Правила и инструкции по охране труда в чем разница

Статья объясняет, когда работодатели избавлены от необходимости разрабатывать локальные правила по охране труда (ОТ), а также рассказывает о значимости разработки правил ОТ, их отличии от инструкций по ОТ.

Разница между инструкциями и правилами по ОТ

Необходимо понимать, что инструкции и правила по ОТ выполняют разные задачи и не должны содержать в себе дублирующую информацию.

Инструкция по охране труда прописывается в виде определенных шагов по безопасному выполнению работы, они обязательны для сотрудников и специалистов, работающих в организации. Они описывают как подготовить рабочее место до того, как необходимо вести себя в аварийной ситуации. То есть, инструкции по ОТ – это руководство для сотрудников, которое четко прописано в п. 4 Требований, утв.  Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.

Правила по ОТ разрабатываются для руководства на любом уровне управления, следящего за качественным выполнением работы. В правилах содержатся условия для работников, за которыми должен следить руководитель, а также для организации безопасных условий труда. Например, охрана труда, прописанная в правилах, может включать меры, обеспечивающие защиту сотрудников. Кроме того, они должны обязательно согласовываться со всеми заинтересованными сторонами, включая профсоюзы и органы государственного надзора.

Не всем работодателям необходимо создавать правила по ОТ

Министерство труда РФ считает, что создание локальных правил по ОТ – это добровольная процедура, и подтверждает эту информацию в письме от 27.12.2021 № 15-2/ООГ-3549. Но в то же время, работодатель должен обеспечивать безопасные условия работы, сохранность жизни и здоровья своих сотрудников, и для этого могут быть созданы локальные правила по ОТ.

Решение о надобности подготовки правил по ОТ необходимо принимать на основе специфики деятельности организации. Например, их следует создавать, если устанавливаются второстепенные условия безопасности или при взаимодействии с уникальным оборудованием, инструментами или приспособлениями в процессе производства.

Правила по ОТ не всегда могут быть созданы для каждой специальности, профессии или конкретной работы. Они могут быть разработаны как определенный стандарт для всех видов работ, которые выполняются на предприятии.

Если было решено создавать правила по ОТ, необходимо отслеживать, чтобы структура и содержание их соответствовали условиям Требованиям приказа № 772н. н, и они не противоречили федеральным и областным законодательным актам по ОТ.

Использование локальных правил по ОТ способствует сокращению травматизма и повышению уровня безопасности на предприятии

Охрана труда и соблюдение всех правил является важным инструментом для контроля безопасности на предприятии и снижения травматизма.

Правила разрабатываются с целью проведения углубленной проверки безопасности, которая включает анализ технической документации, итоги проверки специалистами, оценку профессиональных рисков, травмы и профзаболевания на производстве. В итоге проведения анализа выявляются нарушения и риски, находятся менее опасные способы выполнять необходимые работы, что помогает уменьшить получение травм в будущем.

Локальные правила ОТ обеспечивают прозрачность требований для сотрудников и возможность осуществления контроля со стороны начальников, отвечающих за создание безопасных условий труда. Если условия безопасности внятно и последовательно прописаны в правилах ОТ, они выполняются лучше и являются полезными памятками для руководителей.

Применение локальных правил способствует сокращению травматизма и повышению уровня безопасности на предприятии, что является важным аспектом заботы о сотрудниках и увеличения производительности труда.

Кроме того, соблюдение требований правил по ОТ является обязательным для предприятий и может быть проверено контролирующими органами. Нарушение этих требований может привести к штрафам и негативным последствиям для предприятия, включая снижение репутации и убытки из-за производственных аварий. Поэтому, правила являются необходимым инструментом для эффективного управления безопасностью, а также защиты здоровья работников на предприятии.

Рассмотрим это на примере разработки правил по ОТ для одной из торговых организаций. Работодатель, в соответствие с правилами ОТ, обязан обеспечить их соблюдение при выполнении работ по погрузке и разгрузке и при работе с различным транспортом, инструментами и т.д. Поэтому будет правильным создать локальные правила по ОТ для обеспечения безопасных условий работы на конкретных участках и исходя из условий именно этого предприятия.

Нарушение правил охраны труда может привести к штрафу от инспектора труда

В соответствии с требованиями, правила ОТ могут быть приняты добровольно, однако, если работодатель создал и реализовал локальные правила ОТ, он должен их выполнять. Если при контроле или при обнаружении нарушений будет обнаружено несоблюдение безопасности нормативных актов, то инспектор труда примет соответствующие меры.

Необходимо согласование правил ОТ с профсоюзом

К правилам по ОТ должен прилагаться лист согласования, который подписывается его составителями, начальником юридического отдела, начальником или же специалистом службы ОТ и отвечающим за их составление. Кроме того, локальные правила по ОТ необходимо согласовывать с профсоюзом или же органом, представляющим интересы работников (согласно пунктам 15 и 16 Требований 772н). Все ответственные лица, подписавшие данный лист согласования, должны быть ознакомлены с правилами по ОТ и четко осознавать их целесообразность и соответствие закону.

• Главная
• Правовые ресурсы
• «Горячие» документы
• Справочная информация: «Правила и инструкции по охране труда»

Правила и инструкции по охране труда — новый справочный материал

В этой статье подробно расскажем, как подготовить документы по охране труда и какие документы по ОТ должны быть в каждой организации. Начнём со списка нормативно-правовых актов, касающихся деятельности организации.

Список нормативно-правовых актов

Прежде всего нужно начинать с изучения списка законов, которые относятся к деятельности вашей организации.

Список НПА, касающихся деятельности организации

Вне зависимости от сферы деятельности организации в ваш перечень НПА войдут такие документы как:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Постановление правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
• Приказ Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам »;
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
• Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»(с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи смывающих средств, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ от 31 декабря 2020 г. № 988н/142он «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», а так же отраслевые типовые нормы выдачи СИЗ для вашей сферы деятельности (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи СИЗ, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Это основной список нормативно-правовых актов, которые действуют на текущий момент. Он применим для большинства организаций широкого профиля деятельности.

Помимо этого списка вам может быть полезен такой инструмент, как Реестр обязательных требований — https://ot.gov.ru/ В этом Реестре прописаны абсолютно все требования, предъявляемые к какой-либо организации, в том числе и образовательной.

Реестр показывает абсолютно все требования по списку, которые должны выполняться в вашей организации. Чем это удобно? Тем, что он выдает такие запросы, как Роспотребнадзора, Госпожнадзора, т.е. МЧС, Роструда, лицензирующих органов и т.д. Таким образом вы можете в одном реестре посмотреть все требования к своей организации. Вам по сути не нужно изучать всю нормативно-правовую базу, если вы не разбираетесь, открыли реестр, выборочно посмотрели требования, выявили несоответствие  — значит, надо начинать работу по актуализации документов и по их подготовке.

Типы документов по охране труда

• Приказы;
• Положения;
• Инструкции;
• Программы;
• Протоколы;
• Журналы;
• Правила НТД;
• Перечни;
• Карточки учета.

Весь перечень документов вытекает как раз-таки из списка документов, нормативно-правовых актов, которые распространяются на организацию.

Основной список документов по охране труда

Итак, основной список документов по охране труда.

Приказы

• о назначении ответственных лиц за:
  — организацию работы по охране труда в организации;
  — безопасное производство работ;
  — контроль условий труда;
  — пожарную безопасность в организации;
  — электробезопасность;
  — инструктаж (вводный, на рабочем месте);
• об утверждении документов;
• о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
• другие.

Если говорим про приказы – это приказы о назначении ответственных лиц, за безопасное производство работ, за контроль условий труда, пожарную безопасность, электробезопасность. По всем направлениям деятельности должны быть назначены ответственные (иначе всю ответственность несет руководитель организации, однако законодатель дает ему возможность «делегировать» эту ответственность, распределив ее среди лиц, непосредственно занимающихся вопросами безопасности в организации, на производстве, в отделах и подразделениях).

Приказ «Об утверждении документов». Все документы должны быть утверждены и введены в действие соответствующими приказами руководителя организации.

Касаемо вопросов по обучению работников, начните с того, что изучите нормативно-правовую базу об обучении (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464), определитесь можете ли вы организовать обучение только в форме инструктажей или вам необходимо еще обучать своих работников по программам обучения, каких работников вы можете обучать у себя в организации, а каких – только в Учебном центре.

В зависимости от этого формируйте приказ «Об организации обучения по охране труда» и расписывайте в нем те моменты, которые необходимо в нем отразить в соответствии с вышеназванным Постановлением.

Положения

• о системе управления охраной труда;
• положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда;
• положение об уполномоченном по охране труда.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) – это основной документ в организации, который регламентирует организацию работы по охране труда, распределение обязанной и ответственности. Это Положение должно быть в организации обязательно.

О наличии других положений вы смотрите уже на ситуацию, которая у вас есть, нужно вам регламентировать процессы в отдельном документе или нет. Можно прописать все процессы в одном положении — Положении о СУОТ, и всё, и на этом весь вопрос по положениям будет закрыт. Но мы, например, в своих комплектах делаем достаточно много этих положений, чтобы так как считаем, что в случае изменений, например, нормативной документации, проще внести изменение в конкретное положение, чем постоянно и часто править Положение о СУОТ.

Резюмируем, можно обойтись одним Положением о системе управления охраной труда и прописать туда все процессы по охране труда в организации, можно для каждого процесса разработать свое положение.

Инструкции

• инструкции по профессиям;
• инструкции по видам работ.

Инструкции мы разрабатываем по видам работы и по профессиям.

Так же в организации обязательно должны быть еще такие инструкции, как «Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим», «Инструкция по безопасному передвижению работников», «Инструкция для персонала 1 группы по электробезопасности».

Инструкции для посетителей, а тем более для учащихся и воспитанников, мы не относим к охране труда. Для учащихся и воспитанников , есть отдельный раздел документов —  детская безопасность . Если это практиканты, то ещё возможно, но если это учащиеся, то, соответственно, это уже будут какие-то правила безопасности либо инструкция по безопасному поведению.

Программы

• программа вводного инструктажа;
• программа инструктажей на рабочем месте;
• программы обучения и билеты для проверки знаний;
• программы стажировки.

В организации обязательно должна быть программа вводного инструктажа.

Программы инструктажей на рабочем месте для тех работников, которых мы не можем освободить от него (запомните, если у вас  не проведена специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков (или не проведено хотя что-то одно) вы не можете освобождать от инструктажа на рабочем месте никого). Если они проведены, нужно смотреть на их результаты и определять, кому инструктаж на рабочем месте необходим. Смотрите Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В программы инструктажей обязательно включаем инструкции, по которым этот инструктаж и проводится.

Программы обучения должны составляться так же для тех должностей и профессий, которые мы не можем освободить от обучения по охране труда. Они должны разрабатываться на основании тем, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, и включать вопросы безопасного выполнения работ. Обязательно разрабатываются вопросы (билеты) для проверки знаний согласно составленной программы.

Программы стажировки разрабатываются в обязательном порядке только для работников, которые выполняют работы повышенной опасности. Что это за работы смотрите в Примерном положении о СУОТ, утв. Приказом N 776н от 29 октября 2021 г. и в правилах по охране труда, которые относятся к вашей организации.

Протоколы

• протоколы поверки знаний по охране труда

Протоколы проверки знаний по охране труда не могут существовать без билетов и программ обучения.

Журналы

• журналы вводного инструктажа по охране труда;
• журнал инструктажа на рабочем месте;
• журнал регистрации несчастных случае;
• журнал учета микропровреждений (микротравм) работников;
• журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлетротехническому персоналу;
• журнал регистрации выдачи направлений на медицинские осмотры.

Здесь можно добавить очень много всего, но это самый-самый минимум, который должен быть в любой организации.

Правила, НТД

• комплект нормативно-правовых документов.

Правила, нормативно-техническая документация различная – это комплект государственно нормативно-правовых актов, которые есть у вас. Либо они в формате Word хранятся у вас на компьютеры, либо распечатанные, кто-то книги покупает с этими сборниками этих документов. Но покупать книги просто с законами, я не вижу смысла. Сейчас все есть на компьютере, вы можете это прочитать, посмотреть и даже оттуда копировать ссылки, т.е. все это удобно. Но почему-то в магазинах я вижу до сих продажи этих книжечек с правилами по охране труда. Зачем они нужны, если есть компьютер?

Перечни

• Нормы выдачи СИЗ;
• Нормы выдачи смывающих средств;
• Перечини лиц, подлежащих проведению инструктажей на рабочем месте и освобожденных от них;
• Перечни лиц, подлежащих обучению по охране труда и освобожденных от него;
• Перечни лиц, которым необходимо проведение стажировки на рабочем месте и освобожденных от нее;
• Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
• Список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
• Поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
• Перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I группы по электробезопасности

Перечни разрабатываются на основании соответствующей нормативной документации и должны быть актуальны со штатным расписанием вашей организации.

Карточки учета

• карточки учета выдачи СИЗ;
• карточки выдачи смывающих средств.

Обычно ведутся лицом, ответственным за выдачу СИЗ и смывающих средств. Именно они являются подтверждением фактического вашего исполнения обязанности по выдачи СИЗ и смывающих.

Отдельный список документов по ОТ

Помимо основного списка документов, у нас есть ряд еще вопросов, которые затрагивают другие процессы. Это, например, специальная оценка условий труда, оценка профрисков и пожарная безопасность.

СОУТ (специальная оценка условий труда)

• отчет о проведении СОУТ;
• карты СУОТ на каждое рабочее место;
• декларации соответствия условий труда.

По специальной оценке условий труда необходимо иметь сам отчет о проведении СОУТ, карты с ее результатами и другие материалы входящие в комплект по СОУТ.

Также не забываем про декларацию соответствия условий труда, то, что вы ее должны составлять и отправлять после утверждения отчета о проведении СОУТ. Вы должны провести ознакомление всех работников с результатами специальной оценкой условий труда, а также следить за новыми рабочими местами в вашей организации, это тоже важно. Ведь по закону отводится 12 месяцев со дня образования нового рабочего места для проведения внеплановой СОУТ.

ОПР (оценка профессиональных рисков)

• перечень (реестр) опасностей;
• методика оценки уровня риска;
• карты оценки рисков;
• перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

Нельзя пренебрегать этим процессом, так как теперь законодательно построение системы управления охраной труда должен строиться с обязательным использование результатов оценки профессиональных рисков.

Пожарная безопасность

• документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с приложениями;
• предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности надзорных органов МЧС России или акты проверки в случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности.

По пожарной безопасности блоки документов, которые нужно подготовить, это:

• документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, т.е. это различные приказы, инструкции и т.д.;
• основной журнал систем противопожарной защиты с приложениями соответствующих документов;
• и предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. либо какие-то акты, либо предписания о том, что у вас нарушения отсутствуют.

Все вышеперечисленные документы, которые я обозначал здесь, есть в наших справочниках документов. Мы все наши наработки собрали в один пакет документов и это является отличным решением для проблем с подготовкой документации вашего учреждения или организации.

Согласно 212 ТК РФ
работодатель обязан разработать,
совместно с соответствующим выборным
органом и утвердить инструкции по охране
труда для работников организации.

Минтруд России
постановлением от 17.12.02 №80 утвердил
«Положение о порядке разработки
государственных нормативных требований
по охране труда».

Положение
устанавливает единый порядок для органов
исполнительной власти и руководителей
организации независимо от форм,
собственности в части разработки,
согласования, утверждения, учета,
издания, распространения, отмены правил
и инструкций по охране труда, а также
контроля за их соблюдением.

Правила по
охране труда содержат требования:

• к
  технологическим процессам, производствам,
  помещениям, оборудованию, материалам;

• к
  применению средств индивидуальной
  защиты;

• к
  профессиональному отбору и проверке
  знаний.

Правила
по охране труда могут быть межотраслевого
и отраслевого назначения. Межотраслевые
разрабатываются и утверждаются Минтрудом
России.

Отраслевые
– соответствующими федеральными
органами исполнительной власти по
согласованию с Минтрудом России.

Инструкции
по охране труда для работников или видов
работ разрабатываются в каждой организации
на основе ТИПОВЫХ.

Правила.
Типовые инструкции по охране труда

Инструкции
по охране труда для профессии или работы

Требования
межотраслевых и отраслевых правил
должны быть согласованы с органами
Федерального надзора России в части
вопросов, относящихся к их компетенции.

Правила
по ОТ разрабатываются с учетом достижений
науки, техники, передового опыта в
организации производства, с соблюдением
требований ст-тов ССБТ, строительных и
санитарных норм и правил, норм безопасности,
гигиены и эргономических нормативов.

Они
предназначены для работодателей и
специалистов, участвующих в создании
производства и организации труда.

Требования
правил по ОТ, типовых инструкций по ОТ,
других нормативных актов по ОТ, должны
быть конкретизированы в инструкции
по ОТ
работника,
составленной применительно к конкретному
рабочему месту и условиям труда.

Инструкции
по ОТ могут быть:

• типовыми
  (отраслевыми)

• для
  работников предприятий, участков и
  конкретного рабочего места

Типовые
инструкции
разрабатываются на основе межотраслевых
и отраслевых правил по ОТ. Инструкции
разрабатывает непосредственный
руководитель работ, начальник цеха,
согласно с инженером. Утверждает
работодатель и проф. комиссия. Типовая
инструкция и инструкция для работников
должны содержать разделы:

• общие
  требования по охране труда,

• требования
  по охране труда перед началом работы,

• требования
  по охране труда во время работ

• требования
  по охране труда в аварийной ситуации

• требования
  по охране труда по окончании работ

В
разделе «Общие требования» должны быть
изложены:

• сведения
  о применении и распространении правил;

• перечень
  опасных и вредных производственных
  факторов, характерных для работы или
  профессии, установленных по ГОСТ
  12.0.003 ССБТ

• возраст
  допускаемого к работе;

• другие
  общие положения, характерные для
  профессии или работы.

Опасные
и вредные производственные факторы

Классификация:

• допускаемые
  ст-тами (санитарными нормами) уровни,
  концентрация и другие параметры опасных
  и вредных производственных факторов,
  свойственных производственным процессам;

• требования
  безопасности, предъявляемые к организации
  производственных процессов;

• требования
  по охране окружающей природной среды;

• требования
  пожаро и взрывобезопасноти, предъявляемые
  к производственным процессам;

• требования
  безопасности, которые должны учитываться
  в технологической документации.

В
инструкции должны быть определены меры
по охране труда (безопасности):

• перед
  началом работ

• в
  процессе работы,

• по
  окончании работ,

• в
  аварийных ситуациях.

Типовые
инструкции, требования безопасности
изложенные в эксплутационной и ремонтной
документации заводов-изготовителей
оборудования, не заменяют инструкцию
по ОТ работника.

Эти
документы учитываются при составлении
инструкции по ОТ работника:

• по
  профессиям,

• на
  отдельные виды работ.

В каждой организации,
где применяют наемный труд, независимо
от форм собственности, работодатель
обязан утвердить Перечень инструкций
по ОТ работников по профессиям и на
отдельные виды работ, по которым, в
установленном порядке, должны производиться
инструктажи исполнителей работ.

Перечень
разрабатывается на основе действующего
штатного расписания, включением в него
инструкций по ОТ работников по каждой
профессии и инструкций для исполнителей
отдельных наиболее опасных видов работ.

Как для работников
отдельных профессий, так и на отдельные
виды работ должна быть разработана
только одна инструкция.

Текст инструкции

• подготавливается
  руководителями структурных подразделений
  предприятия;

• согласовываются
  со службой ОТ организации, соответствующей
  технической службой организации, при
  необходимости – выборным профсоюзным
  или иным уполномоченным работниками
  органом

• утверждается
  работодателем

Инструкция по
охране труда
– это не
учебник для повышения квалификации, а
руководство по исполнению производственных
функций, разработанное с целью исключения
несчастных случаев и профессиональных
заболеваний.

Установлено два
вида документов,
подтверждающих знания работников по
безопасности и ОТ при исполнении ими
производственных обязанностей:

• личная
  карта либо журнал инструктажа по ОТ

• протокол
  проверки знаний по ОТ на рабочем месте

Проверка
знаний по ОТ осуществляется в объеме
программы обучения. Инструкция по ОТ
составляется в максимально сжатом виде
(2-3 листа), включением в нее сведений,
рассчитанных на определенную квалификацию
работника.

Порядок проверки,
пересмотра правил и инструкций по охране
труда

Правила
и инструкции по ОТ пересматриваются не
реже 1 раза в 5 лет.

Инструкции
по профессиям и видам работ, связанных
с повышенной опасностью, пересматривается
1раз в 3 года (в соответствии с Правилами).

До
истечения этих сроков они могут быть
переработаны и изменены в следующих
случаях:

• при
  изменениях законодательных актов,
  стандартов, норм и правил по ОТ;

• при
  внедрении новой техники и технологии;

• по
  результатам расследований аварий и
  несчастных случаев;

• по
  указанию вышестоящих органов;

• пересмотра
  типовой инструкции;

• изменения
  технологического процесса или условий
  работы, а также при использовании новых
  видов оборудования, материалов,
  аппаратуры, инструментов.

Обеспечение
работников инструкциями

Руководитель
службы ОТ, а там, где этой службы нет,
руководитель обязан выдать в каждое
структурное подразделение организации,
требующиеся для обеспечения безопасности,
инструкции по ОТ с регистрацией факта
их выдачи в журнале установленной формы.

У
каждого руководителя цеха, участка,
отдела должен быть в наличии комплект
действующих инструкций по ОТ для всех
работников, участвующих в процессе
производства.

Инструкции
для работников могут быть:

• выданы
  им на руки под расписку в личной карточке
  инструктажа;

• вывешены
  на рабочем месте;

• храниться
  в ином, доступном для работников месте.

Надзор
и контроль за соблюдением правил и
инструкций по охране труда

Осуществляется
органами надзора России. Профессиональные
союзы осуществляют общественный контроль
за соблюдением правил и инструкций по
ОТ.

Контроль за
выполнением требований инструкций для
работников возлагается:

• на
  руководителей организаций и их
  структурных служб;

• руководителей
  цехов;

• бригадиров.

Выполнение
требований инструкций следует проверять
при осуществлении всех видов контроля.

14

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #