(Новосибирск) 02.03.2019 Рубрика: Работа
Трудовой договор и должностная инструкция
Я работаю в учреждении по трудовому договору уже пятый год. В трудовом договоре есть отсылка, что мои обязанности прописаны в должностной инструкции, но инструкция до сих пор не утверждена, хотя и была мною составлена, согласована с курирующим заместителем директора. Направлялась на утверждение она дважды, но все так и осталось без ответа. Сейчас я планирую отказаться от исполнения не свойственных моей должности обязанностей, но не знаю, как быть. Ведь фактически мне даже не на что сослаться для отказа. Какие могут быть варианты моих действий?
Андрей Севостьянов
Консультаций: 109
Трудовой кодекс РФ не содержит упоминаний о должностных инструкциях работников. В письмах (разъяснениях) Роструда (например, от 09.08.2007 № 3042-6-0, от 31.10.2007 № 4412-6, от 24.11.2008 № 6234-ТЗ) дается общая информация по порядку ведения и внесения изменений в должностные инструкции.
Так, Роструд указывает, что понятие «должностная инструкция» характерно для определения содержания выполняемой трудовой функции работника, замещающего определенную должность. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. В случае внесения изменений в должностную инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках должностей. Примерами таких справочников могут являться:
– Квалификационные характеристики, включенные в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37;
– постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»;
– Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102;
– приказ Минздравсоцразвития России от 06.04.2007 № 243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и проч.
Кроме этого, в настоящее время активно разрабатываются и внедряются профессиональные стандарты на должности рабочих и служащих (имеются профстандарты не на все должности).
Таким образом, в отсутствие должностных инструкций работники вправе ссылаться на типовые функциональные обязанности, предусмотренные квалификационными справочниками и профессиональными стандартами.
Для этого работнику необходимо подать на имя работодателя соответствующее заявление со ссылкой на нормативный правовой акт.
Если такая инициатива работника не будет воспринята работодателем, работник вправе обратиться за защитой своих прав в государственную инспекцию труда или в суд.
Статья будет полезна сотрудникам кадровых служб и руководителям.
Должен ли работодатель составлять должностную инструкцию, чтобы заключить трудовой договор с сотрудником? Привлекается ли работодатель к ответственности за отсутствие должностной инструкции? — ответим в новом выпуске линии консультаций «1С‑Рарус».
Нужно ли составлять должностную инструкцию?
Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ устанавливает, что одним из обязательных пунктов трудового договора является указание трудовых функций сотрудника. Это означает, что должность сотрудника должна соответствовать профессии, штатному расписанию и др.
Должностная инструкция — нормативный акт компании, в котором прописаны обязанности сотрудника, его права, ответственность и требования к квалификации.
Трудовой кодекс РФ не содержит положений о том, какие локальные нормативные акты должны быть приняты работодателем. Следовательно, должностная инструкция не является обязательным требованием для заключения трудового договора с сотрудником.
Работодатель может самостоятельно выбрать, указывать ли в трудовом договоре помимо трудовой функции сотрудника еще и перечень должностных обязанностей работника или нет.
Исходя из этих положений, работодатель может не составлять должностную инструкцию. Привлечение его к ответственности за отсутствие должностной инструкции является нарушением трудового законодательства РФ.
Тем не менее, мы рекомендуем работодателю составить должностную инструкцию для реализации своих интересов и интересов работника.
Обратите внимание: должностная инструкция выступает или отдельным документом, или приложением к трудовому договору.
Чем может быть полезна должностная инструкция?
|
Для работодателя |
Для сотрудника |
|
|---|---|---|
|
Указание деловых качеств соискателя работы |
Может обосновывать отказы в приеме на работу соискателей |
Может четко понимать требуемые деловые качества при приеме на ту или иную должность |
|
Оценка работы сотрудников |
Используя положения должностной инструкции, работодатель может сверять с «эталоном» работу сотрудников и выявлять преимущества или недостатки |
Может оценивать выдвигаемые критерии работы для улучшения трудовых показателей и роста эффективности выполняемых трудовых функций |
|
Распределение трудовых функций |
Может рационализировать работу сотрудников, поручив им те трудовые обязанности, которые находятся в их компетенциях |
Может анализировать реальные трудовые обязанности с прописанными документально, чтобы четко определять границы своих компетенций и зоны ответственности |
Обратите внимание: должностная инструкция разрабатывается работодателем к каждой должности, зафиксированной в штатном расписании. Работодатель может воспользоваться Единым квалификационным справочником должностей в качестве источника.
Резюмируя
- Должностная инструкция не является обязательным требованием для заключения трудового договора с сотрудником.
- Обязанности работника могут быть прописаны в трудовом договоре.
- Работодатель не привлекается к ответственности за отсутствие должностной инструкции.
- Должностная инструкция может быть представлена в виде приложения к трудовому договору или отдельного документа.
- Наличие должностной инструкции может быть полезным как для работодателя, так и для сотрудника.
Подписывайтесь на Telegram‑канал «ЛК 1С‑Рарус отвечает», чтобы не пропустить новые выпуски.
В соответствие с ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, принудительный труд (т.е. выполнение работы под угрозой какого-либо наказания) запрещен. Под принудительным трудом может пониматься также требование работодателя о выполнении работы не предусмотренной трудовой функцией работника, т.е. условиями его трудового договора, занимаемой должности и должностной инструкции.
Кроме того, основные права и обязанности работника закреплены в ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствие с которой работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Из этого права вытекает и обязанность работодателя предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором. Выполнение иной работы работником возможно только с его личного согласия либо на условиях совместительства (ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом принуждение к работе, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией запрещается, и работодатель, допускающий данные нарушения, должен быть привлечен к ответственности в соответствие с действующим российским законодательством.
Одним из способов защиты нарушенных прав работника в данном случае является обращение с жалобой в государственную инспекцию труда или в прокуратуру. При поступлении обращения гражданина будет проведена проверка действий работодателя и в случае установления факта нарушения трудового законодательства, работодатель будет привлечен к ответственности.
Помимо обращения в прокуратуру или государственную инспекцию труда, работник также вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
За нарушение трудового законодательства для работодателя предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 кодекса об административных правонарушениях).
(подготовлено помощником прокурором г. Добрянки Давтовым Б.Р.)
Что делать, если работодатель принуждает к работе, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией?
В соответствие с ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, принудительный труд (т.е. выполнение работы под угрозой какого-либо наказания) запрещен. Под принудительным трудом может пониматься также требование работодателя о выполнении работы не предусмотренной трудовой функцией работника, т.е. условиями его трудового договора, занимаемой должности и должностной инструкции.
Кроме того, основные права и обязанности работника закреплены в ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствие с которой работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Из этого права вытекает и обязанность работодателя предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором. Выполнение иной работы работником возможно только с его личного согласия либо на условиях совместительства (ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом принуждение к работе, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией запрещается, и работодатель, допускающий данные нарушения, должен быть привлечен к ответственности в соответствие с действующим российским законодательством.
Одним из способов защиты нарушенных прав работника в данном случае является обращение с жалобой в государственную инспекцию труда или в прокуратуру. При поступлении обращения гражданина будет проведена проверка действий работодателя и в случае установления факта нарушения трудового законодательства, работодатель будет привлечен к ответственности.
Помимо обращения в прокуратуру или государственную инспекцию труда, работник также вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
За нарушение трудового законодательства для работодателя предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 кодекса об административных правонарушениях).
(подготовлено помощником прокурором г. Добрянки Давтовым Б.Р.)
Должностная инструкция – это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден (Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1).
В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.
Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.
Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.
При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.
Источник
Изображение
13.06.2022, 08:31