполнителе;
• идентификатор электронной копии документа.

Проекты разрабатываемых инструкций направляются на внутреннее согласование всем заинтересованным должностным лицам. Замечания (предложения) по проекту документа могут быть представлены заинтересованными сторонами на отдельных листах, прилагаемых к проекту документа и предварительно подписанных и датированных должностными лицами организации.

Должностная инструкция представляет собой внутренний организационно-нормативный документ организации, подлинник (первый экземпляр) которого применяется исключительно в организации. По этой причине ГОСТ Р 6.30-2003 разрешает оформление виз согласования в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа. По усмотрению организации документ может визироваться полистно.

Работники кадровых служб формируют штат, исходя из потребностей предприятия, тем самым они помогают работникам реализовать свои конституционные права: а именно право на труд, а также обеспечивают социальную защищенность работников в соответствии с законодательством.

Работники кадровой службы должны быть высококвалифицированными, ответственными, дисциплинированными сотрудниками. Для успешной работы кадровой службы, работникам необходимо точно знать свои обязанности, права и ответственность. Это определяется должностной инструкцией сотрудника. Должностная инструкция являются значимым документом, как для работника, так и для работодателя, так как способна защитить права обеих сторон, поэтому работникам кадровой службы предприятия, необходимо знать порядок её составления и оформления с учетом законодательства, особенностей организации, её организационно–правовых документов, а также учитывать изменяющиеся условия труда.

Особое внимание составлению и оформлению должностных инструкций сотрудников кадровых служб уделили следующие ученые:

М.Ю. Рогожин в книгах: «Делопроизводство в кадровой службе» [1], «Деловые документы в примерах и образцах» [2], «Справочник по делопроизводству» [3], а также О.И. Захаркина в книге «Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база» [4].

Должностная инструкция – локальный нормативный акт, содержащий квалификационные требования для определенной должности, ответственность, права и обязанности работников.

Введение должностных инструкций на предприятиях носит рекомендательный характер, однако многие работодатели разрабатывают их, тем самым обеспечивая эффективную работу сотрудников, а так же, как способ при проведении аттестации определить, кто соответствует занимаемой должности, а кто нет.

Виды должностных инструкций:

1)типовые–разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений и являются обязательными для применения.

2)примерные–носят рекомендательный характер.

3)конкретные–разрабатываются в данной конкретной организации с учетом особенностей предприятия.

Должностная инструкция может оформляться, как отдельный документ, как приложение, прикрепленное к трудовому договору, как типовая должностная инструкция по конкретной должности.

Должностные инструкции разрабатываются для всех должностей, предусмотренных штатным расписанием, исключение составляет должность руководителя структурного подразделения–регламентация его деятельности предусмотрена Положением о структурном подразделении.

При разработке должностных инструкций в первую очередь обращаются к «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих»[5].

При составлении и оформлении должностных инструкций сотрудники кадровой службы предприятия обращаются к ГОСТу Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно–распорядительной документации. Требования к оформлению документов» для того, чтобы все необходимые реквизиты документа присутствовали, были грамотно оформлены и документ имел юридическую силу [6].

Должностные инструкции разрабатываются руководителями подразделений на своих непосредственных подчиненных в соответствии с положением о подразделении. Она должна быть согласована с юрисконсультами, а при необходимости с другими подразделениями организации.

Должностная инструкция содержит следующие реквизиты: наименование организации, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения.

Должностная инструкция должна быть написана доступным языком, а также иметь четкие и краткие формулировки в соответствии с нормами официально–делового стиля.

Текст должностной инструкции, как правило, содержит следующие разделы:

1. Общие положения;

2. Должностные обязанности;

3. Права;

4. Ответственность;

5. Взаимоотношения

В разделе «Общие положения» указывают:

–наименование должности в соответствии со штатным расписанием;

–к какой категории относится должность;

–порядок назначения и освобождения от должности;

–кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо;

–требования, предъявляемые к уровню образования и стажу работы должностного лица;

–порядок замещения – кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия;

–перечень документов, которыми работник руководствуется в своей деятельности (законодательные акты Российской Федерации, а также локальные нормативные акты организации);

–дополнительные знания, которые требуются работнику для успешной деятельности.

В разделе «Должностные обязанности» указывают: обязанности должностного лица в соответствии с теми задачами, которые решает подразделение. Направление и объем обязанностей устанавливают по решению руководителя структурного подразделения.

В разделе «Права» указывают перечень прав, который необходим работнику для исполнения своих должностных обязанностей с учетом потребностей подразделения.

В разделе «Ответственность» определяется мера ответственности должностного лица за несоблюдение требований локальных правовых документов организации, должностной инструкции, ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В разделе «Взаимоотношения» указывают перечень структурных подразделений или должностных лиц, с которыми взаимодействует работник для выполнения своих должностных обязанностей.

Работник должен обязательно ознакомиться с должностной инструкцией, поставить подпись об ознакомлении с должностной инструкцией и дату ознакомления. Данные реквизиты проставляются, либо на самой Инструкции, либо в Листе ознакомления с должностной инструкцией, который может быть оформлен как Приложение к должностной инструкции.

«Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью организации. Первый экземпляр должностной инструкции на каждого работника хранится в отделе кадров, второй у руководителя подразделения, третий у работника.

Должностная инструкция вступает в силу с момента её утверждения и действует до ее замены новой должностной инструкцией» [4].

Литература

1. Рогожин М.Ю. Делопроизводство в кадровой службе: учебно-практ. пособие.– 3-е изд., перераб. и доп. /М.Ю. Рогожин.–М.-Берлин: Директ-Медиа, 2014.–783с.

2. Рогожин М.Ю. Деловые документы в примерах и образцах. – М.-Берлин: Директ-Медиа,2014.–496с.

3. Рогожин М.Ю. Справочник по делопроизводству.–М.: Юстицинформ,2011.–256с.

4. Захаркина О.И. Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база.–М.: Омега-Л, 2009.–264с.

5. «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» [Электронный ресурс]: 4-е издание, дополненное (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37) – Режим доступа: http://base.garant.ru/180422/#ixzz3wT4hqTSs

6. ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М., 2003. – 17 с.