Митрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 15 лет
Здравствуйте. Недавно мне задали вопрос в комментариях: «Я с мужем хотим купить квартиру у моей мамы. Второму ребенку на днях исполнится три года. Можем ли с мамой расплатиться материнским капиталом? Если да то как все правильно оформить?»
Отвечаю на первый вопрос: Да, материнский капитал разрешено использовать при покупке квартиры у родителей или у других родственников.
Выдача мат.капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ. Его разрешено использовать в сделке, которая не противоречить законодательству. Ст. 10 данного закона — «Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах…»
Факт родства между продавцом и покупателем не противоречит закону. Нет запрета на сделки между близкими родственниками. Следовательно, нет запрета на использование материнского капитала в таких сделках. Можете скачать официальный ответ ПФР по данному вопросу — ссылка.
Ответ ПРФ по факту родства
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
Есть исключение, но оно лишь косвенно связано с мат.капиталом. Объясню на примере: семья из 4 человек владеет квартирой, где у каждого члена семьи по 1/4 доли. Когда второму ребенку исполнилось 3 года, супруги решили продать свою квартиру и купить жилье побольше. Покупателей на свою квартиру уже нашли, а сами собираются купить квартиру у родителей одного из супругов, вложив материнский капитал. На продажу квартиры требуется разрешение органов опеки, т.к. у детей есть доли в собственности — п. 2 ст. 37 ГК РФ. Продавая квартиру, родители должны сразу выделить доли детям в покупаемой недвижимости. Причем доля должна быть не меньше, чтобы не было ущемление прав детей.
Проблема заключается в том, что опека не даст разрешение на продажу. Продавая недвижимость ребенка, нельзя взамен покупать недвижимость у близкого родственника. Плюс ко всему недвижимость ребенка нельзя продавать близкому родственнику. П. 4 ст. 37 ГК РФ — «Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.» Раз покупка недвижимости взамен у близкого родственника невозможна, а значит не получится воспользоваться мат.капиталом.
Если квартира покупается у родителей или других родственников просто так, при этом не продавая недвижимость ребенка, тогда все в порядке. П. 4 ст. 37 ГК РФ здесь не применяется. Мат.капиталом разрешено расплачиваться.
Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
Перед оформлением сделки важно знать следующее
Размер доли в покупаемой квартире, которую нужно выделить детям
Размер доли ребенка в покупаемой квартире должен быть как минимум равен его части мат.капитала. Верховный суд указал это в своем Определении от 14.03.2017 N 4-КГ16-73 — «Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.»
Например, семья из 4 человек покупает квартиру за 3 000 000 рублей. Будут использовать мат.капитал на сумму 616 617 рублей. Значит каждому члену семьи государство предоставило по 154 154 рублей — это 5,14% от 3 000 000 (стоимости покупаемой квартиры). Лучше округлить до 6%. В долях 6% — это 3/50. Значит каждому ребенку достаточно выделить по 3/50.
В расчетах можете воспользоваться калькуляторами процентов, их полно в интернете.
Супругам лучше оформить свою долю в совместную собственность
Также возьмем пример выше. При покупке квартиры каждому ребенку решили выделить по 3/50 доли. Оставшуюся 22/25 доли супругам лучше оформить в совместную собственность на двоих, а не по отдельной доли на каждого. Если супруги хотят определить себе отдельные доли (из примера выше — по 11/25 каждому), тогда им нужно будет подписать брачный договор. Согласно п. 1 ст. 33 и ст. 42 СК РФ, у супругов действует режим совместной собственности в отношении покупаемой недвижимости, но брачным договором могут определить иной режим. Брачный договор оформляется у нотариуса и стоит он около 10 000 рублей. По моему мнению, это лишние расходы.
Для оформления в совместную собственность в договоре купли-продажи нужно прописать примерно так: «Покупатели приобретают Квартиру в общую долевую собственность в соотношении: 22/25 доли — в совместную собственность ФИО первого супруга и ФИО второго супруга, 3/50 доли — ФИО первого ребенка, 3/50 доли — ФИО второго ребенка.» Образцы договора будут ниже.
Мне часто пишут люди, что в МФЦ отказываются принимать договор купли-продажи с указанием совместной собственности на долю. Сотрудники МФЦ не правы. В п. 110 Приказе Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 написано следующее — «При государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности, поступающей в совместную собственность супругов: сведения об обоих супругах указываются в одной записи о вещном праве; в отношении вида права в записи о праве указываются слова «общая долевая собственность»; после указания в записи о вещном праве размера доли в праве общей долевой собственности указываются слова «в совместной собственности». Так что если в МФЦ откажутся принять договор, ссылайтесь на этот приказ.
Получать бумажный сертификат мат.капитала необязательно
С апреля 2020 года сертификат на мат.капитал начали выдавать в электронном виде, который автоматически появляется в личном кабинете родителей на сайтах ПФР и Госуслуг. Никаких заявлений подавать не нужно. ЗАГС-ы сами передают данные о рождении ребенка в ПФР.
Необязательно получать бумажный сертификат и нести его в МФЦ или Рег.палату на оформлен е сделки. В договоре купли-продажи достаточно указать, что после регистрации сделки часть средств продавцу перечислит ПФР в сумме мат.капитала. Регистратор не следит за тем, как покупатели будут расплачиваться с продавцами. Образец договора купли-продажи найдете ниже.
Переходим к процессу покупки.
Инструкция покупки. Первый этап — оформляем договор купли-продажи
Далее, если я пишу о покупателях, я имею в виду супругов с детьми, которые собираются купить квартиру у родителей на материнский капитал. Под продавцами и собственниками я имею в виду родителей, которые продают свою квартиру и часть денег получают в виде материнского капитала. Надеюсь с этим разобрались.
Сейчас при купле-продаже недвижимости, в которой все продавцы дееспособные и старше 18 лет, договор купли-продажи подойдет в простой форме — п. 1.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В этом случае его не надо удостоверять у нотариуса.
В договоре купли-продажи не указывается родство между покупателями и продавцами. Поэтому я загрузила 2 образца, которые отличаются лишь количеством продавцов:
- В квартире один собственник-продавец — скачать образец
- В квартире несколько собственников-продавцов — скачать образец
В образцах я указала, что покупателями выступают 4 человека — супруги с двумя детьми. Представителями детей по договору лучше указать мать, но по закону можно указать любого из родителей — ст. 26 и ст. 28 ГК РФ.
Для составления договора нужны: 1) Паспортные данные сторон или из свидетельства о рождении (когда им до 14 лет); 2) Серию и номер сертификата на мат.капитал. 3) Информацию о правоподтверждающем документе на квартиру — с выписки из ЕГРН, свидетельства о регистрации права или с документа основания (договора купли-продажи, свидетельства о наследстве и т.п.). 4) Банковские реквизиты продавцов, куда и перечислят им сумму мат.капитала.
Следует составить по одному экземпляру для каждого участника сделки + один для органа регистрации. Например, 2 продавца и 4 покупателя. Итого нужно 2 + 4 + 1 = 7 экземпляров.
Второй этап – Подаем договор в МФЦ или Регистрационную Палату
Если в населенном пункте есть отделения МФЦ, подавайте договор туда. Если МФЦ нет, подавайте в Рег.палату (отделение Росреестра).
Сейчас действует экстерриториальный принцип. Можно подать договор в любое отделение МФЦ и Рег.палаты вне зависимости от адреса квартиры. Хотя я советую заранее позвонить в понравившееся отделение и уточнить, потому что услуга появилась только в мае 2021 года.
Подача документов в МФЦ или Рег.палату не различается, поэтому укажу про МФЦ, потому что это более распространенный случай. Присутствие детей до 14 лет не потребуется.
- Оплачиваем госпошлину и подаем документы.
Сначала дадут реквизиты на оплату госпошлины, которая составляет 2 000 рублей — пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Ее должны оплачивать покупатели по размеру покупаемых долей по договору купли-продажи. За ребенка госпошлину оплачивают его представители, в нашем его случае родители. Касса обычно находится в здании МФЦ или поблизости. При оплате бывает комиссия.
После оплаты госпошлины в порядке очереди передаем сотруднику следующие документы:
- Паспорта сторон, от ребенка до 14 лет — свидетельство о рождении;
- Договор купли-продажи;
При подаче договора в МФЦ, его можно подписать заранее. Если подавать в Рег.палату, подписываем при сотруднике.
- Если участвует доверенное лицо – паспорт данного лица и нотариальная доверенность. Паспорт доверителя не требуется, потому что нотариус при оформлении доверенности одновременно удостоверяет достоверность его паспортных данных.
- Нотариальное согласие супруга(и) продавца;
Оно потребуется лишь в одном случае: если покупаемая квартира была приобретена собственниками в браке, но оформлена только на одного из них. Любая купленная в браке недвижимость является совместно нажитым имуществом обоих супругов, даже когда оформлена одного из них — п. 2 ст.34 СК РФ и п. 1 ст. 256 ГК РФ. Тоже самое в случае, если супруги уже развелись, но документально не поделили квартиру. При разводе режим нажитого имущества не пропадает, просто бывшие супруги стали участникам совместной собственности — ст. 253 ГК РФ.
Согласие оформляется у нотариуса — п. 3 ст. 35 СК РФ. Стоит 1 500 — 2 000 рублей. К согласию нужно приложить свидетельство о браке.
Согласие супруга не требуется, когда: 1) Оба супруга являются собственниками. Они оба подписывают договор купли-продажи, тем самым и выражают своего согласие на сделку — п. 2 ст. 434 ГК РФ. 2) Квартира куплена до брака. 3) Квартира получена по дарению, наследству или приватизации (даже если в браке) — п. 1 ст. 36 СК РФ. 4) Супруги подписали брачный договор, в котором указали режим раздельной собственности — п. 1 ст. 42 СК РФ.
- Свидетельство о браке или разводе от собственника;
Свидетельства нужны лишь в том случае, если квартира оформлена за собственником на одну фамилию, а в паспорте у него сейчас другая.
- Чек об оплате госпошлины.
Правоподтверждающий документ на квартиру (выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации права собственности) подавать не нужно, ведь право собственности и так уже зарегистрировано в ЕГРН — п. 66 Приказа Минэкономразвития от 07.06.2017 N 278.
- На основании полученных документов, сотрудник составит заявления о регистрации права, его нужно проверить и подписать.
- Затем сотрудник отсканирует документы и выдаст расписку о получении сведений. Сейчас бумажные документы не забирают и в договорах купли-продажи не ставят штамп о государственной регистрации. Вместо штампа о регистрации ставят штамп о переводе в электронный вид в виде скан-образа. Для регистрации перехода права собственности в Росреестр отправляют скан-образы документов.
Теперь остается только ждать. Срок регистрации составляет 9 рабочих дней при обращении в МФЦ и 7 рабочих дней при обращении в Рег.палату — пп. 1 и 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Из-за загруженности Росреестра иногда бывают задержки. В расписке укажут телефон, по нему можно уточнить готовность.
Внизу я перечислила способы передачи денег от покупателей к продавцам.
- В назначенный день забрать новые выписки из ЕГРН на квартиру. В строке «Правообладатель» будут написаны ФИО новых собственников. С собой берем паспорта и расписки, которые выдали ранее. Приходить всем сразу необязательно, можно по отдельности в разное время и дни.
(нажмите на картинку для ее увеличения)
Выписка из ЕГРН
Третий этап – подаем заявление в ПФР на перечисление мат.капитала
После успешной регистрации сделки получатель сертификата должен подать заявление о перечислении суммы мат.капитала на банковский счет продавцов (родителей) — скачать форму. Подать можно несколькими способами — напрямую в районное отделение ПФР, через МФЦ, через личный кабинет портала ПФР или Госуслуг (оформляется электронное заявление, но затем все равно нужно прийти в районный ПФР с документами для подтверждения услуги) — п. 6 Приказа Минтруда от 24.03.2020 N 149н.
В ПФР также могут потребовать зарегистрированный договор купли-продажи, выписку из ЕГРН на квартиру, расписку от продавца о получении части суммы и справку о банковских реквизитах продавца. Хотя в п. 8 Приказа Минтруда от 24.03.2020 N 149н написано, что к заявлению достаточно предъявить только паспорт, на практике в ПФР действуют по-своему.
В течение 10 рабочих дней в ПФР будут рассматривать поданное заявление. О решении сообщат в течение одного рабочего дня. Если все в порядке, деньги перечислят продавцу в течение 5 рабочих дней — п. 17 Постановление Правительства от 12.12.2007 N 862. Советуют получить от родителей расписку о получении денег.
Способы расчета
На всякий случай, описала способы, как покупателям можно передать собственные деньги продавцу. Способы расчета указываем в договоре купли-продажи.
- Наличными на руки или переводом.
Здесь всё просто. Так как между близкими родственниками больше доверия, они обычно передают деньги таким способом — в день подписания договора купли-продажи или после регистрации сделки.
- Аренда банковской ячейки.
Стороны до подписания договора идут в любой банк и на имя покупателя арендуют сейфовую ячейку. Сотрудник банка составит им соглашение о том, что продавец получит доступ к ячейке только когда он выписку из ЕГРН на квартиру, т.е. когда покупатель уже станет собственником доли. Ключ от ячейки храниться у продавца. Цена услуги у каждого банка разная — от 1 500 рублей. Арендуют обычно на месяц.
- Аккредитив счет в банке.
Тоже самое, что и с арендой ячейки. Только при аккредитиве все операции идут безналичным путем. Покупатель переводит деньги на аккредитив. После сделки продавец приносит выписку из ЕГРН на квартиру, тогда сотрудник банка переводит деньги уже на его счёт. Услуга стоит около 2 000 рублей + комиссии за перевод.
- Депозитный счёт нотариуса, если стороны решили оформить нотариальный договор.
Покупатель наличными или безналом переводит деньги на депозитный счёт нотариуса в банке, а нотариус отдает деньги продавцу только после регистрации сделки — наличкой на руки или переводом на банковский счёт. Не все нотариусы оказывают такую услугу. Берут за это от 2 000 рублей.
За счет средств материнского (семейного) капитала молодые семьи зачастую улучшают жилищные условия. Разбираемся, разрешена ли законом покупка за материнский капитал у родственников квартиры, дома или доли недвижимости.
Общие правила расходования маткапитала
Материнский (семейный) капитал — это вид государственной поддержки семей с детьми, у которых 2-ой, 3-ий, 4-ый или последующий ребенок родился или усыновлен с 2007 года или родился с 01.01.2020 1-ый ребенок. Требование, установленное ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ к получению сертификата на МСК, — наличие гражданства РФ ребенка и матери вне зависимости от места жительства.
Расходуется маткапитал, в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, по следующим направлениям.
До истечения возраста 3 лет ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал:
- уплата первоначального взноса, погашение основного долга и уплата процентов по ипотеке;
- обучение детей (не старше 25 лет) в учреждениях образования, имеющих соответствующую лицензию (юридические лица и ИП);
- приобретение товаров (оплата услуг) для интеграции детей-инвалидов;
- оформление ежемесячной выплаты на ребенка для семей с низким доходом.
После достижения ребенком 3 лет:
- строительство, реконструкция, покупка жилья у родственников на материнский капитал или сторонних людей;
- формирование накопительной пенсии мамы.
Подается заявление на распоряжение маткапиталом одним из следующих способов:
- онлайн, через портал Госуслуги;
- онлайн, на сайте СФР;
- в клиентской службе Социального фонда России (лично или через почту);
- в МФЦ;
- через банк, в случае наличия заключенного соглашения с СФР.
Можно ли тратить маткапитал на покупку жилья у родственников
Согласно ст. 14 СК РФ, к родственникам относятся:
- родители;
- дети;
- сестры, братья;
- дедушки, бабушки.
Условия для удовлетворения заявления о распоряжении средствами МСК и перечисления денежных средств следующие:
- увеличение жилищной площади;
- жилое помещение пригодно к проживанию;
- недвижимость находится на территории РФ.
Нюансы покупки жилья у родственников на средства маткапитала
Если осуществляется мамочкой покупка у бабушки на материнский капитал всей квартиры, вопросов по большей части не возникает. Купля-продажа совершается обычным способом, Социальный фонд России перечислит деньги из бюджета. Вопросы возникают, если происходит покупка дома у родителей на материнский капитал в случае наличия одинаковых фамилий или приобретения части недвижимости.
Вот несколько моментов, которые рекомендуется учитывать при оформлении сделки между близкими родственниками:
- правильно оформляйте документы по купле-продаже недвижимости. Не отсрочивайте заключение договора отчуждения квартиры (дома);
- у семьи, если происходит покупка дома у родственников за материнский капитал, жилая площадь должна увеличиться, т. е. улучшение жилищных условий должно четко прослеживаться, например, у детей появились собственные комнаты;
- выделите доли в приобретаемом доме или квартире. Если у вас жилье в ипотеку, сделайте это после выплаты кредита;
- не рассчитывайте на налоговый вычет. МСК — это государственная субсидия, деньги федеральные и, в соответствии с п. 5 ст. 220 НК РФ, они не войдут в сумму налогового вычета. Если у вас за наличный расчет покупка квартиры у родителей на материнский капитал, возврат 13% тоже не положен, поскольку сделка совершена между взаимозависимыми родственниками (п. 5 ст. 220, ст. 105.1 НК РФ).
В настоящее время контроль за соблюдением требований законодательства за выделением долей членам семьи в жилом помещении, в том числе если покупка квартиры у родственников за материнский капитал была совершена несколько лет назад, осуществляет прокуратура. В случае выявления нарушений закона мамочку обяжут через суд выделить доли или возвратить средства МСК обратно в бюджет.
Как быть с долями
В законе не содержится четкого ответа на вопрос, возможна ли покупка у близких родственников на материнский капитал в виде доли от квартиры. Косвенно законодателем определено, что в качестве объекта сделки за счет средств МСК выступает жилое помещение, которое, согласно ст. 15 ЖК РФ, является изолированным.
Изолированным помещением (жилой комнатой) признается помещение, которое ограничено от иных комнат стенами, предназначено для отдыха и имеет один вход (выход) (приложение № 1 Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37). Таким образом, в однокомнатной квартире купить долю за счет средств МСК не получится, как и смежную комнату в многокомнатной квартире.
Зачастую встречаются ситуации, когда одна часть долевой собственности дома принадлежит мамочке, обладательнице сертификата на материнский (семейный) капитал, а вторая часть — ее отцу, т. е. дедушке ребенка, в отношении которого возникло право на государственные меры поддержки. Здесь семья мамы ребенка, приобретая долю у близкого родственника, становится единственным владельцем недвижимости. Вопросов со стороны территориальных органов СФР не будет.
Если у семьи нет собственных сбережений или приличного дохода для оформления ипотеки – маткапитал не поможет, шансов купить собственное жилье у них. Или таки есть? Оказывается, сертификат можно потратить не только на собственную квартиру или дом, но и на долю в недвижимости.
Законно ли это? Дело в том, что государство выделяет эти деньги на улучшение жилищных условий семьи. И благодаря доле, они действительно улучшаться. Но только если родители будут соблюдать ряд условий. Разъясняем, какие это условия и как проходит покупка доли за счет материнского капитала. Ликбез для молодых родителей!
Когда можно купить долю?
Пожалуй, самый распространенный способ потратить маткапитал – это улучшение жилищных условий. Чаще всего это приобретение жилого помещения (пп. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»). Ни о каких долях в законе речь не идет. Совсем.
Что же получается, покупка доли в квартире на материнский капитал невозможна? Нет, это заблуждение.
Закон разрешает потратить мамины деньги на покупку именно жилого помещения. Какого конкретно жилого помещения, не уточняется. А потому это может быть и комната в квартире – она тоже подходит под этот критерий. Но такое уточнение необязательно. На практике сделку по покупке доли за маткапитал одобряют в двух случаях:
- Если в результате покупки доли в собственность семьи поступит одно или несколько изолированных жилых помещений. Например, вы покупаете ⅔ в праве собственности на 3-комнатную квартиру. В договоре вы указываете, что в пользование семьи переходит 2 из 3 жилых комнат. Условие об изолированных помещениях соблюдено!
- Если после покупки доли в собственности семьи окажется вся квартира. Например, если матери до использования маткапитала уже принадлежало ⅔ доли в праве собственности на квартиру. За маткапитал семья выкупила еще ⅓ часть, и после этого стала полностью владеть квартирой.
У кого можно купить долю?
По факту, у кого угодно – главное, чтобы были соблюдены вышеуказанные условия. Чаще других продавцами выступают члены семьи. А кто еще согласится продать вам свои доли за такие небольшие деньги?! К тому же, покупку доли у родственников за материнский капитал закон не запрещает. Кто бы вам не доказывал обратное – покупать у родственников можно!.
Такие сделки правомерны, даже когда приобретается доля в квартире, которая и до этого использовалась семьей для постоянного проживания. Например, если супруги жили с родителями и решили выкупить у них часть квартиры. Вот пример из Великого Новгорода:
Гражданка купила у своего отца долю в праве собственности на квартиру в размере 219/389. На покупку она решила использовать маткапитал, но ей отказали. Якобы, семья и до этого использовала эту квартиру для проживания, а потому жилая площадь для них не увеличилась. Но ВС РФ посчитал это нарушением. Мол, гражданка и ее дети приобрели право собственности на часть квартиры, и это свидетельствует об улучшении их жилищных условий (Определение ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015).
Аналогичный случай был и в Челябинской области:
Женщина, владеющая ⅓ частью квартиры, решила выкупить еще ⅓ у своей матери за маткапитал. В ПФР и местном суде ей отказали, и тогда она дошла до Верховного суда. Тройка судей признала требования гражданки законными и обязала рассмотреть вопрос по-новому (Определение ВС РФ № 48-КГ18-26 от 13.11.2018).
Но учтите, что расходование материнского капитала на покупку доли у родителей может иметь признаки мошенничества и вызывать сомнения со стороны ПФР. Там могут посчитать, что вы намерены обналичить госпомощь, и на этом основании отказать. Тогда придется идти в суд и доказывать:
- что сделка не является мнимой, то есть совершается не только для получения маткапитала, но и для изменения существующего порядка использования жилого помещения. То есть владельцы долей реально передадут свои доли супругам и детям в пользование
- что после покупки доли с использованием материнского капитала семья реально получит в свое распоряжение изолированные комнаты соразмерной долям площади. Такая возможность должна существовать с учетом конструктивных особенностей помещения и размера доли, которая продана – она должна быть существенной.
Выгонять родителей из квартиры после покупки долей не стоит. Они являются близкими родственниками новых владельцев, а потому могут продолжать пользоваться квартирой в привычном порядке (
п. 2 ст. 31 ЖК
).
А можно ли купить долю у мужа?
А вот это уже перебор. Даже думать о таких схемах забудьте.
Во-первых, это точно будет расценено как мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК) – никто не поверит, что так вы намерены улучшить жилищные условия детей, а не просто обналичить деньги госпомощи.
А во-вторых, такую сделку никто не зарегистрирует, и правовых последствий она не повлечет. Дело в том, что покупателем доли выступает не только мать и дети, но и супруг – купленное жилье или доля в нем поступают в их общую долевую собственность (п. 4 ст.10 ФЗ № 256). Получается, что при покупке доли мужа за материнский капитал он одновременно будет выступать и покупателем, и продавцом. А такая сделка ничтожна.
Покупаем долю: порядок действий
Итак, решено – покупаете долю. Все условия выполнены: размер доли значительный, изолированная комната будет выделена, сделка не является мнимой. С чего начинать? С заключения договора!
Шаг 1. Заключаем договор
Чья бы доля ни была, продавец должен заключить с покупателем договор купли-продажи. Он заключается в письменной форме и требует обязательного нотариального удостоверения (ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»). Вы можете заказать договор у нотариуса либо составить его самостоятельно, используя наш шаблон.
Образец договора купли-продажи доли в квартире:
https://drive.google.com/file/d/1rUVqkTDhivecAzTEeCirLLYvrVbiP_cN/view?usp=sharing
Особенность покупки квартиры с материнским капиталом – доли детей и супруга – купленная доля должна быть поделена между супругами и несовершеннолетними детьми. В связи с этим целесообразно определить эти доли сразу в договоре купли-продажи.
Маткапитал перечисляется только в безналичной форме. Потому в договоре нужно указать безналичную форму расчета (по крайней мере, в части маткапитала) и указать реквизиты банковского счета продавца, на который будет осуществлен платеж (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007). Также рекомендуем оговорить в договоре отсрочку платежа до момента перечисления денег из ПФР.
Нотариус проверит все документы, удостоверит законность сделки и направит заявление на регистрацию перехода прав в электронном виде – специально ехать для этого в Росреестр больше не нужно. В результате вы получите выписку из ЕГРН, которая подтвердит переход права собственности.
Шаг 2. Готовим заявление и документы в ПФР
Получаем в ПФР бланк заявления и заполняем его в соответствии с рекомендациями. Прикладываем к нему:
- паспорт заявителя + паспорт супруга;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- копия договора купли-продажи с отсрочкой платежа;
- выписка из ЕГРН;
- обязательство об оформлении права общей долевой собственности всех членов семьи владельца сертификата — если такое право не возникло на основании договора;
- справку от продавца с указанием остатка неуплаченной суммы.
Шаг 3. Подаем документы в ПФР
Подать их можно:
- лично в ПФР по месту жительства;
- по почте или через МФЦ;
- через сайт Госуслуг или «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.
Главное, что подать заявление можно не раньше, чем когда второму ребенку исполнится 3 года. Исключение – покупка доли в кредит.
ПФР рассмотрит заявление в месячный срок (п. 1 ст. 8 ФЗ № 256). Если все в порядке, Фонд принимает положительное решение и в 10-дневный срок перечисляет деньги продавцу на указанный в договоре счет.
На этом все – ваша семья стала обладателем хоть и скромного, но собственного жилого помещения!
Приобрести жилой объект на средства материнского капитал можно у стороннего человека или родственника. Однако при втором варианте сделки тщательно рассматриваются уполномоченными органами и редко получают одобрение.
Разрешено ли приобретение квартиры у близких родственников за материнский капитал
Оглавление
- 1 Разрешено ли приобретение квартиры у близких родственников за материнский капитал
- 2 Действующее законодательство 2023 года
- 3 У каких родственников можно выкупить жильё на средства маткапитала
- 4 Преимущества и недостатки приобретения квартиры у родителей и родственников
- 5 Необходимые документы
- 6 Особенности заполнения заявления
- 7 Советы адвокатов и юристов
- 8 Причины отказа от подобной сделки
Законодательные нормы РФ официально не выдвигают запретов на покупку жилплощади у близкой родни на средства маткапитала (МК). Однако на практике большинство таких сделок Пенсионным фондом РФ не одобряется. Обусловлено это возможностью проведения мошеннических манипуляций по обналичиванию мат капитала. К таким сделкам госорганы подходят с тщательной и длительной проверкой.
Покупка жилья у родственников с применением маткапитала возможна при соблюдении условий:
- Недвижимость расположена в пределах РФ.
- Стороны договора — дееспособные и совершеннолетние лица.
- Приобретение жилья осуществляется с обязательным выделением доли всем членам семьи, включая детей.
- Супруги не выступают сторонами сделки.
При проверке, осуществляемой ПФ, устанавливается действительность перехода права владения собственностью от родственника обладателю маткапитала, передачи денег. При несоблюдении условий, усмотрении представителями госорганов признаков мошенничества сделка признается недействительной (п. 1 ст. 170 ГК РФ).
ВНИМАНИЕ! При доказательстве корыстных мотивов использования маткапитала с целью его обналичивания возможно привлечение лиц к уголовной ответственности (ст. 159.2 УК РФ).
Более упрощенный способ приобретения жилья у близких родственников, который не грозит осложнениями с законом — это оформление ипотеки. Маткапитал может выступать первоначальным взносом, далее регулярные платежи перечисляются в банк.
Приобретение дома, квартиры и иного жилья у близкой родни средствами маткапитала не запрещено законодательством. Но прибегать к этому способу рекомендуется в крайнем случае при отсутствии иных вариантов.
- Улучшение условий проживания.
- Обучение ребенка.
- Пенсионные отчисления маме.
- Приобретение продукции для соцадаптации детей с инвалидностью.
- Ежемесячные выплаты.
Оптимизация жилищных условий регламентирована Постановлением Правительства № 862 от 12.12.07 г. (ред. 25.05.2019 г.). Наиболее популярный способ — приобретение жилплощади, в том числе у родственников.
В 2023 году процедура покупки объекта с применением маткапитала у близкой родни не отличается от стандартного алгоритма.
Согласно постановлению №862, она включает этапы:
- Формирование договора купли-продажи объекта с обозначением, что стоимость частично погашается за счет маткапитала.
- Подпись акта приема-передачи жилья.
- Оформление права владения в Росреестре — получение выписки из ЕГРН о собственности.
- Подача в ПФ заявления о применении МК, сопроводительной документации.
- Проведение госорганами проверки — вердикт оглашается в течение 1 месяца. При одобрении ПФ переводит деньги на счет продавца (за 10 дней).
Жилье оформляется в совместное долевое владение всех членов семьи, включая детей. Если приобретаемая недвижимость изначально регистрировалась только на одного человека, необходимо заверить у нотариуса обязательство о предоставлении долей. Провести процедуру потребуется за полгода после оформления права в Росреестре.
Использовать сертификат на МК допустимо по достижении ребенком 3 лет, при оформлении ипотеки — разрешено более раннее применение. При отмене сделки полученные продавцом деньги будут возвращены, при этом субсидийными средствами разрешено воспользоваться повторно.
У каких родственников можно выкупить жильё на средства маткапитала
Родственники, относящиеся к близким, обозначены в ст. 14 СК РФ — родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, родные или сводные братья и сестры.
Сделка между данными лицами считается действительной, если она:
- Не признана фиктивной.
- Не способствует покупке жилплощади в аварийном состоянии.
- Ставит целью улучшение условий проживания семьи.
Считается, что к приобретению объектов у дальней родни (дяди, тети, племянника, двоюродных братьев и сестер и так далее) сотрудники ПФ более лояльны, вероятность отказа в этом случае сокращается. Такие сделки пребывают под наблюдением госорганов, но вызывают меньше подозрений в мошенничестве.
ВНИМАНИЕ! Законодательство запрещает приобретение жилплощади в счет маткапитала между супругами. Такая сделка будет признана мошенничеством и расценивается, как стремление обналичить сертификат.
При разводе возможно заключение между бывшими мужем и женой договора по продаже объекта на МК, но только при одобрении ПФ.
Преимущества и недостатки приобретения квартиры у родителей и родственников
К достоинствам покупки жилплощади у близких родственников с использованием маткапитала относятся:
- Доверительные отношения, что снижает риск мошенничества.
- Возможность договориться о рассрочке, оформить расписку.
- Уверенность, что сделка не будет отменена другой стороной или изменены условия в последний момент;.
- Возможность купить объект по более низкой цене.
Недостатками проведения сделки с близкими родственниками считаются:
- Длительность проверки ПФ.
- Высокая вероятность отказа.
- Необходимость предоставления аргументов, доказывающих отсутствие мошеннических схем.
- Возможные проблемы с законом, если сотрудникам сделка покажется подозрительной.
Необходимые документы
- паспорт держателя сертификата на МК;
- удостоверение личности супруга, документ о брачном союзе (если он задействован в сделке);
- сертификат на МК;
- удостоверение личности представителя и доверенность от нотариуса, если заявка направляется уполномоченным лицом;
- документ о составе семьи, о рождении ребенка (или усыновлении);
- копия договора купли-продажи;
- выписка из ЕГРН;
- обязательство, заверенное нотариусом, о предоставлении долей, если это не оформлено сразу после покупки объекта;
- бумага от продавца о непогашенной сумме — если предполагается рассрочка;
- копия кредитного соглашения — при оформлении ипотеки.
Особенности заполнения заявления
Для рассмотрения возможности покупки жилья у близкой родни в ПФ направляют заявление о расходовании средств маткапитала. Документ заполняется по унифицированной форме, бланк можно получить при посещении ПФ или на официальном интернет-ресурсе учреждения.
В заявление вносятся данные:
- персональные сведения о держателе сертификата (ФИО, дата рождения);
- номер СНИЛС;
- реквизиты сертификата и паспорта;
- адрес прописки;
- дата рождения ребенка, за которого оформлялся МК;
- информация о втором родителе;
- просьба о предоставление средств на улучшение условий проживания с указанием требуемой суммы;
- номер документа о праве владения объектом;
- банковские реквизиты для получения средств;
- подтверждение, что владелец сертификата не утратил родительских прав, не привлекался к ответственности за преступные действия против своих детей.
Завершает документ личная подпись заявителя с расшифровкой и дата заполнения.
Советы адвокатов и юристов
Получить одобрение на приобретение жилплощади у близких родственников с применением сертификата МК сложно и на практике встречается не часто.
Практикующие юристы рекомендуют придерживаться правил, повышающих вероятность положительного вердикта сотрудников ПФ:
- Предоставлять долю в помещении каждому члену семьи лучше сразу, так как это указывает на надежность сделки и увеличивает шанс ее одобрения.
- Достоверность, направления денег при сделке с близкой родней проверяется обязательно и тщательно. Если по факту собственником числится продавец, операция признается фиктивной.
- Сделка к завершению проверки заявки ПФ уже совершена, поэтому при отказе покупателям потребуется срочно искать необходимую сумму денег. Чтобы этого избежать, рекомендуется включить в договор пункт о возможности обоюдной реституции (возврата передаваемого по сделке) при отрицательном вердикте ПФ.
- Оформление ипотеки значительно повышает вероятность одобрения покупки недвижимости у ближайшей родни.
- Если доступно приобрести жилье у дальней родни или посторонних людей, целесообразно воспользоваться этими вариантами.
ВНИМАНИЕ! Не следует вступать в мошеннические махинации для обналичивания МК. Преобразовать сертификат в наличность нельзя из-за детальной проверки всех этапов купли-продажи. За данное преступление предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Причины отказа от подобной сделки
Законодательством строго регламентирована процедура предоставления маткапитала, направленного на улучшение условий проживания семьи.
Распространенные причины отказа в использовании МК для приобретения жилья у близкой родни:
- После проведения сделки по факту владельцем объекта остается продавец, держатель сертификата не заявляет прав на недвижимость. Это указывает на обналичивание МК — передачу денег покупателю, что преследуется по закону.
- Сделка проведена с недееспособными гражданами или не достигшими 18 лет.
- Не предоставлены доли всем членам семьи в приобретенном жилье.
- Объект недвижимости приобретается в аварийном доме.
- У родственника выкупается доля в квартире или доме, но он дальше продолжает жить с семьей, владеющей после сделки всей жилплощадью. Например, мать, отец, дети, свекор и свекровь зарегистрированы в одной квартире, которой владеют в равных долях. Свекор и свекровь продают супругам с детьми свою часть, но все продолжают жить вместе. Получается, что фактически условия проживания семьи не улучшились, и МК им не положен.
Покупка квартиры у близкой родни с применением маткапитала не противоречит законодательным нормам и проводится по стандартному алгоритму. Однако такие сделки преимущественно не одобряются ПФ в ходе проверки. Чтобы предупредить отказ, требуется предоставить весомые аргументы, доказывающие необходимость покупки и «чистоту» сделки.
На чтение 9 мин Просмотров 41.5к. Опубликовано 09.02.2023
Считается, что покупка жилья на средства материнского капитала у родственников – это попытка обналичить выделяемые государством деньги. Однако такая потребность может возникнуть и у вполне добросовестных граждан. Запрещает ли закон покупать на материнский капитал квартиру или дом у родственников? Рассмотрим подробнее эту проблему и расскажем, как законно оформить сделку подобного рода.
Можно ли купить за маткапитал дом или квартиру у родственника
Порядок предоставления мер господдержки в виде средств материнского капитала регламентируется ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, в части 3 статьи 7 этого нормативного документа приводится перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых ( п. 1) является улучшение жилищных условий.
А статья 10-я указанного закона детально устанавливает виды улучшения жилищных условий семей с детьми, на которые можно использовать маткапитал. Согласно закону допускается приобретение жилого помещения путем совершения любых гражданско-правовых сделок, если они не противоречат законодательству.
То есть, закон не содержит прямого запрета на покупку жилья у родственника за средства материнского капитала, но, есть ряд условий, которые необходимо соблюсти, чтобы сделка была признана законной.
В законе описывается ряд условий, для проведения сделки купли/продажи жилья за средства материнского капитала. В том числе:
- помещение должно быть жилым, не ветхим и не аварийным, иметь коммуникации;
- недвижимость должна располагаться на территории РФ, причем купить жилье можно в любом регионе, не обязательна покупка по месту прописки;
- в течение полугода после сделки или снятия обременения (в случае покупки в ипотеку), жилье должно быть оформлено в долевую собственность, доли выделяются соразмерно от стоимости жилья и вложенных за счет маткапитала средств;
- стороны не имеют психических расстройств и являются дееспособными (и продавец, и покупатель).
Требований в отношении категории продавцов по таким сделкам в законе не содержится, а значит, Пенсионный фонд РФ не имеет оснований для отказа в перечислении МК если обнаружатся родственные связи обладателя сертификата с продавцом недвижимости.
Какие еще условия необходимо соблюсти
Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.
Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький. Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет. При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).
К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.
Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность. То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи. На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на маткапитал.
Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:
- непосредственно сами родители ребенка;
- отчим или мачеха по отношению к ребенку;
- усыновители по отношению к усыновленным детям;
- дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
- братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.
То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.
Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:
- второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
- проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
- оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
- оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
- после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.
При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.
При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна. И, обнаружить факт родства могут только теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки. Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.
Можно ли купить долю жилья у родственников за маткапитал
Закон не содержит однозначного ответа, можно ли приобретать на МК доли жилого дома или квартиры, однако косвенно ответ на этот вопрос в правовом акте сформулирован: объектом сделки купли-продажи может выступать только жилое помещение. Теперь смотрим определение понятия «жилое помещение» по Жилищному кодексу: жилым помещением является изолированное помещение, пригодное для проживания граждан.
То есть, непосредственно о долях – в законе речи нет, также как и прямого запрета на покупку доли. Однако, стоит обратить внимание на понятие «изолированное». То есть, фактически допускается приобретение доли, если ее размер предполагает возможность выделения в натуре изолированной части объекта недвижимости. Т.е. на практике приобрести ½ однокомнатной квартиры не получится, поскольку половину комнаты изолировать невозможно. А вот с частными домами ситуация проще: здесь можно организовать отдельный вход практически для любой комнаты, и иногда – он даже есть, просто не оформлен. Как показывает практика, при покупки доли достаточно указать, что приобретается изолированное помещение. К договору прикладывается план жилища, а в договоре прописываются – какие комнаты отходят покупателю в процессе сделки. Если фактически дом на два хозяина, а по факту – это доли, то покупка половины тоже возможна: к договору прикладывается план строения и пояснение о том, что жилье имеет отдельный выход и изолировано от соседей.
Также возможна ситуация, когда один из родителей-обладателей МК является собственником доли в квартире, а собственник другой доли – бабушка или дедушка ребенка или другой родственник) . В этом случае гражданин имеет полное право приобрести долю (например, комнату) в квартире или доме, при условии, что после сделки они станут единственными владельцами недвижимости (или, как минимум, приобретаемую долю можно выделить в натуре, например, в качестве отдельной комнаты).
Кроме того, долю у родственников можно купить на материнский капитал, даже если семья и до этого жила в квартире, которую покупает. После приобретения родители и дети становятся полноправными собственниками, таким образом, получается — жилищные условия семьи улучшаются, поэтому основное условие покупки жилья за МК – выполняется.
Покупка квартиры или дома у родственников: документы и нюансы оформления
Процедура оформления сделки по покупке недвижимости за материнский капитал у родственников, в том числе близких — не имеет никаких различий с обычной сделкой купли/продажи. Процедура реализуется по общим правилам и предполагает заключение договора и последующее обращение в территориальный орган ПФ РФ.
Чтобы приобрести жилье (или же долю) у родственников на материнский капитал, необходимо:
- Составить правильный и полный договор купли/продажи (рекомендательно – обращение к юристам). В условиях договора прописывается, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала. Передача собственных средств подтверждается распиской. Заключить сделку у нотариуса.
- Следующий шаг — подписать акт приема-передачи недвижимости.
- Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре. При этом покупатель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
- Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.
Для обращения в ПФР необходимы следующие документы:
- заявление о распоряжении средствами МСК, цель расходования средств — «улучшение жилищных условий», а именно – покупка определенного жилого объекта;
- сертификат, дающий право на получение МСК (необходим оригинал);
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС владельца сертификата;
- свидетельство о браке с супругом (или свидетельство о разводе);
- свидетельства о рождении всех детей;
- судебные решения об усыновлении (если в составе семьи есть усыновленные дети;
- договор купли-продажи квартиры;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на квартиру (на имя покупателя);
- кадастровый и технический паспорт на квартиру;
- нотариально заверенное обязательство об оформлении жилья в долевую собственность;
- реквизиты расчетного счета продавца, на который должны быть переведены средства в случае одобрения заявления сотрудниками ПФР.
Возможная ответственность
После сделки и перевода средств продавцу, сотрудники ПФР могут в течение некоторого времени следить за судьбой проданного жилья, например, проверить, действительно ли все члены семьи были внесены в список дольщиков, и действительно ли семья проживает в купленной недвижимости (к слову, проживание – не обязательное условие). Если выяснится, что отчуждение оказалось фиктивным, а его целью было обналичивание и получение «на руки» средств маткапитала, материалы дела передадут в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества .