Порубочный билет
Содержание
- Порубочный билет: Что это такое
- Образец докмента
- Виды разрешительных документов для вырубки деревьев
- При проведении каких работ требуется порубочный билет
- Документы необходимые для получения порубочного билета
- Как оформить порубочный билет: Регламент выдачи
- Куда обращаться за получением разрешения на вырубку деревьев
- В каких случаях выдается отказ в получении
- Стоимость услуг оформления
- Почему нужна помощь в получении
Перед спилом деревьев и обрезкой кустарников необходимо получить порубочный билет. Какая организация выдает разрешение, на каких условиях и при наличии каких документов рассмотрим в этой статье.
Порубочный билет: Что это такое?
Порубочный билет — это документ, на основании которого осуществляется беспрепятственная вырубка деревьев или обрезка кустарников в пределах определенной местности.
Порядок выдачи, содержание и структура порубочного билета регламентируется Приказом Министерства Природных ресурсов и Экологии РФ № 729. Кроме указанного законопроекта процесс порубочного билета и его закрытия регламентируются следующими актами:
- Закон г. Москвы № 17;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный Кодекс России;
- КоАП РФ.
Порубочный билет относится к документам строгой формы отчетности. Его подлинность подтверждается печатью согласующей организации, уникальными защитными элементами и индивидуальным номером. Порубочный билет на вырубку деревьев и обрезку кустарников содержит такие данные:
- Наименование документа;
- Индивидуальный номер и дату составления;
- Адрес исследуемого земельного участка;
- Вид и объем работ;
- Список документов, которые стали основанием для выдачи порубочного билета;
- Перечень растений, подлежащих вырубке, обрезке или пересадке;
- Срок действия разрешения;
- Подпись представителя Департамента и печать;
- Информация о закрытии билета.
Самовольная ликвидация растений недопустима. Вырубка деревьев производится на основании разрешения от уполномоченного органа. На балансе такой организации числятся все зеленые насаждения, зарегистрированные в границах определенной территориальной единицы. В Москва оформление порубочного билета относится к полномочиям Департамента Природопользования и Охраны окружающей среды.
Образец докмента
Виды разрешительных документов для вырубки деревьев
Существует несколько видов порубочных билетов:
- Разрешение на санитарную вырубку растений — оформляется с целью ликвидации аварийных деревьев. Также на основании этого документа проводится формирование кроны растений, прореживание насаждений, омолаживающая обрезка кустарников;
- Документ, необходимый для получения разрешения на строительство — получение порубочного билета перед возведением постройки является обязательным условие перед началом работ. Данное разрешение необходимо, если в процессе строительства будет производится спил, пересадка или обрезка растений, которые находятся в пределах стройплощадки;
- Для установки инженерных коммуникаций — прокладка линейных объектов на участке (водопровод, электросети) возможно повреждение корневой системы растений. Перед началом работ по установке коммуникационных сетей, нужно разработать проект.и рассчитать количество насаждений, которые необходимо выкорчевать или пересадить;
- Разрешение на удаление сухостойных и аварийных деревьев — ликвидация растений, которые находятся в аварийном состоянии и несут угрозу людям, зданиям, производится также на основании порубочного билета.
Помощь в оформлении порубочного билета на вырубку деревьев при строительстве окажут кадастровые инженеры «Геомер Групп». Представители компании специализируются на разработке технической документации любого вида и имеют опыт взаимодействия с государственными согласующими организациями.
При проведении каких работ требуется порубочный билет
Выдача порубочного билета выдается для проведения таких работ:
- Проведение строительства объекта по согласованному проекту;
- Восстановление инженерных коммуникаций и конструкций, пострадавших в результате ЧП;
- Восстановление растительности на территории;
- Повышение светового режима жилых и нежилых помещений до установленных норм;
- Санитарная рубка;
- Реставрация или капремонт линий инженерных коммуникаций;
- Снос зданий;
- Реализация инженерно-геологических изысканий;
- Озеленение местности.
Иначе говоря, если растение мешает будущей застройки, угрожает жизни и здоровью людей или может спровоцировать разрушение инженерной конструкции, оно подлежит ликвидации. Также вырубка деревьев применяется при проведении мероприятий по озеленению территории и повышению качества природопользования.
На земельном участке, который является частной собственностью, вырубка деревьев производится на основании разрешения на строительные работы и проекта застройки. Исключением является случаи, когда земля относится к зоне особого использования и на ее территории встречаются редкие породы древесины.
Документы необходимые для получения порубочного билета
Разрешение на спил деревьев и ликвидацию кустарников выдается на основании таких документов:
- Заявление;
- Паспорт заявителя;
- Выписка из ЕГРН;
- Документ, на основании которого возникло право собственности на землю;
- Перечетная ведомость — это список всех зеленых насаждений (с подробным описанием), которые высажены на исследуемом участке. В документе указаны экземпляры, подлежащие вырубке, обрезке или пересадки, а также обосновывается необходимость этих мероприятий;
- Акт обследования растительности на территории объекта — содержит причину для проведения мероприятий, количество ликвидируемых растений и сумму компенсационной стоимости, которую должен оплатить владелец;
- Схема участка;
- Дендрологический план участка — топосхема участка, на который нанесены все растения с помощью специальных условных обозначений. Правила оформления плана установлены Постановлением Правительства № 770;
- Доверенность — если интересы собственника надела представляет уполномоченное лицо.
Дендроплан — это обязательное условие для оформления порубочного билета. План составляется для учета зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости в случае ликвидации растения. Основная цель дендроплана — минимизация ущерба природе, который наносится при вырубке зеленых насаждений.
В зависимости от вида разрешительного документа, перечень документов может включать дополнительные позиции. Если требуется разрешение для устранения ненужных растений в ходе строительства объекта, то застройщик должен предоставить проектную документацию и план расположения инженерных коммуникаций.
После выполнения мероприятий по срубке растений, лесорубочный билет необходимо закрыть. Для этого нужно предоставить такие документы:
- Договор об утилизации срубленных растений;
- Акт утилизации.
Уничтожение срубленных растений можно произвести самостоятельно. Но для этого нужны специальные технические средства. Как правило, этим процессом занимаются подрядчики, выполняющие саму вырубку.
Скачать утвержденный типовой Образец заявления
Как оформить порубочный билет: Регламент выдачи
Получить порубочный билет на вырубку зеленых насаждений можно, выполнив такой порядок действий:
- Собрать необходимые документы.
- Найти организацию, которая имеет лицензию на спил деревьев и обрезку кустарников.
- Подготовить документы и подать заявление в Департамент природопользования или в другую организацию, на балансе которой находятся зеленые насаждения конкретного участка.
Куда обращаться за получением разрешения на вырубку деревьев?
Оформить порубочный билет можно с помощью онлайн-портала «Госуслуги». После подачи заявки на электронную почту, указанную в обращении, приходит письмо с подробной инструкцией. В нем указан адрес согласующей организации, где заявитель может лично забрать разрешение на вырубку деревьев. Рассмотрение запроса длится тридцать рабочих дней. Но на практике заявление и предоставленные документы анализирую в более сжатые сроки.
Подача заявления на получение лесорубочный билет имеет такие нюансы:
- Если нужно спилить дерево на территории двора МКД, обратиться в управляющую компанию. Если растение находится территории СНТ, нужно подать заявку председателю товарищества;
- Удаление растений на территории кладбища производится без официального разрешения;
- При работах в зоне прохождения Ж/Д полотна нужно разрешение от лесного хозяйства.
Получить разрешение на обрезку кустарников и вырубку деревьев имеет право только балансодержатель или законный правообладатель земельного участка.
Процесс оформления разрешения на спил насаждений сложный и многоэтапный. Чтобы не получить отказ от согласующего ведомства, лучше обратиться к профессионалам из «Геомер Групп».
В каких случаях выдается отказ в получении
Получить отказ в предоставлении услуги можно в таких случаях:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Наличие ошибок в бланках;
- Заявление подается неуполномоченным лицом;
- Растения, представленные к вырубке, нельзя ликвидировать.
Стоимость услуг оформления
Цена на изготовление билета на вырубку деревьев зависит от таких нюансов:
- Месторасположение исследуемой территории;
- Общее количество зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке;
- Особенности рельефа местности;
- Площадь участка;
- Вид разрешительного документа и цель его оформления.
Стоимость услуги в «Геомер Групп» — от 15 000 рублей. Рассчитать стоимость для конкретного объекта можно на предварительной консультации. записаться на нее можно по телефону или онлайн.
Почему нужна помощь в получении?
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Если речь идет не о санитарной вырубке деревьев (спил аварийных и сухих растений), то за каждое удаленное растение владелец обязан выплатить компенсацию государству. Для правильного расчета количества ликвидированных единиц и, соответственно, сокращения расходов, нужно доверять оформление порубочного билета опытным профессионалам.
Источник:
https://geomergroup.ru/article/porubochnyj-bilet.html
Получение порубочного билета
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение.
Большинство собственников и пользователей земельных участников, которые хотели бы по разным причинам убрать с площади работы зелёные насаждения, обязаны делать это по закону, получив порубочный билет на вырубку и (или) пересадку. Здесь Вы получите информацию, которая может служить для вас планом, о том, что представляет собой этот документ, на основании каких законов, когда и кому его необходимо получать, в какой орган следует обращаться и какие документы для этого следует подготовить и как получить документ?
Что представляет собой порубочный билет
Порубочный билет — это официальный документ установленного образца, выданный специально уполномоченным органом, на основании которого производится вырубка конкретного количества деревьев на указанной местности. Получение лицензии и ее использование регламентировано согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы” с целью недопущения незаконной вырубки и утилизации деревьев на территориях города Москвы. Спил зелёных насаждений без допуска влечёт за собой не только административную, но и уголовную ответственность в отношении компаний их руководителей и физических лиц.
Виды порубочных билетов
В зависимости от запланированных работ уполномоченные надзорные органы выдают следующие виды порубочных билетов, которые потом используются для:
- приобретение впоследствии лицензии на снос, выполнение строительно-монтажных задач и обработки на месте произрастания зелёных насаждений;
- проведения санитарной вырубки аварийных, мешающих, несущих угрозу сухих и старых деревьев, а также с целью омолаживания, прореживания и кронирования или пересадку зелёных насаждений(деревьев, кустарников и т.п.);
- проведения трубопроводов, инженерных коммуникаций, водопроводов, прокладки ЛЭП.
Перед началом исполнения следует подготовить план, в котором будет рассчитано количество затрагиваемых насаждений.
Образец документа, разрешающего вырубку
Порубочный билет на вырубку и (или) пересадку/обрезку деревьев является не просто составленным в произвольной форме удостоверением. Он имеет установленный образец и относится к документам строгой отчётности. Он оформляется с такими обязательными атрибутами, как уникальные защитные элементы и печать организации, которая его выдаёт.
Кроме названия, этот документ содержит следующие сведения:
- время (число, год и месяц) составления;
- присвоенный номер;
- адрес нахождения участка земли, на котором будут проводиться работы;
- объём и вид работ;
- количество подлежащих вырубке или обрезке, а так же пересадке деревьев и иных насаждений;
- перечень мандатов, которые стали основанием для выдачи лицензии;
- сроки действия согласия и время его закрытия;
- подпись руководителя уполномоченного органа, выдавшего документ, а также печать организации.
Для проведения каких работ выдаётся и оформляется порубочный билет
Выдача порубочного билета требуется для того, чтобы проводить задания по:
- вырубке деревьев, затеняющих окна, уменьшающих нормативно установленную освещённость помещений всех видов по предписанию санитарно-эпидемиологической службы;
- удалению опасных, наклонившихся и старых деревьев;
- действию плановых вырубок и обрезок деревьев, благоустройству на территории скверов, дворов, парков, бульваров и лесопарковых зон;
- расчистке территорий ЛЭП или железнодорожных путей;
- ликвидации последствий, возникших после аварийных, чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.
Доверенность, то есть порубочный билет, на строительство, проведение капитального ремонта или реконструкционных задач различных зданий или сооружений выдаётся, когда мероприятия запланированы на основании условий и наличии согласия или без него в предусмотренных статьёй 51 ГрК РФ случаях.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Когда порубочный билет получать нет необходимости
Получать это разрешение не требуется в тех случаях, когда проводят плановую санитарную обрезку зелёных насаждений. Не согласовывается удаление деревьев на территории кладбищ или собственности. На территории города Москва проводить подобные задачи можно на основании Постановления №743-ПП, принятого московским Правительством. Если земельный участок принадлежит физическому лицу, то получать разрешение на срезку дерева ему нет необходимости. Но при выполнении работ он обязан соблюдать нормы законодательства о воздушном пространстве, о недрах, а также не нарушать интересы своих соседей или иных лиц.
Порядок действий по оформлению порубочного билета
Куда обращаться для выдачи порубочного билета
Сроки приобретения порубочного билета и его действия
Можно ли продлить разрешение
В каких случаях возможна вырубка деревьев или других зелёных насаждений без договора
Какие документы готовятся на выдачу порубочного билета
Чтобы обратиться в Департамент, необходимо правильно подготовить документы на порубочный билет. Они должны соответствовать установленному образцу, иметь соответствующие подписи, печати и иные обязательные реквизиты.
Вместе с официальным письменным заявлением, к которому приложена пояснительная записка с перечнем подготовленных документов, нужно будет предоставить:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок или договор о его временном использовании;
- акт, подтверждающий факт обследования участка земли вместе с планом и перечётной ведомостью, в которой указано количество кустарников и деревьев, подлежащих вырезке и вырубке;
- договор на оказание услуг с компанией, которая будет заниматься вырубкой деревьев и других зеленых насаждений с конкретными сроками начала и окончания работ;
- фотография или графическое изображение информационного щита, информирующего население о дате начала вырубки и её окончания. Установить щит за 5 дней до начала исполнения условий и убрать после завершения.
Закрытие порубочного билета
Выданный порубочный билет на территории столицы нужно обязательно закрыть по окончании установленного срока. В муниципальном округе Российской Федерации, а именно Москвы, это делать необязательно.
Закрытие порубочного билета включает в себя подготовку и оформление следующих обязательных документов/актов:
- договора на утилизацию и подписанного с подрядной организацией;
- акт утилизации зелёных насаждений вместе с ТТН;
- акт карантинного фитосанитарного контроля.
Сколько будет стоить работа по изготовлению порубочного билета
Оформление порубочного билета при обращении к квалифицированным специалистам будет стоить в зависимости требующихся условий исполнения:
- какой вид позволения планируется подготовить и для какой цели он будет использоваться;
- сколько деревьев и других насаждений планируется вырубать;
- какова её общая площадь участка и где он находится;
- какие особенности имеет рельеф местности.
Конкретная цена будет рассчитана специалистом после бесплатной телефонной или онлайн-консультации, так же здесь Вы сможете уточнить дополнительные сведения.
Почему для оформления порубочного билета следует обратиться за помощью к специалистам
Заявитель может подать заявку на аварийный порубочный билет самостоятельно достаточно трудоёмкий процесс. Для этого необходимо разбираться в картографии, чтобы подготовить схему участка, а также дендроплан. Затем следует выполнить геодезическую съемку территории и правильно заполнить форму подачи заявления. Без соответствующих навыков сделать это своими силами будет нереально. Поэтому лучше сразу обращаться к проверенным и опытным специалистам нашей частной компании ООО «ГеоГлобал», знающим особенности предоставления государственной услуги. Они выполнят все этапы удостоверения, правильно рассчитают компенсацию, которую нужно будет выплатить государству в случае вырубки не аварийных деревьев. Мы оказываем подобные услуги на территории городской среды столицы, а так же расположенной вблизи территории (т.е. области) в течение 10 лет. В нашем штате находятся квалифицированные специалисты, которые могут не только с порубочным билетом, но и при помощи спецтехники, спецсредств, а также, специального оборудования и инструментов, уберут любые деревья и кустарники.
Соблюдаем сроки, даём гарантию качества и несём при этом полную ответственность за оказанные клиентам услуги!
Технический заказчик
Выполним полный комплекс инжиниринговых услуг в строительстве, от этапа разработки до сдачи данного объекта в эксплуатацию.
Градостроительный аудит
Комплексная оценка и анализ земельного участка с определением его градостроительного потенциала.
Получение ГПЗУ
Оформим и получим градостроительный документ (ГПЗУ) с фиксацией в нем разрешенных параметров застройки земельного участка.
Порядок выдачи, содержание и структура порубочного билета регламентируется Приказом Министерства Природных ресурсов и Экологии РФ № 729. Кроме указанного законопроекта процесс порубочного билета и его закрытия регламентируются следующими актами:
- Закон г. Москвы № 17;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный Кодекс России;
- КоАП РФ.
Порубочный билет относится к документам строгой формы отчетности. Его подлинность подтверждается печатью согласующей организации, уникальными защитными элементами и индивидуальным номером. Порубочный билет на вырубку деревьев и обрезку кустарников содержит такие данные:
- Наименование документа;
- Индивидуальный номер и дату составления;
- Адрес исследуемого земельного участка;
- Вид и объем работ;
- Список документов, которые стали основанием для выдачи порубочного билета;
- Перечень растений, подлежащих вырубке, обрезке или пересадке;
- Срок действия разрешения;
- Подпись представителя Департамента и печать;
- Информация о закрытии билета.
Самовольная ликвидация растений недопустима. Вырубка деревьев производится на основании разрешения от уполномоченного органа. На балансе такой организации числятся все зеленые насаждения, зарегистрированные в границах определенной территориальной единицы. В Москва оформление порубочного билета относится к полномочиям Департамента Природопользования и Охраны окружающей среды.
Образец докмента
Виды разрешительных документов для вырубки деревьев
Существует несколько видов порубочных билетов:
- Разрешение на санитарную вырубку растений — оформляется с целью ликвидации аварийных деревьев. Также на основании этого документа проводится формирование кроны растений, прореживание насаждений, омолаживающая обрезка кустарников;
- Документ, необходимый для получения разрешения на строительство — получение порубочного билета перед возведением постройки является обязательным условие перед началом работ. Данное разрешение необходимо, если в процессе строительства будет производится спил, пересадка или обрезка растений, которые находятся в пределах стройплощадки;
- Для установки инженерных коммуникаций — прокладка линейных объектов на участке (водопровод, электросети) возможно повреждение корневой системы растений. Перед началом работ по установке коммуникационных сетей, нужно разработать проект.и рассчитать количество насаждений, которые необходимо выкорчевать или пересадить;
- Разрешение на удаление сухостойных и аварийных деревьев — ликвидация растений, которые находятся в аварийном состоянии и несут угрозу людям, зданиям, производится также на основании порубочного билета.
Помощь в оформлении порубочного билета на вырубку деревьев при строительстве окажут кадастровые инженеры «Геомер Групп». Представители компании специализируются на разработке технической документации любого вида и имеют опыт взаимодействия с государственными согласующими организациями.
При проведении каких работ требуется порубочный билет
Выдача порубочного билета выдается для проведения таких работ:
- Проведение строительства объекта по согласованному проекту;
- Восстановление инженерных коммуникаций и конструкций, пострадавших в результате ЧП;
- Восстановление растительности на территории;
- Повышение светового режима жилых и нежилых помещений до установленных норм;
- Санитарная рубка;
- Реставрация или капремонт линий инженерных коммуникаций;
- Снос зданий;
- Реализация инженерно-геологических изысканий;
- Озеленение местности.
Иначе говоря, если растение мешает будущей застройки, угрожает жизни и здоровью людей или может спровоцировать разрушение инженерной конструкции, оно подлежит ликвидации. Также вырубка деревьев применяется при проведении мероприятий по озеленению территории и повышению качества природопользования.
На земельном участке, который является частной собственностью, вырубка деревьев производится на основании разрешения на строительные работы и проекта застройки. Исключением является случаи, когда земля относится к зоне особого использования и на ее территории встречаются редкие породы древесины.
Документы необходимые для получения порубочного билета
Разрешение на спил деревьев и ликвидацию кустарников выдается на основании таких документов:
- Заявление;
- Паспорт заявителя;
- Выписка из ЕГРН;
- Документ, на основании которого возникло право собственности на землю;
- Перечетная ведомость — это список всех зеленых насаждений (с подробным описанием), которые высажены на исследуемом участке. В документе указаны экземпляры, подлежащие вырубке, обрезке или пересадки, а также обосновывается необходимость этих мероприятий;
- Акт обследования растительности на территории объекта — содержит причину для проведения мероприятий, количество ликвидируемых растений и сумму компенсационной стоимости, которую должен оплатить владелец;
- Схема участка;
- Дендрологический план участка — топосхема участка, на который нанесены все растения с помощью специальных условных обозначений. Правила оформления плана установлены Постановлением Правительства № 770;
- Доверенность — если интересы собственника надела представляет уполномоченное лицо.
Дендроплан — это обязательное условие для оформления порубочного билета. План составляется для учета зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости в случае ликвидации растения. Основная цель дендроплана — минимизация ущерба природе, который наносится при вырубке зеленых насаждений.
В зависимости от вида разрешительного документа, перечень документов может включать дополнительные позиции. Если требуется разрешение для устранения ненужных растений в ходе строительства объекта, то застройщик должен предоставить проектную документацию и план расположения инженерных коммуникаций.
После выполнения мероприятий по срубке растений, лесорубочный билет необходимо закрыть. Для этого нужно предоставить такие документы:
- Договор об утилизации срубленных растений;
- Акт утилизации.
Уничтожение срубленных растений можно произвести самостоятельно. Но для этого нужны специальные технические средства. Как правило, этим процессом занимаются подрядчики, выполняющие саму вырубку.
Скачать утвержденный типовой Образец заявления
Как оформить порубочный билет: Регламент выдачи
Получить порубочный билет на вырубку зеленых насаждений можно, выполнив такой порядок действий:
- Собрать необходимые документы.
- Найти организацию, которая имеет лицензию на спил деревьев и обрезку кустарников.
- Подготовить документы и подать заявление в Департамент природопользования или в другую организацию, на балансе которой находятся зеленые насаждения конкретного участка.
Куда обращаться за получением разрешения на вырубку деревьев?
Оформить порубочный билет можно с помощью онлайн-портала «Госуслуги». После подачи заявки на электронную почту, указанную в обращении, приходит письмо с подробной инструкцией. В нем указан адрес согласующей организации, где заявитель может лично забрать разрешение на вырубку деревьев. Рассмотрение запроса длится тридцать рабочих дней. Но на практике заявление и предоставленные документы анализирую в более сжатые сроки.
Подача заявления на получение лесорубочный билет имеет такие нюансы:
- Если нужно спилить дерево на территории двора МКД, обратиться в управляющую компанию. Если растение находится территории СНТ, нужно подать заявку председателю товарищества;
- Удаление растений на территории кладбища производится без официального разрешения;
- При работах в зоне прохождения Ж/Д полотна нужно разрешение от лесного хозяйства.
Получить разрешение на обрезку кустарников и вырубку деревьев имеет право только балансодержатель или законный правообладатель земельного участка.
Процесс оформления разрешения на спил насаждений сложный и многоэтапный. Чтобы не получить отказ от согласующего ведомства, лучше обратиться к профессионалам из «Геомер Групп».
В каких случаях выдается отказ в получении
Получить отказ в предоставлении услуги можно в таких случаях:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Наличие ошибок в бланках;
- Заявление подается неуполномоченным лицом;
- Растения, представленные к вырубке, нельзя ликвидировать.
Стоимость услуг оформления
Цена на изготовление билета на вырубку деревьев зависит от таких нюансов:
- Месторасположение исследуемой территории;
- Общее количество зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке;
- Особенности рельефа местности;
- Площадь участка;
- Вид разрешительного документа и цель его оформления.
Стоимость услуги в «Геомер Групп» — от 15 000 рублей. Рассчитать стоимость для конкретного объекта можно на предварительной консультации. записаться на нее можно по телефону или онлайн.
Почему нужна помощь в получении?
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Если речь идет не о санитарной вырубке деревьев (спил аварийных и сухих растений), то за каждое удаленное растение владелец обязан выплатить компенсацию государству. Для правильного расчета количества ликвидированных единиц и, соответственно, сокращения расходов, нужно доверять оформление порубочного билета опытным профессионалам.
Источник:
https://geomergroup.ru/article/porubochnyj-bilet.html
Получение порубочного билета
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение.
Большинство собственников и пользователей земельных участников, которые хотели бы по разным причинам убрать с площади работы зелёные насаждения, обязаны делать это по закону, получив порубочный билет на вырубку и (или) пересадку. Здесь Вы получите информацию, которая может служить для вас планом, о том, что представляет собой этот документ, на основании каких законов, когда и кому его необходимо получать, в какой орган следует обращаться и какие документы для этого следует подготовить и как получить документ?
Что представляет собой порубочный билет
Порубочный билет — это официальный документ установленного образца, выданный специально уполномоченным органом, на основании которого производится вырубка конкретного количества деревьев на указанной местности. Получение лицензии и ее использование регламентировано согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы” с целью недопущения незаконной вырубки и утилизации деревьев на территориях города Москвы. Спил зелёных насаждений без допуска влечёт за собой не только административную, но и уголовную ответственность в отношении компаний их руководителей и физических лиц.
Виды порубочных билетов
В зависимости от запланированных работ уполномоченные надзорные органы выдают следующие виды порубочных билетов, которые потом используются для:
- приобретение впоследствии лицензии на снос, выполнение строительно-монтажных задач и обработки на месте произрастания зелёных насаждений;
- проведения санитарной вырубки аварийных, мешающих, несущих угрозу сухих и старых деревьев, а также с целью омолаживания, прореживания и кронирования или пересадку зелёных насаждений(деревьев, кустарников и т.п.);
- проведения трубопроводов, инженерных коммуникаций, водопроводов, прокладки ЛЭП.
Перед началом исполнения следует подготовить план, в котором будет рассчитано количество затрагиваемых насаждений.
Образец документа, разрешающего вырубку
Порубочный билет на вырубку и (или) пересадку/обрезку деревьев является не просто составленным в произвольной форме удостоверением. Он имеет установленный образец и относится к документам строгой отчётности. Он оформляется с такими обязательными атрибутами, как уникальные защитные элементы и печать организации, которая его выдаёт.
Кроме названия, этот документ содержит следующие сведения:
- время (число, год и месяц) составления;
- присвоенный номер;
- адрес нахождения участка земли, на котором будут проводиться работы;
- объём и вид работ;
- количество подлежащих вырубке или обрезке, а так же пересадке деревьев и иных насаждений;
- перечень мандатов, которые стали основанием для выдачи лицензии;
- сроки действия согласия и время его закрытия;
- подпись руководителя уполномоченного органа, выдавшего документ, а также печать организации.
Для проведения каких работ выдаётся и оформляется порубочный билет
Выдача порубочного билета требуется для того, чтобы проводить задания по:
- вырубке деревьев, затеняющих окна, уменьшающих нормативно установленную освещённость помещений всех видов по предписанию санитарно-эпидемиологической службы;
- удалению опасных, наклонившихся и старых деревьев;
- действию плановых вырубок и обрезок деревьев, благоустройству на территории скверов, дворов, парков, бульваров и лесопарковых зон;
- расчистке территорий ЛЭП или железнодорожных путей;
- ликвидации последствий, возникших после аварийных, чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.
Доверенность, то есть порубочный билет, на строительство, проведение капитального ремонта или реконструкционных задач различных зданий или сооружений выдаётся, когда мероприятия запланированы на основании условий и наличии согласия или без него в предусмотренных статьёй 51 ГрК РФ случаях.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Когда порубочный билет получать нет необходимости
Получать это разрешение не требуется в тех случаях, когда проводят плановую санитарную обрезку зелёных насаждений. Не согласовывается удаление деревьев на территории кладбищ или собственности. На территории города Москва проводить подобные задачи можно на основании Постановления №743-ПП, принятого московским Правительством. Если земельный участок принадлежит физическому лицу, то получать разрешение на срезку дерева ему нет необходимости. Но при выполнении работ он обязан соблюдать нормы законодательства о воздушном пространстве, о недрах, а также не нарушать интересы своих соседей или иных лиц.
Порядок действий по оформлению порубочного билета
Куда обращаться для выдачи порубочного билета
Сроки приобретения порубочного билета и его действия
Можно ли продлить разрешение
В каких случаях возможна вырубка деревьев или других зелёных насаждений без договора
Какие документы готовятся на выдачу порубочного билета
Чтобы обратиться в Департамент, необходимо правильно подготовить документы на порубочный билет. Они должны соответствовать установленному образцу, иметь соответствующие подписи, печати и иные обязательные реквизиты.
Вместе с официальным письменным заявлением, к которому приложена пояснительная записка с перечнем подготовленных документов, нужно будет предоставить:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок или договор о его временном использовании;
- акт, подтверждающий факт обследования участка земли вместе с планом и перечётной ведомостью, в которой указано количество кустарников и деревьев, подлежащих вырезке и вырубке;
- договор на оказание услуг с компанией, которая будет заниматься вырубкой деревьев и других зеленых насаждений с конкретными сроками начала и окончания работ;
- фотография или графическое изображение информационного щита, информирующего население о дате начала вырубки и её окончания. Установить щит за 5 дней до начала исполнения условий и убрать после завершения.
Закрытие порубочного билета
Выданный порубочный билет на территории столицы нужно обязательно закрыть по окончании установленного срока. В муниципальном округе Российской Федерации, а именно Москвы, это делать необязательно.
Закрытие порубочного билета включает в себя подготовку и оформление следующих обязательных документов/актов:
- договора на утилизацию и подписанного с подрядной организацией;
- акт утилизации зелёных насаждений вместе с ТТН;
- акт карантинного фитосанитарного контроля.
Сколько будет стоить работа по изготовлению порубочного билета
Оформление порубочного билета при обращении к квалифицированным специалистам будет стоить в зависимости требующихся условий исполнения:
- какой вид позволения планируется подготовить и для какой цели он будет использоваться;
- сколько деревьев и других насаждений планируется вырубать;
- какова её общая площадь участка и где он находится;
- какие особенности имеет рельеф местности.
Конкретная цена будет рассчитана специалистом после бесплатной телефонной или онлайн-консультации, так же здесь Вы сможете уточнить дополнительные сведения.
Почему для оформления порубочного билета следует обратиться за помощью к специалистам
Заявитель может подать заявку на аварийный порубочный билет самостоятельно достаточно трудоёмкий процесс. Для этого необходимо разбираться в картографии, чтобы подготовить схему участка, а также дендроплан. Затем следует выполнить геодезическую съемку территории и правильно заполнить форму подачи заявления. Без соответствующих навыков сделать это своими силами будет нереально. Поэтому лучше сразу обращаться к проверенным и опытным специалистам нашей частной компании ООО «ГеоГлобал», знающим особенности предоставления государственной услуги. Они выполнят все этапы удостоверения, правильно рассчитают компенсацию, которую нужно будет выплатить государству в случае вырубки не аварийных деревьев. Мы оказываем подобные услуги на территории городской среды столицы, а так же расположенной вблизи территории (т.е. области) в течение 10 лет. В нашем штате находятся квалифицированные специалисты, которые могут не только с порубочным билетом, но и при помощи спецтехники, спецсредств, а также, специального оборудования и инструментов, уберут любые деревья и кустарники.
Соблюдаем сроки, даём гарантию качества и несём при этом полную ответственность за оказанные клиентам услуги!
Технический заказчик
Выполним полный комплекс инжиниринговых услуг в строительстве, от этапа разработки до сдачи данного объекта в эксплуатацию.
Градостроительный аудит
Комплексная оценка и анализ земельного участка с определением его градостроительного потенциала.
Получение ГПЗУ
Оформим и получим градостроительный документ (ГПЗУ) с фиксацией в нем разрешенных параметров застройки земельного участка.
Оформление ИРД
Оформим пакет исходно-разрешительной документации, на строительство объектов недвижимости.
Изменение ВРИ
Процедура осуществляется в соответствии с регламентами в сфере градостроительства.
Получение ЗОС
ЗОС объекта — это заключение органа гос. управления, занимающегося вопросами строительного надзора.
Исключение из 819 ПП
Для исключения Гос. Инспекция по недвижимости составляет акт по результатам проведения обследования комиссией.
Легализация самовольных построек
Если вы планируете легализировать объект недвижимости через суд, то его нужно предварительно поставить на учёт в государственном регистрационном органе
Разработка проекта СЗЗ
Эксперты в сфере исследований и подготовки экологической документации выполнили более 100 проектов для промышленной, сельскохозяйственной и транспортной отрасли
Ордер ОАТИ
Осуществляем контрольно-проверочные мероприятия, обеспечиваем строгое соблюдение качества СМР.
Запишитесь на подробную консультацию
Штат нашей компании – это высококвалифицированные инженеры, геодезисты, дендрологи и другие специалисты. В нашей работе мы используем совокупность знаний, опыта и современных технологий, что позволяет нам успешно оформлять разрешительную документацию в кратчайшие сроки по конкурентным ценам.
Зеленый фонд столицы – объект пристального внимания и особой охраны городских властей. Несмотря на то, что все без исключения зеленые насаждения являются собственностью города, ответственность за их состояния возлагается при этом на собственника, правообладателя или арендатора земли, на которой они произрастают.
Зелёные насаждения Москвы находятся под охраной, их вырубка или обрезка без специального рарзрешения запрещены
Каждое насаждение, находящееся в черте города учтено, описано и поставлено на учет, поэтому манипуляции с растительностью разрешается проводить, только имея на руках соответствующий документ — порубочный билет, который в обязательном порядке необходим при следующих работах с зеленым фондом:
- Санитарная или омолаживающая обрезка деревьев. Нужна в тех случаях, когда на дереве есть засохшие или больные части, а также при обрезке большей части ствола в целях омолаживания и стимуляции роста побегов.
- Топпинг. Обрезка кроны и большей части ствола для омоложения или в случаях, когда его высота превышает допустимую для городских условий и расположенных рядом объектов, например, линий электропередач.
- Вырубка сухих и аварийных деревьев. Несмотря на то, что дерево может быть опасным, сухим, с большой вероятностью падения, спилить его без разрешения нельзя.
- Удаление одного из стволов деревьев. Требует порубочного билета и проводится в случаях, когда один из стволов дерева мешает (например, проезду автомобилей) или становится больным, аварийным.
- Кронирование деревьев. Эта разновидность ухода за зеленым фондом в некоторых случаях может не требовать наличия разрешительных документов для проведения работ. Это зависит, будут ли удаляться просто сухие относительно мелкие ветки кроны или будет производиться обрезка значительной ее части.
- Вырубка кустарников. Как и деревья, кустарники также запрещено удалять без порубочного билета. В то же время к кустарникам можно ошибочно отнести мелколесье или поросль. Определить, что относится к кустарникам, а что – нет, поможет специалист-дендролог на основании существующих требований и регламентов.
- Вырубка древесно-кустарниковой растительности в рамках строительства, ремонта и благоустройства. В данном случае производится массовая вырубка зеленых насаждений, на которую оформляется единый порубочный билет, и должна быть произведена высадка саженцев взамен спиленной растительности в тех же объемах или выплачена государству компенсационная стоимость, которую также определяет дендролог на основании разработанной и утвержденной методики.
За незаконную вырубку зеленых насаждений предусмотрена, как административная, согласно статье 8.28 КоАП РФ, так и уголовная ответственность, согласно статье 260 УК РФ.
В зависимости от того, какие работы планируются проводить с зелеными насаждениями оформляется тот или иной тип порубочного билета.
- Строительный – оформляется при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте.
- Для прокладки инженерных коммуникаций, сетей.
- При проведении санитарных вырубок или работ по реконструкции зеленых насаждений.
Как получить порубочный билет?
Порубочный билет согласует и выдает ДПиООС (Департамент природопользования и охраны окружающей среды). На сегодняшний день весь процесс обмена документами происходит в электронном виде. Получить документ могут физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Чтобы оформить документ на вырубку, необходимо собрать пакет обязательной документации и перевести его в цифровой формат.
После этого нужно заполнить заявление на получение порубочного билета. Это можно сделать через портал Госуслуг (при наличии у вас электронной подписи) или через службу «Одного окна». К заявлению прилагаются документы, и весь этот пакет отправляется на проверку и рассмотрение в ведомство.
В случае, если в документации ошибок не обнаружено, в течение 28 рабочих дней будет изготовлен порубочный билет.
В случае, если в документации обнаружены ошибки, заявитель получает обоснованный отказ и документы возвращаются на доработку.
С отказом в оформлении порубочного билета заявители встречаются часто. Это происходит в силу того, что, не имея опыта в оформлении и подаче документов, сформировать пакет правильно крайне сложно, а многочисленные возвраты на доработку растягивают процесс оформления разрешительной документации.
Когда речь идет о получении билета в сжатые сроки, многие заявители предпочитают воспользоваться услугами опытных организаций, которые специализируются на оформлении разрешительной документации.
Какие документы нужны для оформления порубочного билета?
Самые распространенные причины отказа ведомства в оформлении билета – это неправильно составленный или неполный пакет документов. Поэтому к сбору бумаг нужно подойти тщательно. Все документы должны предоставляться в правильных форматах и требуемых масштабах:
- Заявление о предоставлении услуги (заполняется в электронном виде по шаблону).
- Для физических и юридических лиц – паспорт или доверенность.
- Документы, подтверждающие право собственности на участок или договор аренды.
- Дендроплан и перечетная ведомость.
- План участка, на котором отмечены все насаждения, подлежащие вырубке.
- В случае, если на месте вырубленной растительности планируется высаживание новых саженцев, предоставляется план, на котором указываются координаты планируемых деревьев и кустарников.
- Справка о соответствии адреса земельного участка.
- Если территория имеет нескольких владельцев, то необходимо предоставить согласие на вырубку всех собственников участка.
Дендроплан и перечётная ведомость
Помимо вышеперечисленных документов, как правило, ведомство запрашивает ряд дополнительной документации, перечень которой определяется исходя из вида работ и целей вырубки.
По завершении вырубки в обязательно порядке необходимо закрыть порубочный билет.
Срок действия порубочного билета
Билет на санитарную вырубку действителен 1 год, на строительные работы – 2 года. Если в течение этого времени спиливание так и не было произведено, продлить документ, не закрыв его нельзя. В этом случае заявителю придется заново собирать, подавать документы в ведомство и открывать билет заново.
По всем, оставшимся у вас вопросам оформления разрешительной документации, вы можете обратиться к нашим специалистам, позвонив по телефону.
Бесплатная консультация арбориста
Бесплатная консультация по оформлению порубочного билета
Оформление порубочного билета от 15 000 рублей
- Доступно: От 15 000 рублей
- Надежно: ни одного отказа
- Опыт: Выдали более 1035 порубочных билетов
При последующем обращении скидка на паспорт благоустройства!
Порубочный билет изготавливается согласно постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы” с целью недопущения проведения незаконной вырубки и утилизации деревьев на территориях города Москвы.
Бесплатная консультация: +7 (495) 776-32-41
Online заявка
Порубочный билет
Многих собственников и балансодержателей земельных участков волнует вопрос вырубки зеленых насаждений. Как это сделать легально, чтобы государственные не предъявили законные претензии?
Порубочный билет и перечётная ведомость
Порубочный билет – документ установленного образца, на основании которого производится вырубка зеленых насаждений. Зеленый фонд Москвы является собственностью города и находится под его охраной. Любые манипуляции с растительностью должны фиксироваться в соответствующих документах. В том числе это касается вырубки деревьев и кустарников. Она должна проводиться только после согласования и оформления порубочного билета. Вырубать насаждения без документа запрещено, за незаконные вырубки предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, которая распространяется на юридических, должностных и физических лиц. Документ обязателен в любом случае. Даже если дерево является аварийным или произрастает на частной территории, порубочный билет нужно оформить в обязательном порядке.
Ответственность за оформление порубочного билета ложится на собственника или балансодержателя или другого правообладателя территории.
Разрешительная документация под вырубку необходима в следующих случаях:
- Проведение строительства, капитального ремонта, реконструкции, ликвидации объекта.
- Монтаж или ремонт инженерных коммуникаций.
- Восстановление светового режима в помещениях.
- Проведение работ по благоустройству и озеленению.
- Бурение геологических скважин.
- Кронирование или омолаживающая обрезка зеленых насаждений.
- Спил одного из стволов дерева.
При осуществлении вырубки на объекте в обязательном порядке должна быть копия порубочного билета. Она понадобится в случае выезда на место проведения работ проверяющих органов.
Стоит отдельно отметить, что те зеленые насаждения, которые были самостоятельно посажены на территории правообладателем земельного участка, также становятся собственностью города, поэтому оформлять порубочный билет в этом случае обязательно, как и во всех других.
Как оформить порубочный билет?
Для оформления порубочного билета необходимо:
- Заполнить заявление установленного образца.
- Предоставить паспорт заявителя, либо нотариально заверенную доверенность.
- Подготовить выписку из ЕГРН и документы, подтверждающие право собственности на объект.
- Предоставить дендрологический план и перечетную ведомость зеленых насаждений.
- Составить акт обследования зеленых насаждений и план-схему территории, в границах которой будет производиться вырубка.
- Предоставить документы подрядчика, который будет осуществлять спил деревьев и кустарников. У организации должны быть все необходимые разрешения и лицензии на проведение таких работ.
- Предоставить иные документы в случае необходимости (проектная документация и т.д.)
Перечётная ведомость деревьев и кустарников – часть пакета документов, который необходим для получения порубочного билета
Все документы загружаются в электронном виде в базы и реестры для прохождения согласования в контролирующих органах.
Дендроплан и перечетная ведомость
Эта документация должна быть изготовлена в обязательном порядке. Без плана и ведомости порубочный билет не выдается.
На дендролпане указываются все деревья
Дендрологический план – это геодезическая съемка всех зеленых насаждений, их нумерация с нанесением на топографическую карту. В некоторых случаях за его основу может быть взят, например, ситуационный или топографический. На схеме отображаются границы участка, все элементы, входящие в состав территории, инженерные коммуникации. Главное отличие дендроплана от другой графической документации – это наличие условных обозначений растительности с соблюдением координат и площадей. На схеме отмечаются в том числе насаждения, подлежащие вырубке. Дендроплан составляется профильными специалистами. Погрешности в схеме недопустимы, так как в этом случае план не пройдет проверку и вернется на доработку.
Перечетная ведомость зеленых насаждений – это текстовый документ, который, по сути, расшифровывает дендроплан. Она составляется специалистами-дендрологами после обследования растительности, произрастающей на участке. В ведомости указывается количество деревьев и кустарников, видовая принадлежность, возраст, диаметр ствола, ствола и прочие параметры.
Акт обследования зеленых насаждений – прилагается к перечетной ведомости. В него также вносятся характеристики насаждений, описываются причины, по которым организовано обследование, состояние растительности, потребность в уходе, озеленении, обрезке или вырубке, компенсационная стоимость.
Данные дендрологического плана и перечетной ведомости добавляются в систему АИС РЗН (Реестр зеленых насаждений). Документация необходима не только для оформления порубочного билета, но и для составления паспорта благоустройства территории, который должен быть на любом объекте, расположенном на территории города Москвы, вне зависимости от форм собственности.
В течение какого времени изготавливается порубочный билет?
После подачи заявление на выдачу порубочного билета рассматривается и регистрируется в соответствующем электронном журнале в течение 30 минут. На изучение и проверку предоставленной документации уходит не более двух рабочих дней, по истечение которых документы либо будут приняты ведомством, либо вернутся заявителю на доработку с замечаниями и описанием причины для отказа.
Если заявление принято, и ошибок в документации не обнаружено, то изготовление порубочного билета производится в течение 28 рабочих дней.
Закрытие порубочного билета
Уведомление о закрытие порубочного билета
В Москве и Московской области правила отличаются. В столице порубочный билет в обязательном порядке нужно закрывать. В Подмосковье документ закрывать не нужно.
Для того чтобы закрыть билет необходимо снова подать документы:
- Договор с подрядчиком, который утилизирует срубленные насаждения и акт утилизации, соответственно.
- Товарно-транспортные накладные.
- Акт карантинного фитосанитарного контроля.
Когда порубочный билет не потребуется?
Документ не нужно оформлять в случаях, когда происходит удаление отдельных ветвей дерева. В Московской области при расчистке земель сельскохозяйственного назначения документы оформляются иначе, здесь есть свои тонкости и нюансы. Например, при удалении деревьев из лесополосы порубочный билет необходим, при расчистке в целом придется оформить пакет разрешительной документации, но порубочный билет туда не входит. Для удаления деревьев на территории кладбища билет оформлять не нужно. При работах на определенных территориях необходимо обращаться в лесное хозяйство. Правил очень много.
Вы можете позвонить в нашу компанию, специалисты проконсультируют вас и более детально ответят на все интересующие вопросы.
Как получить порубочный билет срочно?
Часто заказчикам требуется оформление разрешительных документов в сжатые сроки, так как без них работы начаться не могут. Самостоятельная подача документов – это достаточно трудоемкий процесс. В обязательном порядке у заявителя должна быть электронная подпись. Оформление порубочного билета доступно на портале Госуслуг и на сайте ДПиООС.
Но многим заказчикам приходится обращаться в организации, специализирующиеся на оформлении разрешительной документации. Это связано с тем, что при отсутствии соответствующего опыта, в предоставленных сведениях встречаются ошибки, из-за которых документы неоднократно возвращаются на доработку. Например, не соблюдены форматы, или документы составлены не в соответствии с требованиями. Иногда процесс оформления порубочного билета занимает многие месяцы.
Мы берём на себя все этапы работы, включая и полевую геодезическую съёмку
Наша компания имеет колоссальный опыт в оформлении различной разрешительной документации. В нашем штате есть все необходимые специалисты: геодезисты, кадастровые инженеры, дендрологи и арбористы, что позволяет нам оформлять документы быстро, качественно и без возвратов на доработку.
- Геодезическую съемку.
- Дендрологические изыскания.
- Инженерные изыскания.
- Составление дендроплана, перечетной ведомости и других необходимых документов.
- Сбор пакета необходимой документации.
- Подачу заявлений в электронные системы и ведомства.
- Согласование в контролирующих органах.
- Работы по выпиловке зеленых насаждений.
- Сопровождение заказчиков на всех этапах работ.
- Последующее закрытие порубочного билета.
Звоните, мы проконсультируем вас по всем вопросам и оформим разрешительные документы в кратчайшие сроки.
Уничтожение зеленых насаждений строго регулируется действующим законодательством. Особенно остро этот вопрос стоит в крупных городах и столице. Растительность, и в особенности деревья и кустарники играют важнейшую роль в обеспечении нормальных условий для проживания горожан. Но участки озеленения, особенно находящиеся в оживленных районах, имеют большую привлекательность для использования в коммерческих целях. При этом следует знать, что существуют нормативы на озеленение – в каждом городском квартале должно произрастать достаточное количество деревьев, кустарников, газонов и прочей поросли, чтобы обеспечить поглощение вредных веществ от транспорта и производственных предприятий, а также выработку кислорода.
Эти два документа — основные по вопросу получения порубочного билета
Все действия с растительностью, в том числе обрезку, пересадку, вырубку и прочее необходимо осуществлять исключительно на основании постановления Правительства города Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы». Именно этот документ, а также постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» регламентируют процедуру предоставления порубочного билета.
Порубочный билет – это документ, который дает законные основания производить вырубку (а также некоторые виды обрезок) деревьев и кустарников. Существуют определенные ситуации, когда вместо порубочного билета оформляется предписание на рубки (выявление нарушений правил содержания зеленых насаждений, обнаружение сухостоя), также в некоторых случаях рубки производятся без получения порубочного билета (на частных жилых участках, кладбищах и специализированных предприятиях, которые занимаются разведением зеленых насаждений). Это редко касается большинства балансодержателей земельных участков в Москве, поэтому им необходимо оформлять в соответствующем порядке порубочный билет.
Что это за документ, кто его выдает
Единственным органом исполнительной власти, который может выдать порубочный билет является Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Ранее этот документ выдавался Департаментом через службу «Одно окно», но сегодня подать заявление на получение порубочного билета можно только в электронном виде. Для этого необходимо зарегистрироваться на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы (сайт мэра Москвы) и получить доступ к личному кабинету. Также у пользователя должна быть электронная цифровая подпись (ЭЦП), при помощи которой подписываются все электронные образы документов и производится подтверждение действий на Портале.
Для порубочного билета предусмотрен бланк строгой отчётности
Порубочный билет оформляется на бланке строгой отчетности – у каждого имеется свой порядковый номер и различные степени защиты (водяные знаки и прочие графические элементы). Оригинал документа (на бумажном носителе) как правило всегда остается в архиве Департамента природопользования и охраны окружающей среды, так как для осуществления работ по удалению растительности достаточно иметь электронную копию документа. При необходимости можно получить и оригинал документа, но для этого придется обратиться лично (или через законного представителя) в службу «Одно окно» ДПиООС. Электронную копию порубочного билета можно загрузить по специальной ссылке, которая придет в личный кабинет заявителя на Портале. Следует помнить, что после завершения всех порубочных работ билет необходимо будет закрыть (получить определение о закрытии порубочного билета), для этого необходимо также заполнить заявление на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы. В порубочном билете указываются реквизиты заявителя и перечисляются работы, которые будут производиться с деревьями. Это может быть вырубка, пересадка, омолаживающая обрезка (при которой удаляются скелетные ветви и происходит обрезка ствола). Также в документе указывается срок действия, памятка о необходимости за 5 дней до начала работ уведомить ДПиООС о предстоящих рубках и подпись уполномоченного представителя Департамента (а также гербовая печать).
Основания для удаления насаждений, виды порубочного билета
Следует помнить, что для удаления насаждения могут быть только определенные основания – простого желания землепользователя изменить дизайн ландшафта при этом недостаточно. Законодательство ограничивает перечень работ и мероприятий, которые могут стать основания для получения порубочного билета в связи с тем, что даже при компенсационном озеленении растительному фонду наносится большой урон после спила многолетнего растения. Новые саженцы вырастут в полноценное дерево только через определенное время (в зависимости от типа насаждения), и могут вовсе не прижиться, так как грунты в городских условиях не являются благоприятной средой для роста новых насаждений.
Порубочный билет выдаётся если дерево признано подлежащим вырубке после обследования
Поэтому выдача порубочных билетов осуществляется только в следующих случаях:
- При санитарных рубках. Эта процедура является частью работ по содержанию и уходу за зелеными насаждениями. К полному удалению насаждения как правило прибегают в том случае, когда усыхание кроны достигло 50% и более, и насаждение утратило жизнеспособность и свой внешний вид. Еще данный вид порубочного билета используется при удалении аварийных и больных деревьев (пораженных паразитами, гнилью или грибками, а также имеющих угол наклона ствола более 45%).
- При строительстве объектов, требующих получения разрешения на строительство, но не подлежащих государственному строительному надзору. Это может быть, как новое строительство, так и реконструкция существующего объекта. В этих случаях может производиться перепланировка территории, расширение площади существующих зданий и прочие мероприятия, в результате которых потребуется удалить насаждения.
- При строительстве объектов, не требующих разрешения на строительство, а также при осуществлении иных действий. К ним относятся работы на инженерных сетях и коммуникациях, капитальный ремонт и снос искусственных сооружений, инженерные изыскания, установка некапитальных объектов (бытовок, помещений для временного складирования и прочих), восстановление нормативного светового режима в зданиях, организация нового благоустройства (обустройства) территории, нарушение строительных норм и правил (когда насаждения произрастают ближе 5 метров от зданий и построек, их необходимо удалить, так как они могут разрушить фундамент и прочие несущие конструкции), наличие предписаний от органов исполнительной власти. В последнем случае имеется исключение – если предписание на удаление сухостойных деревьев выдает Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, то рубки производятся без получения порубочного билета. Если предписание будет выдано иным органом (например, Объединением административно-технических инспекций, которое также ведет постоянный мониторинг за состоянием зеленых насаждений), то для устранения предписания необходимо получить порубочный билет.
Выдача порубочного билета является государственной услугой, которая предоставляется на бесплатной основе. Срок выдачи – 28 рабочих дней, помимо порубочного билета заявитель может получить мотивированный отказ, если выяснится, что перечень предоставленных документов неполон, либо содержит неточности.
Подача заявления на получение порубочного билета представляет собой заполнение интерактивной формы на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы. В нее вносятся все необходимые данные и загружаются электронные образы документов. Именно второй момент представляет собой наибольшую проблему для большинства землепользователей. В первую очередь следует помнить о таких документах как дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений, которые являются частью паспорта благоустройства территории. Они должны находиться в актуальном состоянии и оформлены в строгом соответствии с действующим регламентом. На плане указываются все имеющиеся насаждения, а в перечетной ведомости (деревьев и кустарников) в графе «Рекомендации по уходу» делается запись «Поросль подлежит вырубке».
Порубочный билет можно оформить на Портале государственных и муниципальных услуг Москвы
В зависимости от вида порубочного билета (а именно работ, которые являются основанием для удаления насаждений) необходимо собрать свой перечень документов, которые прилагаются к заявлению на получение билета. Это могут быть разделы проектной документации, правоустанавливающие бумаги на участок, различные разрешения, заключения органов исполнительной власти, техническая документация. На момент подачи заявления на получение порубочного билета все эти бумаги должны находиться в актуальном состоянии – их срок действия не должен истекать, фактическое положение дел на участке или искусственных сооружениях должно соответствовать сведениям, указанным в предоставляемых документах.
После получения порубочного билета сразу приступать к рубкам запрещено – сперва необходимо подготовить участок и обеспечить соблюдение правил техники безопасности во время проведения работ. Также необходимо за 5 дней до начала работ уведомить уполномоченного сотрудника отдела экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды о времени начала рубок. Он может явиться на объект чтобы проконтролировать законность удаления насаждений и соблюдений регламента во время производства работ.
Участки вокруг удаляемых насаждений должны быть ограждены соответствующим образом, и обозначены информационными щитами, оформленными в соответствии с требованиями постановления Правительства города Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» (Приложение 27). При удалении насаждений, расположенных вблизи объектов дорожного хозяйства может потребоваться перекрытие одной из полос движения, для чего придется направить соответствующее заявление в ГИБДД. Работы по удалению насаждений считаются завершенными только после получения определения о закрытии порубочного билета и внесения изменений (с последующей актуализацией) в паспорт благоустройства территории.