Что важнее, первичнее должностная инструкция или приказ на исполнение обязанности?
Добрый день!
Меня заставляют с целью увольнения подписать ознакомление с приказом на определенный вид деятельности, которого нет в должностной инструкции. Что важнее? Должностная или приказ? И можно ли на ознакомлении с приказом написать что не соответствует должностной?
28 декабря 2018, 10:39, Юлия, г. Москва
Здравствуйте, Юлия!
Согласно статьи 60 ТК РФ,
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Безусловно, главенствующую роль играет трудовой договор и, если Ваши обязанности по должности не прописаны в трудовом договоре, должностная инструкция.
Вы вправе в листе ознакомления с приказом написать, что не согласны с возложением на Вас новых обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией.
С уважением, Татьяна.
28 декабря 2018, 10:50
Екатерина Довгопол
Юрист, г. Курган
Добрый день, Юлия.
Действия работодателя незаконны, поскольку приоритет имеет трудовой договор и утвержденная к нему должностная инструкция. При несогласии с работой, не предусмотренной должностными обязанностями, Вы не обязаны ни подписывать приказы о возложении на Вас этих обязанностей, ни фактически приступать к выполнению такой работы.
Ниже приведены нормы ТК РФ, на которые Вы можете ссылаться.
ТК РФ Статья 21. Основные права и обязанности работника
Работник обязан:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
ТК РФ Статья 57. Содержание трудового договора
В трудовом договоре указываются:трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
ТК РФ Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
28 декабря 2018, 10:55
Эльдар Ильясов
Юрист, г. Москва
Добрый день, Юлия!
Что важнее? Должностная или приказ?
На самом деле и то и другое — это локальные нормативные акты организации. Обязанности работника прописываются в его трудовом договоре и в должностной инструкции. При этом в трудовом договоре обычно идет ссылка на должностную инструкцию. Ваши обязанности по должностной инструкции должны соответствовать Вашей должности (трудовой функции) и обязанностям, предусмотренным трудовым договором.
Если на Вас приказом возлагают обязанности, которых нет ни в должностной инструкции ни в трудовом договоре, Вы можете написать, что несогласны с Приказом. Более того, Вы можете обжаловать такой приказ в судебном порядке или обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
С уважением!
28 декабря 2018, 10:58
Сергей Рецлов
Юрист, г. Ростов-на-Дону
Должностная инструкция — это локальный нормативный акт, в котором описаны должностные обязанности работника. при начале исполнения трудовых обязанностей работник должен ознакомиться с ними под роспись и поставить дату. должностная инструкция утверждается Приказом руководителя. В случае если в изменяется структура Ваших должностных обязанностей то в должностную инструкцию должны быть изменения также приказом руководителя. Если работодатель пытается вынести приказ об добавлении Вам новых трудовых обязанностей, то:
во-первых они могут начаться только с момента вынесения приказа и не могут быть распространены на прошедшее время;
во-вторых такое изменение можно классифицировать как изменение условий труда на которое Вы имеете право не согласиться. Тут также следует иметь в виду ст. 72 ТК РФ (Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Таким образом можете не подписывать приказ, а также пригрозить его обжалованием в трудовую инспекцию
28 декабря 2018, 10:59
Александр Безгодов
Юрист, г. Курганинск
Здравствуйте, Юлия!
Трудовая функция определяется трудовым договором и конкретизируется должностной инструкцией. Требовать от Вас выполнения другой работы работодатель не может даже по приказу. Согласно Конституции РФ принудительный труд запрещён.
Вы можете воспользоваться самозащитой своих трудовых прав и письменно отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. На втором экземпляре Вашего соответствующего извещения пусть работодатель поставит отметку о получении, либо отправьте заказным письмом.
ТК РФ
Статья 379. Формы самозащиты
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
28 декабря 2018, 11:15
Алла Калинина
Юрист, г. Москва
Здравствуйте, Юлия.
Меня заставляют с целью увольнения подписать ознакомление с приказом на определенный вид деятельности, которого нет в должностной инструкции
Если я Вас правильно поняла, работодатель вновь изданным приказом изменил должностную инструкцию.
Работодатели иногда полагают, что могут как угодно редактировать должностную инструкцию, а работник должен будет ее исполнять. Но трудовое законодательство декларирует неприкосновенность трудовой функции работника даже в случае одностороннего изменения условий договора в порядке ст. 74 ТК РФ: трудовая функция должна быть сохранена.
Что важнее? Должностная или приказ?
Основной документ регулирующий трудовые отношения между работником и работодателем — это трудовой договор (в котором указывается должность, трудовая функция работника). Работодатель знакомит работника под роспись с должностной инструкцией.
Важнее первоначальная редакция должностной инструкции с которой Вы были ознакомлены и на основании которой работали, т.к. недопустимо изменение трудовой функции при формально сохраненном названии должности.
Можно ли на ознакомлении с приказом написать что не соответствует должностной?
Да, Вы можете при ознакомлении написать, что Вы с приказом не согласны на том основании, что новый приказ изменяет трудовую функцию.
28 декабря 2018, 11:20
Похожие вопросы
Это наше первичное жилье, и не платить налог за куплю-продажу жилья?
20 дней назад дочь купила нам квартиру и оформила на себя.Мы хотим ее переоформить на себя. Мы пенсионеры.Как это сделать, чтобы можно было получить выплаты 2НДФЛ т.к.это наше первичное жилье, и не платить налог за куплю-продажу жилья?
23 августа, 09:42, вопрос №3819252, Ольгв, г. Москва
И как узнать, что это за арест?
Здравствуйте,мне пришло оповещение в Сбербанк ,что у меня списание по судебному приказу ,причина задолженность за жилую площадь,коммунальные платежи,включая пени. В гос.услугах нет такой задолженности и в целом по прописке нет задолженности. Куда обратиться? И как узнать,что это за арест?
23 августа, 01:51, вопрос №3818878, Анастасия, г. Санкт-Петербург
Был штраф за проезд на красный сигнал, но в том месяце, я сменила номера и стс, если приходит штраф, так же за проезд на красный, он будет первичный или повторный?
Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Был штраф за проезд на красный сигнал , но в том месяце , я сменила номера и стс, если приходит штраф , так же за проезд на красный , он будет первичный или повторный ?
22 августа, 13:25, вопрос №3818348, Татьяна, г. Томск
- Работа юристу
- Москва
- Краснодар
- Нижний Новгород
- Омск
- Самара
- Москва
- Санкт-Петербург
- ВОЙТИ
- Регистрация
- |
- 8 800 301-63-12
Приказ против должностной инструкции: важнее ли ознакомление с ним и можно ли указать на несоответствие?
-
Главная
/
-
Задать вопрос
/
-
# 2995251
«Меня заставляют подписать ознакомление с приказом на определенный вид деятельности, который отсутствует в моей должностной инструкции. Что важнее: должностная инструкция или приказ? Могу ли я указать на ознакомлении, что он не соответствует моей должностной инструкции?»
|
Юрий, Москва
2023-04-08
14
1
Ответы юристов (1)
-
Артемьев Ярослав
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Добрый день! Согласно законодательству Российской Федерации, ознакомление с приказом является обязательным для исполнения должностных обязанностей сотрудника. Однако, в случае если приказ не соответствует должностной инструкции, сотрудник имеет право обратиться к своему руководству с запросом на уточнение данного вопроса и приведение приказа в соответствие с должностными обязанностями. В случае если сотрудник не согласен с приказом и у него имеются обоснованные основания для этого, в том числе его несоответствие должностной инструкции, он может обратиться в органы трудовой инспекции для защиты своих прав.
#3197068 2023-04-08 11:50:37
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Для решения этого вопроса понадобятся следующие документы:
- Должностная инструкция, которая описывает обязанности и права сотрудника на данной должности.
- Приказ, который устанавливает новые требования к работе и/или изменяет должностные обязанности.
Ответ на вопрос, что важнее — должностная инструкция или приказ, зависит от конкретной ситуации. Если должностная инструкция ясно и однозначно определяет, какие обязанности должен выполнять сотрудник на данной должности, то в случае конфликта между инструкцией и приказом, должностная инструкция будет иметь больший вес. Однако, если приказ вводит новый вид деятельности и указывает на необходимость его выполнения, то он также будет иметь важное значение.
Относительно вопроса о том, можно ли на ознакомлении с приказом написать, что он не соответствует должностной инструкции, следует отметить, что такое заявление может привести к разногласиям и дисциплинарным мерам. При возникновении противоречий между должностной инструкцией и приказом, рекомендуется обратиться к руководству и/или юристу для разрешения конфликта.
#3484517 2023-04-08 11:50:37
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации «Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя».
Статьи 20-22 Федерального закона «О защите прав работников», касающиеся прав работников на ознакомление с документами, касающимися их трудовой деятельности.
Статья 128 Трудового кодекса Российской Федерации «Виды дисциплинарных взысканий».
#3779916 2023-04-08 11:50:37
Горячая линия
Последние вопросы
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.
Услуги юристов
Использовав услугу, получите:
- точную информацию как оспорить сделку;
- оперативный ответ специалиста;
- подробную консультацию по досудебным и судебным процедурам.
Применив услугу юриста получите:
- профессиональное устное (по телефону) или письменное консультирование;
- правовую экспертизу документов для ускорения процедуры.
Потребуется, если нужно:
- снизить процентную ставку;
- рефинансировать кредит;
- реструктуризировать задолженность.
Похожие вопросы
Категории права
Вы в двух кликах от решения вашей проблемы
Услуги
- Вопросы
- Архив вопросов
- — Платные консультации
- — Бесплатные консультации
- Подготовить документ
- Консультация по телефону
- Круглосуточная консультация юриста
- Консультация по юридическим вопросам
- Юридичекая помощь
- Юридические услуги
Юристы
- Все юристы
- — Юристы Краснодара
- — Юристы Нижнего Новгорода
- — Юристы Омска
- — Юристы Самары
- — Юристы Санкт-Петербурга
Адреса организаций
- Все организации
- — МФЦ
- — Нотариусы
- — Суды
- — База приставов России
- Публикации
- Образцы документов
- Полезные инструменты
- Кодексы и законы РФ
- Проверка контрагента
- Юридические компании
- Кто звонил
Приказ и распоряжение: чем отличаются и в каком случае использовать
Редактор: Светлана Брылева
Бывает непонятно, какой распорядительный документ использовать, чтобы поставить задачи внутри компании: приказ или распоряжение. Разбираем на примерах, в чем разница и какой документ лучше подойдет в разных ситуациях
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Поделиться
Бывает непонятно, какой распорядительный документ использовать, чтобы поставить задачи внутри компании: приказ или распоряжение. Разбираем на примерах, в чем разница и какой документ лучше подойдет в разных ситуациях
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Владельцы бизнеса используют приказы и распоряжения, чтобы ставить задачи сотрудникам и быть уверенными в их выполнении. Не всегда понятно, когда какой документ пригодится. Разбираемся, в чем отличия приказа от распоряжения, в каких ситуациях какой документ издавать и кто имеет право это делать.
В законодательстве нет общих правил, которые регулируют, когда издавать приказ, а когда — распоряжение. В трудовом кодексе эти документы часто равнозначны. Например, чтобы принять сотрудника на работу или уволить его, подойдет любой из документов.
Понять, чем отличается приказ от распоряжения, помогут определения из Единой государственной системы делопроизводства — ЕГСД.
Приказ — правовой акт, который издает руководитель компании или ее структурного подразделения, чтобы решить основные и оперативные задачи.
Распоряжение — правовой акт, который издает руководитель или его заместитель, чтобы решить оперативные вопросы. У распоряжения обычно ограниченный срок действия, и оно касается узкого круга работников или вообще кого-то одного из них.
Главное отличие этих документов в том, что приказ всегда издает руководитель компании или его заместитель, а распоряжение — руководитель компании, заместитель и другие уполномоченные лица, например начальники отделов.
Есть также условные различия между приказом и распоряжением. Собрали их в таблице.
В делопроизводстве есть три вида приказов и распоряжений.
По основной деятельности. Цель — решить основные задачи, которые стоят перед компанией. Например, ввести штатное расписание или создать новое подразделение.
По административно-хозяйственным вопросам. Относятся к деятельности, которая связана с транспортным обслуживанием, эксплуатацией и оснащением зданий. Например, приказ или распоряжение о покупке оборудования.
По личному составу. Касаются вопросов взаимодействия сотрудников с компанией. Например, чтобы уволить сотрудника, нужно издать соответствующий приказ или распоряжение.
Правила не регламентированы законом, но их прописывают в инструкции по делопроизводству. Обычно порядок издания приказов и распоряжений выглядит так:
Иногда порядок может быть сложнее: ответственный сотрудник сначала готовит проект, согласует его с юристами и руководителем и только потом отдает на подпись.
Например, если руководитель издает приказ о правилах сохранения коммерческой тайны, лучше сначала подготовить проект и согласовать его с юристом, чтобы документ не противоречил законам.
А вот при издании приказа о приеме на работу можно воспользоваться шаблоном — готовить проект и согласовывать с юристом не обязательно.
В законе нет требований к оформлению приказов и распоряжений, но в государственном стандарте есть рекомендации, примеры и шаблоны распорядительных документов.
Компаниям не обязательно оформлять документы строго по ГОСТу, но чтобы они имели юридическую силу, нужно указать следующие реквизиты
Кроме реквизитов, есть и другие рекомендации по оформлению распорядительных документов.
Оформление приказа. Текст приказа состоит из двух частей: первая — это основания или причины создания документа, вторая — решение руководителя, которое начинается со слова «Приказываю».
Оформление распоряжения. В отличие от приказа, в распоряжении оснований и причин для издания документа может не быть. В таком случае оно начинается сразу с решения руководителя — например, со слова «Обязываю».
Вариантов последствий неправильного составления приложения или приказа масса. Все их в одной статье рассмотреть невозможно.
Главная проблема — когда в приказе или распоряжении непонятно написано, что и кому делать. В этом случае некого будет наказать за неисполнение. А перед контрагентами, государством или работниками отвечать придется.
Руководитель компании, бухгалтер или предприниматель не застрахованы от ошибок в распорядительных документах, даже если пользуются шаблонами.
Наиболее распространенные ошибки:
- указание неверных сведений, например паспортных данных, наименований должностей и подразделений, реквизитов компании;
- использование размытых и нелогичных формулировок, которые могут трактоваться двояко;
- отсутствие подписей или подпись лица, не наделенного соответствующими полномочиями;
- отсутствие ссылок на другие документы — например, в приказе о переводе сотрудника на другую работу нужно сослаться на заявление и согласие работника на перевод.
Ошибка в приказе или распоряжении приводит к тому, что документ становится недействительным — он как бы перестает существовать. В этом случае может ничего не произойти, а можно, например, получить штраф.
Если ошибки будут, к примеру, в распоряжении о рекламной стратегии, государство работодателя никак не накажет. А если при документарной проверке компании или ИП налоговая инспекция выявит нарушения в приказах или распоряжениях, которые влияют на размер налоговых обязательств, — это может привести к недоимке и, соответственно, штрафу по статье 120 или 122 налогового кодекса.
Если же ошибки будут в документах по кадрам, за это грозят штрафы от трудинспекции.
Есть еще один важный момент, который касается работодателя, неверно составившего приказ или распоряжение — при неправильном составлении документа сотрудник может подать в суд и выиграть его.
Например, если сотрудник отказался подписывать приказ об увольнении по собственному желанию, а его все равно уволили из компании, он может подать в суд на работодателя, получить компенсацию и восстановиться в должности.
Сотрудницу уволили неверно составленным приказом, а она восстановилась в должности и взыскала деньги
Что случилось. Сотрудницу МУП «Экоресурс» приказом уволили с должности администратора.
Какие ошибки. Выяснилось, что работодатель предложил сотруднице подписать заявление на увольнение по собственному желанию, а она отказалась. Приказ об увольнении, где была ссылка на заявление, оказался составлен неверно. Женщина обратилась в суд с просьбой восстановить ее на работе и взыскать с работодателя сумму, соответствующую ее зарплате с момента незаконного увольнения.
Решение суда. Сотрудницу восстановили на работе, а с компании взыскали зарплату за время, пока она вынуждено не работала.
Дело № А65-18482/2021
То же самое относится к неверно составленному распоряжению. Например, если сотрудник не выполнил обязанности, описанные в распоряжении, получил за это дисциплинарное взыскание, но при этом документ был составлен неверно, сотрудник может подать в суд на работодателя и выиграть.
Распорядительные документы используют в различных сферах деятельности компании или ИП. Деление по типам распоряжений условное, поскольку один и тот же документ можно отнести сразу к нескольким видам. Например, распоряжения, предназначенные для бухгалтерии, сочетают в себе признаки финансового и надзорного документа.
Есть восемь видов распорядительных документов, каждый из которых регулирует определенную сферу внутри компании.
Структурные. Сюда относятся приказы и распоряжения, которые касаются создания, расширения, упразднения структурных элементов компании. Например, приказ о сокращении численности сотрудников или их частичном переводе на удаленку.
Организационные. Такие документы решают основные организационные вопросы компании, помогают поставить и достигнуть актуальных целей. Например, если нужно массово провести вакцинацию сотрудников в медучреждении или специальную оценку труда — СОУТ — рабочих мест.
Нормативные. К таким документам относятся приказы и распоряжения, в которых прописаны внутренние правила, принципы и распорядки в компании. Например, утверждение правил внутреннего трудового распорядка или штатного расписания.
Надзорные. В этих документах речь идет о проведении проверок, инвентаризации, аудита, контрольных мероприятий, а также об оформлении и сдаче различных отчетов.
Финансовые. Сюда относится все, что связано с финансовой аналитикой и планированием компании, ее финансовыми решениями. Например, приказ о наделении сотрудников правом подписи финансовых документов.
Отчетные. В отчетных распорядительных документах регламентируют мероприятия, которые проводятся в различных структурных подразделениях компании. Например, сюда относится приказ о проведении инвентаризации или аттестации сотрудников.
Информационные. К таким приказам и распоряжениям относятся документы, в которых начальство информирует сотрудников о деятельности организации. Например, о реорганизации компании или ее планах ближайшего развития.
Обеспечительные. В таких документах описываются правила обеспечения сотрудников ресурсами, которые необходимы для работы. Например, приказ о выдаче денег под отчет на командировку или об использовании бизнес-карты.
- Приказ издает только руководитель или его заместитель для решения основных задач компании и кадровых вопросов.
- Распоряжение издает руководитель, его заместитель и начальники отделов для решения текущих задач компании.
- Компании и ИП могут использовать только один из этих документов — разница между приказом и распоряжением условна.
- Если хотите использовать оба документа, пропишите в инструкции по делопроизводству, кто имеет право издавать распорядительные документы и какие вопросы решает каждый из них.
Больше по теме
Все события бизнеса у вас в почте
Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей
Подписываясь на дайджест, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Личный опыт
Что важнее приказ или должностная инструкция
-
Sergei84
- Начинающий
- Сообщения: 15
- Зарегистрирован: 07 окт 2020 19:32
Что важнее приказ или должностная инструкция
Добрый вечер! Прошу дельного совета! У работника есть должностная инструкция где прописаны его обязанности….но издается приказ внутри организации об возложении дополнительных обязанностей ….что важнее — приказ или должностная инструкция ? чем руководствоваться в первую очередь ? Как в общем должны взаимодействовать приказ и должностная инструкция между собою….Спасибо!
-
polevchyk
- Инженер 2 кат.
- Сообщения: 745
- Зарегистрирован: 24 июн 2013 11:38
- Благодарил (а): 3 раза
- Поблагодарили: 80 раз
Re: Что важнее приказ или должностная инструкция
Сообщение
polevchyk » 25 ноя 2020 23:39
права и обязанности работника д.б. прописаны либо в труд. договоре либо в должностной (рабочей) инструкции
а приказом можно обязать что либо сделать и потом необходимо прописывать эти дополнительные обязанности в ДИ либо договоре
а так что приказ что ДИ равнозначны
Услуги по охране труда, разработка документации по охране труда, аутсорсинг — выполнение функций инженера по охране труда.
тел. +375(29)626-02-37 (Viber, Telegram)
-
Anny_D
- Начинающий
- Сообщения: 35
- Зарегистрирован: 26 фев 2010 14:08
- Благодарил (а): 6 раз
- Поблагодарили: 2 раза
Re: Что важнее приказ или должностная инструкция
Сообщение
Anny_D » 26 ноя 2020 08:46
обычно в ДИ вставляют фразу — обязанность исполнять приказы и распоряжения нанимателя (смысл такой, дословно может звучать немного иначе). Вот и замыкается круг. Опять же, если бюрократия сильна или работник очень сопротивляется — можно сделать в приказе о возложении обязанностей приписку — внести дополнения в должностную инструкцию.
-
polevchyk
- Инженер 2 кат.
- Сообщения: 745
- Зарегистрирован: 24 июн 2013 11:38
- Благодарил (а): 3 раза
- Поблагодарили: 80 раз
Re: Что важнее приказ или должностная инструкция
Сообщение
polevchyk » 26 ноя 2020 10:26
тут будет больше влиять срок исполнения этих обязанностей если постоянно то изменения в ДИ вносятся а если временно то приказа хватит
Услуги по охране труда, разработка документации по охране труда, аутсорсинг — выполнение функций инженера по охране труда.
тел. +375(29)626-02-37 (Viber, Telegram)
-
admin
- Ведущий инженер
- Сообщения: 3277
- Зарегистрирован: 01 авг 2007 18:48
- Благодарил (а): 66 раз
- Поблагодарили: 359 раз
Re: Что важнее приказ или должностная инструкция
Сообщение
admin » 27 ноя 2020 16:49
polevchyk писал(а): ↑
26 ноя 2020 10:26
…если постоянно то изменения в ДИ вносятся а если временно то приказа хватит
Где написано, что после приказа требуется вносить изменения в ДИ или трудовой договор?
Просите, и вам дадут. Ищите – и найдёте. Стучитесь – и вам откроют.
Потому что каждый, кто просит – получает, и каждый, кто ищет – находит, а кто стучится – ему открывают.
Поэтому во всем поступайте с людьми так, как хотите, чтобы они поступали с вами.
-
polevchyk
- Инженер 2 кат.
- Сообщения: 745
- Зарегистрирован: 24 июн 2013 11:38
- Благодарил (а): 3 раза
- Поблагодарили: 80 раз
Re: Что важнее приказ или должностная инструкция
Сообщение
polevchyk » 28 ноя 2020 00:00
ну канкретно нигде не будет написано что после издания приказа надо вносить изменения в ДИ или договор (Минтруд такой методички не выпустил)
но если провести анализ нормативки то такая необходимость будет явно прослеживаться типа если изменяются должностные обязанности (изменяются СУТ) то наниматель излагает свою волю приказом и если работник согласен на изменение своей трудовой функции то это фиксируется либо в ДИ либо в тр дог (спорно но сейчас это альтернативный вариант)
Услуги по охране труда, разработка документации по охране труда, аутсорсинг — выполнение функций инженера по охране труда.
тел. +375(29)626-02-37 (Viber, Telegram)
Понятия «приказ» и «распоряжение» в деловых инструкциях и в обиходе воспринимаются часто как синонимы. Однако такой подход является спорным – между этими документами есть различия. Разберемся, в чем они состоят и почему при наличии сходства приказ и распоряжение взаимозаменяемыми во многих случаях считать нельзя.
Термины и разграничения
Приказы и распоряжения сходны между собой, являясь распорядительными документами руководства по отношению к персоналу, инструментами, посредством которых происходит процесс управления организацией. По сути, это локальные нормативные акты, в которых задокументированы решения руководства.
Действующие нормативно-правовые документы не содержат четкого определения этих понятий и их разграничения. Они есть, к примеру, в «Кратком словаре видов и разновидностей документов», увидевшем свет в 1974 году. Многие формулировки словаря, касающиеся финансовых и организационных реалий экономики, на сегодняшний день устарели, но, взяв их за основу, можно получить такие определения.
Приказ – единоличный локальный правовой акт, издаваемый руководителем компании или его заместителем, исполняющим соответствующие обязанности в момент издания приказа. Он предназначен для решения вопросов основной деятельности или кадровых вопросов. Приказом называют также правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления или его структурного подразделения с целью решения задач, стоящих перед органом. Может иметь отношение к широкому кругу руководителей, независимо от подчиненности, и иметь силу не ЛНА, а общего нормативного акта.
Распоряжение – издается руководителем компании, его заместителями по оперативным вопросам, главным образом организационного характера. Они касаются исполнения приказов, правил, инструкций, иных нормативных актов; механизмов доведения решений высшего руководства до руководителей низших рангов и рядовых работников. Часто распоряжение ограничено по времени действия и касается ограниченного круга лиц.
На заметку! Приказание – специфическая форма распорядительного документа, характерная для воинских учреждений. Издается командиром, начальником учреждения.
Как применять документы
Из определений вытекает, что распоряжение, в отличие от приказа, носит в первую очередь рекомендательный характер. Оно указывает на наиболее оптимальный способ решения какой-либо задачи руководства и требует согласия. Приказ требует безусловного подчинения, точности исполнения. В то же время во многих ситуациях распоряжение по своему содержанию близко к приказу.
Обратим внимание на некоторые характерные черты двух документов:
- Приказ действует до отмены, распоряжение – до фактического исполнения.
- Распоряжения, как правило, переиздаются при необходимости, в приказ можно внести изменения таким же распорядительным документом – приказом. В текст изменяющего приказа включают текст соответствующих изменений.
- При издании приказа в документе всегда указывается заголовок «Приказ», в распоряжении часто заголовок опускается. При составлении распоряжения текст начинается словами «Обязать, обязываю, распоряжаюсь», а в приказе – «Приказываю».
Пример приказа — приказ о приеме на работу, а распоряжением может оформляться краткосрочное возложение обязанностей на члена трудового коллектива, во время отпуска основного сотрудника. На практике эти два документа воспринимаются часто идентично и в организациях имеют равную силу действия.
Многие компании, особенно небольшие, применяют какой-то один вид распорядительного документа. Обычно первенство отдается приказу, но могут издаваться исключительно распоряжения. В других случаях, например, при наличии структурных подразделений, распоряжения издают руководители этих структурных подразделений, а приказы – руководитель и лица, исполняющие его обязанности.
С точки зрения права, приказ и распоряжение различий не имеют, организация обязана отрегулировать эти вопросы самостоятельно. Разграничение действия документов производится с помощью регламентов, иных ЛНА, где прописываются ситуации, при которых необходимо подготовить проект приказа или распоряжения.
Есть отдельные, определенные законом, случаи. В Уставе акционерного общества обычно указывается, что руководитель издает приказы (согласно ст. 69-2 ФЗ № 208 от 26/12/95 г.), значит заместители могут быть наделены полномочиями издавать распоряжения.
Порядок издания приказов и распоряжений
Приказы и распоряжения имеют в основном сходный порядок формирования, издания и контроля исполнения:
- инициирующие действия, в основе которых лежит причина издания документа;
- сбор информации, ее анализ;
- формирование проекта приказа, распоряжения на основе проведенной работы;
- регистрация замечаний и предложений заинтересованных сторон, согласование;
- подписание документа;
- регистрация документа;
- доведение до сведения исполнителей.
Инициатива может исходить от руководителя компании либо от руководителей отделов (докладные записки, служебные записки, служебные письма руководителю). Издание документа может иметь плановый характер и опираться на нормы принятых ранее ЛНА, например, приказ о проведении инвентаризации.
Согласование и доработка, если она необходима, ведется с учетом мнения работников, профсоюза, низовых руководителей, а в некоторых случаях и внешних организаций, привлеченных к решению проблемы, о которой идет речь в документе (вышестоящего руководства организации, экспертов). В других случаях приказ или распоряжение не требует этапа доработки.
Работа ведется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016, требования к оформлению документов которого распространяются на распоряжения и приказы.