Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 23 ЖК РФ
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений).
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
(п. 6 введен Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ)
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
(п. 7 введен Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ)
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
2.2. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ)
3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
7. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее — акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее — орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
1.В каких случаях помещение переводят из нежилого в жилое?
Перевод нежилого помещения в жилое необходим, если, к примеру, у вас был офис на первом этаже, из которого вы хотите сделать квартиру для проживания.
Чтобы сделать помещение жилым, необходимо соблюсти ряд условий. Так, например, нежилое помещение нельзя перевести в жилое, если:
- переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, и обеспечить соответствие этим требованиям невозможно;
- право собственности на это помещение обременено правами третьих лиц.
2.Какие еще условия нужно выполнить?
Чтобы привести помещение в соответствие требованиям, вам может понадобиться перепланировка и (или) переустройство помещения. Заранее озаботьтесь его согласованием: во-первых, это сэкономит вам время, во-вторых — в ходе согласования вам нужно будет подготовить проект переустройства, который впоследствии понадобится и для перевода помещения в жилое.
Если в ходе перепланировки будет затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, также вам понадобится провести собрание собственников.
3.Какие документы нужно оформить на собрании?
По результатам общего собрания и голосования собственников у вас должны быть следующие документы:
- оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке;
- реестр собственников на дату проведения собрания, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме;
- уведомление (сообщение) о проведении общего собрания;
- документы, подтверждающие вручение уведомления (сообщения) каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику помещения заказным письмом, либо его размещение в помещении этого дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В этом случае предоставляется протокол (нотариально засвидетельствованная копия) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
- списки граждан, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем;
- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать этих собственников;
- доверенности, оформленные в соответствии в соответствии с Жилищным кодексом РФ, или другие документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, принимавших участие в общем собрании, а также приглашенных лиц;
- если собрание проводилось в форме заочного голосования, требуются документы по общему собранию, прошедшему путем совместного присутствия, а также документы, являющиеся обязательными приложениями к протоколу*.
*
Если собрание проводилось до 11 января 2018 года, подлинники или нотариально засвидетельствованные копии документов по общему собранию представляются заявителем в комплекте документов.
Если собрание проводилось после 11 января 2018 года, документы по общему собранию передаются в управляющую организацию для последующей передачи на хранение в Мосжилинспекцию, и заправшиваются Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
4.Какие документы понадобятся для подачи заявления?
Кроме документов, подтверждающих проведение голосования собственников помещений в МКД (если их согласие требовалось), для обращения за предоставлением госуслуги вам необходимо предоставить:
- опись документов по форме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия всех страниц — при обращении представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя — если документы будет подавать не собственник помещения;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или права на него зарегистрированы до 31 января 1998 года и отсутствуют в распоряжении Департамента городского имущества (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если переустройство/перепланировка требуются для признания помещения жилым;
- учетно-техническая документация на помещение по состоянию на дату последнего обследования, проведенного не более 5 лет назад (подлинники);*
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (поэтажные планы всех этажей в доме), по состоянию на дату последнего обследования, проведенного не более 5 лет назад (подлинники);*
- заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (подлинники):
- из организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;
- из организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования и иных видов оценок (при наличии на указанное заключение положительного заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве);
- из организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Если собственник переводимого помещения — несовершеннолетний, также понадобится свидетельство о рождении или выданный в установленном порядке документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, в случае его выдачи компетентными органами иностранного государства.
Если собственниками переводимого помещения являются несколько лиц, запрос направляется одним из собственников:
- с представлением доверенности, подтверждающей полномочия на представление интересов остальных собственников помещения (согласие на предоставление государственной услуги, на обработку персональных данных). При этом к запросу прилагается комплект документов в единственном экземпляре;
- в случае отсутствия доверенности согласие собственника физического лица может быть получено в электронной форме с использованием mos.ru при наличии полного доступа к подсистеме «личный кабинет» портала.
Согласие за несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, недееспособных/ограниченно дееспособных граждан предоставляется их законными представителями. Несовершеннолетние лица, достигшие 14-летнего возраста, действуют с согласия законных представителей.
*
Документы могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.
5.Куда подавать документы?
Услуга предоставляется Департаментом городского имущества города Москвы исключительно в электронном виде на mos.ru.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса в ведомственной информационной системе Департамента нужно будет представить оригиналы документов в центр госуслуг «Мои документы» — если вы физическое лицо, либо в службу одного окна Департамента городского имущества — если вы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
6.Как долго рассматривается заявление?
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 34 рабочих дней и начинает исчисляться со дня регистрации заявления в ведомственной информационной системе Департамента.
Если для перевода помещения необходимо согласие собственников переводимого помещения (если собственниками помещения являются несколько лиц) и (или) их законных представителей через личный кабинет на mos.ru, то срок регистрации запроса в ведомственной информационной системе Департамента не должен превышать одного рабочего дня со дня получения согласия всех указанных лиц. Срок представления согласия на mos.ru не превышает 10 рабочих дней и не входит в срок предоставления государственной услуги.
Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги, направляются в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на mos.ru.
Содержание
- Что такое жилое и нежилое помещение?
- Законодательство
- Условия перевода помещения из нежилого в жилое
- Ограничения для перевода
- Процедура перевода
- Какие документы нужно подготовить?
- Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое
- Ответственность за неправомерное проживание в нежилом помещении
- В каких случаях отказывают в переводе?
- Что делать если заявителю отказали в переводе?
Случается, что собственники недвижимости попадают в ситуации, когда нужно совершить перевод нежилого помещения в жилое, увеличить площадь жилого пространства, добавить какое-либо помещение на даче. До того, как осуществить все эти изменения, придется обратиться в ответственные за это органы, и получить от них одобрение. Если вы не обратитесь в администрацию и не получите одобрение на то, чтобыоформить нежилые помещения в жилые, можно получить административное наказание. Категорически запрещено жить в тех помещениях, которые оформлены как нежилые. В данной статье мы расскажем о том, как оформить помещение в жилое, в какие органы необходимо обращаться, и какие документы пригодятся вам для процедуры.
Что такое жилое и нежилое помещение?
Жилым помещением считается недвижимость, в которой может проживать человек. У данного помещения должны быть подходящие нормы САНпина, все технические требования.
Жилым помещением считается жилые дома или их часть, квартиры, находящиеся в домах, а также комнаты. Жилое помещение разрешается сдавать другим людям. Также, в жилом помещении может зарегистрироваться его обладатель.
Все объекты, не указанные в данном списке, считаются нежилыми помещениями. Нежилыми помещениями считаются различные торговые базы, офисные помещения, заводы, магазины, а также иные помещения. Такие помещения возможно сдавать, но только в аренду. Вы не можете сделать регистрацию в такой собственности.
Законодательство
Если соблюдать некоторые условия, и, если помещение соответствует всем нужным требованиям, вы можете оформить перевод нежилого помещения в жилое. Правила указаны в главе 3 ЖК РФ.
Для того, чтобы подробнее узнать о переводе нежилого помещения в жилое, следует обратиться к следующим нормативным актам:
- Градостроительный кодекс
- Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 года
- Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года
- СНиП 31-01-2003
- СанПиН 2.1.2.2645-10
- Региональное законодательство
- Муниципальные нормативные акты
Из данных документов возможно узнать точные требования смены статуса недвижимости. В них отмечен процесс перевода.
Статус жилья
Условия перевода помещения из нежилого в жилое
Для того, чтобы изменить статус объекта, нужно выполнение нескольких условий. Статус недвижимости можно изменить только если соблюсти следующие требования:
Объект должен быть в собственности только у вас. Если помещение не является имуществом заявителя, то перевод статуса не осуществляется. Перевод выполняется только в том случае, если все собственники согласны с коррективами, никто не против, если не наложен залог, арест. Если у недвижимости отсутствуют разные долги по коммунальным услугам, если в полном объеме выполнены все условия санпина, выполняются противопожарные нормы, если есть бытовые комнаты, электричество, вода, отопление, канализация, всё что нужно для жизни. Также, перевод не должен представлять опасность для жильцов, и, если в это помещение получается легко зайти через подъезд.
Ниже приведем несколько примеров такого перевода.
- Пример 1
Руководство помещения, используемого для образовательных целей, обратилось в соответствующие органы, чтобы перевести в жилое. Суд рассмотрел заявку, и ответил отказом. Возникло это из-за того, что правообладателем данного помещение была не сама образовательная организация, а субъект, находящийся в РФ. В итоге перевести статус помещения не удалось.
- Пример 2
Некий гражданин РФ подал иск в суд, чтобы заменить решение администрации города Вологда, которая ответила отказом в переводе из нежилого помещения в жилое. В результате судебного разбирательства выяснилось, что данное помещение расположено в техническом этаже жилого дома. Доступа к помещению с помощью лифта не было, но при этом в помещение можно было пройти с помощью лестницы. Доступ к помещению точно имелся, также там было отопление, водопровод, канализация, электричество, и прочие условия для удобной жизни. Жить в помещении было вполне возможно. Данная студия представляла собой стандартную квартиру, она соответствовала всем строительным нормативам, и нормам санпина. В результате суд вынес положительное решение, и это помещение смогли перевести из нежилого в жилое.
При подаче обращения очень важно иметь в виду, что помещение не должно быть аварийным. Если в помещении небезопасные условия для жизни человека, если помещение может начинить ущерб человеку, то сделать перевод такого нежилого помещения в жилоевы не сможете.
Если дом, который хотят перевести в жилое состояние, был построен в садовом товариществе, то предварительно нужно узнать назначение участка. Этот участок должен иметь назначение для дачи, для подсобного дачного хозяйства, или должен быть подходящим для жилищного строительства.
Ограничения для перевода
Есть некоторые ограничения, способные помешать оформить перевод нежилого помещения в жилое.
Отказ от соответствующих органов можно получить в этих случаях: во-первых, если это помещение располагается на участке, который не предназначен для расположения жилых помещений, если там нет коммуникаций. Во-вторых, если имеются какие-либо неисправности, помещение является аварийным, и может быть вредным для здоровья и жизни человека. В-третьих, если есть некоторые утечки воды в быту, а также если не имеется коммуникаций, которые предназначены для нормальной жизни человека в помещении. В помещении обязательно должно быть электричество, система отопления, и т.д.
- Пример 3
Некое лицо обратилось в суд для того, чтобы поменять статус помещения на жилое. В ходе судебного разбирательства было понятно, что данной недвижимостью был торговый центр. Войти в помещение получится исключительно через общий вход. Чтобы помещение можно было сделать жилым, к нему должен быть отдельный вход, который не предназначен для общественного использования. Поэтому суд ответил отказом на иск о требовании перевести статус помещения.
Необходимо знать, что если это помещение сдается в аренду или в залоге, то в переводе статуса будет отказано. Перед тем, как как покупать данную недвижимость, стоит убедиться в том, что помещение в залоге не находится.
Процедура перевода
Смысл процедуры в том, чтобы переоборудовать помещение, а также оформить документы для изменения его статуса. Для данной процедуры потребуется не меньше, чем 2 месяца.
Для того, чтобы совершить перевод нежилого помещения в жилое, нужно подать заявление в муниципальные органы. Если помещение располагается в небольшом населенном пункте, то следует обращаться в местные органы власти. В больших городах есть специальные ведомства. Надо обращаться именно туда. Это может быть департамент городского хозяйства, управление жилищным фондом, и т.д.
Какие документы нужно подготовить?
Для того, чтобы подать заявку на перемену статуса помещения, нужно заполнить специальное заявление, в соответствии ЖК РФ. В отдельных случаях это это установленный бланк.
В обращении должна содержаться следующая информация:
- Наименование правообладателя. Если это отдельный человек, то нужно указать его ФИО и контактные данные.
- Документ, подтверждающий то, что человек является правообладателем данной недвижимости.
- Просьба о переводе статуса помещения, список приложений, а также число заявки и подпись.
К заявлению требуется приложить следующие документы:
Во-первых, оригинал свидетельство о собственности или нотариально заверенная копия. Во-вторых, нужен точный технический план помещения. В плане указывается вся информация о помещении. В-третьих, проект перепланировки. Проект должен быть в том случае, если помещение переводится в жилое. В-третьих, надо прикрепить поэтажный план строения, если в здании несколько этажей. Также, может понадобиться заключение проектной организации. Просят его не всегда, но попросить могут.
После того, как вы подали заявление и всю документацию, собирается специальная комиссия, которая изучит этот вопрос и примет решение. Заявку могут рассматривать до 45 дней. После истечения этого срока обратившемуся собственнику предоставят положительное, либо отрицательное решение.
Предоставление документов
Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое
В этой части статьи мы рассмотрим, что нужно совершить собственнику помещения, чтобы совершить перевод нежилого помещения в жилое.
- Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировочные работы
Если в постройке нет необходимых условий для комфортного проживания человека, если помещение не соответствует правилам санпина, и в нём не соблюдаются противопожарные правила, необходимо изменить помещение. Правообладатель должен собрать всю требуемую документацию, а также проект перепланировки. Необходимо получить согласование от специальных органов. Если это помещение располагается в доме, где много квартир, то нужно разрешение всех жильцов.
- Шаг 2. Обращение с заявлением о изменении статуса имущества
Перед тем, как провести необходимые работы, вы должны обратиться в администрацию для того, чтобы решить вопрос о изменении статуса. Через 45 дней можно будет получить решение.
- Шаг 3. Выполнение перепланировки
После получения решения необходимо выполнить все планируемые работы. После осуществления всех работ специальная комиссия примет результаты, и выдаст специальный акт.
- Шаг 4. Постановка на кадастровый учет и регистрация в ЕГРН
После того, как перепланировка выполнена, и акт получен, нужно пригласить кадастрового инженера, и сделать схему помещения. После оформления схемы правообладателя регистрируется в Росреестре.
Ответственность за неправомерное проживание в нежилом помещении
В соответствии со специальной статьей проживать в нежилом помещении не разрешается. За отказ соблюдать правила не предусмотрена ответственность. Однако, за то, что вы не соблюдаете санитарно-эпидемиологические нормы, есть соответствующее наказание. Если нормы нарушены гражданином РФ, ему выпишут штраф от 500 до 1.000 руб.
Если нормы нарушило должностное лицо, штраф будет от 1000 до 2000 руб., такой же штраф получат бизнесмены. Однако, предприниматели могут получить ещё и требование о приостановке их деятельности до 90 суток.
Если же нормы нарушили юридические лица, то им выписывается штраф от 10000 до 20000 руб., а также их деятельность может приостановиться до 90 суток.
Конечно, факт того, что вы ведете жизнедеятельность в нежилом помещении, довольно сложно доказать. Доказать это легко, если нежилое помещение, в котором проживают, раполагается в многоквартирном доме. В этом случае на вас вполне могут пожаловаться жители.
В каких случаях отказывают в переводе?
Вам могут отказать в переводе из нежилого помещения в жилое. причины для отказа можно узнать в статье 24 ЖК РФ.
Отрицательное решение может быть вынесено в следующих ситуациях:
- Если вы предоставили не все документы, требуемые для перевода. А также, если в данных документах есть ошибки.
- Если документы были поданы не туда, в неуполномоченный орган.
- Если собственник, подающий документы, не предоставил проект того, как будет перестроено помещение.
- Если проект противоречит закону.
Это полный список того, что может стать помехой при изменении статуса помещения. Никто не имеет права ставить дополнительные преграды. Решение всегда должно быть обосновано заявителю.
- Пример 4
Некий гражданин РФ обратился в суд для того, чтобы обжаловать отказ в перемене статуса помещения. В ходе процесса было установлено, что имущество, которые хотят перевести в жилое, расположено в подвальном и цокольном этажах. В таких помещениях категорически нельзя проживать. Заключение органиазации о том, что помещение представляет собой наземный этаж, не было предоставлено компетентным органом. Поэтому суд решил отказать в переводе статуса помещения.
Что делать если заявителю отказали в переводе?
Если собственнику помещения отказали в том, чтобы совершить перевод нежилого помещения в жилое, он имеет право обратиться в суд, и совершить попытку обжаловать отказ. Иск можно подать течение 3 месяцев после получения отказа.
Обратиться можно в районный или городской суд. Обратиться туда можно в том случае, если правообладателем является гражданин РФ. Если же иск подает предприниматель или организация, то необходимо обратиться в арбитражный суд.
В исковом заявлении требуется указать информацию о заявителе и ответчике, сведения об имуществе, указать, какие законы нарушаются при отказе в изменении статуса помещения, указать перечень документов, которые это подтверждают, а также подписать документ и указать число.
К данному иску необходимо приложить следующие документы: копию иска, свидетельство о владении имуществом, план помещения, план этажей помещения, проект перепланировки, решение об отказе, а также квитанцию об оплате государственной пошлины.
Государственная пошлина для граждан РФ составляет 300 рублей. Если же иск подаёт организация, то требуется оплатить 2000 руб.
Судебный орган рассматривает исковое заявление, производит проверку в соответствии с нужными документами.
Обе стороны получат приглашение в суд. При необходимости, будут привлечены третьи лица и свидетели. После исследования материалов суд оглашает решение.
Если суд постановил о некорректности отказа администрирующего органа, документы подаются вновь и рассматриваются уже с учетом мнения суда. Специалисты администрации устраняют нарушения и выдают новое, положительное решение. После этого решения владелец может сделать перевод нежилого помещения в жилое, и зарегистрировать его в Росреестре.
Внимание!
Информация на сайте носит больше ознакомительный характер и дает базовые знания по вашей проблеме.
Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете круглосуточно и бесплатно уточнить любую информацию у наших дежурных юристов-консультантов.
Связаться с ними вы можете следующими способами:
- Задать вопрос эксперту в онлайн-чате
- Позвонить на круглосуточную горячую линию по телефонам:
+7 (495) 324-60-51 — звонок бесплатный!
Перевод нежилого помещения в жилое. Вопрос эксперту.
Вопросы:
В собственности имеется частный дом. У данного дома есть пристройка, которая не является жилой. В техническом паспорте пристройка указана. Мы хотим превратить её в жилое помещение, но при этом не изменять конструкцию капитальных стен. Будут ли у нас проблемы в тот момент, когда мы будем переоформлять документы при продаже?
Вы можете превратить нежилое помещение в жилое только в том случае, если оно полностью соответствует требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, и если данный процесс соответствует требованиям (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ). ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
В 1980-м году жилая комната была переведена в помещение общего пользования по инициативе жильцов дома. Ширина данной комнаты не достигает 2 м, освещения в ней очень мало. Сейчас эту квартиру приватизировали. Можно ли данную комнату превратить в жилую? Это нужно для того, чтобы в дальнейшем продать квартиру. Спасибо.
Добрый день. Перевести нежилое помещение в жилое можно в том случае, если в него можно войти, не используя при этом проход, через который есть возможность попасть в другие жилые помещения, если помещение подходит для проживания и проведения перепланировки по всем стандартам. Для того, чтобы перевести нежилое помещение в жилое, вам понадобится заявление в произвольной форме о том, что у вас есть данные требования, нужно будет свидетельство о государственной регистрации прав собственности, технический паспорт жилого помещения, поэтажный план здания, проект перепланировки или переустройства нежилого помещения, он должен быть согласован с органом самоуправления. Если у вас возникнут трудности, мы вам с радостью поможем.
Я хотел бы узаконить нежилое помещение в ведомственном общежитии при передаче на баланс города. Я являюсь простым жителем этого общежития. Возможно ли это сделать? Какие документы мне понадобятся при процедуре? Благодарю за ответ.
Здравствуйте. Мы немного не поняли ваш вопрос. Является ли данное помещение вашим? Узаконить помещение можно в том случае, если перевод соответствует абсолютно всем требованиям ЖК РФ. Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. 3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. 4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. 4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Статья 24. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение 1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. 2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. 3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Вам можно не ждать передачи на баланс, а заняться уже сейчас тем, чтобы узаконить помещение.
Есть ли у меня возможность покупки двухкомнатной квартиры на первом этаже кирпичного дома и переведении одной комнаты в нежилую под офис? Необходимо ли переводить под офис всю квартиру? Я собираюсь жить в одной из этих комнат, есть ли такая возможность? Благодарю за ваш ответ.
Естественно, вы можете приобрести двухкомнатную квартиру. Однако, переводить вам её придётся полностью. Кроме того, не существует запретов на то, чтобы находиться в нежилом помещении круглосуточно. Однако, жилым помещением это уже никогда не будет, изменятся правоотношения по коммунальным услугам. «Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц».
Наше помещение по своей сути является квартирой, однако, по статусу оно считается нежилым. В помещении есть санитарный узел, есть вода и канализация, нет газа и вентиляции, дом газифицирован. Есть ли возможность переведения нежилого помещения в жилое без газа?
6.1. «Глава 3. ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. 3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. 4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Здравствуйте, я хотела бы приобрести недостроенный жилой дом. Каким образом я смогу перевести его в нежилой? Куда мне нужно будет обратиться, с чего мне начать данную процедуру?
Добрый день, для начала вам стоит почитать следующую информацию. Статья 22 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. 3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. С уважением!
Как я могу перевести в жилой дом помещение, которое считается гаражом с настройкой бытовых помещений?
Для того, чтобы перевести нежилое помещение, вам понадобится обратиться в органы местного самоуправления. Для того, чтобы перевести нежилое помещение в жилое, собственник, либо же уполномоченное лицо должно предоставить заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на данное помещение, план переводимого помещения, проект переустройства или перепланировки. На вынесение решения органу дается пять дней. Если данный орган вам откажет, вы сможете обратиться в суд.
Сколько времени пройдет с того момента, как мы заключим договор купли-продажи жилой квартиры до того, как ее оформят в собственность, а также переведут в нежилой фонд. Мы хотели бы знать порядок регистрационных действий. Благодарим за ответ.
Добрый день. Если мы обратимся к статье 23-й жилищного кодекса Российской Федерации к части первой, то мы узнаем, что перевести в жилое помещение нежилое и в обратном порядке можно через орган местного самоуправления. Для того, чтобы перевести помещение, его собственник должен предоставить заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на помещение, план переводимого помещения, поэтажный план дома, а также проект переустройства и перепланировки. В целом, вам понадобится на это всё несколько месяцев. Желаем вам удачи.
Смотрите также
Комментарии пользователей
Оказали помощь в переводе нежилого помещения на первом этаже многоквартирного дома в жилое. Да, делать все пришлось через суд, но специалисты кадастрового бюро помогли нам добиться положительного результата.
Хотели, чтобы наш дом получил официальный статус жилого. Самим нам разобраться в этом вопросе не удалось, а здесь помогли. Очень вежливые, компетентные специалисты, ответили на все вопросы и помогли оформить документы. Спасибо вам большое!
Прежде всего важно знать, каким именно будет новое назначение здания — индивидуальный жилой дом или многоквартирный, так как от этого может зависеть дальнейший порядок действий. После этого нужно оценить, сможете ли вы изменить назначение имеющегося здания. В первую очередь следует учитывать разрешенное использование земельного участка.
Изменить назначение здания можно как путем его реконструкции, так и путем перевода его помещений в жилые. Если вы планируете использовать здание в качестве многоквартирного дома, то потребуется перевод всех его помещений. Изменение назначения здания таким способом законодательно не урегулировано, поэтому на практике в этом случае могут возникнуть сложности при внесении изменений в ЕГРН.
Оглавление:
- Какие условия должны быть соблюдены для изменения назначения здания с нежилого на жилое
- Как изменить назначение здания с нежилого на жилое путем его реконструкции
- Как изменить назначение нежилого здания на индивидуальный жилой дом, если при этом не требуется реконструкция
- Как изменить назначение нежилого здания на многоквартирный дом путем перевода всех его помещений в жилые
- Какие условия должны быть соблюдены для изменения назначения здания с нежилого на жилое
В первую очередь следует проверить, какое разрешенное использование предусмотрено для земельного участка, на котором находится здание, предполагает ли оно размещение на нем индивидуального жилого или многоквартирного дома. Если нет, то вам откажут:
в выдаче разрешения на строительство, если для использования здания по новому назначению будет проводиться его реконструкция (ч. 13 ст. 51 ГрК РФ);
в переводе нежилых помещений в жилые в порядке гл. 3 ЖК РФ, если вы хотите изменить назначение здания путем перевода всех его нежилых помещений в жилые. Связано это с тем, что при переводе помещений из нежилых в жилые и наоборот должны соблюдаться требования законодательства о градостроительной деятельности, то есть и разрешенное использование земельного участка (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.11.2015 N 89-КГ15-9).
У земельного участка может быть основной, условно разрешенный и вспомогательный вид разрешенного использования. По общему правилу виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые являются частью правил землепользования и застройки. Ознакомиться с этими правилами вы можете на официальном сайте поселения или городского округа при его наличии (п. 3 ч. 2, п. 1 ч. 6 ст. 30, ч. 3 ст. 32, ч. 1 ст. 37 ГрК РФ).
Кроме того, узнать разрешенное использование земельного участка можно из выписки из ЕГРН. Так, эта информация приводится в выписке об объекте недвижимости или выписке о его основных характеристиках и зарегистрированных правах.
См. также:
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
Как получить выписку из ЕГРН об объекте недвижимости
Все условия, соблюдение которых необходимо при переводе нежилого помещения в жилое по правилам гл. 3 ЖК РФ, перечислены в ст. 22 ЖК РФ. Проверьте их, так как они являются основанием для отказа в переводе нежилого помещения в жилое (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).
Независимо от того, каким будет новое здание — индивидуальным жилым или многоквартирным домом, жилые помещения в них должны соответствовать установленным требованиям.
- Как изменить назначение здания с нежилого на жилое путем его реконструкции
Если для использования здания по новому назначению нужно изменить его параметры (например, возвести к нему пристройку, изменить этажность, площадь), то необходимо провести реконструкцию (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Основными этапами реконструкции являются:
подготовка проектной документации и в некоторых случаях проведение ее экспертизы (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 49 ГрК РФ);
получение разрешения на строительство (по общему правилу) для осуществления работ по реконструкции (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ);
проведение кадастровых работ после реконструкции. Это необходимо для оформления технического плана, который нужен как для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию, так и впоследствии для кадастрового учета изменений в ЕГРН (п. 12 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости);
получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).
После реконструкции здания должен быть проведен кадастровый учет, в рамках которого в ЕГРН вносятся изменения в части новых данных о здании. Обращаться за кадастровым учетом изменений в этом случае должен тот орган, который выдал разрешение на ввод реконструированного здания в эксплуатацию (ч. 1 ст. 19 Закона о госрегистрации недвижимости, Письмо Минэкономразвития России от 24.04.2019 N ОГ-Д23-3893). Назначение здания может поменяться в ходе реконструкции и должно быть учтено в рамках кадастрового учета изменений. Это подтверждается некоторыми судебными актами (например, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.01.2019 N Ф05-22907/2018 по делу N А40-91435/2018).
Подробнее о порядке проведения реконструкции вы можете узнать в отдельном материале.
Помощник прокурора района
Сердобинцева Е.В.
Как перевести нежилое помещение в жилое
Жилищный кодекс указывает на исчерпывающий перечень требований к жилым помещениям. Определенная часть объектов ранее относилась к нежилому фонду, но после некоторых преобразований стала пригодной для проживания. Подробно о том, как перевести нежилую площадь в жилую, — на Brobank.ru.
28.07.22
2455
0
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Открыть профиль
Требования к жилым помещениям
Виды жилых помещений перечисляются в ст. 16 ЖК РФ. В их числе: квартира, дома, или их части, а также комната. К таким объектам выдвигаются достаточно жесткие требования. Главное — они должны находиться в жилых зонах, быть снабжены электричеством, водой, отоплением, газом (если дом газифицирован), а также иметь вентиляцию и канализацию.
-
Требования к жилым помещениям
-
Подготовка проекта переустройства
-
Какие потребуются документы
-
Куда обращаться
-
Сроки рассмотрения заявки
-
Получение акта приемочной комиссии
-
Получение кадастрового плана
-
Внесение информации в ЕГРН
Если комнат несколько, то хотя бы в одну из них должен попадать солнечный свет. Все инженерные коммуникации соответствуют требованиям безопасности. Если нежилое помещение не отвечает указанным требованиям, и это несоответствие никак нельзя устранить, то перевести его жилой объект не получится. Исключения в этой части не предусматриваются действующим законодательством (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).
Инициировать процедуру могут только собственники объектов, не обремененные правами третьих лиц, а также не являющихся предметами залога (ипотеки), аренды, а также кредитного договора. При соответствии данным требованиям можно приниматься за перевод помещения из нежилого в жилое.
Подготовка проекта переустройства
Первый шаг — потребуется подготовить проект переустройства или перепланировки. Это можно сделать самостоятельно, либо через обращение в специализированную организацию или к ИП, состоящие в СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).
Если переустройство затрагивает часть общедомового имущества, к примеру, если демонтируется отдельный вход, то потребуется соответствующее решение, принятое на собрании собственников многоквартирного дома. Это требование указано в ст. 40 ЖК РФ.
Какие потребуются документы
Для начала процедуры потребуется пакет документов. В зависимости от ситуации список может увеличиваться или сокращаться. Примерный перечень:
- Запрос (заявление) на пользование государственной услугой по переводу нежилого помещения в жилое.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя.
- Свидетельство о праве собственности на объект — при наличии.
- Проект переустройства (перепланировки).
- Данные о решении общего собрания собственников — протокол, уведомления, лист регистрации, доверенности, и прочее.
- Решение и заключение уполномоченных организаций — по части возможности перевода объекта из одного фонда в другой.
Часть данных уполномоченный орган запрашивает через канал межведомственного взаимодействия. Поэтому информация о конечном списке документов запрашивается заранее — до их сбора и подачи. Отдельные документы лицо предоставляет опционально (по своему усмотрению), что помогает существенно ускорить процесс рассмотрения заявки.
Куда обращаться
Наименование государственного органа может отличаться в зависимости от региона. К примеру, в Москве в этих целях следует обращаться в Департамент городского имущества. Уточнить информацию можно в местных органах самоуправления. Если нет желания обращаться в госорган напрямую, заявление и документы можно подать через МФЦ.
При этом нет разницы, как именно лицо подает документы: в любом случае ему выдается расписка в получении заявления, а также опись принятых документов. Вторая часть описи содержит список данных, которые будут получены по каналам межведомственного взаимодействия (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ).
Сроки рассмотрения заявки
В любом случае общие сроки рассмотрения заявки не могут превышать 48 рабочих дней. При этом о принятом решении заявитель извещается в течение трех рабочих дней с момента его принятия. Решение выражается в одобрении перевода или в отказе в таковом (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).
В случае несогласия с решением уполномоченного органа, оно оспаривается в суде в течение трех месяцев с момента получения уведомления. Государственная услуга по переводу нежилого помещения в жилое оказывается полностью бесплатно.
Получение акта приемочной комиссии
В большинстве случаев требуется проведение работ по перепланировке или переустройству помещения. Получение разрешения на перевод помещения из нежилого в жилое является поводом для таких работ — именно такую последовательность необходимо соблюдать, а не наоборот.
Приемочная комиссия выписывает акт о завершенных работах не позднее 10 рабочих дней с момента получения от собственника соответствующего заявления. Комиссия формируется в том же органе, в который собственник подает документы на перевод помещения из нежилого в жилое.
Получение кадастрового плана
В этих целях следует обратиться к кадастровому инженеру — индивидуальному предпринимателю, являющемуся членом СРО кадастровых инженеров, либо в специализированную организацию, оказывающую подобные услуги (ст. ст. 29, 36 ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Готовый технический план — это электронный документ, усиленный квалифицированной электронной подписью специалиста, который передается в Росреестр. Это необходимо для учета изменений технических характеристик помещения.
Внесение информации в ЕГРН
Организация, занимающаяся переводом помещения из нежилого в жилое, самостоятельно направляет в Росреестр всю необходимую информацию: решение по заявлению собственника (если перепланировка не проводилась) и решение приемочной комиссии (если переустройство имело место).
Росреестр в течение 15 дней с момента поступления этих данных вносит данные в ЕГРН. Далее, в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в реестр, направляет собственнику уведомление. Уведомление направляется в виде ссылки на электронный документ или в бумажном виде — по почте. Второй вариант применяется в том случае, если нет данных об электронной почте получателя.
Права собственника и государственный кадастровый учет удостоверяются выпиской из ЕГРН. Стоимость выписки на бумажном носителе — 750 рублей, на электронном носителе — 300 рублей. В бумажном виде документ заказывается в офисе МФЦ или в отделении Росреестра.
Частые вопросы
Сколько времени рассматривается заявка на перевод нежилого помещения в жилое?
Этот показатель имеет региональную составляющую. К примеру, в Москве максимальный срок равен 48 рабочим дням, в Краснодаре — 30 рабочим дням. Точную длительность нужно уточнять в органе местного самоуправления или в МФЦ при подаче документов.
Как после перевода оплачиваются коммунальные платежи?
Коммунальные платежи будут уплачиваться так же, как это и было ранее. Для замены в документах типа помещения необходимо написать заявления в электроснабжающую и другие ресурсоснабжающие организации.
Почему отказали в переводе помещения из нежилого в жилое?
Отказ поступает в случае, если не хватает обязательных документов из списка, или обременения права собственности. Также отказ поступит, если здание (сооружение) не соответствует требованиям законодательства, либо проект перепланировки не утвержден государственным исполнительным органом.
Сколько стоит проект переустройства?
Точная цена зависит от конкретного случая. На практике суммы варьируется в диапазоне от 15 000 до 200 000 рублей.
Можно ли перевести в жилое помещение гараж?
Подобное возможно, если гараж является объектом капитального строительства, в нем есть хотя бы одно окно и все необходимые коммуникации — свет, вода, отопление, газ (при наличии общей системы газоснабжения).