38. Счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам в соответствии с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» <11> (далее — Стандарт Основные средства), а также для учета объектов неоперационной (финансовой) аренды.
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 28.12.2018 N 298н)
(см. текст в предыдущей редакции)
———————————
<11> Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46518) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 253н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный номер 57424).
(сноска в ред. Приказа Минфина России от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
39. К основным средствам не относятся предметы, служащие менее двенадцати месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с положениями настоящей Инструкции к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.
40 — 42. Утратили силу. — Приказ Минфина России от 31.03.2018 N 64н.
(см. текст в предыдущей редакции)
43. Капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
44. Сроком полезного использования объекта основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта нефинансовых активов в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях).
(п. 44 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
45. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.
(в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзацы второй — третий утратили силу. — Приказ Минфина России от 31.03.2018 N 64н.
(см. текст в предыдущей редакции)
Инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету согласно следующим особенностям и с учетом группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов:
(в ред. Приказа Минфина России от 27.09.2017 N 148н)
(см. текст в предыдущей редакции)
если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами;
надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами;
коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование;
(абзац введен Приказом Минфина России от 06.08.2015 N 124н)
наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами;
отдельные помещения зданий, имеющие разное функциональное назначение, а также являющиеся самостоятельными объектами имущественных прав, учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;
(абзац введен Приказом Минфина России от 29.08.2014 N 89н)
обстановка дороги (технические средства организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки, ограждение, разметка, направляющие устройства, светофоры, системы автоматизированного управления движением, сети освещения, озеленение и малые архитектурные формы) объединяются согласно учетной политике в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств (учитывается в составе дороги), если иное не установлено порядком ведения реестра имущества соответствующего публично-правового образования;
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
в случаях, предусмотренных учетными политиками субъектов учета, двигатели самолетов учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;
(абзац введен Приказом Минфина России от 29.08.2014 N 89н)
в составе группы учета «Биологические ресурсы» отражаются служебные собаки, многолетние насаждения, лошади и иные объекты животного (живые животные) и растительного происхождения (деревья и другие многолетние сельскохозяйственные культуры, например, фруктовые сады, виноградники, другие плантации), предназначенные к использованию для собственных нужд (более 12 месяцев), чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем субъекта учета.
(абзац введен Приказом Минфина России от 31.03.2018 N 64н; в ред. Приказа Минфина России от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Объект недвижимости (часть объекта недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с указанным объектом единый имущественный комплекс, закрепленный на праве оперативного управления за субъектом учета в целях предоставления указанного имущества в возмездное пользование (в аренду) для получения платы за пользование указанным имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества и не используемый субъектом учета для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций) по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета, отражается в составе группы учета «Инвестиционная недвижимость».
(абзац введен Приказом Минфина России от 21.12.2022 N 192н)
46. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее — инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
(в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом (далее — инвентарная группа), присваивается внутренний порядковый инвентарный номер инвентарной группы, формируемый как совокупность инвентарного номера инвентарной группы и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.
(в ред. Приказа Минфина России от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Присвоенный объекту инвентарный номер (внутренний порядковый инвентарный номер инвентарной группы) (далее при совместном упоминании — инвентарный номер) должен быть обозначен лицом, ответственным за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению (далее — ответственное лицо), в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краски или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, серийный номер единицы изготовленного оружия), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. В случае принятия на учет объекта основного средства, входящего в инвентарную группу, ввиду разукомплектования последней, такому объекту основного средства присваивается новый инвентарный номер.
(в ред. Приказа Минфина России от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект основного средства.
47. Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах).
(п. 47 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
48. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных (сводных) учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.
49. Учет неотделимых улучшений в объекты имущества, являющиеся объектами учета операционной аренды (формирование их инвентарных номеров), осуществляется с обеспечением идентификации каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.
(п. 49 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
50. Первоначальная стоимость введенных (переданных) в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете в порядке, предусмотренном для соответствующего типа учреждения Инструкциями по применению Планов счетов.
(в ред. Приказов Минфина России от 29.08.2014 N 89н, от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
51. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств отражается по кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 10100 «Основные средства» в случаях:
прекращения признания объекта в составе активов субъекта учета, в частности при условии не соответствия его критериям активов;
передачи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, объекта имущества другому государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления (муниципальному органу), государственному (муниципальному) предприятию;
возврата объекта учета финансовой аренды при прекращении права пользования и (или) владения без выкупа объекта;
включения объекта имущества в состав государственной части (негосударственной части — по объектам муниципальной собственности) Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации или национального библиотечного фонда;
в иных случаях прекращения признания объекта основных средств в бухгалтерском учете.
Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 10400 «Амортизация», 11400 «Обесценение нефинансовых активов» подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений и накопленных убытков от обесценения по этим объектам.
(в ред. Приказов Минфина России от 14.09.2020 N 198н, от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующим первичным учетным документом.
(в ред. Приказа Минфина России от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 51 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
52. К отражению в бухгалтерском учете операций по выбытию объектов основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» либо с соответствующих счетов аналитического учета счета 10100 «Основные средства», в случаях прекращения эксплуатации в результате принятия решения о списании в связи с непригодностью объекта для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие морального износа, принимаются утвержденные руководителем субъекта учета Акты о списании при наличии согласования решения о списании объектов основных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с собственником имущества (с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и (или) собственника имущества).
(в ред. Приказа Минфина России от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства (Акта о списании) и до документального подтверждения реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании, не допускается.
(в ред. Приказа Минфина России от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 52 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
53. Группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество в концессии) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ, с учетом положений настоящего пункта.
(в ред. Приказа Минфина России от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Объекты основных средств учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (10, 20, 30, 90), и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Жилые помещения»;
2 «Нежилые помещения (здания и сооружения)»;
3 «Инвестиционная недвижимость»;
4 «Машины и оборудование»;
5 «Транспортные средства»;
6 «Инвентарь производственный и хозяйственный»;
7 «Биологические ресурсы»;
8 «Прочие основные средства».
(п. 53 в ред. Приказа Минфина России от 31.03.2018 N 64н)
(см. текст в предыдущей редакции)
54. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно. Аналитический учет основных средств ведется в разрезе видов имущества, объектов основных средств и (или) инвентарных групп, инвентарных номеров, местонахождений инвентарных объектов (адресов, мест хранения), ответственных лиц.
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый инвентарный объект основных средств.
(в ред. Приказа Минфина России от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на комплекс объектов основных средств (инвентарную группу объектов основных средств, имеющих одинаковые назначения, технические характеристики и принятых к учету единовременно по одной балансовой (остаточной) стоимости). Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря, инвентарных групп, иных групп объектов основных средств.
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н, от 21.12.2022 N 192н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.
Ответственные лица ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов.
(в ред. Приказов Минфина России от 12.10.2012 N 134н, от 29.08.2014 N 89н, от 27.09.2017 N 148н, от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
(в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2018 N 64н, от 14.09.2020 N 198н)
(см. текст в предыдущей редакции)
55. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;
в Журнале по прочим операциям — по иным операциям поступления объектов основных средств.
22. Счета раздела «Нефинансовые активы» Единого плана счетов предназначены для сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии активов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе переданных (полученных) по договорам аренды, безвозмездного пользования, в доверительное управление, а также имущества, являющегося объектом концессионных соглашений, объектов учета аренды, и относящихся для целей бухгалтерского учета к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам, имуществу, составляющему государственную (муниципальную) казну, иным видам материальных ценностей, а также об операциях, связанных с их выбытием (передачей, реализацией, списанием с балансового учета), получением (приобретением), созданием (изготовлением, сооружением, строительством), в том числе по формированию сумм фактических вложений учреждения (организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств) в объекты нефинансовых активов, стоимости объекта учета, затрат на производство готовой продукции, выполнения работ, оказания услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
23. Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Сумма фактических затрат при приобретении в результате обменных операций, сооружении или изготовлении (создании) нефинансовых активов с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления нефинансовых активов в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), признается их первоначальной стоимостью, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н, утратил силу с 29 октября 2017 года – Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.
Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н, утратил силу с 29 октября 2017 года – Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.
абзацы третий – четвертый предыдущей редакции с 16 ноября 2014 года считаются соответственно абзацами пятым – шестым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н.
Первоначальная стоимость материальных запасов при их приобретении, изготовлении (создании) в целях ведения бухгалтерского учета признается их фактической стоимостью.
Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения учреждения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, а также земельных участков, находящихся у учреждений на праве безвозмездного бессрочного пользования, земельных участков, составляющих государственную (муниципальную) казну, иных земельных участков, признаваемых объектами бухгалтерского учета, первоначальной стоимостью которых признается их рыночная (кадастровая) стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
23.1. В целях ведения бюджетного учета драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, составляющие Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее – ценности Госфонда России, Госфонд России) или государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации (далее – ценности Госфонда субъекта Российской Федерации, Госфонд субъекта Российской Федерации), учитываются по балансовой стоимости. Балансовой стоимостью ценностей Госфонда России, Госфонда субъекта Российской Федерации для целей настоящей Инструкции признается их оценочная стоимость.
Определение оценочной стоимости ценностей Госфонда России, в том числе при их переоценке, осуществляется федеральным казенным учреждением «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее – Гохран России) по ценам, определенным в соответствии с порядком определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него7, и Порядком определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более8 (далее – цены на ценности Госфонда России).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
7 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 155н «О порядке определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015 г., регистрационный номер 37059).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
8 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 14н «Об утверждении Порядка определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015 г., регистрационный номер 37060).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
Определение оценочной стоимости уникальных ценностей, имеющих высокохудожественную, научную и историко-культурную значимость (в том числе коронационных регалий), Госфонда России, не подлежащих использованию в целях экспонирования или научного изучения вне постоянного места хранения, перечень которых определен Правительством Российской Федерации9, осуществляется Гохраном России по ценам, определенным в соответствии с пунктами 17 – 20 порядка определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемым из него7.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
7 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 155н «О порядке определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015 г., регистрационный номер 37059).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
9 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 1771-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 40, ст. 5492).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
Принятие к бюджетному учету ценностей Госфонда России осуществляется Гохраном России:
а) в объеме фактических вложений, сформированных по результатам их приобретения, – при приобретении ценностей Госфонда России Гохраном России;
б) по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на отчетную дату:
– отреставрированных ценностей Госфонда России, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и материалов природного или искусственного происхождения, не относящихся к драгоценным металлам и драгоценным камням, образовавшихся в результате реставрации ценностей Госфонда России;
– аффинированных драгоценных металлов, полученных после переработки лома и отходов;
в) по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на дату составления акта приема-передачи ценностей и (или) акта приема посылок с ценностями в Гохран России, при:
– поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, обращенных в собственность государства;
– поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней от правообладателей безвозмездно, в том числе по договорам дарения;
– поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней от иных организаций государственного сектора, государственных (муниципальных) предприятий, государственных корпораций;
– поступлении драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Отражение в бюджетном учете операций с ценностями Госфонда России в процессе их хранения, осуществляется Гохраном России по оценочной стоимости, определенной по ценам на соответствующие виды ценностей Госфонда России или по оценочной стоимости, определенной в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на отчетную дату.
Отражение в бюджетном учете операций по временному отпуску ценностей Госфонда России в целях экспонирования или научного изучения, по отпуску лома и отходов драгоценных металлов в целях переработки, включая аффинаж, осуществляется путем внутреннего перемещения по счетам аналитического учета по оценочной стоимости, определенной по ценам на ценности Госфонда России на отчетную дату.
Определение оценочной стоимости ценностей Госфонда субъекта Российской Федерации и отражение в бюджетном учете операций с указанными ценностями, в том числе принятие их к бюджетному учету, переоценка, осуществляется уполномоченными государственными органами субъекта Российской Федерации по аналогии с ценностями Госфонда России.
(Пункт дополнительно включен с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н.)
24. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением в целях исполнения обязательств по договору. Стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, определяется по их справедливой стоимости исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно учреждение определяет стоимость аналогичных ценностей (по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные нефинансовые активы). При невозможности установить справедливую стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением, стоимость нефинансовых активов, полученных учреждением по указанным договорам, определяется исходя из остаточной (балансовой) стоимости передаваемого взамен актива. В случае, если данные об остаточной стоимости передаваемого взамен актива по каким-либо причинам недоступны, либо на дату передачи остаточная стоимость передаваемого взамен актива нулевая, субъектом учета отражается приобретенный путем такой обменной операции объект нефинансовых активов в условной оценке: один объект, один рубль.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
25. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по необменной операции (безвозмездно, в том числе по договору дарения), является их текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемая справедливой стоимостью указанного объекта, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Для целей настоящей Инструкции определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) указанных активов на дату принятия к учету.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке: один объект, один рубль.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией субъекта учета осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
26. Первоначальная (балансовая) стоимость объектов учета аренды определяется в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда»10 (далее – Стандарт Аренда).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
10 Утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 мая 2017 г., регистрационный номер 46606).
(Сноска дополнительно включена с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
27. Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений.
Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов либо их обесценении.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Фактические вложения в объект нефинансовых активов в объеме затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, отраженные в учете организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств, передаются на основании Извещения (ф.0504805) с приложением документов, подтверждающих объем произведенных капитальных вложений по завершенным работам (этапам работ), балансодержателю объекта, в отношении которого осуществлена (завершена) модернизация, дооборудование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость (включая замену элементов в сложном объекте основных средств (в комплексе конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое), в случае когда в результате ремонта не созданы объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям признания объектов основных средств, подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета – Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета.
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
28. Учреждения проводят переоценку стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы, за исключением активов в ценностях Госфонда России, а также имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну, по состоянию на начало текущего года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. В соответствии с законодательством Российской Федерации сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Переоценка активов в ценностях Госфонда России осуществляется Гохраном России на отчетную дату путем пересчета оценочной стоимости ценностей Госфонда России, определенной согласно пункту 23.1 настоящей Инструкции, исходя из действующих на отчетную дату цен на драгоценные металлы, прейскурантов цен на драгоценные камни, официального курса доллара США к российскому рублю, установленному Банком России.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Переоценка нефинансовых активов, составляющих казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в целях отражения их в бюджетном учете осуществляется на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бюджетной отчетности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительной органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Результаты проведенной переоценки объектов нефинансовых активов подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно.
Результаты переоценки объектов нефинансовых активов (за исключением ценностей Госфонда России) по состоянию на первое число текущего года не включаются в данные бухгалтерской (финансовой) отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Результаты проведенной переоценки ценностей Госфонда России по состоянию на первое число текущего года включаются в данные бухгалтерской (финансовой) отчетности предыдущего отчетного периода.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается в бухгалтерском учете финансового года, в котором произошли указанные изменения, с отражением указанных изменений в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
Объекты нефинансовых активов, за исключением готовой продукции и товаров, предназначенные для отчуждения не в пользу организаций государственного сектора, отражаются в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
29. Передача (получение) объектов государственного (муниципального) имущества между органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления (муниципальными органами), государственными (муниципальными) учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, а также между субъектами учета и иными, созданными на базе государственного (муниципального) имущества, государственными (муниципальными) организациями, в связи с прекращением (закреплением) имущественных прав (в том числе права оперативного управления (хозяйственного ведения), осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету), в случае наличия, суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации.
30. Объекты нефинансовых активов, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бухгалтерскому учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта учета к бухгалтерскому учету (осуществления вложений в нефинансовый актив).
31. Неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей оценочной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета на дату принятия к бухгалтерскому учету.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
32. Материальные объекты нефинансовых активов, полученные учреждением по необменным операциям, до признания их в составе балансовых объектов учета (активов) учитываются субъектом учета на соответствующих забалансовых счетах по стоимости, указанной при их получении, а в случаях отсутствия таковой – в условной оценке: один объект, один рубль.
Находящиеся в пользовании учреждения материальные объекты нефинансовых активов, предоставленные балансодержателем при выполнении возложенных на него функций по организационно-техническому обеспечению иных учреждений (органов власти), созданных собственником имущества, и осуществлению содержания государственного (муниципального) имущества, учитываются субъектом учета на соответствующих забалансовых счетах по стоимости, указанной при их получении (передаче).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
33. Операции по передаче (возврату) материального объекта нефинансовых активов в безвозмездное или возмездное пользование отражаются на основании первичного учетного документа (акта) на соответствующих счетах учета нефинансовых активов путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете переданного (полученного) объекта по его балансовой стоимости.
34. Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате прекращения признания объекта в качестве актива субъекта учета (выбытия с балансового учета) осуществляется, если иное не установлено настоящей Инструкцией, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
35. Объекты нефинансовых активов, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, в частности при прекращении по решению субъекта учета их использования для целей, предусмотренных при признании (принятии к бухгалтерскому учету), в том числе в связи с полной или частичной утратой потребительских свойств, технического потенциала (физического или морального износа), учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, утвержденного субъектом учета в рамках его учетной политики. Информация о таких объектах нефинансовых активов подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
36. Принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.
37. Объекты нефинансовых активов учитываются на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета:
по объектам имущества:
10 «Недвижимое имущество учреждения»;
20 «Особо ценное движимое имущество учреждения»;
30 «Иное движимое имущество учреждения»;
40 «Права пользования активами»;
50 «Нефинансовые активы, составляющие казну»;
90 «Имущество в концессии»;
по затратам на производство готовой продукции, работ, услуг:
60 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг»;
70 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг»;
80 «Общехозяйственные расходы».
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 10100 «Основные средства»
38. Счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам в соответствии с положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства»11 (далее – Стандарт Основные средства), а также для учета объектов неоперационной (финансовой) аренды.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
11 Утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46518).
(Сноска дополнительно включена с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
39. К основным средствам не относятся предметы, служащие менее двенадцати месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с положениями настоящей Инструкции к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.
40. Пункт утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
41. Пункт утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
42. Пункт утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
43. Капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения включаются им в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
44. Сроком полезного использования объекта основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта нефинансовых активов в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
45. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Абзац утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
Абзац утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
Инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету согласно следующих особенностей и с учетом группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами;
надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами;
коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование;
(Абзац дополнительно включен с 12 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 6 августа 2015 года № 124н, применяется при формировании показателей объектов учета в 2015 году)
наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т. д.) являются самостоятельными инвентарными объектами;
отдельные помещения зданий, имеющие разное функциональное назначение, а также являющиеся самостоятельными объектами имущественных прав, учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н.)
обстановка дороги (технические средства организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки, ограждение, разметка, направляющие устройства, светофоры, системы автоматизированного управления движением, сети освещения, озеленение и малые архитектурные формы) объединяются согласно учетной политике субъекта учета в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств (учитывается в составе дороги), если иное не установлено порядком ведения реестра имущества соответствующего публично-правового образования;
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
в случаях, предусмотренных учетными политиками субъектов учета, двигатели самолетов учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств;
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н.)
в составе группы учета «Биологические ресурсы» отражаются служебные собаки, многолетние насаждения, лошади и иные объекты животного (живые животные) и растительного происхождения (деревья и другие многолетние сельскохозяйственные культуры, например, фруктовые сады, виноградники, другие плантации), неоднократно дающие продукцию, чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем субъекта учета.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
46. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее – инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом, присваивается внутренний порядковый инвентарный номер комплекса объектов, формируемый как совокупность инвентарного номера комплекса объектов и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.
(Абзац дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
Абзацы второй – шестой предыдущей редакции с 8 мая 2018 года считаются соответственно абзацами третьим – седьмым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.
Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краски или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, серийный номер единицы изготовленного оружия), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), то есть включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении.
Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект основного средства.
47. Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
48. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных (сводных) учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.
49. Учет неотделимых улучшений в объекты имущества, являющиеся объектами учета операционной аренды (формирование их инвентарных номеров), осуществляется с обеспечением идентификации каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
50. Первоначальная стоимость введенных (переданных) в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете в порядке, предусмотренном для соответствующего типа учреждения Инструкциями по применению Планов счетов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
51. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств отражается по кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 10100 «Основные средства» в случаях:
прекращения признания объекта в составе активов субъекта учета, в частности при условии несоответствия его критериям активов;
передачи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, объекта имущества другому государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления (муниципальному органу), государственному (муниципальному) предприятию;
возврата объекта учета финансовой аренды при прекращении права пользования и (или) владения без выкупа объекта;
включения объекта имущества в состав государственной части (негосударственной части – по объектам муниципальной собственности) Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации или национального библиотечного фонда;
в иных случаях прекращения признания объекта основных средств в бухгалтерском учете.
Одновременно со списанием с балансового учета стоимости объектов основных средств вследствие их выбытия по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 10400 «Амортизация» подлежит списанию с балансового учета сумма накопленных амортизационных отчислений по этим объектам.
Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующим первичным учетным документом (Актом).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
52. К отражению в бухгалтерском учете операций по выбытию объектов основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» либо с соответствующих счетов аналитического учета счета 10100 «Основные средства» принимаются Акты при наличии согласования решения о списании объектов основных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с собственником имущества (с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и (или) собственника имущества) и утверждающей надписи руководителя учреждения на Актах.
Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства и реализация мероприятий, предусмотренных Актом о списании, не допускается.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
53. Группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество в концессии) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.
Объекты основных средств учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (10, 20, 30, 90), и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Жилые помещения»;
2 «Нежилые помещения (здания и сооружения)»;
3 «Инвестиционная недвижимость»;
4 «Машины и оборудование»;
5 «Транспортные средства»;
6 «Инвентарь производственный и хозяйственный»;
7 «Биологические ресурсы»;
8 «Прочие основные средства».
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
54. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 10000 рублей включительно, в разрезе лиц, ответственных за их сохранность и (или) целевое использование (далее – ответственные лица) и видов имущества.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый объект основных средств.
Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на комплекс объектов основных средств. Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря, иных комплексов объектов основных средств.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.
Лица, ответственные за хранение (использование) основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств, формируемых ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов учреждения составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
55. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;
в Журнале по прочим операциям – по иным операциям поступления объектов основных средств.
Счет 102 00 «Нематериальные активы»
56. Счет предназначен для учета операций с нематериальными активами.
К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;
отсутствие у объекта материально-вещественной формы;
возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;
объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
не предполагается последующая перепродажа данного актива;
наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;
наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;
наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
57. К нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету, не относятся:
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, не давшие ожидаемых и (или) предусмотренных договором (государственным (муниципальным) контрактом) результатов;
незаконченные и не оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (далее – средства индивидуализации).
58. Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект.
Инвентарным объектом нематериальных активов признается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора (государственного (муниципального) контракта), предусматривающего приобретение (отчуждение) в пользу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учреждения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (на средство индивидуализации), либо в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенных для выполнения определенных самостоятельных функций.
В качестве инвентарного объекта нематериальных активов признаются сложный объект, включающий несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единая технология и т.п.).
59. В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета.
Инвентарный номер, присвоенный объекту нематериального актива, сохраняется за ним на весь период его учета.
Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов нематериальных активов вновь принятым к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются.
60. Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого учреждением предполагается использование актива.
Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:
срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;
ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.
Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.
Срок полезного использования объекта нематериальных активов, являющегося предметом лизинга (сублизинга), определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения, принимающим в соответствии с условиями договора объекта к учету, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если иное не предусмотрено договором лизинга (сублизинга).
61. В целях расчета сумм амортизации объектов нематериального актива комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов ежегодно определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случаях его существенного изменения уточняет срок его полезного использования. Возникшая в связи с этим корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования.
62. В целях определения первоначальной стоимости объекта нематериальных активов при его приобретении за плату, создании фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, создания объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации, включая:
суммы, уплачиваемые правообладателю (продавцу) в соответствии с договором (государственным (муниципальным) контрактом) об отчуждении (приобретении) исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;
абзацы третий – седьмой утратили силу. – Приказ Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н;
расходы на выплаты по оплате труда сотрудников, непосредственно занятых в процессе создания нематериального актива или в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ;
расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других основных средств и иного имущества, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, использованных непосредственно при создании нематериального актива, первоначальная стоимость которого формируется;
иные расходы, непосредственно связанные с приобретением, созданием нематериального актива и обеспечением условий для использования актива в запланированных целях.
Не включаются в сумму фактических вложений:
общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, созданием объекта нематериальных активов;
расходы по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам, оказываемым учреждением по договорам (контрактам);
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
расходы, непосредственно связанные с созданием образцов новых изделий (опытных образцов), принимаемых по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в состав нефинансовых активов учреждения.
63. Отражение в бухгалтерском учете учреждения операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию принятия решения о списании) объектов нематериальных активов осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного соответствующим первичным (сводным) учетным документом согласно Инструкции по применению Планов счетов.
64. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию объектов нематериальных активов определяется исходя из положений настоящей Инструкции и Инструкций по применению Планов счетов, устанавливающих правила признания обязательств, финансовых результатов (доходов, расходов) для соответствующих типов государственных (муниципальных) учреждений (казенных, бюджетных, автономных).
При этом датой принятия к бухгалтерскому учету объекта нематериального актива признается момент возникновения исключительного права соответствующего публично-правового образования в лице учреждения на данный объект в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н.)
Принятие к учету объекта нематериальных активов, являющегося предметом лизинга, в случае, если по условиям договора лизинга указанное имущество (исключительные права) предоставляется его продавцом непосредственно лизингополучателю, минуя лизингодателя, осуществляется на основании первичного учетного документа лизингополучателя по дате получения имущества лизингополучателем.
65. Отражение в бухгалтерском учете выбытия нематериального актива осуществляется в случаях:
прекращения срока действия исключительного права учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;
передачи по государственному (муниципальному) договору (контракту) учреждением исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;
перехода исключительного права к другим правообладателям без договора (в том числе в порядке универсального правопреемства и при обращении взыскания на данный нематериальный актив);
прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения о списании нематериального актива;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Одновременно со списанием с учета балансовой стоимости объектов нематериальных активов вследствие их выбытия подлежит списанию с учета сумма накопленных амортизационных отчислений по этим нематериальным активам.
66. Отражение в учете учреждения операций, связанных с предоставлением (получением) прав использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, осуществляется на основании лицензионных договоров, договоров коммерческой концессии и других договоров, заключенных согласно законодательству Российской Федерации.
В бухгалтерском учете учреждения-правообладателя (лицензиара) предоставление нематериальных активов в пользование на условиях сохранения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации отражаются бухгалтерскими записями путем внутреннего перемещения объекта учета (без выбытия с балансового учета) с одновременным отражением на забалансовом счете по учету имущества, переданного в пользование. При этом начисление амортизации по указанным нематериальным активам производится правообладателем (лицензиаром).
Нематериальные активы, полученные в пользование учреждением (лицензиатом), учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре. При этом платежи учреждения (лицензиата) за предоставленное ему право использования результатов интеллектуальной деятельности (средств индивидуализации), производимые в виде периодических платежей (единовременного фиксированного платежа) согласно условиям договора, относятся на финансовый результат в составе расходов текущего финансового года (расходов будущих периодов) в порядке, установленном учреждением в рамках формирования учетной политики.
67. Группировка объектов нематериальных активов осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции, и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.)
Объекты нематериальных активов учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции (20, 30), и аналитический код вида синтетического счета объекта учета.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.)
В рамках формирования учетной политики учреждение вправе с учетом требований законодательства Российской Федерации, органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, налогового законодательства Российской Федерации по раскрытию информации о нематериальных активах учреждения, устанавливать в составе Рабочего плана счетов аналитические коды видов синтетического счета объекта учета.
68. Аналитический учет объектов нематериальных активов ведется в Инвентарной карточке учета основных средств.
В целях контроля соответствия учетных данных по объектам нематериальных активов, формируемых материально ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов учреждения составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
69. Учет операций по выбытию и перемещению объектов нематериальных активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению объектов нематериальных активов ведется:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету объектов нематериальных активов по сформированной первоначальной стоимости, операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости нематериальных активов на сумму фактических затрат по их модернизации;
в Журнале по прочим операциям – по иным операциям поступления объектов нематериальных активов.
Счет 10300 «Непроизведенные активы»
70. К непроизведенным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
71. Указанные активы, за исключением земельных участков, отражаются в бухгалтерском учете по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), а также земельные участки по которым собственность не разграничена, вовлекаемые уполномоченными органами власти (органами местного самоуправления) в хозяйственный оборот, учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 10300 «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации), а при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка – по стоимости, рассчитанной исходя из наименьшей кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, граничащего с объектом учета, либо, при невозможности определения такой стоимости, – в условной оценке, один квадратный метр – 1 рубль.
(Абзац дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
72. В целях формирования первоначальной стоимости объектов непроизведенных активов при их приобретении, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации, включая:
суммы, уплачиваемые в соответствии с договором продавцу (поставщику);
суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением объекта непроизведенных активов;
регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением объекта непроизведенных активов;
суммы вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект непроизведенных активов;
иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объекта непроизведенных активов.
Не включаются в сумму фактических вложений общехозяйственные и иные аналогичные расходы, а также расходы, связанные с приведением объектов непроизведенных активов в состояние, пригодное для использования.
73. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию (списанию) объекта непроизведенных активов определяется исходя из положений настоящей Инструкции, устанавливающих правила признания доходов (расходов).
74. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию принятия решения о списании) объектов непроизведенных активов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных учетных документов, в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.
75. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объектов непроизведенных активов осуществляется в случаях:
прекращения имущественных прав по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе по основанию продажи, безвозмездной передаче (дарению);
прекращения использования объекта непроизведенных активов, вследствие порчи, изменения качественных характеристик объекта, по иным основаниям невозможности использования объекта по установленному при принятии объекта к учету назначению;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
76. Передача (возврат) объектов непроизведенных активов в рамках возмездного (безвозмездного) пользования отражается на основании надлежаще оформленного первичного учетного документа (акта приемки-передачи) бухгалтерской записью путем внутреннего перемещения инвентарного объекта, без списания передаваемого объекта с балансового учета и одновременным отражением переданного объекта на соответствующем забалансовом счете.
77. Отражение в учете учреждения операций, связанных с получением (предоставлением) прав временного использования объектов непроизведенных активов, на балансовых счетах учета непроизведенных активов не осуществляется, а подлежит отражению на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование», за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией, а также федеральными стандартами по ведению бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. При этом платежи, осуществляемые учреждением за предоставленное им право использования объекта непроизведенных активов, относятся в состав расходов, относимых на финансовый результат текущего финансового года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
78. Объекты непроизведенных активов учитываются на счете, содержащем аналитические коды группы синтетического счета 10 «Непроизведенные активы – недвижимое имущество учреждения», 30 «Непроизведенные активы – иное движимое имущество», 90 «Непроизведенные активы – в составе имущества концендента» и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
1 «Земля»;
2 «Ресурсы недр»;
3 «Прочие непроизведенные активы».
79. К соответствующим видам объектов непроизведенных активов относятся:
«земля» – объекты непроизведенных активов в виде земельных участков, а также неотделимые от земельных участков капитальные расходы, к которым относятся расходы неинвентарного характера (не связанные со строительством сооружений) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, туннелей, административных зданий и т. п.), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов;
«ресурсы недр» – объекты непроизведенных активов в виде природных ресурсов, которые включают в себя подтвержденные запасы ресурсов недр (нефть, природный газ, уголь, запасы полезных рудных и нерудных ископаемых, залегающие под землей или на ее поверхности, включая морское дно), некультивируемые биологические ресурсы (животные и растения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности), водные ресурсы (водоносные пласты и другие ресурсы подземных вод);
«прочие непроизведенные активы» – объекты непроизведенных активов, не относящиеся к иным видам объектов непроизведенных активов, например радиочастотный спектр.
80. Единицей бухгалтерского учета непроизведенных активов является инвентарный объект.
81. В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту непроизведенных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах бухгалтерского учета.
Инвентарный номер, присвоенный объекту непроизведенных активов, сохраняется за ним на весь период его учета.
Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов непроизведенных активов, вновь принятым к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются.
82. Аналитический учет объектов непроизведенных активов ведется в Инвентарной карточке учета основных средств.
В целях контроля соответствия учетных данных по объектам непроизведенных активов, сформированных на соответствующих счетах Рабочего плана счетов их фактическому наличию составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
83. Учет операций по выбытию и перемещению объектов непроизведенных активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению объектов непроизведенных активов ведется:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций по принятию к учету объектов непроизведенных активов по сформированной первоначальной стоимости;
в Журнале по прочим операциям – по иным операциям поступления объектов непроизведенных активов.
Счет 10400 «Амортизация»
Общие положения
84. Счет предназначен для сбора информации о начисленной сумме амортизации объектов нефинансовых активов, принятых учреждением к учету.
Показатель амортизации отражает величину стоимости основных средств, нематериальных активов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, прав пользования активами, а также объектов нефинансовых активов, составляющих государственную (муниципальную) казну, перенесенную за период их использования на уменьшение финансового результата.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
85. Расчет годовой суммы амортизации производится учреждением, осуществляющим учет используемого права пользования активами, объекта нематериальных активов линейным способом, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
В случаях расчета амортизационных начислений линейным способом, при изменении срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта основного средства, нематериального актива, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, изменении срока права пользования активом, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится учреждением линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Под остаточной стоимостью амортизируемого объекта на соответствующую дату понимается балансовая стоимость объекта, уменьшенная на сумму начисленной на соответствующую дату амортизации и сумму убытка от обесценения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
Под оставшимся сроком полезного использования на соответствующую дату понимается срок полезного использования амортизируемого объекта, уменьшенный на срок его фактического использования на соответствующую дату.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
При принятии к учету объекта основного средства, нематериального актива по балансовой стоимости с ранее начисленной суммой амортизации и ранее начисленным убытком от обесценения, расчет учреждением годовой суммы амортизации, производимый линейным способом, осуществляется исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату его принятия к учету и нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату принятия к учету такого объекта.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
В течение финансового года начисление амортизации линейным способом осуществляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. Начисление амортизации по принятому к учету праву пользования активом осуществляется с месяца его принятия к учету равномерно (помесячно) в течение срока полезного использования объекта учета аренды.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Абзац утратил силу с 8 мая 2018 года – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.
86. Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия (в том числе по основанию списания объекта с бухгалтерского учета).
Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта.
87. Начисление амортизации на объекты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта с бухгалтерского учета.
Начисленная в размере 100% стоимости амортизация на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации (использования), не может служить основанием для принятия решения об их списании по причине полной амортизации и (или) нулевой остаточной стоимости.
88. Начисленная амортизация по объектам нефинансовых активов отражается в бухгалтерском учете путем накопления на соответствующих счетах аналитического учета с отражением бухгалтерских записей в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов учреждениями.
89. Начисленная (принятая к учету) сумма амортизации нефинансовых активов учитывается на счете, содержащем:
по объектам нефинансовых активов – соответствующий аналитический код группы синтетического счета согласно пункту 37 настоящей Инструкции (10, 20, 30, 50, 90) и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Амортизация жилых помещений»;
2 «Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений)»;
3 «Амортизация инвестиционной недвижимости»;
4 «Амортизация машин и оборудования»;
5 «Амортизация транспортных средств»;
6 «Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного»;
7 «Амортизация биологических ресурсов»;
8 «Амортизация прочих основных средств»;
9 «Амортизация нематериальных активов»;
по объектам операционной аренды (право пользования активами) – аналитический код группы синтетического счета 40 и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Амортизация прав пользования жилыми помещениями»;
2 «Амортизация прав пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)»;
4 «Амортизация прав пользования машинами и оборудованием»;
5 «Амортизация прав пользования транспортными средствами»;
6 «Амортизация прав пользования инвентарем производственным и хозяйственным»;
7 «Амортизация прав пользования биологическими ресурсами»;
8 «Амортизация прав пользования прочими основными средствами»;
9 «Амортизация прав пользования непроизведенными активами»;
по объектам нефинансовых активов, составляющим государственную (муниципальную) казну, – аналитический код группы синтетического счета 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну» и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны»;
2 «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны»;
4 «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны»;
9 «Амортизация имущества казны в концессии».
(Пункт 89 в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года. – См. предыдущую редакцию.)
90. Аналитический учет начисленной амортизации объектов нефинансовых активов ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам.
91. Операции по амортизации нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Амортизация объектов основных средств, права пользования активами
(Подзаголовок в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
92. По объектам основных средств амортизация начисляется в соответствии со Стандартом Основные средства.
Амортизация права пользования активами начисляется в соответствии со Стандартом Аренда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Амортизация нематериальных активов
93. По объектам нематериальных активов амортизация начисляется в следующем порядке:
на объекты стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта на учет;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
на объекты стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
Амортизация объектов имущества, составляющих государственную (муниципальную) казну
94. По объектам материальных и нематериальных основных фондов, составляющим государственную (муниципальную) казну публично-правового образования, амортизация отражается в следующем порядке:
по объектам нефинансовых активов, включенным в состав государственной (муниципальной) казны по основанию прекращения права оперативного управления (хозяйственного ведения), амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем;
на объекты нефинансовых активов с даты их включения в состав государственной (муниципальной) казны амортизация не начисляется, если иное не установлено нормативным правовым актом финансового органа публично-правового образования, в собственности которого находится имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, изданного с учетом требований настоящей Инструкции и законодательства Российской Федерации (далее – правовой акт по бюджетному учету казны).
Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества государственной (муниципальной) казны осуществляется учреждением (правообладателем) при принятии к учету объекта по основанию закрепления за ним права оперативного управления, если иное не установлено правовым актом по бюджетному учету казны. При этом указанный расчет и единовременное начисление суммы амортизации осуществляется на основании данных о его первоначальной (балансовой, остаточной) стоимости, иной стоимости объекта, указанной в реестре государственной (муниципальной) казны и срока нахождения в составе имущества казны, в порядке, установленном пунктами 84 – 93 настоящей Инструкции.
95. Порядок начисления амортизации имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну, органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного имущества, установленный правовым актом по бюджетному учету казны финансового органа соответствующего публично-правового образования, должен соответствовать порядку начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, установленному пунктами 84 – 93 настоящей Инструкции. При этом финансовый орган имеет право распространить указанный в настоящем пункте порядок как на отдельные группы (виды) объектов нефинансовых активов (недвижимое имущество; особо ценное движимое имущество; имущество, полученное в лизинг; нежилые, жилые здания, сооружения, транспортные средства, оборудование и т. д.), так и на отдельные объекты, вовлеченные в хозяйственный оборот и (или) приносящие экономические выгоды (объекты, переданные в безвозмездное пользование, в аренду и т. д.).
96. Аналитический учет по счетам «Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны», «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны», «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны» не ведется, если иное не предусмотрено правовым актом по бюджетному учету казны.
97. Операции по амортизации имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну, отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 105 00 «Материальные запасы»
Общие положения
98. Счет предназначен для учета материальных ценностей в виде сырья, материалов, приобретенных (созданных) для использования (потребления) в процессе деятельности учреждения, (или) для изготовления иных нефинансовых активов, а также готовой продукции, произведенной учреждением и приобретенных для продажи товаров.
99. К материальным запасам относятся:
предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
готовая продукция;
товары для продажи;
следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:
орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова);
бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
лесные дороги, подлежащие рекультивации;
специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства – изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.;
специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;
постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной мягкий инвентарь;
временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
тара для хранения товарно-материальных ценностей;
предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;
многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;
инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов, приобретаемые для целей передачи их соответствующей социальной группе населения;
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.)
драгоценные и другие металлы для протезирования;
спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;
материальные ценности специального назначения.
100. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости.
101. Единица бухгалтерского учета материальных запасов выбирается учреждением самостоятельно таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации об этих запасах, а также надлежащий контроль за их наличием и движением. В зависимости от характера материальных запасов, порядка их приобретения и использования единицей материальных запасов может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.п.
Учет материальных запасов
102. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:
суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;
вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;
суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе – расходы по доставке). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости;
суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанных с их использованием),
иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
103. Учреждение, осуществляющее централизованные закупки материальных запасов и (или) торговую (производственную) деятельность, согласно установленной им учетной политике, затраты, произведенные по заготовке и доставке материальных запасов до центральных (производственных) складов (баз) и (или) грузополучателей, включая страхование доставки, вправе не включать в фактическую стоимость приобретаемых материальных запасов, а относить их в составе расходов на финансовый результат текущего финансового года.
104. Фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов.
Учет и формирование затрат на производство материальных запасов осуществляется учреждением в порядке, установленном учреждением в рамках формирования учетной политики для определения себестоимости соответствующих видов продукции.
105. В фактическую стоимость материальных запасов не включаются сумма общехозяйственных и иных аналогичных расходов, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением (изготовлением) материальных запасов.
106. Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся у учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
107. Фактическая стоимость материальных запасов, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией.
108. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы, либо по средней фактической стоимости.
Применение одного из указанных способов определения стоимости материальных запасов при выбытии по группе (виду) материальных запасов осуществляется в течение финансового года непрерывно.
Определение средней фактической стоимости материальных запасов производится по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости (количества) остатка на начало месяца и поступивших материальных запасов в течение текущего месяца на дату их выбытия (отпуска).
109. При выбытии материальных запасов, используемых учреждением в особом порядке (материальные ценности, содержащие драгоценные металлы, драгоценные камни, иные аналогичные ценности), или запасов, которые не могут обычным образом заменять друг друга, их стоимость может оцениваться по фактической стоимости каждой единицы таких запасов.
(В редакции, введенной приказами Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н, от 27 сентября 2017 года № 148н)
110. Установленный порядок определения стоимости материальных запасов при их выбытии в течение отчетного года для соответствующих групп (видов) материальных запасов не изменяется.
111. Выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производится на основании актов, с отражением на расходы текущего финансового года.
112. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов.
113. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате их потерь при чрезвычайных обстоятельствах производится на основании надлежаще оформленных актов, с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.
114. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов, в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов.
115. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию (списанию с учета) материальных запасов определяется исходя из положений настоящей Инструкции, устанавливающих правила признания обязательств, финансовых результатов (доходов, расходов).
Датой принятия к учету не потребляемых материальных запасов, являющихся предметами лизинга, в случае, если по условиям договора лизинга лизинговое имущество поставляется его продавцом непосредственно лизингополучателю, минуя лизингодателя, признается на основании первичного документа лизингополучателя дата получения имущества лизингополучателем.
116. Передача (возврат) материальных запасов подрядчикам, исполнителям работ или пользователям (в рамках возмездного (безвозмездного) пользования за исключением проката) оформляется первичным (сводным) учетным документом (накладной, актом приемки-передачи и т.п.), с отражением внутреннего перемещения материального запаса, без списания передаваемых объектов с балансового учета, и одновременным их отражением на соответствующих забалансовых счетах.
117. Объекты материальных запасов учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции, и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Медикаменты и перевязочные средства»;
2 «Продукты питания»;
3 «Горюче-смазочные материалы»;
4 «Строительные материалы»;
5 «Мягкий инвентарь»;
6 «Прочие материальные запасы»;
7 «Готовая продукция»;
8 «Товары»;
9 «Наценка на товары».
118. В целях настоящей Инструкции на соответствующих аналитических счетах счета 10500 «Материальные запасы», содержащих аналитические коды вида синтетического счета, учитываются следующие объекты материалов:
1 «Медикаменты и перевязочные средства» – медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства и т.д.
2 «Продукты питания» – продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание и т.д.
3 «Горюче-смазочные материалы» – все виды топлива, горючего и смазочных материалов: дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол и т.д.
4 «Строительные материалы» – все виды строительных материалов:
силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица), лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.), строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.), электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.), химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;
готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.
5 «Мягкий инвентарь»:
белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);
постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);
одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);
обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);
спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.);
прочий мягкий инвентарь.
В состав специальной одежды входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).
Предметы мягкого инвентаря, за исключением одежды и обуви для всех групп воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, маркируются материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя;
(В редакции Приказа Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н. – См. предыдущую редакцию.)
6 «Прочие материальные запасы»:
спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;
молодняк всех видов животных и животные на откорме, птицы, кролики, пушные звери, семьи пчел независимо от их стоимости;
приплод молодняка при наличии в учреждениях рабочего скота;
посадочный материал;
реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы, радиоматериалы и радиодетали, фотопринадлежности, подопытные животные и прочие материалы для учебных целей и научно-исследовательских работ, драгоценные и другие металлы для протезирования, а также инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов;
хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки и др.), канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и др.);
посуда;
возвратная или обменная тара (бочки, бидоны, ящики, банки стеклянные, бутылки и т.п.) как свободная (порожняя), так и находящаяся с материальными ценностями;
корма и фураж (сено, овес и другие виды кормов и фуража для животных), семена, удобрения;
книжная, иная печатная продукция, кроме печатной продукции, предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, учреждения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее – бланки строгой отчетности);
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей в машинах и оборудовании, транспортных средствах, объектах производственного и хозяйственного инвентаря;
материалы специального назначения;
иные материальные запасы.
119. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения, с учетом положений, предусмотренных отраслевыми особенностями.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Аналитический учет материальных запасов, продуктов питания, молодняка животных и животных на откорме, ведется на Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей.
Аналитический учет продуктов питания ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам. Записи в Оборотную ведомость по нефинансовым активам производятся на основании данных Накопительной ведомости по приходу продуктов питания и Накопительной ведомости по расходу продуктов питания. Ежемесячно в Оборотной ведомости по нефинансовым активам подсчитываются обороты и выводятся остатки на конец месяца.
Учет разбитой посуды ведется материально ответственными лицами в Книге регистрации боя посуды.
Аналитический учет молодняка животных и животных на откорме ведется по видам и возрастным группам (животных на откорме только по видам) в Книге учета животных.
Аналитический учет готовой продукции, товаров, переданных на реализацию, ведется обособленно.
Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.
120. Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению материальных запасов ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н. – См. предыдущую редакцию.)
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части: операций принятия к учету материалов, товаров по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
операций по увеличению фактической (балансовой) стоимости материалов (оборудования, учитываемого в составе материалов, и т.п.) на сумму фактических затрат по их дооборудованию, модернизации;
в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления);
в Журнале по прочим операциям – по иным операциям поступления объектов материальных запасов.
Особенности учета готовой продукции
121. На счете 10500 «Материальные запасы», содержащем аналитический код вида синтетического счета 7 «Готовая продукция», учитывается продукция, изготовленная в учреждении для целей продажи – готовая продукция.
122. На дату выпуска продукции (на дату принятия к учету) готовая продукция принимается к учету по плановой (нормативно-плановой) себестоимости.
По окончании месяца определяется фактическая себестоимость готовой продукции, при этом возникающие отклонения фактической себестоимости от плановой (нормативно-плановой) стоимости относятся либо на увеличение (уменьшение) остатка нереализованной готовой продукции, либо в части реализованной продукции, продукции, списанной вследствие естественной убыли, брака, порчи, недостачи и т.п., – на увеличение (уменьшение) финансового результата текущего финансового года.
123. Перевод готовой продукции в состав материальных запасов (основных средств) в целях ее использования для нужд учреждения осуществляется по фактической себестоимости, признаваемой фактической (первоначальной) стоимостью объекта.
Особенности учета товаров и их торговой наценки
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
124. На счете 10500 «Материальные запасы», содержащем аналитический код вида синтетического счета 8 «Товары», учитываются материальные ценности, приобретенные учреждением для продажи.
125. Товары, приобретенные учреждением для продажи, принимаются к учету по их фактической стоимости. Учреждения, осуществляющие розничную торговлю, товары, переданные в реализацию, вправе учитывать по их розничной цене с обособленным учетом торговой наценки (торговой скидки).
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Учет торговой наценки (скидки) осуществляется на счете 10500 «Материальные запасы», содержащем аналитический код вида синтетического счета 9 «Торговая наценка».
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Суммы торговых наценок (скидок) по товарам, реализованным, отпущенным, списанным с бухгалтерского учета вследствие их естественной убыли, брака, порчи, недостачи и т.п., отражаются в уменьшение финансового результата текущего финансового года.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Относящиеся к нереализованным товарам суммы наценок (скидок) уточняются по результатам инвентаризации (на основании инвентаризационных описей) путем увеличения (уменьшения) их стоимости в соответствии с установленными учреждением размерами сумм наценок (скидок) на соответствующие товары.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
126. Аналитический учет товаров, переданных на реализацию, ведется в разрезе материально-ответственных лиц, мест реализации в порядке, установленном учреждением в рамках формирования учетной политики.
Учет операций по счету 10539 «Торговая наценка» ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Счет 106 00 Вложения в нефинансовые активы
127. Счет предназначен для учета вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 29 августа 2014 года № 89н. – См. предыдущую редакцию.)
Вложения в нефинансовые активы учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции, и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Вложения в основные средства»;
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.)
2 «Вложения в нематериальные активы»;
3 «Вложения в непроизведенные активы»;
4 «Вложения в материальные запасы».
128. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту нефинансовых активов.
129. Учет операций по принятию к учету нефинансовых активов (увеличению первоначальной (балансовой) стоимости нефинансовых активов) в сумме произведенных фактических вложений ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по формированию фактических вложений ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; Журнале операций по оплате труда, в Журнале по прочим операциям.
(В редакции, введенной приказами Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н, от 16 ноября 2016 года № 209н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 106 01 Вложения в основные средства
130. Счет предназначен для учета учреждениями (организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств), органами власти, осуществляющими полномочия собственника имущества государственной (муниципальной) казны операций по формированию (выбытию) фактических вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов, связанных с приобретением, безвозмездным поступлением, новым строительством (изготовлением) и реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением, модернизацией, достройкой, дооборудованием зданий и сооружений, машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, библиотечного фонда, прочих основных средств, а также активов, составляющих государственную (муниципальную) казну Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, относящихся к материальным основным фондам, в том числе ценностей Госфонда России, Госфонда субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2017 года Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 106 02 Вложения в нематериальные активы
131. Счет предназначен для учета операций, связанных с приобретением, безвозмездным поступлением, созданием, модернизацией объектов нематериальных активов.
Счет 106 03 Вложения в непроизведенные активы
132. Счет предназначен для учета операций, связанных с приобретением, безвозмездным получением объектов непроизведенных активов.
Счет 106 04 Вложения в материальные запасы
133. Счет предназначен для учета операций по изготовлению учреждением материальных запасов, необходимых для обеспечения деятельности учреждения и не предназначенных для продажи (реализации), а также для учета операций, связанных с приобретением материальных запасов (при отражении произведенных вложений в сумме затрат, формирующих фактическую стоимость объекта материальных запасов).
Счет 107 00 Нефинансовые активы в пути
147. Счет предназначен для учета материальных объектов нефинансовых активов, отгруженных поставщиками, но не поступивших к концу отчетного периода в учреждение, при осуществлении расчетов с поставщиками на условиях государственного (муниципального) контракта (договора), предусматривающего переход права собственности по отгрузке вне зависимости от получения материальных ценностей учреждением, по аккредитиву, а также при передаче (получению) объектов нефинансовых активов по централизованному снабжению.
148. Основанием для принятия к учету объектов нефинансовых активов являются надлежаще оформленные документы поставщика (перевозчика) (отгрузочные накладные и т.п. со штампами транспортного узла (станции, порта и др.), удостоверяющие отправку груза.
149. Нефинансовые активы в пути учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции, и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета:
1 «Основные средства в пути»;
3 «Материальные запасы в пути».
150. Аналитический учет нефинансовых активов в пути ведется по отдельным поставщикам на Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
151. Учет операций по выбытию, перемещению нефинансовых активов в пути, ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению нефинансовых активов в пути ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; в Журнале по прочим операциям.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 109 00 Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг
134. Счет предназначен для учета операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг.
Затраты учреждения при изготовлении готовой продукции, выполнении работ, оказании услуг делятся на прямые и накладные.
При изготовлении одного (единственного) вида готовой продукции, работ, услуг все затраты, непосредственно связанные с производством готовой продукции, выполнением работ, услуг относятся к прямым затратам.
Прямые затраты непосредственно относятся на себестоимость изготовления единицы готовой продукции, выполнения работы, оказания услуги.
Распределение накладных расходов производится одним из способов: пропорционально прямым затратам по оплате труда, материальным затратам, иным прямым затратам, объему выручки от реализации продукции (работ, услуг), иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения.
Учреждение организует учет затрат по экономическим элементам и по статьям калькуляции (в зависимости от отраслевых особенностей), по способу включения в себестоимость (прямые и накладные), по связи с технико-экономическими факторами (условно-постоянные и условно-переменные (накладные) с целью нормирования, лимитирования и т.д.).
Выбор способа калькулирования себестоимости единицы продукции (объема работы, услуги) и базы распределения накладных расходов между объектами калькулирования осуществляется учреждением самостоятельно или органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя таким образом, чтобы оптимизировать степень полезности учетных данных для целей управления при допустимом уровне трудоемкости учетных процедур.
135. Общехозяйственные расходы учреждения, произведенные за отчетный период (месяц), согласно утвержденной учреждением учетной политики распределяются на себестоимость реализованной готовой продукции, оказанных работ, услуг, а в части не распределяемых расходов – на увеличение расходов текущего финансового года.
136. Сумма затрат, произведенных учреждением в результате реализации товаров, в том числе в процессе продвижения товаров, относится к издержкам обращения.
137. Продукция (работы), не прошедшая всех стадий (фаз, переделов), предусмотренных технологическим процессом, а также изделия неукомплектованные, не прошедшие испытания и технической приемки, относятся к незавершенному производству.
Незавершенное производство отражается в бухгалтерском учете по фактической себестоимости прямых затрат.
Сумма общехозяйственных расходов учреждения не включается в фактическую стоимость незавершенного производства.
138. Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг учитываются на счете, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета, согласно пункту 37 настоящей Инструкции, и аналитический код вида синтетического счета объекта учета.
В рамках формирования учетной политики учреждение вправе с учетом требований законодательства Российской Федерации, органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, налогового законодательства Российской Федерации по раскрытию информации о затратах на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг устанавливать в составе Рабочего плана счетов аналитические коды видов синтетического счета объекта учета.
Группировка затрат по счетам осуществляется по видам расходов в разрезе групп затрат:
прямые затраты, напрямую относимые на себестоимость готовой продукции, работ, услуг;
накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг;
общехозяйственные расходы;
абзац утратил силу. – Приказ Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.
139. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке в разрезе видов производимой учреждением готовой продукции, выполняемых работ, услуг по видам (кодам, при их наличии) расходов.
140. Учет операций по формированию себестоимости готовой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), операций принятия к учету готовой продукции, в том числе отражение отклонений фактической себестоимостью от плановой (нормативно-плановой) стоимости, а также операций по отнесению сформированной себестоимости затрат, произведенных общехозяйственных расходов, издержек обращения на соответствующие счета финансового результата ведется в Журнале по прочим операциям.
Учет затрат учреждения при изготовлении готовой продукции, выполнении работ, оказании услуг, общехозяйственных расходов, издержек обращения ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций по оплате труда, Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, в Журнале по прочим операциям.
(В редакции, введенной приказами Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н, от 16 ноября 2016 года № 209н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 108 00 Нефинансовые активы имущества казны
141. Счет предназначен для учета объектов имущества (нефинансовых активов), составляющих государственную (муниципальную) казну Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов.
142. На счете обособленно подлежат учету ценности Госфонда России, Госфонда субъектов Российской Федерации.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
Земельные участки в составе государственной (муниципальной) казны учитываются по их кадастровой стоимости.
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н.)
143. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества, если иное не предусмотрено учетной политикой субъекта учета.
(В редакции Приказа Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н. – См. предыдущую редакцию.)
144. Объекты нефинансовых активов, составляющих государственную (муниципальную) казну, учитываются по аналитическому коду группы синтетического счета 50 «Нефинансовые активы, составляющие казну» и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:
1 «Недвижимое имущество, составляющее казну»;
2 «Движимое имущество, составляющее казну»;
3 «Ценности государственных фондов России»;
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н. – См. предыдущую редакцию.)
4 «Нематериальные активы, составляющие казну»;
5 «Непроизведенные активы, составляющие казну»;
6 «Материальные запасы, составляющие казну»;
7 «Прочие активы, составляющие казну».
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
Имущество концедента, составляющее нефинансовые активы государственной (муниципальной) казны, учитывается по аналитическому коду группы синтетического счета 90 «Нефинансовые активы, составляющие казну в концессии» и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
1 «Недвижимое имущество концедента, составляющее казну»;
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
2 «Движимое имущество концедента, составляющее казну»;
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
3 «Непроизведенные активы (земля) концедента, составляющие казну».
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
145. Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра государственного (муниципального) имущества соответствующего публично-правового образования.
Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из реестра имущества соответствующего публично-правового образования устанавливается:
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н. – См. предыдущую редакцию.)
в части федерального бюджета – документом учетной политики органа, осуществляющего полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации;
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н.)
в части имущества субъекта Российской Федерации, имущества муниципального образования – документом учетной политики органа, осуществляющего полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну субъекта Российской Федерации (муниципального образования), если иное не предусмотрено финансовым органом соответствующего бюджета.
(Абзац дополнительно введен Приказом Минфина России от 27 сентября 2017 года № 148н.)
Периодичность отражения в бюджетном учете операций с объектами, составляющими государственную (муниципальную) казну на основании информации из реестра имущества соответствующего публично-правового образования, устанавливается финансовым органом соответствующего бюджета, но не реже чем на отчетную месячную дату.
Финансовый орган соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеет право установить порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны соответствующего публично-правового образования в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов, установленным настоящей Инструкцией.
146. Учет операций по выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов), составляющего государственную (муниципальную) казну, ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению имущества (нефинансовых активов), составляющих государственную (муниципальную) казну, ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, в Журнале по прочим операциям.
(В редакции, введенной Приказом Минфина России от 12 октября 2012 года № 134н. – См. предыдущую редакцию.)
Счет 111 00 «Права пользования активами»
151.1. Счет предназначен для учета объектов учета операционной аренды – прав пользования активами, осуществляемого пользователем (арендатором) в соответствии со Стандартом Аренда.
151.2. Права пользования активами учитываются по аналитическому коду группы синтетического счета 40 «Права пользования активами» и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:
1 «Права пользования жилыми помещениями»;
2 «Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)»;
4 «Права пользования машинами и оборудованием»;
5 «Права пользования транспортными средствами»;
6 «Права пользования инвентарем производственным и хозяйственным»;
7 «Права пользования биологическими ресурсами»;
8 «Права пользования прочими основными средствами».
151.3. Аналитический учет прав пользования активами ведется по объектам, полученным в пользование, и по правообладателям (арендодателям) в разрезе договоров, мест нахождения имущества, полученного в пользование, а также лиц, ответственных за их сохранность и (или) использование по назначению.
151.4 Учет операций по выбытию (реклассификации) права пользования активами ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
(Дополнительно введено Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н.)
Счет 11400 «Обесценение нефинансовых активов»
(Подзаголовок дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
151.5. Счет предназначен для снижения стоимости активов в связи с их обесценением.
(Пункт дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
151.6. Обесценение нефинансовых активов учитывается на соответствующих счетах Единого плана счетов по аналитическим группам синтетического счета объекта учета:
по объектам имущества:
10 «Обесценение недвижимого имущества учреждения»;
20 «Обесценение особо ценного движимого имущества учреждения»;
30 «Обесценение иного движимого имущества учреждения»;
40 «Обесценение прав пользования активами»;
60 «Обесценение непроизведенных активов».
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2019 года Приказом Минфина России от 28 декабря 2018 года № 298н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года)
(Пункт 151.6 дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
151.7 Учет операций по обесценению активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
(Пункт дополнительно включен с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 64н, применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2018 года.)
Комментарий к новому федеральному стандарту бухгалтерского учёта для организаций госсектора «Основные средства»
01.02.2018
Сопровождение 1С
Документ
С 1 января 2018 г. вступил в силу федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее – Стандарт). Положения Стандарта применяются вместе со стандартом «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее – Концептуальные основы). Подробнее о базовом стандарте читайте здесь.
Методические рекомендации по применению Стандарта доведены письмом Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237 (далее – Методические рекомендации). Рассмотрим основные изменения в сравнении с прежним порядком учета основных средств.
Критерии признания объектов ОС
Критерии для признания объектов в составе основных средств, которые установлены в пп. 38, 41 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), остались и в Стандарте:
- срок полезного использования – более 12 мес.;
- неоднократное или постоянное использование в деятельности учреждения;
- выполнение самостоятельных функций, определенной работы;
- нахождение в эксплуатации (запасе, на консервации).
Вместе с тем понятие «основные средства» в Стандарте содержит важное уточнение. В нем сказано, что основные средства – это материальные ценности, которые являются активами. Ранее это подразумевалось на основании ст. 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, где в составе объектов бухгалтерского учета были перечислены активы, однако в Инструкции № 157н закреплено не было. Кроме того, законодательство не содержало определения актива. Теперь оно дано в п. 36 Концептуальных основ и является решающим при принятии объекта к учету в состав основных средств.
Актив – это имущество, которое отвечает следующим признакам:
- принадлежит учреждению и (или) находится в его пользовании;
- контролируется учреждением в результате произошедших фактов хозяйственной жизни;
- содержит полезный потенциал или экономические выгоды.
Основываясь на этом понятии, наряду с объектами, которые закреплены за учреждением на праве оперативного управления, теперь в качестве основных средств должны учитываться объекты, которые получены во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования. Ранее такие объекты учитывались за балансом на счете 01.
В Стандарте четко не сказано, однако в разделе 3 Методических рекомендаций уточняется, что в составе основных средств признаются только материальные ценности, которые находятся в пользовании учреждения в рамках отношений по финансовой аренде (по договору лизинга, договору аренды с правом выкупа), в бессрочном безвозмездном пользовании. Объекты финансовой аренды квалифицируются согласно пп. 13, 14 федерального стандарта «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее – Стандарт «Аренда»).
Из разъяснений можно заключить, что объекты, которые получены в рамках отношений по операционной аренде (пп. 12, 15 Стандарта «Аренда»), в состав основных средств для целей бухгалтерского учета не включаются.
Для получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности Минфин России считает целесообразным предусмотреть при формировании учетной политики следующую аналитику по объектам основных средств:
- получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
- передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
- получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
- передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
- в эксплуатации;
- в запасе;
- на консервации;
- иная категория объектов бухгалтерского учета.
Кроме того, в Стандарте в качестве отдельного критерия для признания объекта основных средств выделено требование надежной оценки его первоначальной стоимости.
Итак, чтобы принять объект в состав основных средств, с 01.01.2018 учреждение должно оценить его на соблюдение следующих условий:
- срок полезного использования – более 12 мес.;
- возможность неоднократного или постоянного использования в деятельности;
- способность выполнять самостоятельные функции;
- наличие права использовать актив (в т.ч. временно) для извлечения полезного потенциала или получения будущих экономических выгод;
- возможность надежно оценить актив.
Определения полезного потенциала и будущих экономических выгод, заключенных в активе, даны в пп. 37, 38 Концептуальных основ.
Объекты, которые не приносят и не будут приносить учреждению экономические выгоды, не имеют полезного потенциала, должны учитываться за балансом на счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» (разд. 10 Методических рекомендаций).
Обратите внимание: полезный потенциал вещи не обязательно выражается в том, что она должна обеспечивать поступление денег (их эквивалентов) или непосредственно участвовать в оказании услуг. Например, учреждение планирует приобрести в 2018 г. картину для украшения кабинета. Для корректного отражения в учете необходимо оценить, является ли картина основным средством.
Для целей бухгалтерского учета полезный потенциал, заключенный в активе, – это его пригодность:
- для использования самостоятельно или совместно с другими активами в целях выполнения государственных (муниципальных) функций (полномочий) в соответствии с целями создания учреждения, деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, не обязательно обеспечивая при этом поступление денежных средств (их эквивалентов);
- обмена на другие активы;
- погашения обязательств, принятых учреждением.
Из этого определения можно заключить, что картина обладает полезным потенциалом, поскольку она может использоваться для управленческих нужд учреждения (украшение кабинета), может быть обменена на другие активы либо использоваться в счет погашения обязательств. Поэтому ее приобретение следует отразить на соответствующем аналитическом счете балансового счета 101 00 «Основные средства».
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа о внесении изменений в приложения 1, 2 к приказу Минфина России от 01.12.2010 № 157н. Проектом не предусмотрено внесение корректировок в п. 36 Инструкции № 157н. Объекты недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, как и прежде, должны приниматься к учету на баланс только при наличии документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку. До оформления правоустанавливающих документов недвижимость на балансе в составе основных средств не учитывается.
К основным средствам не относятся:
- материальные запасы (в соответствии с п. 99 Инструкции № 157н);
- материальные ценности (в т.ч. объекты недвижимости), которые предназначены для продажи;
- непроизведенные активы;
- имущество казны (если иное не предусмотрено Стандартом);
- капитальные вложения;
- биологические активы.
Почти все активы, перечисленные в этом списке, и ранее не относились к основным средствам. Единственным новшеством является упоминание биологических активов. На сайте Минфина России в разделе «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора», подразделе «Стандарты финансовой отчетности для государственного сектора опубликован проект федерального стандарта «Биологические активы». Однако согласно программе, утв. приказом Минфина России от 31.10.2017 № 170н, его планируется ввести в действие только с 1 января 2020 г.
В соответствии с проектом Стандарта биологический актив – это живые организмы (животные, растения, грибы), культивируемые для получения биологической продукции (в т.ч. древесины), чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем, ответственностью и управлением учреждения.
Отдельными группами биологических активов являются биологические активы на выращивании и откорме и биологические активы, достигшие биологической зрелости.
К биологическим активам на выращивании и откорме относятся:
- животные на откорме;
- животные на выращивании;
- многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала, не достигшие своей биологической зрелости;
- многолетние насаждения, предназначенные для получения биологической продукции, не достигшие своей биологической зрелости;
- прочие биологические активы на выращивании и откорме.
К биологическим активам, достигшим биологической зрелости, относятся:
- скот продуктивный и племенной, рыба, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел и т.д.;
- однолетние насаждения, предназначенные для получения биологической продукции, в т.ч. рассады;
- многолетние насаждения, достигшие своей биологической зрелости и пригодные для сбора/получения биологической продукции;
- прочие биологические активы, достигшие своей биологической зрелости.
В настоящее время в Общероссийском классификаторе основных фондов, принятом и введенном в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее – ОКОФ), культивируемые биологические ресурсы сгруппированы под кодом 500.00.00.00.000. Эта группа подразделяется на культивируемые ресурсы животного и растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию. Следовательно, эти активы включаются в состав основных средств.
Учреждениям до вступления в силу федерального стандарта «Биологические активы» следует вести учет животных, многолетних насаждений в прежнем порядке и руководствоваться Инструкцией № 157н и инструкциями по бухгалтерскому учету для соответствующего типа учреждений.
Группировка ОС
Группами основных средств по Стандарту являются:
- жилые помещения;
- нежилые помещения (здания и сооружения);
- машины и оборудование;
- транспортные средства;
- инвентарь производственный и хозяйственный;
- многолетние насаждения;
- инвестиционная недвижимость;
- основные средства, не включенные в другие группы.
Если сравнивать с прежней группировкой, изменения состоят в следующем:
- введены новые группы основных средств «Многолетние насаждения» и «Инвестиционная недвижимость»;
- нежилые помещения и сооружения объединены в одну группу «Нежилые помещения (здания и сооружения)»;
- исключена группа «Библиотечный фонд». Теперь такие объекты должны учитываться в составе прочих основных средств.
Таким образом, несмотря на то, что в ОКОФ машины, оборудование и хозяйственный инвентарь сгруппированы вместе под кодом 300.00.00.00.000, для целей бухгалтерского учета они по-прежнему разделены. Это создает дополнительные проблемы при классификации объектов при их принятии к учету. Минфин России в ответах на частные запросы рекомендует относить объекты на группы, исходя из их функционального назначения. По нашему мнению, для упрощения работы с этой целью можно воспользоваться старым ОКОФ.
В проекте изменений в Единый план счетов бухгалтерского учета для группы объектов «Многолетние насаждения» предназначен счет 0 101 07 000 «Биологические ресурсы», для группы объектов «Инвестиционная недвижимость» – одноименный счет 0 101 13 000.
Инвестиционная недвижимость – это объект недвижимости (части объекта недвижимости), а также движимое имущество, составляющее с указанным объектом единый имущественный комплекс, которые отвечают следующим условиям:
- находятся во владении и (или) пользовании учреждения с целью получения платы за пользование имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества;
- не предназначены для выполнения государственных (муниципальных) полномочий (функций), возложенных на учреждение;
- не предназначены для выполнения работ, оказания услуг либо для управленческих нужд;
- не предназначены для продажи.
К инвестиционной недвижимости относится полученное (созданное, приобретенное) имущество для целей предоставления его в аренду (субаренду). Право осуществления субъектом учета функций (деятельности) по предоставлению государственного (муниципального) имущества в аренду должно быть предусмотрено его учредительными документами.
Признание объекта основных средств в составе группы «Инвестиционная недвижимость» прекращается с момента прекращения договора аренды, если в дальнейшем его использование в целях получения арендных платежей не предполагается.
В Методических рекомендациях сделано важное уточнение, что к объектам недвижимости, занимаемым учреждением, относятся здания, сооружения, отдельные помещения, предоставленные в пользование иным правообладателям в рамках операционных арендных отношений для выполнения возложенных на учреждение государственных (муниципальных) полномочий (функций), деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для обеспечения его управленческих нужд.
Здесь не лишним будет напомнить, что объекты учета аренды по договору, в рамках которого арендные платежи являются только платой за пользование арендованного имущества, классифицируются как объекты учета операционной аренды.
Подводя итог, к объектам инвестиционной недвижимости относятся не все объекты, которые передаются в аренду, а только те из них, которые специально получены (приобретены) для этих целей. В учредительных документах такая деятельность должна быть предусмотрена в качестве основной уставной деятельности. Можно предположить, что группа «Инвестиционная недвижимость» будет только у ограниченного числа специализированных учреждений.
К инвестиционной недвижимости не относятся, например, отдельные помещения, передаваемые в аренду, в т.ч. почасовую. Согласно п. 45 Инструкции № 157н отдельные помещения зданий, которые имеют разное функциональное назначение или являются самостоятельными объектами имущественных прав, учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств. Таким образом, если помещение сдается в аренду на продолжительный срок, его следует выделить в отдельный инвентарный объект.
В 2018 году арендодатель в рамках договоров по операционной аренде, как и прежде, отражает передачу (возврат) объекта в безвозмездное или возмездное пользование путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете переданного (полученного) объекта по его балансовой стоимости (п. 33 Инструкции № 157н).
Предоставление помещения в пользование на несколько часов (почасовая аренда) на счетах учета основных средств и на забалансовом счете 25 (26) показывать не нужно. В учете формируется лишь дебиторская задолженность и начисляется доход от этой операции.
За дополнительной информацией обращайтесь по телефону +7 (3952) 78-23-08 или по электронной почте otdel-its@forus.ru
Единица учета ОС
Как и прежде, единицей учета основных средств является инвентарный объект. Его понятие, а также порядок присвоения инвентарных номеров не изменились. Однако теперь учреждение при признании объекта основных средств должно определить состав инвентарного объекта.
Согласно п. 10 Стандарта объекты основных средств могут объединяться в один инвентарный объект. Для целей бухгалтерского учета он признается комплексом объектов. Это возможно при соблюдении следующих условий:
- срок полезного использования объектов одинаков;
- стоимость объектов не является существенной.
В качестве примера таких объектов в Стандарте приведены:
- библиотечные фонды;
- периферийные устройства и компьютерное оборудование;
- мебель, которая используется в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения).
В Методических рекомендациях сказано, что с целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств) учреждение вправе в учетной политике определить, что критериями отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной являются критерии, установленные Стандартом для начисления 100% амортизации при вводе в эксплуатацию.
В разъяснениях не уточняется, стоимость каждого объекта в комплексе должна быть меньше предельной стоимости, установленной для начисления 100% амортизации, или же стоимость комплекса в целом не должна превышать этот предел. Целесообразно дождаться более детальных разъяснений Минфина России по этому вопросу. Ввиду неопределенности, полагаем, учреждение вправе выбрать любой вариант, закрепив его в учетной политике.
С другой стороны, единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества. Это возможно в следующих случаях:
- в отношении этой части самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала;
- часть имущества имеет отличный от остальных частей срок полезного использования (способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала).
При этом стоимость этой части должна составлять значительную величину от общей стоимости объекта имущества. Такая единица учета основных средств определяется вне зависимости от возможного физического обособления части объекта имущества. Какая величина является значительной, ни в Стандарте, ни в Методических рекомендациях не уточняется. Очевидно, этот вопрос также находится в компетенции учреждения.
Реклассификация ОС
Единицы учета основных средств в ходе деятельности учреждения могут реклассифицироваться в иную группу основных средств или в иную категорию объектов бухгалтерского учета, если изменились первоначальные условия их использования (первоначальная целевая функция). Такая возможность предусматривалась и до вступления в силу Стандарта. Например, объекты могли переводиться из нежилых помещений в жилые, иное движимое имущество – в особо ценное и наоборот.
Решение о реклассификации объекта основных средств принимает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
При реклассификации должны выполняться два условия:
- выбытие инвентарного объекта из одной группы основных средств и отражение его в другой группе фиксируются в бухгалтерском учете одновременно;
- перевод объекта основных средств в иную группу основных средств либо в иную категорию объектов бухгалтерского учета не приводит к изменению его стоимости.
Случаи, когда проводится реклассификация объектов основных средств, включаемых в группу «Инвестиционная недвижимость», перечислены в п. 31 Стандарта.
Первоначальная стоимость ОС
Порядок определения первоначальной стоимости объекта, как и ранее, зависит от способа его поступления в учреждение – был он приобретен (создан) или получен безвозмездно. Для характеристики этих способов в Стандарте введены термины «обменные» и «необменные» операции.
В ходе обменных операций учреждение передает (получает) активы на условии получения (передачи) активов, сопоставимых по денежной величине (стоимости). Это могут быть денежные средства (их эквиваленты), иные материальные ценности (работы, услуги), права на пользование имуществом.
В ходе необменных операций учреждение получает (передает) активы без непосредственного предоставления (получения) в обмен активов, сопоставимых по денежной величине (денежным эквивалентам). По сути, это передача (получение) активов безвозмездно (без взимания платы) или по незначимым ценам по отношению к рыночной цене обменной операции с подобными активами.
Как и прежде, первоначальная стоимость основного средства, приобретенного в результате обменных операций или созданного самим учреждением, определяется в сумме капитальных вложений с учетом требований налогового законодательства в части НДС.
Перечень затрат, которые можно включать в первоначальную стоимость объекта, приведен в п. 15 Стандарта. В целом он повторяет перечень из п. 47 Инструкции № 157н, но более детализирован. В пункте 17 Стандарта перечислены затраты, которые в первоначальную стоимость объекта не включаются.
Формирование стоимости объекта основных средств на счете 106 00 прекращается, когда объект пригоден для использования по назначению. Затраты при использовании, обслуживании или последующем перемещении объекта основных средств отражаются в составе расходов текущего периода (п. 19 Стандарта). Вместе с тем до момента ввода в эксплуатацию объект учитывается на счете 106 00 (разд. 5 Методических рекомендаций).
Из положений Стандарта и Методических рекомендаций можно заключить следующее: если учреждение приобретает основные средства в рамках централизованного снабжения, оно формирует их стоимость на счете 106 00, однако к учету на счет 101 00 не принимает, поскольку не вводит в эксплуатацию. Можно говорить об изменении подходов в этой части, поскольку ранее требовалось принимать к учету все основные средства, стоимость которых сформирована вне зависимости от того, будут они использоваться в деятельности учреждения или нет.
Если объект приобретается в обмен на иные активы (кроме денег и их эквивалентов), его первоначальной стоимостью признается справедливая стоимость. Она соответствует цене, по которой право собственности на актив переходит между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить (п. 52 Концептуальных основ).
В Стандарте сделано важное уточнение:
- если справедливую стоимость ни полученного, ни переданного актива невозможно оценить, первоначальная стоимость полученного актива определяется на основании остаточной стоимости переданного взамен актива;
- если данные об остаточной стоимости переданного актива недоступны или эта стоимость равна нулю, приобретенный актив отражается в условной оценке 1 руб.
Первоначальной стоимостью объекта основных средств, приобретенного в результате необменной операции, является его справедливая стоимость на дату приобретения. Если справедливую стоимость оценить невозможно, следует использовать данные об остаточной стоимости переданного взамен актива. В противном случае первоначальная стоимость актива признается равной 1 руб. Ранее условная оценка 1 руб. допускалась только для учета объектов за балансом.
Объекты основных средств, которые получены от собственника (учредителя), иной организации госсектора, как и ранее, учитываются в оценке, указанной в передаточных документах.
Изменение первоначальной стоимости ОС
Балансовая стоимость объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете может меняться в случаях:
- достройки;
- дооборудования;
- реконструкции (в т.ч. с элементами реставрации);
- технического перевооружения;
- модернизации;
- частичной ликвидации (разукомплектации);
- замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части;
- переоценки объектов основных средств.
В этом перечне новым является лишь замещение (частичная замена в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части. Остальные случаи изменения первоначальной стоимости были ранее в Инструкции № 157н.
Чтобы понять, что подразумевается под замещением, необходимо обратиться к пп. 27, 28 Стандарта. Их содержание новое, ранее законодательство таких норм не содержало.
Если порядок эксплуатации объекта основных средств (его составных частей) требует замены отдельных составных частей объекта, то в соответствии с п. 27 Стандарта затраты по такой замене (в т.ч. в ходе капитального ремонта) включаются в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения. Это допускается только при условии, что такие составные части являются активом по критериям признания объектов основных средств, установленным в п. 8 Стандарта.
При этом стоимость объекта основных средств, в отношении которого проведены восстановительные работы (капитальный ремонт), уменьшается на стоимость заменяемых (выбываемых) частей в соответствии с положениями Стандарта о прекращении признания (выбытии с бухгалтерского учета) объектов основных средств. Необходимым условием является наличие документального подтверждения стоимостных оценок по выбывающему объекту.
Учреждение закрепляет в учетной политике применение в бухгалтерском учете положений п. 27 Стандарта в отношении групп основных средств.
Определения реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства даны в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Примерные перечни работ, которые могут выполняться при капитальном ремонте зданий и сооружений, приведены:
- в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утв. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1;
- ведомственных строительных нормах «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (далее – ВСН 58-88 (р)).
При капитальном ремонте может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта – улучшение планировки, оснащение недостающими видами инженерного оборудования. Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88 (р).
Если при проведении регулярных осмотров объектов основных средств на предмет наличия дефектов, которые являются обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов, создаются самостоятельные объекты активов, затраты на создание таких активов формируют объем капитальных вложений. В дальнейшем эти вложения признаются в стоимости объекта основных средств (либо увеличивают стоимость учитываемого объекта, либо признаются самостоятельным объектом учета). Это установлено п. 28 Стандарта.
В этом случае любая сумма затрат на создание аналогичного актива при проведении предыдущего ремонта, учтенная ранее в стоимости объекта основных средств, списывается в расходы текущего периода (на уменьшение финансового результата) в сумме остаточной стоимости заменяемого актива.
Учреждение закрепляет в учетной политике применение положений п. 28 Стандарта при ведении учета основных средств, групп основных средств.
По нашему мнению, из положений пп. 27, 28 Стандарта, а также Методических рекомендацийследует, что первоначальную стоимость объекта по результатам капитального ремонта (ремонта, регулярного осмотра) можно менять только в том случае, если заменяется его часть, которая может быть признана объектом основных средств (активом). Например, если в один инвентарный объект объединена группа объектов (компьютерное оборудование, кабинет в образовательном учреждении, комплект мебели и т.п.), при замене одного из них может быть изменена стоимость объекта. Стоимость заменяемого объекта при этом должна быть надежно оценена.
Применительно к зданиям первоначальная стоимость может меняться в случае установки (замены) котельной, противопожарного оборудования, оборудования охранно-пожарной сигнализации, т.е. тех объектов, которые могут признаваться активами.
Косвенно этот вывод подтверждается примером из Методических рекомендаций: затраты по ремонту помещения в объеме работ по покраске, побелке, замене окон, дверей, иных аналогичных работ относятся в состав расходов текущего финансового года без отнесения на увеличение стоимости ремонтируемого объекта основных средств.
Таким образом, затраты на текущий (капитальный) ремонт объектов основных средств, в результате которых не создаются объекты, признаваемые активами, первоначальную стоимость основного средства не меняют.
Новые положения содержатся также в пп. 29, 30 Стандарта. Если объект основных средств предназначен для передачи, продажи не в пользу организаций госсектора, он переоценивается до справедливой стоимости, которая определяется методом рыночных цен. Результат такой переоценки отражается в учете и раскрывается в отчетности обособленно. Ранее при продаже объектов их первоначальная стоимость не переоценивалась, цена объекта формировала доход от операции.
Амортизация ОС
Порядок определения срока полезного использования объекта, дат начала и окончания начисления амортизации не изменился.
Начисление амортизации объекта основных средств не приостанавливается в случаях, когда он простаивает или не используется либо удерживается для последующей передачи (списания), кроме случая, когда остаточная стоимость объекта стала равной нулю.
Предусмотрено три метода начисления амортизации:
- линейный – равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива;
- уменьшаемого остатка – годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования и коэффициента не выше 3;
- пропорционально объему продукции – сумма амортизации основывается на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива.
Таким образом, при линейном методе годовая сумма амортизационных отчислений рассчитывается по формуле:
А = С / СПИ, где
А – годовая сумма амортизационных отчислений;
С – первоначальная стоимость объекта;
СПИ – срок полезного использования (в годах).
При методе уменьшаемого остатка амортизация рассчитывается по формуле:
А = Сост × На × Куск / 100%, где
Сост – остаточная стоимость объекта на начало отчетного года;
На – норма амортизации для объекта;
Куск – коэффициент ускорения (до 3).
Метод уменьшаемого остатка позволяет переносить стоимость объекта на финансовый результат с учетом их неравномерной отдачи в течение срока службы, когда весь потенциал имущество показывает в первые годы после покупки. Примером может служить цифровая техника, которая морально устаревает в течение двух – трех лет после приобретения. Цена таких объектов через несколько лет существенно уменьшится, хотя эксплуатационные характеристики могут остаться теми же.
Как видно из формулы, большую часть своей стоимости при методе уменьшаемого остатка объект переносит на финансовый результат в первые годы эксплуатации, с каждым годом эта сумма становится все меньше.
Коэффициент ускорения характеризует интенсивность использования основного средства, следовательно, его износа. Величина коэффициента устанавливается учреждением самостоятельно в определенном пределе. Она должна быть обоснованной. В качестве обоснования могут выступать техническая документация на основные средства, рекомендации уполномоченных органов власти, графики выходов на работу, табели учета рабочего времени и др.
Сумма амортизации пропорционально объему продукции рассчитывается по формуле:
А = С × Вп / В, где
Вп – натуральный показатель объема производства продукции за отчетный период;
В – предполагаемый объем производства продукции за весь срок полезного использования объекта.
При этом методе начисления амортизации срок полезного использования актива представляется не в годах, а в виде ожидаемого объема продукции, который может быть произведен в результате эксплуатации основного средства. Этот метод позволяет наиболее точно отразить фактическую интенсивность использования актива. Например, сумма амортизации может быть равна нулю во время остановки производства продукции с применением объекта основных средств. В периоды более интенсивного использования сумма начисленной амортизации будет выше, и наоборот.
Учреждение выбирает метод начисления амортизации, который наиболее точно отражает предполагаемый способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала, заключенных в активе. Этот выбор необходимо закрепить в учетной политике.
Если изменился предполагаемый способ получения экономических выгод или полезный потенциал, заключенный в активе, обоснованность применяемого метода начисления амортизации оценивается на первое января года, следующего за годом такого изменения (п. 38 Стандарта). Метод начисления амортизации, который будет использоваться в течение оставшегося срока полезного использования, можно изменить. Пересчитывать накопленную амортизацию на дату пересмотра метода начисления амортизации при его изменении не требуется.
Учреждение может применять все три метода начисления амортизации для разных групп объектов основных средств. Такой порядок устанавливается в учетной политике.
С 1 января 2018 г. изменились стоимостные критерии для начисления амортизации. Сравнительная характеристика представлена в таблице.
Порядок начисления амортизации | Инструкция № 157н | Стандарт | Примечание |
---|---|---|---|
не начисляется | до 3000 руб. | до 10 000 руб. | Кроме объектов библиотечного фонда |
100% при выдаче в эксплуатацию | от 3000 до 40 000 руб. | от 3000 до 40 000 руб. | В таком порядке согласно Стандарту начисляется амортизация на объекты библиотечного фонда стоимостью от 0 до 100 000 руб. (ранее – до 40 000 руб.). До 01.01.2018 такой порядок применялся также для объектов недвижимости стоимостью до 40 000 руб. С 01.01.2018 амортизация по недвижимости начисляется в общем порядке, специальных норм не установлено. |
по нормам амортизации (в т.ч. библиотечный фонд) | свыше 40 000 руб. | свыше 100 000 руб. | – |
Обратите внимание, в отношении объектов основных средств на консервации изменены правила начисления амортизации. Стандарт не содержит исключений для приостановления начисления амортизации. Ранее они были установлены п. 85 Инструкции № 157н для перевода объекта основных средств на консервацию на срок более трех месяцев, а также восстановления объекта продолжительностью более 12 мес.
В пункте 40 Стандарта закреплено новое положение, которое допускает начисление амортизации на структурную часть объекта отдельно от амортизации иных частей, которые составляют вместе единый объект имущества. В разделе 7 Методических рекомендацийуточняется, что такой порядок может применяться и в том случае, если все части учитываются под одним инвентарным номером.
Понятие структурной части объекта основных средств изложено в п. 10 Стандарта. Это часть объекта, в отношении которой самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала, либо часть, которая имеет отличный от остальных частей срок полезного использования (способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала). Стоимость такой части должна составлять значительную величину от общей стоимости объекта.
На наш взгляд, в положениях Стандарта и Методических рекомендаций есть некоторое противоречие. Дело в том, что структурная часть признается единицей учета основных средств, т.е. инвентарным объектом. Выделить структурную часть можно, только если она имеет другой срок полезного использования или другой способ получения будущих экономических выгод (полезного потенциала). Поэтому трудно представить ситуацию, когда структурная часть будет учитываться под одним инвентарным номером с другими частями, но при этом возникнет необходимость начислять амортизацию на эту часть в ином порядке.
Кроме того, не планируется вносить изменения в п. 45 Инструкции № 157н. В нем сказано, что в случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей (основных средств, имеющих разный срок полезного использования), каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Таким образом, полагаем, что структурные части необходимо учитывать как самостоятельные инвентарные объекты под отдельными номерами, соответственно, начислять по ним амортизацию отдельно.
В учетной политике учреждение самостоятельно раскрывает порядок организации инвентарного учета, начисления амортизации структурной части объекта.
Пунктом 41 Стандарта предусмотрено, что при переоценке объекта основных средств сумма начисленной амортизации может учитываться одним из двух способов:
- амортизация переоценивается пропорционально изменению первоначальной стоимости. Балансовая стоимость и накопленная амортизация пересчитываются с применением одинакового коэффициента (индексирования);
- амортизация, накопленная до переоценки, списывается на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств. Далее остаточная стоимость объекта увеличивается до справедливой стоимости. Соответственно, амортизация по данному объекту начинает накапливаться заново в течение оставшегося срока полезного использования по той же расчетной норме амортизации.
Приведем примеры расчета амортизации каждым из способов. Предположим, балансовая стоимость оборудования – 150 000 руб. Сумма накопленной до переоценки амортизации – 100 000 руб. Остаточная стоимость равна 50 000 руб.
При первом способе объект переоценен путем применения коэффициента пересчета 1,3, который исчислен в соответствии с индексом роста цен на аналогичные активы. Новая балансовая стоимость равна 195 000 руб. (150 000 руб. × 1,3), сумма амортизации – 130 000 руб. (100 000 руб. ×1,3), остаточная стоимость – 65 000 руб.
При втором способе по профессиональной оценке оборудование стоит 165 000 руб., т.е. на 15 000 руб. больше балансовой стоимости до переоценки или на 115 000 руб. больше остаточной стоимости. Сумма начисленной амортизации в размере 100 000 руб. списывается с учета. Вместе с тем остаточная стоимость объекта увеличивается на 115 000 руб. (165 000 руб. – 50 000 руб.).
Способ учета амортизации при переоценке объектов основных средств учреждение закрепляет в учетной политике.
Обесценение ОС
В Стандарте установлена необходимость обособленно отражать в учете накопленный убыток от обесценения активов по аналогии с суммой накопленной амортизации.
Обесценение – это снижение стоимости актива, которое превышает плановое (нормальное) снижение его стоимости в связи с владением (пользованием) таким активом (нормальным физическим и (или) моральным износом) и связано со снижением ценности актива.
Для определения признаков обесценения объекта основных средств учреждению следует применять положения федерального стандарта «Обесценение активов», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н.
Учреждение выявляет признаки обесценения актива (перечислены в пп. 7 – 9 Стандарта «Обесценение активов») в рамках годовой инвентаризации активов и обязательств. В случае наличия таких признаков принимается решение о необходимости определения справедливой стоимости объекта.
Проектами приказов о внесении изменений в инструкции по бухгалтерскому учету для учреждений госсектора предусмотрен счет 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов» для отражения сумм накопленных убытков.
Операции по начислению убытков от обесценения основных средств планируется отражать по дебету счета 0 401 20 274, соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 00 000 в корреспонденции с кредитом счета 0 114 00 000.
Выбытие ОС
Причины, по которым объекты основных средств списываются с баланса, перечислены в п. 45 Стандарта. В качестве новых оснований для списания можно отметить:
- прекращение использования объекта основных средств для предусмотренных целей, прекращение получения экономических выгод или полезного потенциала от дальнейшего использования объекта;
- передача по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования в случае возникновения у получателя имущества объекта бухгалтерского учета в составе основных средств.
Эти основания выделены в связи с новым пониманием основного средства как актива, который должен приносить экономические выгоды или иметь полезный потенциал.
Обратите внимание, объект продолжает учитываться в составе основных средств при его передаче в пользование иным правообладателям в рамках отношений по операционной аренде, предусматривающих возврат объектов аренды учреждению для их дальнейшего использования (п. 7 Стандарта, разд. 3 Методических рекомендаций). Это справедливо и для инвестиционной недвижимости.
Рекомендации
Стандарт содержит общие принципы учета основных средств. Методические рекомендации, подготовленные Минфином России, во многом повторяют положения Стандарта и не дают четкого ответа, как их правильно реализовать на практике. К настоящему времени изменения в Инструкции № 157н, а также в инструкции по бухгалтерскому учету для отдельных типов учреждений, которые регулируют порядок отражения операций на счетах, не утверждены. На федеральном портале проектов нормативных правовых актов для ознакомления размещены проекты приказов о внесении изменений, которые еще могут меняться.
Настоящий комментарий подготовлен экспертами фирмы «1С» и призван оказать методическую поддержку бухгалтерам. Однако при использовании необходимо учитывать, что он не является нормативным документом. По ряду вопросов, которые в Стандарте описаны недостаточно четко, изложено профессиональное суждение экспертов, которое основано на совокупном анализе действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора, разъяснений Минфина России, а также практики внедрения международных стандартов финансовой отчетности в коммерческих организациях. Нельзя исключить, что некоторые положения законодательства будут впоследствии разъяснены Минфином России в несколько ином ключе.
До утверждения всех нормативных документов учреждение не может отразить в бухгалтерском учете ряд операций, которые предусмотрены Стандартом, ввиду отсутствия необходимого инструментария. Кроме того, не рекомендуем каким-либо образом отражать в учете операции, по которым есть неопределенность, поскольку вероятность ошибок достаточно высока.
На настоящий момент целесообразно оценить все основные средства учреждения на предмет соответствия понятию «актив», определить состав инвентарного объекта, возможные методы начисления амортизации по объектам, провести мероприятия, предусмотренные при первом применении Стандарта.
За дополнительной информацией обращайтесь по телефону +7 (3952) 78-23-08 или по электронной почте otdel-its@forus.ru
Другие новости 1С:ИТС
-
Правительством России установлены размеры пособий и компенсаций на 2018 год. Подробнее…
-
Что нужно представить в налоговый орган при утрате права на УСН? Подробнее…
-
Когда не нужно уточнять персональные данные физлица, указанные в 2-НДФЛ и расчете по страховым взносам? Подробнее…
-
Декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год. Подробнее…
-
Летом изменятся условия оформления ДТП. Подробнее…
-
Нужно ли удерживать НДФЛ с компенсации, если в служебных целях используется автомобиль, не принадлежащий работнику на праве собственности? Подробнее…
-
Обновлен адресный классификатор (ФИАС). Подробнее…
Дополнительную информацию вы можете получить по телефону
+7 (3952) 78-00-00
Все новости ➔
Основные средства в бюджетном учете — 2022-2023: вводная информация
В соответствии с п. 21 приказа № 157н понятие «бюджетный учет основных средств» применяется только к определенным государственным организациям. Например, казенным учреждениям, госорганам, внебюджетным фондам. Помимо единого плана счетов, в бюджетном учете должен применяться специальный план счетов (приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н).
Остальные госучреждения, ведя бухгалтерский и налоговый учет ОС в 2022 — 2023 годах, кроме единого плана счетов, используют планы счетов, утвержденные приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (бюджетные учреждения) или от 23.12.2010 № 183н (автономные учреждения) и другие нормативные акты.
Например, ФСБУ «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257. Что учесть учреждениям при применении данного стандарта, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе и бесплатно изучите материал.
О нормативных документах, регулирующих бухучет в бюджетных структурах, читайте здесь.
В данной статье мы будем ссылаться на приказ № 157н как на основу бюджетного учета. С начала 2018 года организации госсектора должны руководствоваться новым федеральным стандартом «Основные средства», утв. приказом Минфина от 31.12.2016 № 257н (далее Стандарт). Эти документы раскрывают общие принципы бухгалтерского учета ОС, а также логику составления проводок.
Согласно п.8 Стандарта для отнесения актива к основным средствам должны выполняться следующие критерии:
- Имущество (за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд субъекта учета) относится к ОС вне зависимости от срока полезного использования.
- Субъектом учета прогнозируется получение от использования актива экономических выгод или полезного потенциала.
- Первоначальную стоимость имущества как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить.
Если актив не соответствует хотя бы одному из вышеприведенных критериев, он учитывается на забалансовых счетах. Информация о таких материальных ценностях раскрывается в бухгалтерской отчетности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В состав основных средств не входят объекты, отнесенные согласно п. 99 приказа № 157н к материальным запасам. Например, орудия лова, бензомоторные пилы и т. д.
Каждому инвентарному объекту как единице учета основных средств должен быть присвоен номер. И на каждый объект заводится инвентарная карточка.
Для учета основных средств предусмотрен синтетический счет 010100000 «Основные средства». Номер счета бюджетного учета состоит из 26 цифр, и только 18–26 разряды используются в бухучете учреждения. В зависимости от группы и вида ОС, а также сути их движения в номере счета меняется код в 22–26 разряде.
Ниже рассмотрена схема формирования номера счета бухучета в бюджетной организации, а также расшифрованы на примере коды разрядов. Подробную расшифровку разрядов также можно найти в п. 21 инструкции к плану счетов (приказ № 157н).
Номер разряда счета |
||||
18 |
19-21 |
22 |
23 |
24-26 |
Финансовое обеспечение |
Объект учета |
Группа объекта учета |
Вид объекта учета |
Вид поступлений, выбытий объекта учета |
Пример: счет 110118310 «Увеличение стоимости прочих основных средств — недвижимого имущества учреждения» |
||||
1 |
101 |
1 |
8 |
310 |
1 — за счет средств бюджета |
101 —основные средства |
1 —недвижимое имущество |
8 — прочие основные средства |
310 — увеличение стоимости ОС |
О создании рабочего плана счетов в бюджетной организации читайте здесь.
Учет основных средств при поступлении в бюджетные учреждения
ОС приходуются учреждениями по фактической стоимости, в которую входит (п. 15 Стандарта):
- стоимость, уплачиваемая поставщику;
- стоимость строительных работ при создании объекта;
- стоимость всех затрат, необходимых для создания ОС;
- транспортные расходы;
- суммы за сопутствующие услуги;
- таможенные пошлины;
- а также другие расходы, связанные с покупкой/созданием ОС.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если объект ОС будет использоваться в бюджетной деятельности, то сумма входящего НДС включается в первоначальную стоимость.
- Поступление ОС отражается на синтетическом счете 0010600000 «Вложения в нефинансовые активы». Например, в бюджетном учреждении согласно приказу 174н, он имеет следующие группы счетов:010610000 «Вложения в недвижимое имущество»;
- 010620000 «Вложения в особо ценное движимое имущество»;
- 010630000 «Вложения в иное движимое имущество»;
- 010640000 «Вложения в объекты финаренды»;
- 010660000 «Вложения в права пользования НМА»;
- 010690000 «Вложения в имущество концедента».
В учете основных средств для отражения поступления выделены отдельные аналитические счета, в 24–26 разрядах которых используется код 310 для каждого вида ОС. Этот код обозначает увеличение стоимости ОС.
Рассмотрим в таблице основные проводки по учету поступления ОС на примере бюджетного учреждения (приказ 174н).
Проводка |
Описание проводки в учете основных средств |
Дт 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» Кт 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» (020831660), 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» (030231730) |
Приобретение ОС |
Дт 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» Кт 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 010400000 «Амортизация», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты», 010500000 «Материальные запасы» |
Создание объекта ОС собственными силами |
Дт 010110310 «Основные средства-недвижимое имущество учреждения» Кт 010611310 «Вложения в недвижимое имущество» |
Ввод в эксплуатацию построенного здания |
Дт 010100000 «Основные средства» (010110310, 010120310, 010130310) Дт 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» |
Ввод в эксплуатацию купленного, изготовленного хоз. способом ОС |
Дт 010100000 «Основные средства» (010110310, 010120310, 010130310) Кт 030404310 «Внутриведомственные расчетыпо приобретению основных средств» |
Объект ОС получен от другого бюджетного учреждения, имеющего того же распорядителя ресурсов бюджета |
Дт 010100000 «Основные средства» (010110310, 010120310, 010130310) Кт 040110190 «Доходы текущего финансового года» |
Прочие безвозмездные поступления ОС |
О том, как формируется учетная политика бюджетного учреждения, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».
Амортизация ОС
Госучреждения начисляют амортизацию ОС линейно в течение срока их службы. Также действует правило ежемесячных начислений в размере 1/12 годовой суммы. Амортизационные начисления начинают отражать в месяце, следующем за месяцем ввода объекта в эксплуатацию.
О практическом применении линейного метода читайте в статье «Линейный метод начисления амортизации основных средств (пример, формула)».
Срок полезного использования определяется исходя из:
- ожидаемого срока получения экономических выгод;
- рекомендаций, содержащихся в документах производителя;
- гарантийного срока использования объекта;
- др. методов, описанных в п. 35 Стандарта
При начислении амортизации основных средств в бюджетном учете применяется следующий порядок:
- на объект ОС стоимостью свыше 100 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;
- на объект ОС стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется, стоимость объекта сразу списывается в затраты, далее ОС учитывается на забалансовом счете 21;
- на объект библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию;
- на иной объект ОС стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию».
Амортизация отражается на синтетическом счете 010400000 «Амортизация».
В бюджетном учреждении по приказу 174н для записи проводок по амортизационным отчислениям предназначены аналитические счета, оканчивающиеся на 410, которые используются в следующей транзакции: Дт 040120271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (010960271, 010970271, 010980271, 010990271) Кт 010400000 «Амортизация» (010410410, 010420410, 010430410, 010440410, 010460410, 010490410).
Операции по начислению амортизации на объекты учета операционной аренды отражаются по дебету счета 040120224 «Расходы на арендную плату за пользование имуществом», 040120229 «Расходы на арендную плату за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами», соответствующих счетов аналитического учета счета 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (010960224, 010960229, 010970224, 010970229, 010980224, 010980229) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010440000 «Амортизация прав пользования активами».
Учет выбытия ОС
Для учета основных средств при их выбытии также используются отдельные счета аналитического учета счета 010100000 «Основные средства», заканчивающиеся на 410 и обозначающие уменьшение стоимости соответствующих ОС.
Образец приказа о списании ОС в бюджетном учреждении смотрите в КонсультантПлюс. Получить пробный доступ к системе можно бесплатно.
Рассмотрим в таблице основные проводки по учету выбытия ОС на примере бюджетного учреждения (приказ 174н).
Проводка |
Описание проводки в учете основных средств |
Дт 040120271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (010960271, 010970271, 010980271) Кт 010100000 «Основные средства» (010110410, 010120410, 010130410)) Дт 21 «Основные средства стоимостью до 10 000 рублей включительно в эксплуатации» |
Ввод в эксплуатацию ОС стоимостью до 10 000 руб. |
Дт 040120281 «Расходы по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям», 040120251 «Расходы на безвозмездные перечисления бюджетам бюджетной системы РФ» Кт 010100000 «Основные средства» (010110410, 010120410, 010130410) |
Безвозмездная передача объекта (по балансовой стоимости) |
Дт 010400000 «Амортизация» (010410410, 010420410, 010430410) Кт 010100000 «Основные средства» (010110410, 010120410, 010130410) Дт 040110172 «Доходы от операций с активами» Кт 010100000 «Основные средства» (010110410, 010120410, 010130410) |
Продажа ОС |
Итоги
Бюджетный учет основных средств имеет сложную структуру счетов и их кодирования. Однако инструкции, перечисленные в статье, содержат подробные разъяснения и перечни возможных проводок, которые могут помочь бухгалтеру. Ведение бюджетного учета основных средств строго регламентировано. Все движения ОС должны быть оформлены первичными документами и отражены в учете бухгалтерскими проводками.