Хочу представить вашему вниманию комплект готовых инструкций по промышленной безопасности применяемых на опасном производственном объекте.
В организациях осуществляющих эксплуатацию, строительство, реконструкцию и т.д. ОПО разрабатываются и утверждаются производственные инструкции.
Производственные инструкции разрабатываются на основе квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках , и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.
Производственные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.
Содержание производственных инструкций
Данные производственные инструкции состоят из следующих разделов:
- Общие требования
- Обязанности
- Ответственность
- Права
- Заключительные положения
Перечень производственных инструкций по промышленной безопасности
Комплект производственных инструкций по промышленной безопасности разработан для следующих профессий, должностей и видов работ
- Производственная инструкция для стропальщика
- Производственная инструкция для рабочих, обслуживающих оборудование под давлением
- Производственная инструкция для крановщика
- Производственная инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ с применением сжиженного углеводородного газа
- Производственная инструкция для рабочего люльки
- Производственная инструкция для лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов газового хозяйства
- Производственная инструкция для лиц, ответственных за транспортировку, хранение, сдачу по наполнению и получению кислородных баллонов
- Производственная инструкция для персонала, обслуживающего трубопроводы пара и горячей воды
- Производственная инструкция для слесаря КИПиА
- Производственная инструкция для слесаря-ремонтника
- Производственная инструкция для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
- Производственная инструкция для каротажника
- Производственная инструкция для специалиста, ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии
- Производственная инструкция для машиниста компрессорных установок (постоянных)
- Производственная инструкция для оператора газифицированной котельной
- Производственная инструкция для оператора котельной на газообразном топливе (с давлением пара более 0,07 МПа)
- Производственная инструкция для электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке
- Производственная инструкция для оператора сушильных машин
- Производственная инструкция для слесаря КИПиА газифицированной котельной
Внимание!
Перед применением приведенных выше инструкций, обязательно проверьте актуальность указанных в них НПА. Некоторые из них могли уже устареть.
Скачать перечень производственных инструкций
Обновление от 03.08.2021 года
60 производственных инструкций по промышленной безопасности
- Производственная инструкция для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
- Производственная инструкция для облицовщика-плиточника
- Производственная инструкция для машиниста ДЭС (дизельная электростанция)
- Производственная инструкция для машиниста машины для изоляции газонефтепродуктопроводов
- Производственная инструкция для обходчика линейного (газопровода)
- Производственная инструкция для слесаря по обслуживанию тепловых пунктов тепловых сетей
- Производственная инструкция для стропальщика
- Производственная инструкция для специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
- Производственная инструкция для сливщика-разливщика
- Производственная инструкция для пескоструйщика
- Производственная инструкция при проведении работ по ремонту тепловой изоляции оборудования и трубопроводов
- Производственная инструкция для машиниста насосных установок
- Производственная инструкция для слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования
- Производственная инструкция для рабочего-укладчика
- Производственная инструкция для машиниста гидравлического экскаватора
- Производственная инструкция для слесаря по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
- Производственная инструкция для машиниста установки по продавливанию и горизонтальному бурению грунта
- Производственная инструкция для лица, ответственного за надзор за оборудованием, работающим под давлением
- Производственная инструкция для персонала ГТС, эксплуатирующего насосные станции с водозаборами
- Производственная инструкция для машиниста буровой установки
- Производственная инструкция для работника, эксплуатирующего ГТС (насосы)
- Производственная инструкция для работника, эксплуатирующего ГТС (затопленные приемники)
- Производственная инструкция для каротажника
- Производственная инструкция для слесаря по эксплуатации и ремонту
- Производственная инструкция для машиниста газотурбинной установки
- Производственная инструкция для плавильщика металлов и сплавов
- Производственная инструкция для аппаратчика — лаборанта химводоочистки
- Производственная инструкция при выполнении работ повышенной опасности
- Производственная инструкция для водителя-авиатопливозаправщика
- Производственная инструкция для лифтера
- Производственная инструкция для оператора газифицированной котельной
- Производственная инструкция для слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, осуществляющего техническое обслуживание внутридомового газового оборудования
- Производственная инструкция для слесаря аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве
- Производственная инструкция для огнеупорщика
- Производственная инструкция для монтажника технологического оборудования
- Производственная инструкция для изолировщика
- Производственная инструкция для авиационного техника ГСМ (горюче-смазочных материалов)
- Производственная инструкция для токаря
- Производственная инструкция для монтажника технологических трубопроводов
- Производственная инструкция для электромеханика в теплоэнергетический цех
- Производственная инструкция для оператора склада авиационных горюче-смазочных материалов
- Производственная инструкция для фрезеровщика
- Производственная инструкция для дефектоскописта по магнитному и ультразвуковому контролю
- Производственная инструкция для оператора автозаправочного комплекса (АЗК)
- Производственная инструкция для газорезчика
- Производственная инструкция для оператора автомобильной газозаправочной станции (АЗГС)
- Производственная инструкция для монтажника электрических подъемников
- Производственная инструкция для оператора сушильных машин
- Производственная инструкция для оператора рисового завода
- Производственная инструкция для дефектоскописта
- Производственная инструкция для диспетчера траволатора
- Производственная инструкция по наливу сжиженных углеводородных газов (СУГ) в автоцистерну
- Производственная инструкция по пуску-остановке центробежных насосов
- Производственная инструкция при работе на токарном станке
- Производственная инструкция при эксплуатации на ОПО передвижного (переносного) электровентилятора во взрывозащищенном исполнении при принудительном вентилировании резервуаров в процессе зачистки от нефтепродуктов
- Производственная инструкция по обеспечению защиты от статического электричества при сливоналивных операциях на сливоналивной железнодорожной эстакаде светлых нефтепродуктов
- Производственная инструкция при осуществлении грузовых операций по сливу-наливу светлых нефтепродуктов на сливоналивной железнодорожной эстакаде
- Производственная инструкция для оператора теплового пункта
- Производственная инструкция для горнорабочего на маркшейдерских работах
- Производственная инструкция для машиниста термо-масляных установок
газового оборудования, эксплуатирующего пункты редуцирования газа
Скачать архив с производственными инструкциями
Хотите получать последние новости, новые НПА, разъяснения государственных органов и т.д.? Подписывайтесь на наш телеграмм канал!
В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.
Что такое ПИ и для чего она нужна?
Определения термина «производственная инструкция» нет ни в одном НПА. По общему пониманию производственная инструкция — это документ для обслуживающего персонала, предписывающий порядок выполнения должностных обязанностей при ведении технологического процесса.
Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.
ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.
Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.
Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ?
Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.
Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.
Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.
Сети газопотребления
Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].
На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).
При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).
В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).
Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.
Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).
Подъемные сооружения
Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].
Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.
В этих целях должны быть:
- разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
- в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
- созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.
Оборудование под давлением
Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:
- провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
- организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.
Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).
ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).
ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).
Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].
Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.
Как разработать ПИ?
Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).
Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.
Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.
Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ
РЕЗЮМЕ
- ПИ ― необходимый и обязательный к разработке документ.
- Определите локальным актом кто и в каком порядке будет разрабатывать ПИ.
- Для создания ПИ соберите воедино требования всех ФНП, систематизируйте их и изложите последовательно в логике производственного процесса, структурируя текст сообразно его этапам.
- Организуйте изучение ПИ работниками, выдайте им по экземпляру на руки под подпись.
- Периодически проверяйте наличие ПИ на рабочих местах и знания их работниками.
[1] ФНП ПБ «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531 (далее ― ФНП № 531).
[2] ФНП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее ― ФНП ПС).
[3] ФНП ПБ «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее ― ФНП ОРПД).
[4] В порядке, установленном в соответствии с положениями законодательства РФ в области промышленной безопасности и ФНП, а также распорядительными документами организации.
[5] Например: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее — ПТЭЭП); Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).
[6] Например: Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 22 сентября 2020 г. № 796.
Т. Н. Гордюшина, специалист по охране труда
Н. В. Панфилов, специалист по охране труда
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2022.
В соответствии с п.26 РД от 29.01.2007 N 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», в организациях, указанных в пункте 2 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий.
Общий порядок разработки производственных инструкций, а также устанавливающий требования к их содержанию, законодательно не установлен. Исходя из п.26 РД от 29.01.2007 N 03-19-2007 правила разработки производственных инструкций и требования к их содержанию определяются внутренними документами организации с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации оборудования, технических устройств.
Требования к содержанию производственных инструкций в отдельных производствах установлены нормативными актам по безопасности. Например, в соответствии с п.5.1.2 ПБ от 18.03.2003 N 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, для лиц, занятых эксплуатацией объектов газового хозяйства, должны быть разработаны и утверждены руководителем организации производственные инструкции, соблюдение требований которых обеспечивает безопасное проведение работ, с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации газового оборудования (технических устройств), технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения. К производственным инструкциям по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП, ГРУ и котельных прилагаются технологические схемы газопроводов и газового оборудования. Технологические схемы пересматриваются и переутверждаются после реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта. В соответствии с п.5.9.14 ПБ от 18.03.2003 N 12-529-03 установленные средства защиты должны немедленно прекращать подачу газа на газоиспользующую установку при возникновении недопустимых отклонений в работе оборудования, предусмотренных производственной инструкцией и т.д.
Вопрос:
На производстве имеются опасные производственные объекты, на которых используется такое оборудование как сосуды под давлением, кран-балки, строительные подъёмники. Обслуживание данного оборудования осуществляет рабочий персонал. Каким образом разрабатываются и внедряются производственные инструкции, знание которых необходимо этому персоналу?
Ответ: Разъяснения по данному запросу подготовлены специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Согласно » п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133 (далее – Положение), в организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.
Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.
Профессиональное обучение и проверка знаний персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением, кран-балки, подъёмники, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образовательной деятельности.
Профессиональные стандарты, в которых описаны трудовые функции, приведены допустимые названия должностей, указаны требования к образованию, предъявляются критерии по опыту работы, разработаны в соответствии со статьёй 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) даёт в информации от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда» и в письме от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов».