Упрощенная ликвидация малого и среднего бизнеса
С июля 2023 введен упрощенный порядок ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства — без ликвидационной комиссии и множества заявлений.
Документ-основание: Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ
Упрощенный порядок ликвидации — это возможность исключить субъекта малого и среднего предпринимательства (МСП) из ЕГРЮЛ по решению учредителей.
Что сравниваем | Варианты ликвидации | |
---|---|---|
Обычная | Упрощенная | |
Срок ликвидации | Около года, а по решению суда процедуру могут продлить еще на 6 месяцев | Чуть больше 3 месяцев с даты заявления учредителей о ликвидации |
Сколько документов нужно подготовить для ликвидации | Целый комплект документов | Решение учредителей о закрытии бизнеса и одно заявление в ФНС |
Ликвидационная комиссия | Нужна | Не нужна |
Промежуточный ликвидационный баланс | Нужен | Не нужен |
Сейчас более выгодно выбирать не принудительную ликвидацию, а упрощенную.
Что сравниваем | Варианты ликвидации | |
---|---|---|
Принудительная | Упрощенная | |
Вероятность ликвидации | Неточно, по решению ФНС | Высокие шансы, если нет разногласий с контрагентами, работниками, бюджетом |
Последняя налоговая отчетность за компанию | Не сдается весь последний год. Неподача отчетности — одно из оснований принудительной ликвидации: компания бросается учредителями. Поэтому не исключены штрафы для учредителей после ликвидации за неподачу отчетности (субсидиарная ответственность перед бюджетом за компанию) | Сдается в установленном порядке до исключения юрлица из ЕГРЮЛ |
Работа учредителей на руководящих должностях и открытие учредителями нового бизнеса после ликвидации | В некоторых случаях запрещено 3 года | Можно |
Кто может применять упрощенный порядок ликвидации
Для упрощенной ликвидации необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
- решение о прекращении деятельности приняли все учредители (участники) юрлица единогласно;
- компания включена в единый реестр субъектов МСП;
- юрлицо не является плательщиком НДС (например, компания на УСН) или имеет освобождение от НДС;
- нет задолженности перед кредиторами, в том числе нет долгов перед работниками и бюджетом;
- в ЕГРЮЛ нет отметок о недостоверности данных, возбуждении производства по делу о банкротстве;
- у компании нет в собственности недвижимости и транспорта;
- организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации или в процессе принудительного исключения из ЕГРЮЛ по решению ФНС.
Как ликвидировать компанию в упрощенном порядке
Для упрощенной ликвидации надо подать в налоговую заявление об исключении юрлица из ЕГРЮЛ по форме Р19001.
“Бумажный” и электронный формат заявления по форме Р19001 еще не утвержден, вот проект.
В заявлении учредители (участники) подтверждают следующие события:
- все расчеты с контрагентами завершены;
- уволенным сотрудникам перечислены все причитающиеся при сокращении выплаты;
- не позднее чем за один рабочий день до исключения из ЕГРЮЛ компания оплатит установленные налоги и сдаст финальную налоговую отчетность.
Подать заявление в ФНС можно:
- в электронном виде. Каждый участник общества подписывает документ своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
- на бумаге непосредственно в инспекцию. Подписи учредителей должны быть заверены нотариально.
- через нотариуса. Все участники общества подписывают заявление в присутствии нотариуса.
Заявление по форме Р19001 в СБИС
Заявление по форме Р19001 появится в СБИС и будет доступно для отправки сразу, как только будет утвержден электронный формат.
Как узнать, что ФНС ликвидировала компанию
Налоговая проверяет заявление от учредителей и в течение 5 рабочих дней принимает решение о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ или об отказе.
Информацию о предстоящем исключении юрлица из реестра налоговая вносит в ЕГРЮЛ и публикует в журнале «Вестник государственной регистрации». Одновременно в «Вестнике» приводится информация для кредиторов о том, по какому адресу подавать возражения против предстоящего исключения. Срок для направления возражений кредиторами — 3 месяца со дня публикации в журнале.
Учредители и любые другие заинтересованные лица могут в любой момент бесплатно запросить выписку из ЕГРЮЛ на сайте ФНС, чтобы узнать текущий статус компании.
Если за 3 месяца не поступили возражения от кредиторов, налоговая вносит в ЕГРЮЛ запись об исключении юрлица из реестра. Это значит, что компания ликвидирована. Все первоначальные условия, которые предъявляются к компании для упрощенной ликвидации, также должны соблюдаться. Например, если фирма успеет за этот период обрасти долгами или имуществом либо к этому моменту не успеет сдать отчетность, упрощенная ликвидация не состоится.
Стандартная процедура добровольной ликвидации юридического лица – это сложный и многоэтапный процесс. В ходе него заявители должны составлять промежуточный и окончательный баланс и трижды подавать в ИФНС заявление Р15016. В итоге закрытие ООО, даже если у него нет активов и обязательств, может длиться до года, а стоимость юридических услуг по сопровождению этой процедуры достигает 200 000 рублей.
Содержание
- Нормативно-правовые акты по упрощённой ликвидации ООО
- Условия для упрощённой ликвидации ООО
- Как закрыть ООО в упрощённом порядке
- Итоги
Кроме того, статья 21.1 закона «О регистрации юридических лиц и ИП» предусматривает возможность принудительного исключения компании из ЕГРЮЛ по решению налогового органа. Для этого должны выполняться два условия: отсутствие отчётности и движений по расчётному счёту в течение 12 месяцев.
Конечно, ФНС пользуется таким правом и каждый год исключает из ЕГРЮЛ сотни тысяч недействующих юрлиц. Однако это нельзя считать полноценным решением вопроса, тем более что ликвидация ООО по решению ФНС может повлечь неблагоприятные последствия для учредителей и руководителя.
При этом значительная часть компаний, которые их собственники хотели бы закрыть, не имеет работников и имущества, не ведёт деятельность, не заключает договоры с контрагентами. Для таких юрлиц стандартная процедура ликвидации является административно избыточной.
Таким образом, уже давно существует потребность в упрощённой ликвидации ООО, и эта возможность стала доступна в 2023 с 1 июля.
Нормативно-правовые акты по упрощённой ликвидации ООО
Перед тем, как рассмотреть упрощённый порядок ликвидации юрлица, разберёмся в нормативно-правовых актах, регулирующих эту процедуру.
В первую очередь, это закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ, который внёс изменения в закон «О регистрации юридических лиц и ИП». Теперь в нём появилась новая статья 21.3, которой и регулируется упрощённая процедура закрытия ООО. Положения этой статьи применяются с 1 июля 2023 года.
Специальная форма заявления № Р19001 для упрощённой ликвидации на практике уже действует, хотя соответствующий приказ ФНС до сих пор не утверждён. Пока этот документ только размещён на портале правовых актов, но в ближайшее время приказ должен получить официальные реквизиты.
Кроме того, подготовить заявление № Р19001 можно через специализированный сервис Федеральной налоговой службы.
Условия для упрощённой ликвидации ООО
Какие условия надо соблюдать для закрытия ООО в упрощённом порядке в 2023 году? Эти требования перечислены в новой статье 21.3 закона «О регистрации юридических лиц и ИП».
- Компания имеет статус субъекта малого или среднего предпринимательства и сведения о ней занесены в реестр.
- Организация не является плательщиком НДС или освобождена от его уплаты.
- У компании нет задолженностей перед партнёрами или работниками, а также в отношении неё не ведутся судебные или исполнительные производства.
- Отсутствует задолженность по налогам, взносам, сборам и другим обязательным платежам перед бюджетом
- В собственности ООО нет недвижимого имущества или транспорта.
- В ЕГРЮЛ нет записей о недостоверности сведений в отношении этой компании.
- ООО не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, исключения из ЕГРЮЛ по решению налоговой инспекции.
- Заявление об упрощённой ликвидации оформлено корректно, подписано уполномоченным лицом и представлено в соответствующий регистрационный орган.
Что делать, если организация не соответствует установленным требованиям? Попробуйте исправить все возможные несоответствия.
- Если компания подходит под критерии субъекта малого или среднего предпринимательства, но при этом не занесена в реестр, отправьте запрос на корректировку данных.
- При наличии на балансе недвижимости или транспорта надо продать это имущество.
- Если применяется общая система налогообложения (а многие неработающие ООО после регистрации не переходили на льготный режим), подайте уведомление о переходе на УСН. Правда, сделать это можно только в конце 2023 года, поэтому упрощённая процедура закрытия будет начата не ранее января следующего года.
- Все долги перед бюджетом, партнёрами, работниками и другими контрагентами необходимо погасить и принять меры для прекращения судебных и исполнительных производств.
- Если в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, надо сообщить достоверные данные. Часто такая запись вносится в отношении юридического адреса, в таком случае необходимо сменить адрес, подав заявление Р13014.
Как закрыть ООО в упрощённом порядке
Итак, если выполняются все условия статьи 21.3 закона «О регистрации юридических лиц и ИП», собственники могут начать упрощённую процедуру ликвидации. Вот краткая пошаговая инструкция по закрытию ООО в 2023 году.
- Примите решение о ликвидации юридического лица. При наличии нескольких участников созывается общее собрание и проводится голосование, решение должно быть принято единогласно.
- Подайте в регистрирующий налоговый орган заявление по форме № Р19001. Проще всего этого сделать через сервис ФНС, но для этого каждый участник должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. При отсутствии ЭЦП заявители могут обратиться к нотариусу, который заверит заявление своей электронной подписью и направит его в налоговую.
- В течение пяти рабочих дней ИФНС проверит компанию на соответствие установленным требованиям. Если всё в порядке, налоговый орган внесёт в ЕГРЮЛ запись о том, что ООО находится в процессе ликвидации. Сообщение в «Вестнике государственной регистрации» тоже публикует ИФНС. При наличии нарушений направляется отказ с указанием причины.
- В течение ещё трёх месяцев заинтересованные лица могут подать возражение на ликвидацию ООО. Отказаться от закрытия могут также учредители общества, для этого надо подать заявление № Р19001, выбрав на титульном листе соответствующую причину. Если возражений или отказов не последовало, то через три месяца ИФНС исключает организацию из ЕГРЮЛ.
Упрощённый порядок ликвидации ООО в 2023 году описан также на сайте ФНС, но в процедуре есть неясные моменты. В частности, ничего не сказано про необходимость формирования ликвидационной комиссии. Кроме того, непонятно, надо ли самостоятельно публиковать сообщение о ликвидации в Федресурс.
Итоги
- Закон об упрощённой ликвидации юридических сил вступил в силу с 1 июля 2023 года. Чтобы воспользоваться такой возможностью, надо выполнить все требования, указанные в статье 21.3 закона «О регистрации юридических лиц и ИП».
- Для начала процедуры участники общества должны подать в ИФНС заявление по форме Р19001. Это можно сделать через сайт налоговой службы или нотариуса.
- Упрощённая ликвидация ООО не требует подачи баланса и самостоятельной публикации в «Вестнике государственной регистрации».
- Если всё в порядке, ИФНС должна исключить компанию из ЕГРЮЛ через три месяца после приёма заявления. В случае получения возражений от кредиторов или отказа заявителей ликвидация приостанавливается.
- Поскольку процедура упрощённого закрытия ООО стала применяться недавно, рекомендуем обращаться с возникающими вопросами в налоговый орган. Каких-либо разъясняющих писем ФНС по этому поводу пока не выпускала, но мы следим за этой темой и будем вносить в статью необходимые изменения.
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен — анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Упрощённое прекращение деятельности для субъектов МСП
Сокращение общего срока прекращения деятельности компании с года до 3,5 месяцев
Одно заявление на весь процесс исключения из ЕГРЮЛ
Без последствий, возникающих при исключении из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа
Зачем нужен упрощённый порядок?
Упрощённый порядок прекращения деятельности субъекта МСП сокращает временные и денежные затраты компаний, отнесённых к субъекту МСП, на процедуру прекращения деятельности, а также позволяет избежать негативных последствий для органов управления юридических лиц (участников, руководителей), возникающих при исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц по решению регистрирующего органа (ограничение на участие и руководство в новых компаниях в течение трёх лет).
Упрощённый порядок предусматривает однократное обращение в регистрирующий орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, отнесённого к субъекту МСП.
На основании одного заявления регистрирующий орган проведет необходимые процедуры и исключит из ЕГРЮЛ организацию через 3,5 месяца.
Упрощённый порядок прекращения деятельности субъекта МСП сокращает временные и денежные затраты компаний, отнесённых к субъекту МСП, на процедуру прекращения деятельности, а также позволяет избежать негативных последствий для органов управления юридических лиц (участников, руководителей), возникающих при исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц по решению регистрирующего органа (ограничение на участие и руководство в новых компаниях в течение трёх лет).
Упрощённый порядок предусматривает однократное обращение в регистрирующий орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, отнесённого к субъекту МСП.
На основании одного заявления регистрирующий орган проведет необходимые процедуры и исключит из ЕГРЮЛ организацию через 3,5 месяца.
Кто может воспользоваться?
Возможностью прекратить деятельность в упрощённом порядке может воспользоваться юридическое лицо, отнесённое к субъекту МСП, отвечающее следующим условиям:
Не является плательщиком НДС;
Не имеет незавершённых расчетов с кредиторами;
В ЕГРЮЛ не содержится недостоверных сведений;
Не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
Не имеет в собственности недвижимое имущество/транспорт;
Не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Вышеуказанные условия должны соблюдаться как на момент представления заявления в регистрирующий орган, так и на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Возможностью прекратить деятельность в упрощённом порядке может воспользоваться юридическое лицо, отнесённое к субъекту МСП, отвечающее следующим условиям:
Включён в реестр субъектов МСП;
Не является плательщиком НДС;
Не имеет незавершённых расчетов с кредиторами;
В ЕГРЮЛ не содержится недостоверных сведений;
Не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
Не имеет в собственности недвижимое имущество/транспорт;
Не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Вышеуказанные условия должны соблюдаться как на момент представления заявления в регистрирующий орган, так и на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Как пройдет процедура?
После получения заявления регистрирующий орган рассмотрит его в течение пяти рабочих дней.
Если будут установлены обстоятельства, препятствующие проведению упрощённой процедуры прекращения деятельности, то регистрирующий орган уведомит заявителей о невозможности упрощённого прекращения деятельности.
Если все в порядке, то в ЕГРЮЛ вносится запись о начале упрощённой процедуры прекращения деятельности.
Регистрирующий орган самостоятельно размещает необходимую публикацию для выявления возможного круга лиц, возражающих против прекращения деятельности юридического лица.
Возражения против процедуры исключения из ЕГРЮЛ с приложением подтверждающих документов могут быть направлены в регистрирующий орган в срок, не позднее трёх месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.
При отсутствии от кредиторов возражений относительно исключения из ЕГРЮЛ и при соблюдении всех вышеприведенных условий регистрирующий орган исключает юридическое лицо, отнесённое к субъекту МСП из ЕГРЮЛ.
После получения заявления регистрирующий орган рассмотрит его в течение пяти рабочих дней.
Если будут установлены обстоятельства, препятствующие проведению упрощённой процедуры прекращения деятельности, то регистрирующий орган уведомит заявителей о невозможности упрощённого прекращения деятельности.
Если все в порядке, то в ЕГРЮЛ вносится запись о начале упрощённой процедуры прекращения деятельности.
Регистрирующий орган самостоятельно размещает необходимую публикацию для выявления возможного круга лиц, возражающих против прекращения деятельности юридического лица.
Возражения против процедуры исключения из ЕГРЮЛ с приложением подтверждающих документов могут быть направлены в регистрирующий орган в срок не позднее трёх месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.
При отсутствии от кредиторов возражений относительно исключения из ЕГРЮЛ и при соблюдении всех вышеприведенных условий регистрирующий орган исключает юридическое лицо, отнесённое к субъекту МСП из ЕГРЮЛ.
Новый порядок направлен на упрощение процедуры добровольной ликвидации юридического лица — субъекта МСП, в результате которой не потребуется назначать ликвидатора (формировать ликвидационную комиссию), подавать в регистрирующий орган целый комплект документов (заявления, решения, промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс), публиковать сообщения о ликвидации.
Теперь для исключения компании — субъекта МСП из реестра юридических лиц ее учредителям (участникам) достаточно единогласно принять решение о прекращении деятельности организации и направить в регистрирующий орган только одно заявление – заявление об исключении общества из ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 21.3 закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Обязательные условия упрощенной процедуры ликвидации юрлица
Исключение юридических лиц — субъектов МСП из ЕГРЮЛ в упрощенном порядке происходит при соблюдении всех условий, перечисленных в п. 7 ст. 21.3 закона о госрегистрации юрлиц и ИП, в частности:
-
сведения о юридическом лице включены в реестр субъектов МСП (https://ofd.nalog.ru/);
-
юридическое лицо не является плательщиком НДС (например, применяется УСН) или лицом, освобожденным от его исчисления и уплаты;
-
отсутствуют незавершенные расчеты с кредиторами из числа указанных в п. 1 ст. 64 ГК;
-
отсутствует запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ (об адресе, участнике, руководителе);
-
юридическое лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей (осуществить проверку можно, воспользовавшись интернет-сервисом ФНС «Личный кабинет юридического лица»);
-
юридическое лицо не имеет в собственности недвижимое имущество и транспортные средства;
-
юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа;
-
в отношении юридического лица отсутствуют сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве, о проводимых в отношении его процедур, применяемых в деле о банкротстве (осуществить проверку можно на сайте арбитражного суда или на Федресурс);
-
заявление об исключении представлено в надлежащий регистрирующий орган (по месту нахождения юридического лица);
-
заявление об исключении подписано уполномоченным лицом/уполномоченными лицами (всеми учредителями (участниками) юридического лица);
-
в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган не должен поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий;
-
заявление об исключении оформлено в соответствии с требованиями, утвержденными уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти.
Онлайн-сервис для комплексного юридического сопровождения деятельности компаний от создания до ликвидации
Доступный консалтинг от команды экспертов в удобном онлайн-формате для компании с любой организационно-правовой формой и любым уровнем сложности задач
Обращаем внимание, что перед подачей заявления также следует удостовериться в:
-
сдаче отчетности по персонифицированному учету в отношении всех работающих у юридического лица — субъекта МСП сотрудников;
-
завершение без нарушений всех камеральных проверок.
После получения заявления учредителей (участников) юридического лица при соответствии вышеуказанным критериям закона регистрирующий орган вносит запись о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ.
Далее более подробно рассмотрим порядок действий как самой организации, так и регистрирующего органа при исключении юридического лица — субъекта МСП из ЕГРЮЛ.
Порядок проведения упрощенной процедуры ликвидации юридического лица – субъекта МСП
Решение о прекращении деятельности юридического лица, отнесенного к субъекту МСП, принимает общее собрание участников общества.
Само решение должно быть принято единогласно всеми его учредителями (участниками) и оформлено в виде протокола. Если в обществе один участник, то он письменно оформляет такое решение.
После принятия решения о прекращении своей деятельности, компания направляет в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по форме № Р19001 (проект приказа ФНС об утверждении формы заявления опубликован на федеральном портале проектов НПА — https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=138298).
До утверждения в установленном порядке формы заявления можно воспользоваться электронным сервисом ФНС — «Государственная онлайн-регистрация бизнеса».
Так, заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заявителей (в том числе с помощью мобильного приложения «Госключ»), и направляется в регистрирующий орган с помощью указанного сервиса.
Заявителями выступают все учредители (участники) юридического лица — субъекта МСП.
В случае, если планируется подача заявления другим способом (в бумажном виде непосредственно в инспекцию или через нотариуса), то рекомендуется использовать форму из электронного сервиса ФНС (до момента утверждения формы № Р19001).
Кроме того, если заявление направляется не в электронном виде, то в таком случае оно подписывается всеми участниками юридического лица, принявшими решение о прекращении его деятельности, а подлинность этих подписей должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
После получения заявления регистрирующий орган рассмотрит его в течение 5 рабочих дней и в случае, если все в порядке, внесет запись в ЕГРЮЛ и журнал «Вестник государственной регистрации» о предстоящем исключении юридического лица, а также о порядке и сроках представления возражений.
Возражения против процедуры исключения из ЕГРЮЛ с приложением подтверждающих документов могут быть направлены в регистрирующий орган в срок, не позднее 3 месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ (п. 10 ст. 21.3 закона о госрегистрации юрлиц).
При наличии возражений деятельность юридического лица не будет прекращена в упрощенном порядке.
В этой ситуации компания должна самостоятельно провести установленную гражданским законодательством процедуру добровольной ликвидации юридического лица.
Если в течение указанного срока возражения не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо — субъект МСП из ЕГРЮЛ путем внесения в указанный реестр соответствующей записи. С этого момента юридическое лицо считается «ликвидированным».
Если вас интересует бесплатная консультация по упрощенной процедуре ликвидации компании, то оставляйте заявку на этом сайте!
Онлайн-сервис для комплексного юридического сопровождения деятельности компаний от создания до ликвидации
Доступный консалтинг от команды экспертов в удобном онлайн-формате для компании с любой организационно-правовой формой и любым уровнем сложности задач
Реклама: АО «КОНСАЛТИНГ ОНЛАЙН», ИНН: 2310203967, erid: LjN8KPWpi