Консультант по правовым вопросам должностная инструкция

Примерно 300 лет назад на берегах рек Большой и Малой Олхи появились первые Олхинские поселения. Село заселялось в основном пришлыми людьми, также казаками, пришедшими с атаманом Похабовым. В 1832 году в селе было 39 дворов, где проживало 277 крестьян, а в 1911 году – 188 дворов и 1062 крестьянина. Сегодня в Олхе проживает 1936 человека.

Еще в XVIII веке в селе Олха добывали известь, её использовали при возведении церквей, соборов и домов в Иркутске. Известно также Олхинское месторождение доломита.

Со второй половины XIX века в селе стояла казачья сотня Иркутского конного полка, сыгравшая существенную роль в жизни села. По воспоминаниям старожилов, основателем села был Никон Кошкин, позднее пришли Воротниковы – охотники (основателем их был казак с Воронежской губернии), Чистофоровы, Парфеновы, Ивановы, Воловы, Андреевы. С Тункинской долины пришла семья Постниковых. И до сих пор в селе эти основные фамилии преобладают.

В 1891 году в селе открывается церковно-приходская школа. Церковь Святого Николая Чудотворца, освящена 23 октября 1883 года Архиепископом Иркутским и Нерченским Вениамином, — ныне это памятник истории и культуры.

В 1927 году в Олхе был организован сельский совет. В 1929 году – образованы 3 колхоза и коммуна. В 1930 году образован дом отдыха «Олха». В 1949 году – промышленная артель по добыче извести. Промышленной разработкой известковых карьеров занимались иркутские купцы Могилевы, Баженовы, поставлявшие в г. Иркутск до 5 тыс. возов извести в год. Действовал также скипидарный завод. Со временем, на месте артели по добыче извести вырос Ново-Олхинский известковый завод.

Широко известен поселок также «Иркутской минеральной водой» – это целебный источник, дарующий здоровье и благотворную энергию. Место забора воды – село Олха, фонтанирующая скважина на глубине 250 метров.

Олхинское сельское поселение

Чистейшие истоки Большой и Малой Олхи несут свои светлые и холодные воды по горному плато и, слившись воедино, дают начало последнему полноводному притоку Иркута, питают лодородные земли, на которые 300 лет назад пришел русский человек и основал свое первое жилье. Старинное село Олха раскинулось в благодатной долине, вдоль Восточно-Сибирской железнодорожной магистрали. Следуя сибирским традициям и сохраняя облик старины, оно издавна славится как место загородного отдыха.

Село Олха основано поселенцами в XVIII веке. Богатая дикая природа, лесные и водные ресурсы, плодородные земли, залегания известковых пород обусловили интенсивное промышленное и хозяйственное развитие села в XIX веке. В течение почти столетия с начала XIX века население села увеличилось в три раза, в основном за счет переселенцев, ссыльных и развития ромышленности. В 1832 году в селе было 39 дворов, где проживало 277 крестьян, а в 1911 году — 188 дворов и 1062 крестьянина. Со второй половины XIX века в селе стояла казачья сотня Иркутского конного полка, сыгравшая существенную роль в жизни села. Промышленной разработкой известковых карьеров занимались иркутские купцы Могилевы, Баженовы, поставлявшие в г. Иркутск до 5 тыс. возов извести в год. Действовал скипидарный завод. Перемены начала XX века внесли свои коррективы.

Создаются колхозы и промартели, в их числе «Олхинская известь». Основное развитие получила организация отдыха и оздоровление жителей Прибайкалья. В 30-х годах образован Дом отдыха «Олха» и ряд других учреждений.

В 1891 году в селе открывается церковно-приходская школа. Церковь Св. Николая Чудотворца. Освящена 23 октября 1883 года Архиепископом Иркутским и Нерченским Вениамином. Памятник истории и культуры. Крестьяне села выращивали рожь, гречиху, жали конопляное масло. Исстари промысловое значение имела заготовка и сплав леса. Строительство в начале XIX века Кругобайкальского тракта вовлекло жителей близлежащих сел в русско-китайскую торговлю. Олхинские крестьяне занимались извозом и сопровождением обозов с российскими товарами и пушниной в Кяхту и обратно в Ирутск с китайскими шелками и чаем.

В трудные военные годы многие олхинцы не вернулись с полей сражения. В память об их доблестном подвиге в 1968 году установлен обелиск, увековечивший имена героев.

Шелеховский район образован 20 января 1993 г. с включением в него Шаманского, Подкаменского, Баклашинского сельских Советов и Больше лугского поселкового Совета, в административно-территориальном подчинении которого находилось с. Олха. В настоящее время с. Олха является сельским поселением Шелеховского муниципального района Иркутской области. В нее входят п. Летняя и п. Дачная, 44 садоводства. Общая площадь территории: 7367 га. Сегодня численность населения: 2154 человек.

В последнее десятилетие ведется благоустройство села, развитие социальной сферы, формирование индустрии туризма, спорта и отдыха.

— Спортивно-оздоровительная база «Голубые ели»

— Горнолыжный комплекс

— Дом Культуры

— Средняя школа

— Фельдшерско-акушерский пункт

Деятельность культурно-досуговой сферы направлена на сохранение культурного наследия, возрождение традиций и ремесел. В сельском Доме культуры создана фольклорная группа «Забава». Ежегодно всем селом празднуются «Проводы зимы», Рождественские посиделки, Праздник Урожая, День села. Знаменательным событием является районный фестиваль частушек. Наряду c современными домами, в селе сохранен облик старинных усадеб как памятников истории и архитектуры XIX — начала XX века. 

Должностная инструкция

юрисконсульта

1. Общие положения

1.1. Юрисконсульт относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется директору учреждения.

1.2.Юрисконсульт назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения.

1.3. Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности юрисконсульта оформляются актом приема-передачи дел.

1.4.На должность юрисконсульта принимается специалист, имеющее высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (юридическим) образованием не менее трех лет.

1.5.Юрисконсульт в своей работе руководствуется законодательно- нормативными актами:

• законодательными и нормативными актами Российской Федерации;
• методическими материалами по правовой работе;
• Уставом учреждения;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• приказами и распоряжениями директора Учреждения;
• положениями, порядками, регламентами и иными локальными актами Учреждения;
• трудовым законодательством Российской Федерации;
• инструкциями по охране труда и противопожарной защиты;
• настоящей должностной инструкцией.

Юрисконсульт должен знать:

• законодательные и нормативные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность Учреждения;
• методические материалы по правовой деятельности Учреждения;
• гражданское, трудовое, финансовое, административное право;
• налоговое законодательство;
• экологическое законодательство;
• порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений;
• законодательство в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, особенности законодательства контрактной системы в сфере закупок;
• порядок систематизации, учета и содержания в контрольном состоянии правовой документации с использованием современных информационных технологий;
• основы экономики, организации труда, производства и управления;
• порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности Учреждения;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила и нормы охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь:

• толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
• обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
• разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
• принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
• вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;
• предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
• систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

1. Трудовые функции юрисконсульта

На юрисконсульта возлагаются следующие функции:

2.1. Разработка документов правового характера.

2.2. Методическое руководство правовой работой в учреждении.

3.3. Осуществление мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

3.4. Консультации работников и клиентов учреждения по юридическим вопросам, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.

1. Должностные обязанности юрисконсульта

3.1. Для выполнения возложенных на него функций юрисконсульт обязан:

• разрабатывать документы нормативно-правового характера; разрабатывать или принимать участие в разработке внутренних документов учреждения, визировать их;
• проводить правовую экспертизу проектов приказов, издаваемых учреждением, визировать их;
• подготавливать совместно со структурными подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных в учреждении;
• принимать участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности учреждения;
• оказывать правовую помощь структурным подразделениям учреждения;
• контролировать  соблюдение  требований  государственных  стандартов социального обслуживания, исполнение руководителями структурных подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений президента Республики Татарстан, постановлений, приказов и распоряжений департамента социальной защиты населения администрации Республики Татарстан, приказов и распоряжений директора учреждения по вопросам социальной политики;
• осуществлять методическое руководство правовой работой;
• вести приём граждан по социально-правовым вопросам;
• давать справки и консультации работникам учреждения и гражданам, проживающим в районе, о текущем законодательстве, а также делать заключения по организационно-правовым, юридическим вопросам;
• выявлять из малоимущих слоев населения граждан, которым необходимо оказывать помощь для поддержания их жизнедеятельности;
• проводить юридические консультации по вопросам семьи и брака, воспитательной работы с несовершеннолетними  и с асоциальными семьями;
• представлять в соответствующие органы материалы и документы для  предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления, опеки, попечительства, при необходимости;
• принимать участи в инновационных формах работы в учреждении;
• участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению хозяйственного расчёта, договорной, финансовой и трудовой дисциплины;
• принимать участие в работе по заключению хозяйственных договоров (контрактов), подготовке заключений об их юридической обоснованности, производить их визирование и вести их учет в специальном журнале; контролировать заключённые договора с целью выполнения обязательств;
• готовить проекты приказов о денежных выплатах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, вести учет и хранение указанных дел и переписку по ним;
• оформлять документы в соответствии с установленным порядком о привлечении работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности и контролировать их исполнение;
• вести справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением компьютерной техники, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов, производить отметки об их отмене, изменениях и дополнениях;
• проводить работу по правовой пропаганде, ознакомлению должностных лиц учреждения с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
• предоставлять ежеквартальный (ежемесячный – по необходимости) отчет по выполнению государственного задания;
• осуществлять выполнение плана работы на год (квартал, месяц);
• производить оформление, ведение дел в судах общей и специальной юрисдикции по доверенности от учреждения, осуществлять их учет и хранение;
• готовить проекты доверенностей на представительство от имени учреждения, вести их регистрацию и журнальный учет выдачи, а также хранение их копий;
• анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензионных и судебных дел общей и специальной юрисдикции, а также изучать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров (контрактов) с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения хозяйственно-финансовой деятельности учреждения;
• участвовать в подготовке претензионно-исковых документов, вести установленную отчетность по претензионно-исковой деятельности учреждения;
• осуществлять учёт и хранение, находящихся в учреждении номенклатурных дел;
• вести учет и контроль над сроками по движению письменных обращений граждан;
• анализировать и обобщать результаты рассмотрения жалоб, претензий от граждан, проживающих в г. Зеленодольск и в Зеленодольском районе;
• контролировать своевременность представления справок, расчётов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на жалобы и претензии;
• соблюдать конфиденциальность сведений полученных в результате профессиональной деятельности.

3.2. Юрисконсульт предоставляет социальные услуги гражданам:

• содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

В ходе предоставления услуг фиксирует факты их предоставления в Журнале учета социальных услуг.

3.3. Юрисконсульт проводит информационно-разъяснительную работу по предоставляемым услугам:

• осуществляет подготовку и распространение информационных материалов об изменении законодательства;
• готовит информацию для размещения в СМИ не реже 1 раза в год;
• участвует в проведении мониторингов и других исследований, организованных учредителем.

4. Права юрисконсульта

Юрисконсульт  имеет право:

4.1.Знакомиться с проектами решений руководителя Учреждения, касающимися его деятельности.

4.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений, специалистов необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

4.3.Вносить предложения руководителю Учреждения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

4.4.Привлекать специалистов всех структурных подразделений Учреждения для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения руководителя Учреждения), осуществлять взаимодействие со специалистами всех структурных подразделений.

4.5.Принимать участие в семинарах, совещаниях, в которых рассматриваются вопросы, касающиеся деятельности Учреждения и его профессиональной деятельности.

4.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.7. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.8.Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

4.9. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

4.10.Иные права, предусмотренные трудовым законодательством  Российской Федерации.

4.11.Юрисконсульт не имеет права:

• получать от граждан подарки, денежные вознаграждения за услуги, выполняемые в рамках исполнения должностных обязанностей;
• оказывать содействие в приобретении для граждан ювелирных изделий и ценных бумаг, спиртных напитков, наркотических и сильнодействующих химических веществ;
• передоверять свои обязанности третьим лицам;
• предоставлять социальные услуги своим близким родственникам: родителям, супругам, детям, бабушкам, дедушкам, внукам;
• использовать в своих личных целях информацию, полученную в ходе осуществления профессиональной деятельности;
• заключать соглашения на передачу движимого и недвижимого имущества граждан в свою собственность и/или собственность своих родственников.

5. Ответственность

Юрисконсульт  несет ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации.

Последнее обновление: 30 апреля 2021 г., 09:23

3 февраля 2023

Утверждаю:

Глава администрации Большесельского МР

____________ 20_г.

Должностная инструкция консультанта организационно-правового отдела Администрации Большесельского муниципального района

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора с консультантом организационно-правового отдела и в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность консультанта относится к группе ведущих должностей муниципальной службы.

2. Консультант назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности Главой администрации муниципального района и непосредственно подчиняется заведующему организационно-правовым отделом.

3. Консультант в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; положением об организационно-правовом отделе; настоящей должностной инструкцией, распределением должностных обязанностей между работниками организационно­правового отдела администрации.

И. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

4. Консультант:

4.1. Должен иметь высшее образование, стаж работы по специальности не менее 2-х лет или стаж на младших должностях муниципальной государственной службы не менее одного года.

4.2. Должен знать: Конституцию Российской Федерации; федеральные Законы, законы Ярославской области, постановления Правительства Ярославской области, регулирующие отношения, связанные с вопросами местного самоуправления, муниципальной службы, а также Устав Большесельского муниципального района, а также муниципальные правовые акты, нормативно-методические документы, касающиеся деятельности муниципального образования Большесельского района, в пределах компетенции консультанта.

В своей работе должен руководствоваться: Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом № 44 «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,ФЗ от 26.07.2010 №135ФЗ «О защите конкуренции»,

4.3. Должен владеть навыками взаимодействия со служащими администрации Большесельского района, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением должностных обязанностей, взаимодействие со структурными подразделениями администрации района по вопросам размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

5. Консультант обязан выполнять обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определенные статьями 12, 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Консультант обязан:

6.1. Консультант осуществляет размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящей должностной инструкцией.

6.2. На консультанта возлагаются следующие должностные обязанности:

6.2.1. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ,оказание услуг) для .обеспечения муниципальных нужд путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.

6.2.2. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд без проведения торгов в форме запроса котировок, на товарных биржах.

6.2.3. Размещение заказа при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

7. При взаимодействии, в связи с исполнением должностных обязанностей, с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями консультант должен соблюдать нормы служебной этики.

8. Консультирует муниципальные учреждения в пределах компетенции консультанта

9. Выполняет другие поручения руководителя структурного подразделения в пределах должностной инструкции.

IV. Права муниципального служащего

Консультант имеет право:

4.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

4.2. Знакомиться с проектами решений руководства Администрации, касающимися его деятельности.

4.3. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

4.4. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.

4.5. Получать от структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

4.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.7. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений предприятия к решению возложенных на него задач (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя).

4.8. Требовать от руководства Администрации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.

4.10. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.

‘V. Ответственность муниципального служащего

Консультант несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.

.Заведующий организационно­правовым отделом администрации Большесельского муниципального района

С инструкцией ознакомлен:

Консультант

Дата создания: 03-02-2023