Приказ 774н о разработке инструкции по охране труда для работников

5. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками.

6. В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза работника в положении «сидя» является более удобной, чем рабочая поза в положении «стоя». Если основной рабочей позой работника является положение «стоя», организация рабочего места должна обеспечивать возможность смены основной рабочей позы на положение «сидя», в том числе посредством организации места для сидения.

7. Удобство рабочей позы работника в положении «сидя» достигается регулированием взаимного положения места для сидения и рабочей поверхности, в том числе ее высоты и размеров, а также высоты и угла наклона подставки для ног при ее применении.

При невозможности обеспечения указанного выше регулирования рабочей позы допускается использование рабочего места с нерегулируемыми параметрами. В этом случае высота рабочей поверхности устанавливается в соответствии с государственными требованиями охраны труда, исходя из особенностей выполнения работы, требований к обеспечению требуемой точности действий при ее выполнении и контролю за ее выполнением, среднего роста работающих (мужчин – если работают только мужчины, женщин – если работают только женщины, по отдельности мужчин и женщин – если работают и мужчины, и женщины).

8. При организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с государственными требованиями охраны труда должно быть обеспечено безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления размещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями.

9. При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда.

10. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть исключена, а в случае невозможности исключения, обусловленной особенностями организации производственного процесса, снижена до минимума продолжительность времени выполнения работы в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах², связанных с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным (стесненным) размещением ног, с необходимостью удержания рук на весу, с расположением органов управления или рабочих поверхностей оборудования вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо с наличием в поле зрения работника объектов, препятствующих наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом, а также в вынужденных рабочих позах³ в положениях «лежа», «на коленях», «на корточках».

² Таблица 5 приложения № 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными Приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378).

³ Таблица 5 приложения № 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными Приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378).

11. При организации рабочего места (рабочей зоны) необходимо обеспечить обзор наблюдения с места выполнения работ, обеспечивающий восприятие визуальных средств отображения информации и знаков безопасности.

12. Средства отображения информации должны учитывать частоту и значимость поступающей информации, тип средства отображения информации, точность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечивающих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения.

13. Визуальные средства отображения информации должны иметь освещение, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполнения работ.

14. Размещение органов управления машинами и оборудованием на рабочем месте (в рабочей зоне) должно обеспечивать соблюдение государственных требований охраны труда, в том числе учитывать рабочую позу работника, функциональное назначение органа управления, частоту применения, последовательность использования, функциональную связь с соответствующими средствами отображения информации.

15. Расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключать возможность произвольного изменения положения не задействованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления.

16. Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся источником травмоопасности, в соответствии с требованиями технических регламентов должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками, исключающими работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов, эксплуатация таких машин, механизмов, производственного оборудования должна осуществляться в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации и с соблюдением государственных требований охраны труда.

17. Участки и зоны, где работодателем по результатам проведенной им оценки профессиональных рисков определена высокая вероятность травмирования работников, должны быть обозначены разметкой сигнальной и/или знаками безопасности с учетом государственных требований охраны труда.

18. Применение знаков безопасности и разметки сигнальной дополняется информированием работника всеми доступными работодателю способами, предусмотренными системой управления охраной труда, в целях предупреждения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов при осуществлении ими трудовой деятельности.

19. Рабочее место (рабочая зона), при осуществлении на нем работ по подъему и перемещению людей и грузов оснащается вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требований охраны труда.

20. При организации рабочих мест их взаимное расположение и компоновка должны обеспечивать безопасный доступ занятых на них работников на каждое рабочее место и возможность быстрой эвакуации работников при возникновении аварийной или иной чрезвычайной ситуации в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Пути эвакуации и проходы должны быть свободны для движения, обозначены соответствующими указателями и иметь освещенность, обеспечивающую их восприятие.

С 2022 года в трудовое законодательство внесено множество изменений. Большой блок посвящен безопасности и охране труда. В частности, отменены все оговорки, благодаря которым раньше можно было работать на опасных рабочих местах; запрещено работать без СИЗ; компании должны организовать службу охраны труда.

С начала декабря 2021 стали появляться разработанные Минтрудом подзаконные акты по всем изменениям в части охраны труда. Эти документы, вступят в силу одновременно в новыми статьям и нормами ТК РФ: с 1 марта 2022 года.

I. Требования к безопасноcти рабочего места 

Приказ от 29.10.2021 № 774 н
(комментарий опубликован на сайте Нормативные акты для бухгалтера)

Если коротко, то новые требования Минтруда обязывают организацию:

• обеспечить работникам возможность смены рабочей позы;
• обеспечить сидячие рабочие места регулировкой по высоте относительно рабочей поверхности; при наличии подставки для ног, она должна быть подстраиваемой под оптимальное положение;
• обеспечить безопасные зоны, если работа требует точности и частоты движений при управлении машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями; 
• снизить до минимума продолжительность работы в утомляемых неудобных позах; 
• обеспечить видимость с рабочих мест информационных знаков и знаков безопасности; 
• соблюдать техническую эстетику при цветовом оформлении зон рабочего места. 

II. Порядок разработки, содержание правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем 

Приказ Минтруда 29.10.2021 № 772н (комментарий опубликован на сайте Нормативные акты для бухгалтера)

Правила должны включать в себя:

а) общие требования;

б) требования охраны труда работников при организации и проведении работ;

в) требования, предъявляемые к производственным помещениям;

г) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению;

д) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Затем каждая из глав должна быть детализирована.

В Правилах должны быть описаны вредные и (или) опасные производственные факторы и система контроля.

На производственных помещениях запрещено загромождать проходы и проезды внутри зданий. Переходы, лестницы, перила нужно содержать в исправном состоянии и чистоте. Расположенные на открытом воздухе чистить в зимнее время от снега и льда и обрабатывать противогололедными средствами. В помещении должна быть общеобменная вентиляция, а на стационарных рабочих местах – местная.

В здании необходимо установить освещение, в том числе сигнальное в ночное время.

Правила должны быть согласованы с руководителем юридической службы, руководителем службы охраны труда.

Что касается Инструкция по охране труда для работника, она разрабатывается исходя должности или профессии.

III. Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников 

Приказ от 22.09.2021 № 656н. (комментарий опубликован на сайте Нормативные акты для бухгалтера)

В перечень входят:

1. Организационные мероприятия:
• Назначить ответственных за безопасность.
• Составить единый список вредных и опасных производственных факторов.
2. Технические мероприятия:
• Определить опасные зоны.
• Составить список рабочих мест, на которых работы выполняются по наряду-допуску.
• Установить защитные ограждения и знаки безопасности.
3. Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты:
• Определить места хранения СИЗ, особенности использования и утилизации.
4. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия:
• Определить место хранения аптечек.
• Обустроить комнаты отдыха и психологической разгрузки.
• Описать порядок совместного использования санитарно-бытовых помещений: гардеробные, душевые, умывальные, санузлы.
• Определить порядок совместного использования комнат обогрева, охлаждения, приема пищи.
• Обеспечить проезд автомобилей скорой медицинской помощи.

IV. Перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Приказ от 29.10.2021 № 771н.

В добавлении к действующим нормам по приказу 181н появились такие как:

• закупка систем обеспечения безопасности работ на высоте;
• разработка и приобретение электронных программ документооборота;
• обеспечение дистанционной видео-, аудио фиксациии.

Этот перечень примерный. Из него можно выполнять те, которые действительно нужны организации и добавить свои.

Останется неизменным требование к работодателям — финансировать мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции согласно новой редакции части 3 статьи 225 ТК.