В турбулентные времена бизнес особенно заинтересован в надёжных проектах — например, государственных. Для ряда из них вам, скорее всего, понадобится казначейский счёт. Как его открыть и не нарваться на подводные камни российской бюрократии, расскажу в этой статье.
Всем привет! Меня зовут Игорь Ниточкин, я руковожу агентством тестирования Qualitica и уже более 15 лет управляю проектами в IT-индустрии — в том числе, и государственными. У них своя специфика, в которой «с нуля» разобраться непросто. Попробую приоткрыть завесу тайны в области казначейского счёта.
Что такое казначейский счёт?
Казначейский счёт – это расчётный лицевой счёт, который понадобится, если вы участвуете в государственных тендерах по целевым программам. Например, в проектах городского благоустройства или создания электронной инфраструктуры для системы здравоохранения. Открыть его могут любые юридические лица. Но есть нюансы — и о них далее.
Точно ли вам нужно казначейское сопровождение?
На самом деле, для ряда государственных проектов наличие казначейского счёта необязательно. Сопровождение понадобится в тех случаях, если заказ финансируется целевыми средствами госбюджета. К ним относятся:
- контракты в рамках государственного оборонного заказа на сумму более 300 тыс. рублей;
- госконтракты на сумму более 100 млн рублей;
- контракты на сумму более 300 тыс. рублей, которые заключили с единственными поставщиками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Для других госзаказов будет достаточно обычного расчетного счёта. Например:
- в оказании услуг связи, коммунальных услуг, перевозки грузов и пассажиров;
- в закупках с банковским сопровождением;
- по контрактам, исполнителем в которых выступает госучреждение.
Точная информация, каким способом заказчик планирует проводить оплату, обычно содержится в требованиях тендеров и конкурсов. Если вы твёрдо решили участвовать в целевых госпроектах — переходите к следующим пунктам.
Проверьте бухгалтерскую отчётность
Этот совет может показаться очевидным, но не могу его пропустить: наведите идеальный порядок в юридических и бухгалтерских документах. Всё должно быть точно и прозрачно. Это не формальное требование: перед тем, как выделять вам деньги из бюджета, госорганы проверяют каждую цифру и букву.
Убедитесь, что к вам нет претензий со стороны налоговой, а вся отчётность сдаётся чётко в сроки. Возможно, для эффективной работы с бюрократическими процессами понадобится усилить штат бухгалтерии: грядёт большое количество отчётов и многократные правки мелких деталей.
Отправьте заявку в Казначейство
Опирайтесь на сайт Росказначейства: здесь есть план открытия счёта и шаблоны необходимых документов с пояснениями. Для открытия счёта необходимо предоставить в госорган:
-
заявление;
-
образцы подписей доверенных сотрудников. На этом этапе нужно определиться, кто в компании будет работать с казначейским счётом. Оптимальный вариант — генеральный директор и главный бухгалтер. Учтите, что заменить подписи впоследствии будет достаточно сложно.
-
основание для открытия казначейского счета: предоставьте выигранные государственные контракты;
-
договор об обмене электронными документами;
-
заявки на включение в реестр Казначейства и получение средств криптографической защиты;
- диск CD-R. Он нужен для записи необходимых программ для защищенного канала связи.
Все документы нужно подавать лично через Единое окно Казначейства в вашем регионе. Кстати, все заявки отслеживаются: их статус можно узнать на сайте Росказначейства по ИНН компании. Если заявку отклонили, можно позвонить на горячую линию — там объяснят, что не устроило проверяющих в ваших документах. Приготовьтесь, что вносить правки придётся неоднократно.
Получите электронный сертификат
Наконец, все официальные проверки завершены, вам открыли казначейский счёт и выдали диски с ПО. Подождите радоваться, самое интересное впереди.
Теперь задача со звёздочкой — найти дисковод (да-да!) и установить на рабочем компьютере полученные криптоключи. Они нужны для работы в специальном портале Росказначейства «Формирование запросов на сертификаты». Кстати, он открывается только в браузере Internet Explorer. Создайте в нём запрос на сертификат проверки электронной подписи.
Заявление на получение этого сертификата нужно будет отнести в Казначейство. Готовый файл сертификата запишут на вашу флешку — её тоже нужно принести с собой в Казначейство.
Подключитесь к электронному бюджету
Теперь полученный вами сертификат должны подключить к системе управления государственными финансами «Электронный бюджет». Для этого подаём в Казначейство последние документы:
- заявку на подключение;
- приказ о назначении лиц, ответственных за техническое обеспечение;
- согласие на обработку персональных данных.
Если вы усвоили опыт предыдущего взаимодействия с госструктурой, и документы приняли с первого раза — поздравляем, больше в Казначейство ходить не придётся. Ждите уведомления о подключении на электронную почту.
Настройте доступ
Выходим на финишную прямую! Вы получили все необходимые разрешения, доступы и ПО. Осталось их настроить. Главные правила те же: Браузер Internet Explorer и обязательное использование всех криптоключей. Напомню, что доступ можно настроить только для тех лиц, кого вы указали в списке доверенных сотрудников. Процесс подключения подробно расписан на сайте Казначейства.
Если вы не сильны в тонкостях работы операционной системы и программного обеспечения, обратитесь к помощи системных администраторов или специализированных компаний — таких на рынке много и они справятся быстрее.
Напоследок три совета из моего опыта.
1. Проверяйте всё
Изначальная придирчивость к каждой запятой в документах сохранит ваши силы и нервы при взаимодействии с Казначейством. Для этой организации не существует мелочей. Например, однажды нам отказали в приёме заявления из-за несоответствия регистра букв. Не ленитесь и изучите все регламентирующие законы и требования — в них есть вся необходимая информация.
2. Консультируйтесь с опытными коллегами
Оформление Казначейского счёта — специфическая процедура, через которую проходит далеко не каждая компания. Если вы и ваши сотрудники ещё не сталкивались с ней, процесс оформления может сильно затянуться. Например, после первой подачи вашу заявку будут рассматривать около недели, после каждого этапа правок — примерно столько же. Теряя время, можно затянуть сроки выполнения контракта — в случае с госзаказом это грозит штрафами и попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы избежать неприятностей, консультируйтесь с опытными коллегами или обратитесь к специалистам за бухгалтерской и юридической поддержкой — это нормальная практика.
3. Пользуйтесь по назначению
Работая с казначейским счётом помните: полученные на него средства считаются целевыми и их нельзя использовать по своему усмотрению. Деньги можно потратить на фиксированные статьи расходов: зарплату сотрудников, налоги, услуги грузоперевозки или поддержания офиса. Но все переводы придётся обосновать, а финальное решение о перечислении средств будет принимать Казначейство.
В нашем случае весь процесс от сбора документов до подключения к электронному бюджету занял 2 месяца. Хотите справиться быстрее — прислушайтесь к этим советам 
А если вы тоже работали с казначейским счётом — поделитесь опытом в комментариях: какие трудности возникли и что добавите в инструкцию для новичков?
В турбулентные времена бизнес особенно заинтересован в надёжных проектах — например, государственных. Для ряда из них вам, скорее всего, понадобится казначейский счёт. Как его открыть и не нарваться на подводные камни российской бюрократии, расскажу в этой статье.
Всем привет! Меня зовут Игорь Ниточкин, я руковожу агентством тестирования Qualitica и уже более 15 лет управляю проектами в IT-индустрии — в том числе, и государственными. У них своя специфика, в которой «с нуля» разобраться непросто. Попробую приоткрыть завесу тайны в области казначейского счёта.
Что такое казначейский счёт?
Казначейский счёт – это расчётный лицевой счёт, который понадобится, если вы участвуете в государственных тендерах по целевым программам. Например, в проектах городского благоустройства или создания электронной инфраструктуры для системы здравоохранения. Открыть его могут любые юридические лица. Но есть нюансы — и о них далее.
Точно ли вам нужно казначейское сопровождение?
На самом деле, для ряда государственных проектов наличие казначейского счёта необязательно. Сопровождение понадобится в тех случаях, если заказ финансируется целевыми средствами госбюджета. К ним относятся:
- контракты в рамках государственного оборонного заказа на сумму более 300 тыс. рублей;
- госконтракты на сумму более 100 млн рублей;
- контракты на сумму более 300 тыс. рублей, которые заключили с единственными поставщиками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Для других госзаказов будет достаточно обычного расчетного счёта. Например:
- в оказании услуг связи, коммунальных услуг, перевозки грузов и пассажиров;
- в закупках с банковским сопровождением;
- по контрактам, исполнителем в которых выступает госучреждение.
Точная информация, каким способом заказчик планирует проводить оплату, обычно содержится в требованиях тендеров и конкурсов. Если вы твёрдо решили участвовать в целевых госпроектах — переходите к следующим пунктам.
Проверьте бухгалтерскую отчётность
Этот совет может показаться очевидным, но не могу его пропустить: наведите идеальный порядок в юридических и бухгалтерских документах. Всё должно быть точно и прозрачно. Это не формальное требование: перед тем, как выделять вам деньги из бюджета, госорганы проверяют каждую цифру и букву.
Убедитесь, что к вам нет претензий со стороны налоговой, а вся отчётность сдаётся чётко в сроки. Возможно, для эффективной работы с бюрократическими процессами понадобится усилить штат бухгалтерии: грядёт большое количество отчётов и многократные правки мелких деталей.
Отправьте заявку в Казначейство
Опирайтесь на сайт Росказначейства: здесь есть план открытия счёта и шаблоны необходимых документов с пояснениями. Для открытия счёта необходимо предоставить в госорган:
-
заявление;
-
образцы подписей доверенных сотрудников. На этом этапе нужно определиться, кто в компании будет работать с казначейским счётом. Оптимальный вариант — генеральный директор и главный бухгалтер. Учтите, что заменить подписи впоследствии будет достаточно сложно.
-
основание для открытия казначейского счета: предоставьте выигранные государственные контракты;
-
договор об обмене электронными документами;
-
заявки на включение в реестр Казначейства и получение средств криптографической защиты;
- диск CD-R. Он нужен для записи необходимых программ для защищенного канала связи.
Все документы нужно подавать лично через Единое окно Казначейства в вашем регионе. Кстати, все заявки отслеживаются: их статус можно узнать на сайте Росказначейства по ИНН компании. Если заявку отклонили, можно позвонить на горячую линию — там объяснят, что не устроило проверяющих в ваших документах. Приготовьтесь, что вносить правки придётся неоднократно.
Получите электронный сертификат
Наконец, все официальные проверки завершены, вам открыли казначейский счёт и выдали диски с ПО. Подождите радоваться, самое интересное впереди.
Теперь задача со звёздочкой — найти дисковод (да-да!) и установить на рабочем компьютере полученные криптоключи. Они нужны для работы в специальном портале Росказначейства «Формирование запросов на сертификаты». Кстати, он открывается только в браузере Internet Explorer. Создайте в нём запрос на сертификат проверки электронной подписи.
Заявление на получение этого сертификата нужно будет отнести в Казначейство. Готовый файл сертификата запишут на вашу флешку — её тоже нужно принести с собой в Казначейство.
Подключитесь к электронному бюджету
Теперь полученный вами сертификат должны подключить к системе управления государственными финансами «Электронный бюджет». Для этого подаём в Казначейство последние документы:
- заявку на подключение;
- приказ о назначении лиц, ответственных за техническое обеспечение;
- согласие на обработку персональных данных.
Если вы усвоили опыт предыдущего взаимодействия с госструктурой, и документы приняли с первого раза — поздравляем, больше в Казначейство ходить не придётся. Ждите уведомления о подключении на электронную почту.
Настройте доступ
Выходим на финишную прямую! Вы получили все необходимые разрешения, доступы и ПО. Осталось их настроить. Главные правила те же: Браузер Internet Explorer и обязательное использование всех криптоключей. Напомню, что доступ можно настроить только для тех лиц, кого вы указали в списке доверенных сотрудников. Процесс подключения подробно расписан на сайте Казначейства.
Если вы не сильны в тонкостях работы операционной системы и программного обеспечения, обратитесь к помощи системных администраторов или специализированных компаний — таких на рынке много и они справятся быстрее.
Напоследок три совета из моего опыта.
1. Проверяйте всё
Изначальная придирчивость к каждой запятой в документах сохранит ваши силы и нервы при взаимодействии с Казначейством. Для этой организации не существует мелочей. Например, однажды нам отказали в приёме заявления из-за несоответствия регистра букв. Не ленитесь и изучите все регламентирующие законы и требования — в них есть вся необходимая информация.
2. Консультируйтесь с опытными коллегами
Оформление Казначейского счёта — специфическая процедура, через которую проходит далеко не каждая компания. Если вы и ваши сотрудники ещё не сталкивались с ней, процесс оформления может сильно затянуться. Например, после первой подачи вашу заявку будут рассматривать около недели, после каждого этапа правок — примерно столько же. Теряя время, можно затянуть сроки выполнения контракта — в случае с госзаказом это грозит штрафами и попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы избежать неприятностей, консультируйтесь с опытными коллегами или обратитесь к специалистам за бухгалтерской и юридической поддержкой — это нормальная практика.
3. Пользуйтесь по назначению
Работая с казначейским счётом помните: полученные на него средства считаются целевыми и их нельзя использовать по своему усмотрению. Деньги можно потратить на фиксированные статьи расходов: зарплату сотрудников, налоги, услуги грузоперевозки или поддержания офиса. Но все переводы придётся обосновать, а финальное решение о перечислении средств будет принимать Казначейство.
В нашем случае весь процесс от сбора документов до подключения к электронному бюджету занял 2 месяца. Хотите справиться быстрее — прислушайтесь к этим советам А если вы тоже работали с казначейским счётом — поделитесь опытом в комментариях: какие трудности возникли и что добавите в инструкцию для новичков?
Открытие казначейского счета юридическому лицу обязательно, если планируется работа с государственными контрактами, финансируемыми из бюджета. Как должна вестись работа с казначейскими счетами, как выводить деньги с казначейского счета, не нарушая закон? Эксперты финансового портала Выберу.ру отвечают на самые популярные вопросы.
Казначейский счет — что это такое
Счет федерального казначейства открывается с целью реализации государственных и муниципальных контрактов. Используется исключительно получателями бюджетных средств. Казначейский счет (КС) предназначен для зачисления денег из следующих источников:
- федеральный бюджет;
- местные бюджеты;
- бюджеты субъектов;
- внебюджетные фонды и т. д.
Открывают единый казначейский счет (ЕКС) для обеспечения следующих целей и решения ряда задач:
- отслеживание актуальной информации о величине бюджетных поступлений;
- быстрый доступ к данным о поступивших в бюджет налогах и сборах;
- контроль движения бюджетных средств на единых лицевых счетах с целью недопущения кассовых разрывов;
- повышение эффективности управления федеральными средствами;
- повышение скорости расчетов в госсекторе.
Казначейское обслуживание гарантирует:
- организацию прямых расчетов между клиентами Федерального казначейства (ФК);
- увеличение скорости поступления обязательных платежей в бюджет и распределение доходов бюджета;
- обеспечение использования современных платежных технологий участниками бюджетного процесса.
Оператором системы является Федеральное казначейство. Прием распоряжений на проведение финансовых операций, денежных переводов, их исполнение осуществляется ежедневно, 23 часа в сутки. Оператор системы может изменить время проведения операций по единому казначейскому счету, совершения переводов, других действий при необходимости.
Для чего нужно открывать
Открытие лицевого счета в казначействе позволяет ФК контролировать использование средств, выделенных в распоряжение получателей. Проверяется, на какие цели расходуются деньги. При нахождении нецелевых трат немедленно принимаются меры. Открываются казначейские счета в следующих ситуациях:
- заключение госконтрактов;
- исполнение государственных контрактов.
Лицевой счет в казначействе необходимо открывать:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при бюджетном финансировании;
- исполнителям для платежей обеспечения госконтрактов;
- компаниям, организациям, заводам и т. д., берущим на себя обязательства исполнителя, при заключении договоров на сумму более ста миллионов рублей, если источник финансирования является бюджетным.
Правила открытия лицевых счетов в Казначействе, их ведения, переоформления, казначейского сопровождения, закрытия регулируются Приказом ФК № 44н от 29 декабря 2020 года.
Казначейское сопровождение — порядок и правила
Казначейское сопровождение включает в себя контроль и проведение операций с денежными средствами участников финансового процесса — юрлицами, ИП, физлицами, являющимися производителями товаров, услуг, работ в рамках контрактных обязательств. К работе по казначейскому обеспечению привлекаются выделенные платежные центры в различных регионах Российской Федерации. Они открывают лицевые счета клиентов, обрабатывают расчетные документы, контролируют и проверяют расходы исполнителя госконтракта, выполняют другие функции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Обмен документами между Федеральным казначейством и получателями целевых бюджетных средств осуществляется онлайн. Документы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью юрлица или индивидуального предпринимателя. При отсутствии технической возможности организации электронного документооборота допускается формирование документов на бумаге и передача их в территориальные подразделения ФК.
Казначейским финансовым учреждением отслеживаются все действия по счету клиента. Учет ведется по нарастающему итогу в течение года. Контролируются следующие финансовые операции:
- зачисление;
- вывод;
- перевод;
- оплата.
Каждая финансовая операция прежде всего проверяется на соответствие целям, которые были поставлены при открытии счета.
В 2022 году Правительством РФ утвержден особый порядок казначейского сопровождения госконтрактов. Компании имеют право до конца года рассчитываться с партнерами без открытия казначейского счета (Постановление № 1182 от 01.07.2022). Такой порядок позволяет быстрее выходить на этап начала работы. Данное постановление является частью комплекса мер по обеспечению развития экономики России в условиях действия санкций.
Также в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 448-ФЗ, для получения субсидий, предоставленных юрлицам из федерального бюджета, необходимо открывать казначейский счет. Данное требование распространяется на средства, предоставляемые:
- за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации, гранты Президента и Правительства РФ, премии, стипендии и иные поощрения;
- социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным юридическим лицам, указанным законом/решением о бюджете;
- госкорпорации развития «ВЭБ.РФ»;
- Фонду перспективных исследований, источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ.
Но и тут не обошлось без исключений: для средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента РФ на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных/творческих индустрий, а также банкам, такой счет открывать необходимости нет.
Как открыть казначейский счет юрлицу
Основанием для открытия является заключение государственного контракта, принятие соглашения о выдаче субсидий, осуществление капитальных вложений, проведение капремонта на средства федерального фонда и т. д. Если договор содержит сведения, относящиеся к разряду гостайны, или информацию, которая охраняется законом, открыт лицевой КС будет по выписке из контракта.
При необходимости указания в договоре платежных реквизитов КС для ООО, ИП, других юрлиц до момента открытия счета его можно зарезервировать. Для получения реквизитов будущего счета необходимо обратиться в отделение казначейства. Счет резервируется на основании заявления. Оно оформляется по утвержденной форме, произвольное написание не допускается. Образец заявления опубликован на сайте казначейства. При резервировании счета предварительно проверяются документы, поданные будущим клиентом. Проверка занимает один рабочий день. Если данных достаточно и с ними всё в порядке, счет будет зарезервирован.
Казначейский счет юридического лица, компании, учреждения открывают для обслуживания исполнения любых госконтрактов, кроме тех, для которых необходимы специальные счета, открытые в уполномоченных банках (44 ФЗ ст. 15).
Если в контракте, на основании которого открыт КС, происходят изменения, клиенты должны в течение пяти дней передать в казначейство копию дополнений, изменений или новый договор. Кроме того, казначейство нужно уведомлять о любых изменениях в персональных данных клиента и в его бизнесе, включая название компании.
Порядок открытия
Порядок действий, подробно описывающий, как открыть счет в казначействе, содержится во втором разделе Приказа ФК № 44н от 29 декабря 2020 года. Для соблюдения регламента открытия счета необходимо:
- Подготовить документы для открытия КС. Перечень можно уточнить в отделении ФК или онлайн, обратившись по телефону клиентской службы поддержки.
- Оформить заявление онлайн или лично в казначействе.
- Подать пакет документов.
- Получить одобрение на открытие счета или отказ. При поступлении отказа в регистрации казначейских счетов сотрудники ФК обычно объясняют причину. Она может быть связана с неверно оформленными документами или предоставлением недостоверных сведений, ложной информации.
Если заявление на открытие КС подается онлайн, его проверка осуществляется автоматически. При личном обращении документы проверяются сотрудниками. Никаких ошибок, описок, исправлений не должно быть. Открытые банковские КС получают индивидуальные номера. Специальный лицевой счет содержит 11 цифр.
Возврат документов клиенту при обнаружении ошибок, несоответствий осуществляется в течение двух рабочих дней.
Лицевой КС считается открытым после внесения соответствующей регистрационной записи. ФК в течение рабочего дня после того, как запись вносится, передает клиенту реквизиты. Это может быть сделано онлайн или лично.
Сообщение об открытии счета в налоговые бюджетные учреждения направляется казначейством. Клиенту передавать информацию в ФНС не нужно.
Документы
Обращаясь в казначейство с целью открытия счета, клиент должен предоставить:
- заявление;
- карточку с образцами подписей;
- копию госконтракта или иного документа, служащего основанием для открытия КС.
Заявление и карточка заверяются подписями руководителя компании и главбуха, а также уполномоченных лиц при их наличии. ИП может подписать всё сам, если работает самостоятельно и без бухгалтера.
При необходимости ФК имеет право затребовать дополнительные документы в рамках действующего законодательства. Документы, сданные в ФК, оформляются в дело и хранятся в казначействе. Если они поданы в электронном виде, то хранятся в базах данных. Если клиент ранее уже сдавал документы и на него открыто дело в казначействе, повторно предоставлять их не нужно, кроме ситуаций, когда информации, имеющейся в ФК, недостаточно.
Сроки открытия счета в казначействе
ФК проверяет документы после поступления. На это дается два рабочих дня. В течение этого срока проверяется:
- заявление. Проверка ведется на соответствие утвержденной форме, наличие ошибок, описок, исправлений, недостоверной информации;
- карточку, где указаны образцы подписей;
- пакет документов на комплектность.
В процессе проверки сверяются данные, указанные в заявлении, с другими источниками, например, с договором. Проверяется полнота и подлинность представленной информации и документов. Если всё в порядке, то отделение ФК, обслуживающее данное юрлицо или индивидуального предпринимателя, открывает КС. Счет будет открыт в течение следующего рабочего дня. После этого заявителю отправляются сообщение и реквизиты. В результате срок открытия казначейского счета — до трех рабочих дней. Он может быть увеличен при необходимости проведения дополнительных проверок.
ФК имеет право отказать в открытии счета после проведения проверки информации о клиенте. Обычно клиенту сообщается причина отказа, но это не является обязанностью казначейства.
Как работать с казначейским счетом — условия использования
Как пользоваться казначейским счетом? Основное правило — деньги можно использовать только на те цели и задачи, которые указаны в государственном контракте. Любые финансовые операции, обслуживание поступлений, переводов, платежей осуществляются с разрешения казначейства и по согласованной схеме расходов. Одобрение операций с КС выполняется на основании положений Приказа Минфина России № 214н от 17 декабря 2021 года.
Казначейство имеет право на отклонение платежей клиентов, если деньги с казначейского счета пытаются перевести в нарушение контракта и не по утвержденному плану расходов. На дополнительную проверку платежных поручений у казначейства есть пять рабочих дней.
Как вывести деньги с КС
Переводить деньги с корреспондентского счета можно только на другие КС. Переводы на расчетные счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей запрещены, кроме случаев, когда производится выплата заработной платы, отпускных, больничных, оплата валютных обязательств и других ситуаций, предусмотренных законом (приказ Минфина РФ № 214н).
Закрытие счета в ФКР
Для закрытия казначейского счета необходимо оформить заявление по установленной форме. Причин, когда счета, открытые территориальным отделением ФК, закрываются, может быть несколько:
- прекращение деятельности компании или ИП;
- реорганизация в форме присоединения или выделения юридического лица;
- расторжение договора, на основании которого был открыт счет с целью сопровождения контрактов;
- другие ситуации, предусмотренные законами Российской Федерации.
Перед закрытием открытых банковских счетов у клиента не должно быть невыполненных бюджетных денежных обязательств, задолженностей. При наличии остатков денежных средств необходимо подать распоряжение об их переводе. При реорганизации компании счет закроется после внесения изменений в реестр. Закрытие осуществляется в течение пяти рабочих дней, если нет оснований для отказа в выполнении данной операции. Если казначейство обнаружит препятствие для закрытия счета, документы клиента не пройдут проверку, в течение двух рабочих дней ему вернут заявление для переоформления.
Заявление для закрытия банковских КС подается в казначейство в электронном или бумажном виде. Отражение финансовых операций на счете, который закрывается, прекращается уже на следующий рабочий день. Сообщение о том, что счет закрыт, отправляется клиенту и в ФНС.
Популярные вопросы
Чем отличается казначейский счет от расчетного?
Казначейский счет – это не расчетный счет. Если с расчетного счета юридическое лицо и индивидуальный предприниматель имеют право совершать оплату товаров и услуг для осуществления предпринимательской деятельности по своему усмотрению, то казначейский предназначен для проведения финансовых операций с целью исполнения госконтрактов. Каждая финансовая операция по КС строго регламентирована и проверяется казначейством.
Номер казначейского счета, что это?
При открытии казначейского счета выдают реквизиты. Они содержат двадцать цифр. Что такое казначейский счет в реквизитах? Основное отличие номеров казначейских счетов — первая цифра всегда равна нулю. Далее четыре цифры — код вида, потом три значения — код валюты. Еще восемь позиций — ОКТМО и две — код территориальных органов. Заключительные значения — порядковый номер счета.
Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?
Открыть казначейский счет юридического лица можно только в случае заключения госконтрактов и получения бюджетных денег. Например, для реализации нацпроектов, госконтрактов и т. д. Все КС обязательно контролируются казначейством. Кроме того, казначейскому сопровождению будет подлежать договор, если его сумма более ста миллионов рублей.
Единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский?
Единый казначейский счет – это не расчетный счет и не корреспондентский. Открыть расчетный счет компания или ИП могут в любых учреждениях банка для ведения бизнеса. Корреспондентские счета открываются банковскими организациями в своем или другом банке для межбанковских переводов. Открыть лицевые казначейские счета можно исключительно при получении бюджетных средств на определенные цели. Просто так предприниматель не может обратиться в казначейство и подать заявление на открытие счета. У него должно быть основание. Например, государственный контракт или решение о выдаче субсидии.
Рекомендуемые тарифы РКО
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Акция «Платежный безлимит»: 10.05 — 31.07. Бесплатная опция на безлимитные платежные поручения на 2 месяца, бесплатное обслуживание на 2 месяца при выполнении критериев активности в течение 30 дней с момента открытия счета.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 600 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 150 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Юридические лица и ИП могут получить бесплатно КЭП при открытии расчетного счета в банке.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 1 500 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 300 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
от 100 000 ₽
с комиссией 1%
Оплату с казначейского счета на расчетный счет поставщику проводят через лицевые счета, которые участники казначейского сопровождения открывают в ТОФК. Но в 2023 году этот порядок временно изменили.
Как платить поставщикам при казначейском сопровождении
Казначейское сопровождение — это дополнительный контроль Федерального казначейства за исполнением госконтрактов (ст. 242.23 БК РФ). Сопровождению подлежат не все контракты, а только те, которые заключены на целевые средства (ст. 5 390-ФЗ от 06.12.2021). Порядок казначейского сопровождения утвержден Постановлением Правительства № 2024 от 24.11.2021.
В Постановлении № 2024 приводится инструкция, как перевести деньги с казначейского счета на расчетный счет, — через специальный лицевой счет. Участники казначейского сопровождения открывают лицевые счета в ТОФК — территориальных отделениях Федерального казначейства (п. 7.1 ст. 220.1 БК РФ). Этот процесс называют режимом лицевого счета.
Разберемся, как работать с казначейским счетом: операции с целевыми средствами участника КС отражают на аналитических разделах лицевого счета. Казначейство ведет раздельный учет, то есть отражает каждый контракт по отдельному разделу. Деньги поставщикам проводят после санкционирования расходов — проверки соответствия условий финансирования и фактического исполнения контракта или его отдельного этапа (Приказ Минфина № 214н от 17.12.2021).
При открытии л/счетов Казначейство проводит бюджетный мониторинг в отношении участника сопровождения. И еще одно важное условие: если госконтракт подлежит казначейскому сопровождению, об этом надо прописать в проекте контракта. Включите в проект условие о режиме лицевого счета: о необходимости его открытия, о расчетах через л/счет и о санкционировании расходов (п. 10 правил КС из Постановления № 2024).
По правилам, оформление платежных поручений на единый казначейский счет с 2023 года не осуществляется. ЕКС используют для расчетов с бюджетом по налогам, взносам и сборам. А при казначейском сопровождении платежи заказчика поставщику проводят через лицевой счет, который открыт в ТОФК.
Что изменилось в 2023 году
Еще в 2022 году для многих компаний ввели санкции и ограничения. Чтобы упростить работу производителей и поставщиков товаров, приняли 146-ФЗ от 28.05.2022, который внес изменения в Бюджетный кодекс РФ. До конца 2022 года казначейское сопровождение по 146-ФЗ проводили по особым правилам.
Законодатели существенно изменили порядок оплаты поставщикам. Об этом говорится и в 146-ФЗ, и в Постановлении Правительства № 1182 от 01.07.2022. По госконтрактам с казначейским сопровождением разрешили проводить оплату сразу на расчетный счет поставщика. Теперь заказчики отправляют деньги со своего л/с в ТОФК на р/сч исполнителя в банке.
Этот порядок продолжает действовать и в 2023 году. Его утвердили законом № 448-ФЗ от 21.11.2022. На 2023 год приостановили действие п. 5 ст. 242.23 БК РФ — в части открытия поставщикам-участникам КС лицевых сч. в ТОФК. Правило прямых расчетов касается контрактов и договоров по ч. 4-6 и 15 ст. 10 448-ФЗ (ч. 1 ст. 8 448-ФЗ). Условия таких контрактов необходимо формулировать с учетом особенностей, поскольку в 2023 году не применяются пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 242.23 БК РФ.
В 2023 г. не подлежат казначейскому сопровождению:
- средства в размере 3 млн рублей и меньше, которые выделили на контракты, заключенные для исполнения госконтрактов, и на контракты бюджетных и автономных учреждений (п. 8 ч. 2 ст. 5 466-ФЗ от 05.12.2022, ч. 7 ст. 10 448-ФЗ);
- средства федерального бюджета, которые выделили организациям кинематографии, региональным и муниципальным СМИ, политическим партиям для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах. Такие средства для региональных и муниципальных СМИ и политических партий для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах не перечисляются на счета в ТОФК (ч. 4 ст. 5 466-ФЗ).
Но на 2023 г. установили дополнительные случаи КС по п. 3 ст. 242.23 БК РФ. Они перечислены в ч. 3.1 ст. 10 448-ФЗ. А региональные власти, местные администрации или высшие исполнительные органы в регионах вправе самостоятельно определять средства по госконтрактам и контрактам за счет регионального и местного бюджета, которые подлежат КС. Но такие решения местные власти смогут принимать только в 2023 г. (п. 1 ч. 1 ст. 242.26 БК РФ, ч. 14 ст. 10 448-ФЗ).
Правила прямой оплаты действуют для поставщиков:
- строительных материалов и оборудования, если затраты на приобретение стройматериалов включены в сметную документацию на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капстроительства. И еще одно условие — информация об этих товарах содержится в специальном перечне строительных материалов и оборудования из ПСД. Этот перечень формируют исполнители государственных и муниципальных контрактов и утверждают заказчики;
- других товаров, если заказчик предоставляет в Казначейство документы, подтверждающие поставку.
Поставщики предоставляют перечни со стройматериалами в ТОФК, в котором у него открыт л/с участника казначейского сопровождения. ТОФК поставщика доводит перечни до территориального Казначейства заказчика. Если расходы пройдут процедуру санкционирования, то средства с л/счета заказчика отправят на р/сч исполнителя в коммерческом банке.
Для проведения оплаты исполнитель формирует реестр документов, подтверждающих его затраты по контракту. Учитываются только расходы, которые произвели для выполнения работ и оказания услуг по госконтракту. Если работы оплачены с другого счета по договору с банковским сопровождением — с л/с заказчика на л/с поставщика — поставщик переводит средства на р/сч по правилам казначейского сопровождения (раздел II Постановления № 2024, Постановление Правительства № 1368 от 02.08.2022).
Порядок открытия
Порядок действий, подробно описывающий, как открыть счет в казначействе, содержится во втором разделе Приказа ФК № 44н от 29 декабря 2020 года. Для соблюдения регламента открытия счета необходимо:
- Подготовить документы для открытия КС. Перечень можно уточнить в отделении ФК или онлайн, обратившись по телефону клиентской службы поддержки.
- Оформить заявление онлайн или лично в казначействе.
- Подать пакет документов.
- Получить одобрение на открытие счета или отказ. При поступлении отказа в регистрации казначейских счетов сотрудники ФК обычно объясняют причину. Она может быть связана с неверно оформленными документами или предоставлением недостоверных сведений, ложной информации.
Если заявление на открытие КС подается онлайн, его проверка осуществляется автоматически. При личном обращении документы проверяются сотрудниками. Никаких ошибок, описок, исправлений не должно быть. Открытые банковские КС получают индивидуальные номера. Специальный лицевой счет содержит 11 цифр.
Возврат документов клиенту при обнаружении ошибок, несоответствий осуществляется в течение двух рабочих дней.
Лицевой КС считается открытым после внесения соответствующей регистрационной записи. ФК в течение рабочего дня после того, как запись вносится, передает клиенту реквизиты. Это может быть сделано онлайн или лично.
Сообщение об открытии счета в налоговые бюджетные учреждения направляется казначейством. Клиенту передавать информацию в ФНС не нужно.
Документы
Обращаясь в казначейство с целью открытия счета, клиент должен предоставить:
- заявление;
- карточку с образцами подписей;
- копию госконтракта или иного документа, служащего основанием для открытия КС.
Заявление и карточка заверяются подписями руководителя компании и главбуха, а также уполномоченных лиц при их наличии. ИП может подписать всё сам, если работает самостоятельно и без бухгалтера.
При необходимости ФК имеет право затребовать дополнительные документы в рамках действующего законодательства. Документы, сданные в ФК, оформляются в дело и хранятся в казначействе. Если они поданы в электронном виде, то хранятся в базах данных. Если клиент ранее уже сдавал документы и на него открыто дело в казначействе, повторно предоставлять их не нужно, кроме ситуаций, когда информации, имеющейся в ФК, недостаточно.
Сроки открытия счета в казначействе
ФК проверяет документы после поступления. На это дается два рабочих дня. В течение этого срока проверяется:
- заявление. Проверка ведется на соответствие утвержденной форме, наличие ошибок, описок, исправлений, недостоверной информации;
- карточку, где указаны образцы подписей;
- пакет документов на комплектность.
В процессе проверки сверяются данные, указанные в заявлении, с другими источниками, например, с договором. Проверяется полнота и подлинность представленной информации и документов. Если всё в порядке, то отделение ФК, обслуживающее данное юрлицо или индивидуального предпринимателя, открывает КС. Счет будет открыт в течение следующего рабочего дня. После этого заявителю отправляются сообщение и реквизиты. В результате срок открытия казначейского счета — до трех рабочих дней. Он может быть увеличен при необходимости проведения дополнительных проверок.
ФК имеет право отказать в открытии счета после проведения проверки информации о клиенте. Обычно клиенту сообщается причина отказа, но это не является обязанностью казначейства.
Как работать с казначейским счетом — условия использования
Как пользоваться казначейским счетом? Основное правило — деньги можно использовать только на те цели и задачи, которые указаны в государственном контракте. Любые финансовые операции, обслуживание поступлений, переводов, платежей осуществляются с разрешения казначейства и по согласованной схеме расходов. Одобрение операций с КС выполняется на основании положений Приказа Минфина России № 214н от 17 декабря 2021 года.
Казначейство имеет право на отклонение платежей клиентов, если деньги с казначейского счета пытаются перевести в нарушение контракта и не по утвержденному плану расходов. На дополнительную проверку платежных поручений у казначейства есть пять рабочих дней.
Как вывести деньги с КС
Переводить деньги с корреспондентского счета можно только на другие КС. Переводы на расчетные счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей запрещены, кроме случаев, когда производится выплата заработной платы, отпускных, больничных, оплата валютных обязательств и других ситуаций, предусмотренных законом (приказ Минфина РФ № 214н).
Закрытие счета в ФКР
Для закрытия казначейского счета необходимо оформить заявление по установленной форме. Причин, когда счета, открытые территориальным отделением ФК, закрываются, может быть несколько:
- прекращение деятельности компании или ИП;
- реорганизация в форме присоединения или выделения юридического лица;
- расторжение договора, на основании которого был открыт счет с целью сопровождения контрактов;
- другие ситуации, предусмотренные законами Российской Федерации.
Перед закрытием открытых банковских счетов у клиента не должно быть невыполненных бюджетных денежных обязательств, задолженностей. При наличии остатков денежных средств необходимо подать распоряжение об их переводе. При реорганизации компании счет закроется после внесения изменений в реестр. Закрытие осуществляется в течение пяти рабочих дней, если нет оснований для отказа в выполнении данной операции. Если казначейство обнаружит препятствие для закрытия счета, документы клиента не пройдут проверку, в течение двух рабочих дней ему вернут заявление для переоформления.
Заявление для закрытия банковских КС подается в казначейство в электронном или бумажном виде. Отражение финансовых операций на счете, который закрывается, прекращается уже на следующий рабочий день. Сообщение о том, что счет закрыт, отправляется клиенту и в ФНС.
Популярные вопросы
Чем отличается казначейский счет от расчетного?
Казначейский счет – это не расчетный счет. Если с расчетного счета юридическое лицо и индивидуальный предприниматель имеют право совершать оплату товаров и услуг для осуществления предпринимательской деятельности по своему усмотрению, то казначейский предназначен для проведения финансовых операций с целью исполнения госконтрактов. Каждая финансовая операция по КС строго регламентирована и проверяется казначейством.
Номер казначейского счета, что это?
При открытии казначейского счета выдают реквизиты. Они содержат двадцать цифр. Что такое казначейский счет в реквизитах? Основное отличие номеров казначейских счетов — первая цифра всегда равна нулю. Далее четыре цифры — код вида, потом три значения — код валюты. Еще восемь позиций — ОКТМО и две — код территориальных органов. Заключительные значения — порядковый номер счета.
Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?
Открыть казначейский счет юридического лица можно только в случае заключения госконтрактов и получения бюджетных денег. Например, для реализации нацпроектов, госконтрактов и т. д. Все КС обязательно контролируются казначейством. Кроме того, казначейскому сопровождению будет подлежать договор, если его сумма более ста миллионов рублей.
Единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский?
Единый казначейский счет – это не расчетный счет и не корреспондентский. Открыть расчетный счет компания или ИП могут в любых учреждениях банка для ведения бизнеса. Корреспондентские счета открываются банковскими организациями в своем или другом банке для межбанковских переводов. Открыть лицевые казначейские счета можно исключительно при получении бюджетных средств на определенные цели. Просто так предприниматель не может обратиться в казначейство и подать заявление на открытие счета. У него должно быть основание. Например, государственный контракт или решение о выдаче субсидии.
Рекомендуемые тарифы РКО
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Акция «Платежный безлимит»: 10.05 — 31.07. Бесплатная опция на безлимитные платежные поручения на 2 месяца, бесплатное обслуживание на 2 месяца при выполнении критериев активности в течение 30 дней с момента открытия счета.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 600 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 150 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Юридические лица и ИП могут получить бесплатно КЭП при открытии расчетного счета в банке.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 1 500 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 300 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
от 100 000 ₽
с комиссией 1%
Оплату с казначейского счета на расчетный счет поставщику проводят через лицевые счета, которые участники казначейского сопровождения открывают в ТОФК. Но в 2023 году этот порядок временно изменили.
Как платить поставщикам при казначейском сопровождении
Казначейское сопровождение — это дополнительный контроль Федерального казначейства за исполнением госконтрактов (ст. 242.23 БК РФ). Сопровождению подлежат не все контракты, а только те, которые заключены на целевые средства (ст. 5 390-ФЗ от 06.12.2021). Порядок казначейского сопровождения утвержден Постановлением Правительства № 2024 от 24.11.2021.
В Постановлении № 2024 приводится инструкция, как перевести деньги с казначейского счета на расчетный счет, — через специальный лицевой счет. Участники казначейского сопровождения открывают лицевые счета в ТОФК — территориальных отделениях Федерального казначейства (п. 7.1 ст. 220.1 БК РФ). Этот процесс называют режимом лицевого счета.
Разберемся, как работать с казначейским счетом: операции с целевыми средствами участника КС отражают на аналитических разделах лицевого счета. Казначейство ведет раздельный учет, то есть отражает каждый контракт по отдельному разделу. Деньги поставщикам проводят после санкционирования расходов — проверки соответствия условий финансирования и фактического исполнения контракта или его отдельного этапа (Приказ Минфина № 214н от 17.12.2021).
При открытии л/счетов Казначейство проводит бюджетный мониторинг в отношении участника сопровождения. И еще одно важное условие: если госконтракт подлежит казначейскому сопровождению, об этом надо прописать в проекте контракта. Включите в проект условие о режиме лицевого счета: о необходимости его открытия, о расчетах через л/счет и о санкционировании расходов (п. 10 правил КС из Постановления № 2024).
По правилам, оформление платежных поручений на единый казначейский счет с 2023 года не осуществляется. ЕКС используют для расчетов с бюджетом по налогам, взносам и сборам. А при казначейском сопровождении платежи заказчика поставщику проводят через лицевой счет, который открыт в ТОФК.
Что изменилось в 2023 году
Еще в 2022 году для многих компаний ввели санкции и ограничения. Чтобы упростить работу производителей и поставщиков товаров, приняли 146-ФЗ от 28.05.2022, который внес изменения в Бюджетный кодекс РФ. До конца 2022 года казначейское сопровождение по 146-ФЗ проводили по особым правилам.
Законодатели существенно изменили порядок оплаты поставщикам. Об этом говорится и в 146-ФЗ, и в Постановлении Правительства № 1182 от 01.07.2022. По госконтрактам с казначейским сопровождением разрешили проводить оплату сразу на расчетный счет поставщика. Теперь заказчики отправляют деньги со своего л/с в ТОФК на р/сч исполнителя в банке.
Этот порядок продолжает действовать и в 2023 году. Его утвердили законом № 448-ФЗ от 21.11.2022. На 2023 год приостановили действие п. 5 ст. 242.23 БК РФ — в части открытия поставщикам-участникам КС лицевых сч. в ТОФК. Правило прямых расчетов касается контрактов и договоров по ч. 4-6 и 15 ст. 10 448-ФЗ (ч. 1 ст. 8 448-ФЗ). Условия таких контрактов необходимо формулировать с учетом особенностей, поскольку в 2023 году не применяются пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 242.23 БК РФ.
В 2023 г. не подлежат казначейскому сопровождению:
- средства в размере 3 млн рублей и меньше, которые выделили на контракты, заключенные для исполнения госконтрактов, и на контракты бюджетных и автономных учреждений (п. 8 ч. 2 ст. 5 466-ФЗ от 05.12.2022, ч. 7 ст. 10 448-ФЗ);
- средства федерального бюджета, которые выделили организациям кинематографии, региональным и муниципальным СМИ, политическим партиям для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах. Такие средства для региональных и муниципальных СМИ и политических партий для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах не перечисляются на счета в ТОФК (ч. 4 ст. 5 466-ФЗ).
Но на 2023 г. установили дополнительные случаи КС по п. 3 ст. 242.23 БК РФ. Они перечислены в ч. 3.1 ст. 10 448-ФЗ. А региональные власти, местные администрации или высшие исполнительные органы в регионах вправе самостоятельно определять средства по госконтрактам и контрактам за счет регионального и местного бюджета, которые подлежат КС. Но такие решения местные власти смогут принимать только в 2023 г. (п. 1 ч. 1 ст. 242.26 БК РФ, ч. 14 ст. 10 448-ФЗ).
Правила прямой оплаты действуют для поставщиков:
- строительных материалов и оборудования, если затраты на приобретение стройматериалов включены в сметную документацию на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капстроительства. И еще одно условие — информация об этих товарах содержится в специальном перечне строительных материалов и оборудования из ПСД. Этот перечень формируют исполнители государственных и муниципальных контрактов и утверждают заказчики;
- других товаров, если заказчик предоставляет в Казначейство документы, подтверждающие поставку.
Поставщики предоставляют перечни со стройматериалами в ТОФК, в котором у него открыт л/с участника казначейского сопровождения. ТОФК поставщика доводит перечни до территориального Казначейства заказчика. Если расходы пройдут процедуру санкционирования, то средства с л/счета заказчика отправят на р/сч исполнителя в коммерческом банке.
Для проведения оплаты исполнитель формирует реестр документов, подтверждающих его затраты по контракту. Учитываются только расходы, которые произвели для выполнения работ и оказания услуг по госконтракту. Если работы оплачены с другого счета по договору с банковским сопровождением — с л/с заказчика на л/с поставщика — поставщик переводит средства на р/сч по правилам казначейского сопровождения (раздел II Постановления № 2024, Постановление Правительства № 1368 от 02.08.2022).
Порядок открытия
Порядок действий, подробно описывающий, как открыть счет в казначействе, содержится во втором разделе Приказа ФК № 44н от 29 декабря 2020 года. Для соблюдения регламента открытия счета необходимо:
- Подготовить документы для открытия КС. Перечень можно уточнить в отделении ФК или онлайн, обратившись по телефону клиентской службы поддержки.
- Оформить заявление онлайн или лично в казначействе.
- Подать пакет документов.
- Получить одобрение на открытие счета или отказ. При поступлении отказа в регистрации казначейских счетов сотрудники ФК обычно объясняют причину. Она может быть связана с неверно оформленными документами или предоставлением недостоверных сведений, ложной информации.
Если заявление на открытие КС подается онлайн, его проверка осуществляется автоматически. При личном обращении документы проверяются сотрудниками. Никаких ошибок, описок, исправлений не должно быть. Открытые банковские КС получают индивидуальные номера. Специальный лицевой счет содержит 11 цифр.
Возврат документов клиенту при обнаружении ошибок, несоответствий осуществляется в течение двух рабочих дней.
Лицевой КС считается открытым после внесения соответствующей регистрационной записи. ФК в течение рабочего дня после того, как запись вносится, передает клиенту реквизиты. Это может быть сделано онлайн или лично.
Сообщение об открытии счета в налоговые бюджетные учреждения направляется казначейством. Клиенту передавать информацию в ФНС не нужно.
Документы
Обращаясь в казначейство с целью открытия счета, клиент должен предоставить:
- заявление;
- карточку с образцами подписей;
- копию госконтракта или иного документа, служащего основанием для открытия КС.
Заявление и карточка заверяются подписями руководителя компании и главбуха, а также уполномоченных лиц при их наличии. ИП может подписать всё сам, если работает самостоятельно и без бухгалтера.
При необходимости ФК имеет право затребовать дополнительные документы в рамках действующего законодательства. Документы, сданные в ФК, оформляются в дело и хранятся в казначействе. Если они поданы в электронном виде, то хранятся в базах данных. Если клиент ранее уже сдавал документы и на него открыто дело в казначействе, повторно предоставлять их не нужно, кроме ситуаций, когда информации, имеющейся в ФК, недостаточно.
Сроки открытия счета в казначействе
ФК проверяет документы после поступления. На это дается два рабочих дня. В течение этого срока проверяется:
- заявление. Проверка ведется на соответствие утвержденной форме, наличие ошибок, описок, исправлений, недостоверной информации;
- карточку, где указаны образцы подписей;
- пакет документов на комплектность.
В процессе проверки сверяются данные, указанные в заявлении, с другими источниками, например, с договором. Проверяется полнота и подлинность представленной информации и документов. Если всё в порядке, то отделение ФК, обслуживающее данное юрлицо или индивидуального предпринимателя, открывает КС. Счет будет открыт в течение следующего рабочего дня. После этого заявителю отправляются сообщение и реквизиты. В результате срок открытия казначейского счета — до трех рабочих дней. Он может быть увеличен при необходимости проведения дополнительных проверок.
ФК имеет право отказать в открытии счета после проведения проверки информации о клиенте. Обычно клиенту сообщается причина отказа, но это не является обязанностью казначейства.
Как работать с казначейским счетом — условия использования
Как пользоваться казначейским счетом? Основное правило — деньги можно использовать только на те цели и задачи, которые указаны в государственном контракте. Любые финансовые операции, обслуживание поступлений, переводов, платежей осуществляются с разрешения казначейства и по согласованной схеме расходов. Одобрение операций с КС выполняется на основании положений Приказа Минфина России № 214н от 17 декабря 2021 года.
Казначейство имеет право на отклонение платежей клиентов, если деньги с казначейского счета пытаются перевести в нарушение контракта и не по утвержденному плану расходов. На дополнительную проверку платежных поручений у казначейства есть пять рабочих дней.
Как вывести деньги с КС
Переводить деньги с корреспондентского счета можно только на другие КС. Переводы на расчетные счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей запрещены, кроме случаев, когда производится выплата заработной платы, отпускных, больничных, оплата валютных обязательств и других ситуаций, предусмотренных законом (приказ Минфина РФ № 214н).
Закрытие счета в ФКР
Для закрытия казначейского счета необходимо оформить заявление по установленной форме. Причин, когда счета, открытые территориальным отделением ФК, закрываются, может быть несколько:
- прекращение деятельности компании или ИП;
- реорганизация в форме присоединения или выделения юридического лица;
- расторжение договора, на основании которого был открыт счет с целью сопровождения контрактов;
- другие ситуации, предусмотренные законами Российской Федерации.
Перед закрытием открытых банковских счетов у клиента не должно быть невыполненных бюджетных денежных обязательств, задолженностей. При наличии остатков денежных средств необходимо подать распоряжение об их переводе. При реорганизации компании счет закроется после внесения изменений в реестр. Закрытие осуществляется в течение пяти рабочих дней, если нет оснований для отказа в выполнении данной операции. Если казначейство обнаружит препятствие для закрытия счета, документы клиента не пройдут проверку, в течение двух рабочих дней ему вернут заявление для переоформления.
Заявление для закрытия банковских КС подается в казначейство в электронном или бумажном виде. Отражение финансовых операций на счете, который закрывается, прекращается уже на следующий рабочий день. Сообщение о том, что счет закрыт, отправляется клиенту и в ФНС.
Популярные вопросы
Чем отличается казначейский счет от расчетного?
Казначейский счет – это не расчетный счет. Если с расчетного счета юридическое лицо и индивидуальный предприниматель имеют право совершать оплату товаров и услуг для осуществления предпринимательской деятельности по своему усмотрению, то казначейский предназначен для проведения финансовых операций с целью исполнения госконтрактов. Каждая финансовая операция по КС строго регламентирована и проверяется казначейством.
Номер казначейского счета, что это?
При открытии казначейского счета выдают реквизиты. Они содержат двадцать цифр. Что такое казначейский счет в реквизитах? Основное отличие номеров казначейских счетов — первая цифра всегда равна нулю. Далее четыре цифры — код вида, потом три значения — код валюты. Еще восемь позиций — ОКТМО и две — код территориальных органов. Заключительные значения — порядковый номер счета.
Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?
Открыть казначейский счет юридического лица можно только в случае заключения госконтрактов и получения бюджетных денег. Например, для реализации нацпроектов, госконтрактов и т. д. Все КС обязательно контролируются казначейством. Кроме того, казначейскому сопровождению будет подлежать договор, если его сумма более ста миллионов рублей.
Единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский?
Единый казначейский счет – это не расчетный счет и не корреспондентский. Открыть расчетный счет компания или ИП могут в любых учреждениях банка для ведения бизнеса. Корреспондентские счета открываются банковскими организациями в своем или другом банке для межбанковских переводов. Открыть лицевые казначейские счета можно исключительно при получении бюджетных средств на определенные цели. Просто так предприниматель не может обратиться в казначейство и подать заявление на открытие счета. У него должно быть основание. Например, государственный контракт или решение о выдаче субсидии.
Рекомендуемые тарифы РКО
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Акция «Платежный безлимит»: 10.05 — 31.07. Бесплатная опция на безлимитные платежные поручения на 2 месяца, бесплатное обслуживание на 2 месяца при выполнении критериев активности в течение 30 дней с момента открытия счета.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 600 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 150 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Юридические лица и ИП могут получить бесплатно КЭП при открытии расчетного счета в банке.
Подать заявку
Переводы физ.лицам
до 1 500 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 10 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 300 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 2 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
от 100 000 ₽
с комиссией 1%
Оплату с казначейского счета на расчетный счет поставщику проводят через лицевые счета, которые участники казначейского сопровождения открывают в ТОФК. Но в 2023 году этот порядок временно изменили.
Как платить поставщикам при казначейском сопровождении
Казначейское сопровождение — это дополнительный контроль Федерального казначейства за исполнением госконтрактов (ст. 242.23 БК РФ). Сопровождению подлежат не все контракты, а только те, которые заключены на целевые средства (ст. 5 390-ФЗ от 06.12.2021). Порядок казначейского сопровождения утвержден Постановлением Правительства № 2024 от 24.11.2021.
В Постановлении № 2024 приводится инструкция, как перевести деньги с казначейского счета на расчетный счет, — через специальный лицевой счет. Участники казначейского сопровождения открывают лицевые счета в ТОФК — территориальных отделениях Федерального казначейства (п. 7.1 ст. 220.1 БК РФ). Этот процесс называют режимом лицевого счета.
Разберемся, как работать с казначейским счетом: операции с целевыми средствами участника КС отражают на аналитических разделах лицевого счета. Казначейство ведет раздельный учет, то есть отражает каждый контракт по отдельному разделу. Деньги поставщикам проводят после санкционирования расходов — проверки соответствия условий финансирования и фактического исполнения контракта или его отдельного этапа (Приказ Минфина № 214н от 17.12.2021).
При открытии л/счетов Казначейство проводит бюджетный мониторинг в отношении участника сопровождения. И еще одно важное условие: если госконтракт подлежит казначейскому сопровождению, об этом надо прописать в проекте контракта. Включите в проект условие о режиме лицевого счета: о необходимости его открытия, о расчетах через л/счет и о санкционировании расходов (п. 10 правил КС из Постановления № 2024).
По правилам, оформление платежных поручений на единый казначейский счет с 2023 года не осуществляется. ЕКС используют для расчетов с бюджетом по налогам, взносам и сборам. А при казначейском сопровождении платежи заказчика поставщику проводят через лицевой счет, который открыт в ТОФК.
Что изменилось в 2023 году
Еще в 2022 году для многих компаний ввели санкции и ограничения. Чтобы упростить работу производителей и поставщиков товаров, приняли 146-ФЗ от 28.05.2022, который внес изменения в Бюджетный кодекс РФ. До конца 2022 года казначейское сопровождение по 146-ФЗ проводили по особым правилам.
Законодатели существенно изменили порядок оплаты поставщикам. Об этом говорится и в 146-ФЗ, и в Постановлении Правительства № 1182 от 01.07.2022. По госконтрактам с казначейским сопровождением разрешили проводить оплату сразу на расчетный счет поставщика. Теперь заказчики отправляют деньги со своего л/с в ТОФК на р/сч исполнителя в банке.
Этот порядок продолжает действовать и в 2023 году. Его утвердили законом № 448-ФЗ от 21.11.2022. На 2023 год приостановили действие п. 5 ст. 242.23 БК РФ — в части открытия поставщикам-участникам КС лицевых сч. в ТОФК. Правило прямых расчетов касается контрактов и договоров по ч. 4-6 и 15 ст. 10 448-ФЗ (ч. 1 ст. 8 448-ФЗ). Условия таких контрактов необходимо формулировать с учетом особенностей, поскольку в 2023 году не применяются пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 242.23 БК РФ.
В 2023 г. не подлежат казначейскому сопровождению:
- средства в размере 3 млн рублей и меньше, которые выделили на контракты, заключенные для исполнения госконтрактов, и на контракты бюджетных и автономных учреждений (п. 8 ч. 2 ст. 5 466-ФЗ от 05.12.2022, ч. 7 ст. 10 448-ФЗ);
- средства федерального бюджета, которые выделили организациям кинематографии, региональным и муниципальным СМИ, политическим партиям для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах. Такие средства для региональных и муниципальных СМИ и политических партий для компенсации финансовых затрат на их участие в выборах не перечисляются на счета в ТОФК (ч. 4 ст. 5 466-ФЗ).
Но на 2023 г. установили дополнительные случаи КС по п. 3 ст. 242.23 БК РФ. Они перечислены в ч. 3.1 ст. 10 448-ФЗ. А региональные власти, местные администрации или высшие исполнительные органы в регионах вправе самостоятельно определять средства по госконтрактам и контрактам за счет регионального и местного бюджета, которые подлежат КС. Но такие решения местные власти смогут принимать только в 2023 г. (п. 1 ч. 1 ст. 242.26 БК РФ, ч. 14 ст. 10 448-ФЗ).
Правила прямой оплаты действуют для поставщиков:
- строительных материалов и оборудования, если затраты на приобретение стройматериалов включены в сметную документацию на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капстроительства. И еще одно условие — информация об этих товарах содержится в специальном перечне строительных материалов и оборудования из ПСД. Этот перечень формируют исполнители государственных и муниципальных контрактов и утверждают заказчики;
- других товаров, если заказчик предоставляет в Казначейство документы, подтверждающие поставку.
Поставщики предоставляют перечни со стройматериалами в ТОФК, в котором у него открыт л/с участника казначейского сопровождения. ТОФК поставщика доводит перечни до территориального Казначейства заказчика. Если расходы пройдут процедуру санкционирования, то средства с л/счета заказчика отправят на р/сч исполнителя в коммерческом банке.
Для проведения оплаты исполнитель формирует реестр документов, подтверждающих его затраты по контракту. Учитываются только расходы, которые произвели для выполнения работ и оказания услуг по госконтракту. Если работы оплачены с другого счета по договору с банковским сопровождением — с л/с заказчика на л/с поставщика — поставщик переводит средства на р/сч по правилам казначейского сопровождения (раздел II Постановления № 2024, Постановление Правительства № 1368 от 02.08.2022).
При перечислении денег на расчетные счета ТОФК:
- проверяют наименование стройматериалов и оборудования на наличие их в перечне — для поставщиков таких материалов и оборудования;
- проверяют документы, подтверждающие поставку товаров при санкционировании платежей, — для поставщиков остальных товаров;
- проверяют документы о приемке и реестр расходных документов при санкционировании платежей — для подрядчиков и исполнителей госконтрактов.
После проверки документов платеж санкционируют и переведут деньги на р/сч поставщика, исполнителя или подрядчика.
Еще по теме:
- казначейское сопровождение госконтрактов в 2023 году;
- санкционирование Казначейством операций со средствами участников казначейского сопровождения с 2023 года;
- особенности казначейского сопровождения при изменении существенных условий контрактов.
Как работать по новым правилам: разъяснения Минфина и ФК
Минфин и Федеральное казначейство выпустили совместные разъяснения 146-ФЗ от 28.05.2022 (письмо Минфина и Казначейства № 09-02-09/66304 / 07-04-05/04-16919 от 08.07.2022). Оба ведомства прокомментировали порядок прямой оплаты товаров, работ и услуг.
Прямые расчеты ввели как меру поддержки поставщиков в ответ на санкции и ограничения. Перевод средств по госконтрактам сразу на расчетные счета ускорит процесс оплаты. В результате поставщикам не придется брать кредиты на закупку материалов и исполнение контрактов.
Теперь оплата по госконтрактам проводится так: поставщики подтверждают накладные расходы при казначейском сопровождении сопроводительными документами или составляют специальные перечни, которые передают в ТОФК на согласование. Заказчики утверждают эти перечни и формируют распоряжение на оплату исполнителю. Казначеи проверяют всю документацию и санкционируют платежи.
После санкционирования деньги по распоряжению заказчика переводят с его л/сч на р/сч поставщика. То есть в 2022 году исполнителям не надо открывать л/сч в Казначействе, чтобы получить оплату по госконтракту с казначейским сопровождением.
Прямую оплату проводят для различных типов соглашений с казначейским сопровождением:
- государственных и муниципальных контрактов;
- контрактов и договоров, которые заключают бюджетные и автономные учреждения;
- соглашений о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций;
- концессионных соглашений;
- соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.
Особое внимание в комментариях к 146-ФЗ от 28.05.2022 Минфин и Казначейство уделяют перечням стройматериалов и оборудования для подтверждения расходов. Все позиции в перечне заполняют в соответствии с проектно-сметной документацией. А ответственность за недостоверные или некорректные сведения несет не подрядчик, который его заполнял, а заказчик, который утверждал перечень.
При санкционировании расходов в ТОФК проверяют не содержание позиций, а наличие названий стройматериалов и оборудования из перечня в сметной документации.
Реестр документов для санкционирования платежа по остальным товарам (не стройматериалам) формируют, только если подрядчик не привлекает субподрядчиков из числа производителей товаров, работ и услуг. В реестре указывают результаты расчетов по сумме накладных расходов, произведенных в результате исполнения госконтракта (приложение № 1 к порядку из Приказа Минфина № 210н от 10.12.2021).
В этом реестре отражают дату формирования отчетного документа и сумму. А вот отдельно сдавать в ТОФК расчет накладных расходов не надо. Если исполнитель привлекал субподрядчиков и соисполнителей для выполнения госконтракта, в реестре указывают реквизиты документов, подтверждающих сделку.
Заказчик обязан отразить новый порядок расчетов в проекте контракта. Все условия по оплате обязательно прописывают в госконтрактах, и новые правила — не исключение (ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ). Изменения в действующие контракты с казначейским сопровождениям вносят по решению правительства, региональных органов власти или местной администрации. Но когда Казначейство санкционирует и проводит платежи, специалисты проверяют только наличие подтверждающих документов. Оплату поставщику проведут по фактическим показателям — на его расчетный счет в коммерческом банке.
Курс повышения квалификации «Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
Полное погружение в вопросы закупок с тестами и практикой: вы научитесь искать выгодные закупки, пользоваться тендерными площадками, составлять заявки на участие и готовить пакет документов.После прохождения курса выдаем официальное удостоверение о повышении квалификации на 72 часа и вносим его в реестр ФИС ФРДО Рособрнадзора.
Станьте специалистом, который поможет бизнесу заработать больше! Записаться
При заключении или исполнении государственного контракта у организаций, отвечающих определённым критериям и являющихся участниками, заказчиками, исполнителями или подрядчиками, появилась обязанность открывать казначейский счет. В статье мы попытаемся раскрыть причины, в соответствии с которыми необходимо открытие счета, систематизировать критерии к компаниям, а также пояснить процедуру открытия казначейского счета.
Статьей 242.25 Бюджетного Кодекса предусмотрено, что казначейскому сопровождению подлежат определенные федеральным законом средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов.
Под казначейским сопровождением понимается проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов РФ или муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения (ст. 6 БК). Таким образом, казначейское сопровождение является механизмом, с помощью которого государство контролирует целевое использование бюджетных средств.
Участниками казначейского сопровождения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые получили средства из бюджета по государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Правила казначейского сопровождения устанавливается на каждый год соответствующим постановлением Правительства после утверждения и публикации закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период. В 2022 году оно регулируется постановлением Правительства от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения».
Кто обязан открыть казначейский счет
Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена обязанность казначейского сопровождения, т. е. открытия казначейского счета, для следующих целевых средств:
-
авансовых платежей по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемых на сумму 100 000 000 рублей и более;
-
расчетов по государственным контрактам, заключаемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика) на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
-
расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
-
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 100 000 000 рублей и более.
Пример № 1
Организация является исполнителем по государственному контракту на капитальный ремонт здания больницы. Казначейское сопровождение такого контракта будет необходимо в случае, если соблюдается хотя бы одно из условий:
-
сумма контракта превышает 100 000 000 рублей;
-
была осуществлена закупка у единственного поставщика и сумма контракта превышает 600 000 рублей
Так же в случае, если у головного исполнителя по контракту открыт счет в казначействе, то субподрядчикам (соисполнителям по основному договору) также необходимо открытие лицевого счета в казначействе.
Порядок открытия и ведения казначейских счетов предусмотрен приказом Казначейства от 17.10.2016 № 21н и приказом Казначейства от 22.12.2021 № 44н. Юридическим лицам и ИП открывают единый лицевой счет с кодом «71». Для открытия счета необходимо обратиться в территориальный орган федерального казначейства (ТОФК).
В соответствии с письмом Казначейства от 29.08.2019 № 07-04-05/22-18684 юридическое лицо обращается за открытием счета в ТОФК либо по месту своего нахождения, либо по месту обращения. Место обращения компании будет зависеть от того, финансирование из какого бюджета предусмотрено контрактом.
Пример № 2
Контрактом предусмотрено финансирование из федерального бюджета. В соответствии с этим компания может обратиться в любое ТОФК в зависимости от места своего нахождения.
Пример № 3
Контрактом предусмотрено финансирование из бюджета субъекта. В соответствии с этим идет привязка к открытию счета в ТОФК субъекта финансирования, т. е. по месту обращения компании.
Как открыть счет в Казначействе
Единый лицевой счет открывается один раз по первому государственному контракту по каждому бюджету бюджетной системы (федеральному бюджету, бюджету субъекта, местному бюджету). На второй и последующий контракты открываются разделы лицевого счета.
Основанием для открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете) является государственный (муниципальный) контракт, договор (соглашение).
В случае, если контракт или договор не подписан (подписание только планируется), происходит резервирование лицевого счета, а документом, на основании которого происходит резерв, является решение Правительства Российской Федерации (п. 11 приказа Казначейства от 22.12.2021 № 44н).
По общим правилам процедура открытия 71 счета состоит из 3х этапов:
-
Подача документов на открытие (резерв) 71 счета.
-
Подключение к Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»).
-
Настройка доступов в системе ГИИС «Электронный бюджет».
Этап 1
Документы на открытие (резервирование) счета подаются в ТОФК, в зависимости от предусмотренного контрактом финансирования.
Комплект на подачу выглядит следующим образом:
-
Заявление по форме КФД 0531368;
-
Нотариально заверенная карточка образцов подписей по форме КФД 0531753;
-
Государственный контракт, соглашение (договор) (в случае, если он заключен).
-
Документы подаются в ТОФК генеральным директором компании или ИП лично, либо через представителя по доверенности. ТОФК осуществляет проверку поданных документов в течение 2х рабочих дней, на 3 рабочий день происходит выдача документов, подтверждающих открытие 71 счета.
Этап 2
В соответствии с приказом Казначейства России от 22.12.2021 № 44н, письмом Казначейства России от 18.09.2019 № 07-04-05/22-20049 документооборот между компаниями и казначейством в рамках ведения, изменения реквизитов 71 счета, а также осуществления операций по таким счетам проводится исключительно через Государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»). В связи с этим, после открытия 71 счета необходимо подключиться к данной системе.
Подключение происходит в том же ТОФК, куда были поданы документы на открытие лицевого счета. Для подключения необходимо подать следующие документы:
-
Заявку на включение организации в информационную систему казначейства;
-
Заявку на получение средств криптографической защиты информации (СКЗИ), т.е. лицензии КриптоПро вместе с диском для записи СКЗИ;
-
Заявку на получение СКЗИ для работы с ГИИС «Электронный бюджет» вместе с диском для записи.
-
Документы подаются в ТОФК генеральным директором или ИП лично, либо представителем по доверенности. В течение 5 дней происходит формирование ключей и лицензий для работы с системой электронного документооборота. Выдача дисков и документов осуществляется лично в руки, представителю по доверенности доступы и ключи криптографии не выдадут.
При этом обращаем внимание, что в зависимости от ТОФК, регламент открытия и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» может меняться.
Например, в УФК по г. Москве документы на открытие счета и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» можно подать в рамках одного действия, а в УФК по Московской области данные процедуры разбиты на два последовательных шага.
Для уточнения регламентов рекомендуем проверять их на сайте ТОФК, в которое компания будет обращаться.
Этап 3
После получения доступов к ГИИС «Электронный бюджет» необходимо настроить рабочее место и подключиться к компонентам электронной системы. Для подключения к компонентам оформляется отдельная Заявка, в которой указываются права компании на формирование, подачу, изменение документов в системе.
Подать заявку одновременно с документами на СКЗИ не представляется возможным, так как в заявке указывается информация о выданном сертификате ключа доступа.
Заявку подает генеральный директор или ИП лично, либо представитель по доверенности. Рекомендуем уточнять регламент подачи, так как он может отличаться в зависимости от ТОФК.
Хотя процедура кажется довольно легкой в исполнении, при фактической подготовке документов возникает множество вопросов. Казначейство может отказать в открытии счета не только при наличии ошибок в подаваемых документах и заявках, но даже на основании уже подписанного контракта.
«Клерк.Премиум» — это круглосуточная помощь бухгалтеру, кадровику и ИП, с которой можно учиться, задавать вопросы и пользоваться сервисами без ограничений. Получите доступ к закрытой части «Клерка»: более 700 вебинаров и курсов, безлимитным консультациям экспертов и заказу собственных разборов на любую интересующую тему.
Учитесь и получайте консультации по любым бухгалтерским вопросам в рамках подписки!
Задать вопрос
Если какое-либо из положений контракта оформлено не в соответствии с условиями казначейского сопровождения, казначейство отказывает в открытии счета, а у компании возникает обязанность вносить корректировки в контракт заключая дополнительные соглашения.
Во избежание потери времени и сил рекомендуем доверять процедуру открытия профессионалам, которые не только составят документы по регламентам, но и проверят контракт перед подачей полного комплекта в ТОФК.
Казначейский счет используется организацией для расчетов. Спецсчет нужен далеко не всем участникам закупок, а только тем, кто работает с финансированием из бюджета.
Что такое счет в Казначействе
Федеральное казначейство поясняет, что казначейский счет для коммерческой организации — это расчетный инструмент для оплаты государственных и муниципальных закупок. По сути, это такой же лицсчет, что обслуживается в банковских организациях и кредитно-финансовых службах. Но отличия все же есть: казначейские реквизиты используются для поступления и расходования бюджетных средств. Следовательно, если юридическое лицо — участник бюджетного процесса, то для него это обязательное условие.
В нормативах Центробанка РФ указано, что единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский, фактически ЕКС используют для расчетов. Но обычный расчетный — это банковский аккаунт для проведения транзакций коммерческих и некоммерческих организаций. Казначейский — это номер банковского реквизита, который входит в состав единого казначейского счета 40102 (242.14 БК РФ, 479-ФЗ от 27.12.2019). А через систему ЕКС проводятся бюджетные платежи.
В закупочной деятельности применение казначейского спецсчета обусловлено теми же требованиями. Если заказчик получает бюджетное финансирование на оплату заказа, то расчеты должны проводиться исключительно по нему. Бюджетники разъясняют, в чем разница единого казначейского счета и казначейского счета — любой казначейский входит в систему ЕКС. А разница между ЕКС и р/сч выражается не только в его назначении, но и в реквизитах. Проверяйте принадлежность основного банковского реквизита по первым цифрам двадцатизначного уникального кода. ЕКС начинается так: 40102.
ВАЖНО!
Получить деньги из бюджета по госзаказу на стандартный банковский счет нельзя. Такие указания закреплены в письме Минэкономразвития № Д28и-2613 от 11.09.2015. Но эти правила распространяются только на участников закупок, работающих по закону № 44-ФЗ. Например, автономное учреждение, работающее по 223-ФЗ, вправе получить финансирование на банковский счет.
Зачем нужен КС
Ключевое назначение работы через Казначейство — контроль использования бюджетных средств. Работники ТОФК проверяют все этапы проведения государственных и муниципальных закупок. Необходимо заранее открыть счет в Казначействе юридическому лицу для расчетов по ГОЗ или по госконтрактам с казначейским сопровождением, чтобы исключить перебои с финансированием. Бюджетные средства не зачислят в пользу заказчика, пока организация не подтвердит принятые на себя обязательства. Основанием выступает государственный или муниципальный контракт, акты выполненных работ или накладные на поставку.
Контроль со стороны органов Федерального казначейства — это обязательное условие работы с бюджетными деньгами. Работники ТОФК контролируют:
- госзаказы на поставку товаров, работ или услуг с казначейским сопровождением;
- контракты на предоставление взносов в уставные капиталы организаций либо их имущество, даже если взносы являются источниками финансирования;
- соглашения на бюджетное субсидирование юридических лиц;
- НПА, регламентирующие порядок предоставления субсидирования получателям бюджетных средств;
- иные договорные отношения, предусмотренные условиями исполнения госконтрактов и соглашений организаций.
Если документация оформлена неверно, то представители ТОФК откажут в использовании бюджетных средств. Операцию отклоняют в платежной системе. Чтобы получить средства, придется исправить выявленные нарушения.
ВАЖНО!
Спецсчет используют не только в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и в государственном оборонном заказе (275-ФЗ от 29.12.2012). Спецсчет для закупок открывают участники с бюджетным финансированием (получатели бюджетных средств), а спецсчет по гособоронзаказу — головные исполнители и исполнители государственного оборонного заказа. Порядок открытия закупочных спецсчетов регулируется Федеральным казначейством, а реквизитов по ГОЗ — Федеральным законом № 275-ФЗ.
Кто открывает
Обратиться в ТОФК и получить номер казначейского счета необходимо:
- Заказчикам, являющимся получателями бюджетных средств. Для них все операции по поступлению и расходованию средств осуществляются через органы Федерального казначейства. Казенные учреждения, бюджетные и автономные организации открывают КС в обязательном порядке.
- Заказчикам (не бюджетникам), если оплата заказа осуществляется из бюджета. Пример: заказчиком выступает компания, не являющаяся ПБС. Если финансирование госзаказа производится из бюджета, то открыть КС в ТОФК придется.
- Исполнителям гособоронзаказа. В отношении этой категории исполнителей предусмотрены отдельные требования, касающиеся открытия спецсчета в ФК. Работа по иным счетам с гособоронзаказом не допускается.
- По обеспечению контракта. По условиям госконтрактов для перевода обеспечения открывают спецсчет. Например, исполнитель вносит обеспечительный платеж вместо банковской гарантии.
Как открыть: пошаговая инструкция
Действующий порядок, как работать с Казначейством для новичков и открыть счет, утвержден приказом ФК № 15н от 01.04.2020. При его несоблюдении работники ТОФК откажут в создании и обслуживании спецсчета ФК.
Процедура открытия проста, но есть определенные требования и рекомендации. Вот пошаговый алгоритм действий.
Шаг 1. Подготовьте копии документов
Потребуются:
- Заверенная копия устава организации или, например, положения об учреждении (для органов местного самоуправления и некоторых казенных учреждений). В дополнение к уставной документации запрашивают постановление, распоряжение либо указ о создании экономического субъекта.
- Заверенная копия свидетельства о внесении экономического субъекта в ЕГРЮЛ. Помимо выписки из ЕГРЮЛ, подготовьте копию свидетельства налогоплательщика о постановке на учет в налоговой инспекции.
- Заверенная копия справки из Фонда социального страхования о том, что организация поставлена на учет в качестве страхователя и является плательщиком страховых взносов. Такая справка выдается при первичной регистрации экономического субъекта в ФСС.
- Заверенная копия контракта, по условиям которого финансирование осуществляется за счет бюджетных средств.
- Соглашение о предоставлении субсидии организации, за счет которой производится оплата госконтракта, либо НПА, регламентирующие порядок предоставления бюджетных средств.
Это не полный перечень, работники ТОФК вправе затребовать дополнительную документацию для открытия КС.
Шаг 2. Заполните заявление и карточку подписей
Помимо копий документов, потребуется заполнить специальные формы. Это заявление на открытие лицевого КС и карточка образцов подписей. Форма по ФКД 0531752 заполняется в соответствии с реквизитами из приказа № 15н. Заявление необходимо составить отдельно на каждое КС, например, если организация открывает сразу несколько расчетных спецсчетов в Казначействе. Заявление подписывают руководитель компании и главбух.
Карточка образцов подписей заполняется по унифицированному шаблону (форма по ФКД 0531753). Правила оформления закреплены в приказе № 15н. Документ оформляют в единственном экземпляре. Образцы подписей заверяют у нотариуса либо у учредителя.
ВАЖНО!
Правила, как работать с казначейским счетом при казначейском сопровождении, регулируются приказом ФК № 44н от 22.12.2021.
Шаг 3. Подайте документы в ТОФК
Готовый пакет документов направьте на рассмотрение в Казначейство. Если ошибок нет, то счет откроют и направят организации соответствующее уведомление. В п. 14 приказа № 15н закреплено, сколько цифр в казначейском счете, — его уникальный номер состоит из 20 цифр (разрядов), идентифицирующих получателя бюджетных средств.
Если в документах будут выявлены ошибки, то работники ФК вернут их с указанием на нарушения. Исправьте их и подайте документы снова. После получения положительного уведомления организация вправе осуществлять операции по получению и расходованию бюджетных средств.
ВАЖНО!
В 275-ФЗ разъясняется, как открыть казначейский счет юридического лица в Москве по ГОЗ: подать заявление на открытие лицсчета и карточку образцов подписей. Головной исполнитель, исполнитель заключают договор банковского сопровождения и открывают спецсчет в одном из уполномоченных банков (пп. 7 п. 1 , пп. 7 п. 2 ст. 8 275-ФЗ). Субподрядчики из кооперации по ГОЗ тоже открывают спецсчет в уполномоченном банке, который выбрал головной исполнитель.
Разъяснения по теме
| Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
|---|---|---|
|
Разъяснение порядка открытия и ведения лицевых счетов ТОФК |
Письмо Казначейства № 07-04-05/05-151 от 10.02.2017 |
Скачать |
| Обеспечение исполнения контракта вносится на лицевой счет заказчика | Письмо Минэкономразвития № Д28и-2613 от 11.09.2015 |
Скачать |
Об авторе этой статьи
- Александра ЗадорожневаБухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Другие публикации автора
Курс повышения квалификации «Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
Полное погружение в вопросы закупок с тестами и практикой: вы научитесь искать выгодные закупки, пользоваться тендерными площадками, составлять заявки на участие и готовить пакет документов.После прохождения курса выдаем официальное удостоверение о повышении квалификации на 72 часа и вносим его в реестр ФИС ФРДО Рособрнадзора.
Станьте специалистом, который поможет бизнесу заработать больше! Записаться
При заключении или исполнении государственного контракта у организаций, отвечающих определённым критериям и являющихся участниками, заказчиками, исполнителями или подрядчиками, появилась обязанность открывать казначейский счет. В статье мы попытаемся раскрыть причины, в соответствии с которыми необходимо открытие счета, систематизировать критерии к компаниям, а также пояснить процедуру открытия казначейского счета.
Статьей 242.25 Бюджетного Кодекса предусмотрено, что казначейскому сопровождению подлежат определенные федеральным законом средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов.
Под казначейским сопровождением понимается проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов РФ или муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения (ст. 6 БК). Таким образом, казначейское сопровождение является механизмом, с помощью которого государство контролирует целевое использование бюджетных средств.
Участниками казначейского сопровождения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые получили средства из бюджета по государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Правила казначейского сопровождения устанавливается на каждый год соответствующим постановлением Правительства после утверждения и публикации закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период. В 2022 году оно регулируется постановлением Правительства от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения».
Кто обязан открыть казначейский счет
Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена обязанность казначейского сопровождения, т. е. открытия казначейского счета, для следующих целевых средств:
-
авансовых платежей по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемых на сумму 100 000 000 рублей и более;
-
расчетов по государственным контрактам, заключаемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика) на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
-
расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
-
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 100 000 000 рублей и более.
Пример № 1
Организация является исполнителем по государственному контракту на капитальный ремонт здания больницы. Казначейское сопровождение такого контракта будет необходимо в случае, если соблюдается хотя бы одно из условий:
-
сумма контракта превышает 100 000 000 рублей;
-
была осуществлена закупка у единственного поставщика и сумма контракта превышает 600 000 рублей
Так же в случае, если у головного исполнителя по контракту открыт счет в казначействе, то субподрядчикам (соисполнителям по основному договору) также необходимо открытие лицевого счета в казначействе.
Порядок открытия и ведения казначейских счетов предусмотрен приказом Казначейства от 17.10.2016 № 21н и приказом Казначейства от 22.12.2021 № 44н. Юридическим лицам и ИП открывают единый лицевой счет с кодом «71». Для открытия счета необходимо обратиться в территориальный орган федерального казначейства (ТОФК).
В соответствии с письмом Казначейства от 29.08.2019 № 07-04-05/22-18684 юридическое лицо обращается за открытием счета в ТОФК либо по месту своего нахождения, либо по месту обращения. Место обращения компании будет зависеть от того, финансирование из какого бюджета предусмотрено контрактом.
Пример № 2
Контрактом предусмотрено финансирование из федерального бюджета. В соответствии с этим компания может обратиться в любое ТОФК в зависимости от места своего нахождения.
Пример № 3
Контрактом предусмотрено финансирование из бюджета субъекта. В соответствии с этим идет привязка к открытию счета в ТОФК субъекта финансирования, т. е. по месту обращения компании.
Как открыть счет в Казначействе
Единый лицевой счет открывается один раз по первому государственному контракту по каждому бюджету бюджетной системы (федеральному бюджету, бюджету субъекта, местному бюджету). На второй и последующий контракты открываются разделы лицевого счета.
Основанием для открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете) является государственный (муниципальный) контракт, договор (соглашение).
В случае, если контракт или договор не подписан (подписание только планируется), происходит резервирование лицевого счета, а документом, на основании которого происходит резерв, является решение Правительства Российской Федерации (п. 11 приказа Казначейства от 22.12.2021 № 44н).
По общим правилам процедура открытия 71 счета состоит из 3х этапов:
-
Подача документов на открытие (резерв) 71 счета.
-
Подключение к Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»).
-
Настройка доступов в системе ГИИС «Электронный бюджет».
Этап 1
Документы на открытие (резервирование) счета подаются в ТОФК, в зависимости от предусмотренного контрактом финансирования.
Комплект на подачу выглядит следующим образом:
-
Заявление по форме КФД 0531368;
-
Нотариально заверенная карточка образцов подписей по форме КФД 0531753;
-
Государственный контракт, соглашение (договор) (в случае, если он заключен).
-
Документы подаются в ТОФК генеральным директором компании или ИП лично, либо через представителя по доверенности. ТОФК осуществляет проверку поданных документов в течение 2х рабочих дней, на 3 рабочий день происходит выдача документов, подтверждающих открытие 71 счета.
Этап 2
В соответствии с приказом Казначейства России от 22.12.2021 № 44н, письмом Казначейства России от 18.09.2019 № 07-04-05/22-20049 документооборот между компаниями и казначейством в рамках ведения, изменения реквизитов 71 счета, а также осуществления операций по таким счетам проводится исключительно через Государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»). В связи с этим, после открытия 71 счета необходимо подключиться к данной системе.
Подключение происходит в том же ТОФК, куда были поданы документы на открытие лицевого счета. Для подключения необходимо подать следующие документы:
-
Заявку на включение организации в информационную систему казначейства;
-
Заявку на получение средств криптографической защиты информации (СКЗИ), т.е. лицензии КриптоПро вместе с диском для записи СКЗИ;
-
Заявку на получение СКЗИ для работы с ГИИС «Электронный бюджет» вместе с диском для записи.
-
Документы подаются в ТОФК генеральным директором или ИП лично, либо представителем по доверенности. В течение 5 дней происходит формирование ключей и лицензий для работы с системой электронного документооборота. Выдача дисков и документов осуществляется лично в руки, представителю по доверенности доступы и ключи криптографии не выдадут.
При этом обращаем внимание, что в зависимости от ТОФК, регламент открытия и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» может меняться.
Например, в УФК по г. Москве документы на открытие счета и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» можно подать в рамках одного действия, а в УФК по Московской области данные процедуры разбиты на два последовательных шага.
Для уточнения регламентов рекомендуем проверять их на сайте ТОФК, в которое компания будет обращаться.
Этап 3
После получения доступов к ГИИС «Электронный бюджет» необходимо настроить рабочее место и подключиться к компонентам электронной системы. Для подключения к компонентам оформляется отдельная Заявка, в которой указываются права компании на формирование, подачу, изменение документов в системе.
Подать заявку одновременно с документами на СКЗИ не представляется возможным, так как в заявке указывается информация о выданном сертификате ключа доступа.
Заявку подает генеральный директор или ИП лично, либо представитель по доверенности. Рекомендуем уточнять регламент подачи, так как он может отличаться в зависимости от ТОФК.
Хотя процедура кажется довольно легкой в исполнении, при фактической подготовке документов возникает множество вопросов. Казначейство может отказать в открытии счета не только при наличии ошибок в подаваемых документах и заявках, но даже на основании уже подписанного контракта.
«Клерк.Премиум» — это круглосуточная помощь бухгалтеру, кадровику и ИП, с которой можно учиться, задавать вопросы и пользоваться сервисами без ограничений. Получите доступ к закрытой части «Клерка»: более 700 вебинаров и курсов, безлимитным консультациям экспертов и заказу собственных разборов на любую интересующую тему.
Учитесь и получайте консультации по любым бухгалтерским вопросам в рамках подписки!
Задать вопрос
Если какое-либо из положений контракта оформлено не в соответствии с условиями казначейского сопровождения, казначейство отказывает в открытии счета, а у компании возникает обязанность вносить корректировки в контракт заключая дополнительные соглашения.
Во избежание потери времени и сил рекомендуем доверять процедуру открытия профессионалам, которые не только составят документы по регламентам, но и проверят контракт перед подачей полного комплекта в ТОФК.
- →
- →
- →
- →
Как открыть счет в Федеральном казначействе РФ: Пошаговый гид — инструкция, которая позволяет понять процесс и требования
Сбор документов: Что именно вам понадобится и где это
можно получить
Перед тем как начать процедуру открытия счета в Федеральном казначействе РФ, одним из первых шагов будет сбор необходимых документов. Это важная часть процесса, которая требует внимательности и ответственного подхода.
- Решение или приказ о назначении руководителя. Это документ, который подтверждает полномочия руководителя организации.
- Заявление о желании открыть счет, подписанное руководителем организации. Образец заявления можно найти на официальном сайте Федерального казначейства или получить в отделении казначейства.
- Контракт с обязательством открытия счета в казначействе.
- Карточка образцов подписей.
Помните, что все документы должны быть актуальными и соответствовать действующему законодательству. Всегда проверяйте даты и сроки действия документов.
Также учитывайте, что некоторые документы могут потребовать нотариального заверения, поэтому рекомендуем заранее уточнить этот вопрос в своем банке или в отделении Федерального казначейства.
Сбор документов — это ответственный и важный этап процесса открытия счета, от правильного выполнения которого зависит весь дальнейший процесс.
Где и как подать заявление, каковы основные требования к его
составлению
Как только все необходимые документы собраны, следующим шагом будет подача заявления на открытие счета в Федеральном казначействе РФ. Ниже мы рассмотрим процесс подачи заявления и основные требования к его составлению.
Где подавать заявление.
Заявление о открытии счета подается в территориальное отделение Федерального казначейства по месту нахождения организации. Для удобства вы можете найти контактную информацию и адреса территориальных отделений на официальном сайте Федерального казначейства.
Как подавать заявление.
Заявление подается в письменной форме, лично или через представителя организации. В некоторых случаях возможна подача заявления через почтовое отправление с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи.
Требования к составлению заявления.
Заявление должно быть составлено в установленной форме, обязательно включает в себя следующую информацию:
- Полное наименование организации, ее ИНН и КПП.
- Юридический адрес организации и контактную информацию.
- ФИО руководителя организации и лица, уполномоченного на подписание заявления.
- Желаемый вид счета.
- Подтверждение о согласии с условиями и правилами обслуживания, установленными Федеральным казначейством.
Заявление должно быть подписано руководителем организации и скреплено печатью организации (если таковая имеется).
Обратите внимание, что подача заявления не гарантирует автоматического открытия счета. Заявление подлежит рассмотрению, и на основании предоставленных документов будет принято решение об открытии счета.
Проверка документов: Какие основные проверки проводятся казначейством, что следует ожидать
После подачи заявления и соответствующих документов, процесс не заканчивается. Вашу заявку рассмотрят специалисты Федерального казначейства, которые проведут тщательную проверку предоставленных документов. Понимание этого этапа поможет вам лучше подготовиться и управлять ожиданиями.
Проверка уставных документов.
Специалисты казначейства проверят уставные документы вашей организации на предмет соответствия нормам и требованиям российского законодательства. Это включает проверку правильности оформления, наличие всех необходимых реквизитов и соответствие содержания текущему законодательству.
Проверка лицензий и разрешительных документов.
Если деятельность вашей организации подлежит лицензированию, специалисты проведут проверку лицензий и других разрешительных документов.
Проверка документов, подтверждающих полномочия
руководителя.
Очень важным моментом является подтверждение полномочий руководителя организации. Специалисты уделяют большое внимание этому аспекту.
Проверка правильности заполнения заявления.
Заявление будет тщательно проверено на предмет его полноты, правильности заполнения и соответствия предоставленным документам.
Важно понимать, что время рассмотрения заявки может варьироваться в зависимости от конкретного случая. Обычно это занимает от нескольких дней до нескольких недель.
Если в ходе проверки будут обнаружены какие-либо недостатки или ошибки, вам могут потребоваться дополнительные действия для их исправления. В этом случае специалисты казначейства свяжутся с вами и предоставят соответствующие рекомендации.
Не забывайте, что подача полной и правильной информации с самого начала может значительно ускорить процесс проверки и открытие счета
Регистрация счета в казначействе: Что происходит после того,
как ваша заявка одобрена
Если все документы были правильно подготовлены и ваша заявка одобрена, то следующим шагом будет регистрация счета. В этой части мы рассмотрим, что происходит в этом процессе.
Уведомление об одобрении.
После успешного прохождения проверки ваших документов и заявления, вы получите официальное уведомление об одобрении вашей заявки. Это может быть письменное уведомление, которое вы получите по почте, электронное письмо или телефонный звонок.
Регистрация счета.
Сразу после получения уведомления об одобрении, начинается процесс регистрации счета. Федеральное казначейство РФ зарегистрирует ваш счет, присвоив ему уникальный номер.
Получение реквизитов счета.
После завершения процесса регистрации, вы получите реквизиты счета. Это важная информация, которую нужно сохранить в безопасном месте. Реквизиты счета включают в себя номер счета, имя и адрес банка, а также БИК и КПП банка.
Доступ к счету.
Наконец, вы получите доступ к своему счету. Помните, что хотя счет уже открыт, это не означает, что вы можете сразу же начать совершать операции. Вам потребуется установить казначейский банк клиент — ГИИС Электронный бюджет, а также выпустить казначейскую электронную цифровую подпись (не всегда).
Важно отметить, что даже после успешного открытия счета, вам необходимо продолжать соблюдать все законодательные требования и нормы, связанные с ведением банковского счета в Федеральном казначействе РФ. Это может включать в себя подачу отчетности, соблюдение требований по бухгалтерии и другие обязательства.
Какие основные законы регулируют процесс открытия и ведения
счета в Федеральном казначействе РФ
Открытие и ведение счетов в Федеральном казначействе РФ регулируется рядом законодательных актов. Самые значимые из них:
- Федеральный закон № 121-ФЗ «О казначействе Российской Федерации» (от 21.07.1997). Определяет основные функции и полномочия казначейства.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (№ 145-ФЗ от 31.07.1998). Регулирует управление бюджетными средствами, включая процедуры открытия, ведения и закрытия счетов.
- Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 года № 44н «Об утверждении Порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального участникам казначейского сопровождения». Описывает процедуру открытия счета.
- Приказ Федерального казначейства от 12 октября 2016 года №21н «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства». Устанавливает порядок открытия лицевых счетов, его использование и закрытие.
- Приказ Минфина РФ от 10 декабря 2019 года №220н «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом». Регулирует вопросы, связанные с осуществлением платежей.
При ведении счета в Федеральном казначействе на вас ложатся определенные обязанности:
Соблюдение законодательства.
Это включает в себя соблюдение всех требований, установленных вышеупомянутыми законами и другими соответствующими нормативными актами.
Своевременная подача отчетности.
В зависимости от характера вашей деятельности, вы можете быть обязаны предоставлять различные отчеты, например, отчеты о движении средств на счете.
Соответствие целевому использованию средств.
Если счет открывается для конкретных целей, то средства должны использоваться именно для этих целей. Например, если счет открывается для использования бюджетных средств, их нельзя использовать для других целей.
Обзор наиболее частых ошибок и проблем при открытии счета
в Федеральном казначействе РФ
Некорректное заполнение заявления:
Ошибки в заполнении заявления на открытие счета — одна из самых распространенных проблем. Неверное указание данных организации, идентификационного номера счета или других требуемых данных может привести к отклонению заявления.
Неполный пакет документов:
Отсутствие одного или нескольких требуемых документов часто приводит к задержке процесса открытия счета или даже к его отклонению.
Несоблюдение сроков:
Процесс открытия счета в казначействе требует соблюдения определенных сроков. Задержка на любом этапе может привести к дополнительным проверкам или требованиям.
Практические советы, как избежать этих ошибок и упростить
процесс
Проверьте заявление перед подачей:
Убедитесь, что все данные в заявлении заполнены правильно и полностью. Дважды проверьте идентификационные номера, адреса, имена и другие сведения.
Соберите все требуемые документы заранее:
Изучите список требуемых документов и убедитесь, что у вас есть все из них перед подачей заявления. Если вы не уверены в каком-то документе, обратитесь за консультацией к специалисту.
Соблюдайте сроки:
Начинайте процесс заблаговременно и учтите время, необходимое на каждый этап — от подготовки документов до их проверки в казначействе.
Используйте помощь профессионалов:
Если у вас нет опыта в открытии счетов в Федеральном казначействе, рассмотрите возможность обратиться к специалистам. Они помогут вам избежать ошибок и сэкономят ваше время.
Получите экспертную помощь прямо сейчас
Заполните форму ниже, и наш специалист свяжется с вами в ближайшее время
- Главная
- Услуги
- О нас
- Статьи
- Контакты
Открытие казначейского счета юридическому лицу обязательно, если планируется работа с государственными контрактами, финансируемыми из бюджета. Как должна вестись работа с казначейскими счетами, как выводить деньги с казначейского счета, не нарушая закон? Эксперты финансового портала Выберу.ру отвечают на самые популярные вопросы.
Казначейский счет — что это такое
Счет федерального казначейства открывается с целью реализации государственных и муниципальных контрактов. Используется исключительно получателями бюджетных средств. Казначейский счет (КС) предназначен для зачисления денег из следующих источников:
- федеральный бюджет;
- местные бюджеты;
- бюджеты субъектов;
- внебюджетные фонды и т. д.
Открывают единый казначейский счет (ЕКС) для обеспечения следующих целей и решения ряда задач:
- отслеживание актуальной информации о величине бюджетных поступлений;
- быстрый доступ к данным о поступивших в бюджет налогах и сборах;
- контроль движения бюджетных средств на единых лицевых счетах с целью недопущения кассовых разрывов;
- повышение эффективности управления федеральными средствами;
- повышение скорости расчетов в госсекторе.
Казначейское обслуживание гарантирует:
- организацию прямых расчетов между клиентами Федерального казначейства (ФК);
- увеличение скорости поступления обязательных платежей в бюджет и распределение доходов бюджета;
- обеспечение использования современных платежных технологий участниками бюджетного процесса.
Оператором системы является Федеральное казначейство. Прием распоряжений на проведение финансовых операций, денежных переводов, их исполнение осуществляется ежедневно, 23 часа в сутки. Оператор системы может изменить время проведения операций по единому казначейскому счету, совершения переводов, других действий при необходимости.
Для чего нужно открывать
Открытие лицевого счета в казначействе позволяет ФК контролировать использование средств, выделенных в распоряжение получателей. Проверяется, на какие цели расходуются деньги. При нахождении нецелевых трат немедленно принимаются меры. Открываются казначейские счета в следующих ситуациях:
- заключение госконтрактов;
- исполнение государственных контрактов.
Лицевой счет в казначействе необходимо открывать:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при бюджетном финансировании;
- исполнителям для платежей обеспечения госконтрактов;
- компаниям, организациям, заводам и т. д., берущим на себя обязательства исполнителя, при заключении договоров на сумму более ста миллионов рублей, если источник финансирования является бюджетным.
Правила открытия лицевых счетов в Казначействе, их ведения, переоформления, казначейского сопровождения, закрытия регулируются Приказом ФК № 44н от 29 декабря 2020 года.
Казначейское сопровождение — порядок и правила
Казначейское сопровождение включает в себя контроль и проведение операций с денежными средствами участников финансового процесса — юрлицами, ИП, физлицами, являющимися производителями товаров, услуг, работ в рамках контрактных обязательств. К работе по казначейскому обеспечению привлекаются выделенные платежные центры в различных регионах Российской Федерации. Они открывают лицевые счета клиентов, обрабатывают расчетные документы, контролируют и проверяют расходы исполнителя госконтракта, выполняют другие функции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Обмен документами между Федеральным казначейством и получателями целевых бюджетных средств осуществляется онлайн. Документы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью юрлица или индивидуального предпринимателя. При отсутствии технической возможности организации электронного документооборота допускается формирование документов на бумаге и передача их в территориальные подразделения ФК.
Казначейским финансовым учреждением отслеживаются все действия по счету клиента. Учет ведется по нарастающему итогу в течение года. Контролируются следующие финансовые операции:
- зачисление;
- вывод;
- перевод;
- оплата.
Каждая финансовая операция прежде всего проверяется на соответствие целям, которые были поставлены при открытии счета.
В 2022 году Правительством РФ утвержден особый порядок казначейского сопровождения госконтрактов. Компании имеют право до конца года рассчитываться с партнерами без открытия казначейского счета (Постановление № 1182 от 01.07.2022). Такой порядок позволяет быстрее выходить на этап начала работы. Данное постановление является частью комплекса мер по обеспечению развития экономики России в условиях действия санкций.
Также в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 448-ФЗ, для получения субсидий, предоставленных юрлицам из федерального бюджета, необходимо открывать казначейский счет. Данное требование распространяется на средства, предоставляемые:
- за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации, гранты Президента и Правительства РФ, премии, стипендии и иные поощрения;
- социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным юридическим лицам, указанным законом/решением о бюджете;
- госкорпорации развития «ВЭБ.РФ»;
- Фонду перспективных исследований, источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ.
Но и тут не обошлось без исключений: для средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента РФ на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных/творческих индустрий, а также банкам, такой счет открывать необходимости нет.
Как открыть казначейский счет юрлицу
Основанием для открытия является заключение государственного контракта, принятие соглашения о выдаче субсидий, осуществление капитальных вложений, проведение капремонта на средства федерального фонда и т. д. Если договор содержит сведения, относящиеся к разряду гостайны, или информацию, которая охраняется законом, открыт лицевой КС будет по выписке из контракта.
При необходимости указания в договоре платежных реквизитов КС для ООО, ИП, других юрлиц до момента открытия счета его можно зарезервировать. Для получения реквизитов будущего счета необходимо обратиться в отделение казначейства. Счет резервируется на основании заявления. Оно оформляется по утвержденной форме, произвольное написание не допускается. Образец заявления опубликован на сайте казначейства. При резервировании счета предварительно проверяются документы, поданные будущим клиентом. Проверка занимает один рабочий день. Если данных достаточно и с ними всё в порядке, счет будет зарезервирован.
Казначейский счет юридического лица, компании, учреждения открывают для обслуживания исполнения любых госконтрактов, кроме тех, для которых необходимы специальные счета, открытые в уполномоченных банках (44 ФЗ ст. 15).
Если в контракте, на основании которого открыт КС, происходят изменения, клиенты должны в течение пяти дней передать в казначейство копию дополнений, изменений или новый договор. Кроме того, казначейство нужно уведомлять о любых изменениях в персональных данных клиента и в его бизнесе, включая название компании.
Порядок открытия
Порядок действий, подробно описывающий, как открыть счет в казначействе, содержится во втором разделе Приказа ФК № 44н от 29 декабря 2020 года. Для соблюдения регламента открытия счета необходимо:
- Подготовить документы для открытия КС. Перечень можно уточнить в отделении ФК или онлайн, обратившись по телефону клиентской службы поддержки.
- Оформить заявление онлайн или лично в казначействе.
- Подать пакет документов.
- Получить одобрение на открытие счета или отказ. При поступлении отказа в регистрации казначейских счетов сотрудники ФК обычно объясняют причину. Она может быть связана с неверно оформленными документами или предоставлением недостоверных сведений, ложной информации.
Если заявление на открытие КС подается онлайн, его проверка осуществляется автоматически. При личном обращении документы проверяются сотрудниками. Никаких ошибок, описок, исправлений не должно быть. Открытые банковские КС получают индивидуальные номера. Специальный лицевой счет содержит 11 цифр.
Возврат документов клиенту при обнаружении ошибок, несоответствий осуществляется в течение двух рабочих дней.
Лицевой КС считается открытым после внесения соответствующей регистрационной записи. ФК в течение рабочего дня после того, как запись вносится, передает клиенту реквизиты. Это может быть сделано онлайн или лично.
Сообщение об открытии счета в налоговые бюджетные учреждения направляется казначейством. Клиенту передавать информацию в ФНС не нужно.
Документы
Обращаясь в казначейство с целью открытия счета, клиент должен предоставить:
- заявление;
- карточку с образцами подписей;
- копию госконтракта или иного документа, служащего основанием для открытия КС.
Заявление и карточка заверяются подписями руководителя компании и главбуха, а также уполномоченных лиц при их наличии. ИП может подписать всё сам, если работает самостоятельно и без бухгалтера.
При необходимости ФК имеет право затребовать дополнительные документы в рамках действующего законодательства. Документы, сданные в ФК, оформляются в дело и хранятся в казначействе. Если они поданы в электронном виде, то хранятся в базах данных. Если клиент ранее уже сдавал документы и на него открыто дело в казначействе, повторно предоставлять их не нужно, кроме ситуаций, когда информации, имеющейся в ФК, недостаточно.
Сроки открытия счета в казначействе
ФК проверяет документы после поступления. На это дается два рабочих дня. В течение этого срока проверяется:
- заявление. Проверка ведется на соответствие утвержденной форме, наличие ошибок, описок, исправлений, недостоверной информации;
- карточку, где указаны образцы подписей;
- пакет документов на комплектность.
В процессе проверки сверяются данные, указанные в заявлении, с другими источниками, например, с договором. Проверяется полнота и подлинность представленной информации и документов. Если всё в порядке, то отделение ФК, обслуживающее данное юрлицо или индивидуального предпринимателя, открывает КС. Счет будет открыт в течение следующего рабочего дня. После этого заявителю отправляются сообщение и реквизиты. В результате срок открытия казначейского счета — до трех рабочих дней. Он может быть увеличен при необходимости проведения дополнительных проверок.
ФК имеет право отказать в открытии счета после проведения проверки информации о клиенте. Обычно клиенту сообщается причина отказа, но это не является обязанностью казначейства.
Как работать с казначейским счетом — условия использования
Как пользоваться казначейским счетом? Основное правило — деньги можно использовать только на те цели и задачи, которые указаны в государственном контракте. Любые финансовые операции, обслуживание поступлений, переводов, платежей осуществляются с разрешения казначейства и по согласованной схеме расходов. Одобрение операций с КС выполняется на основании положений Приказа Минфина России № 214н от 17 декабря 2021 года.
Казначейство имеет право на отклонение платежей клиентов, если деньги с казначейского счета пытаются перевести в нарушение контракта и не по утвержденному плану расходов. На дополнительную проверку платежных поручений у казначейства есть пять рабочих дней.
Как вывести деньги с КС
Переводить деньги с корреспондентского счета можно только на другие КС. Переводы на расчетные счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей запрещены, кроме случаев, когда производится выплата заработной платы, отпускных, больничных, оплата валютных обязательств и других ситуаций, предусмотренных законом (приказ Минфина РФ № 214н).
Закрытие счета в ФКР
Для закрытия казначейского счета необходимо оформить заявление по установленной форме. Причин, когда счета, открытые территориальным отделением ФК, закрываются, может быть несколько:
- прекращение деятельности компании или ИП;
- реорганизация в форме присоединения или выделения юридического лица;
- расторжение договора, на основании которого был открыт счет с целью сопровождения контрактов;
- другие ситуации, предусмотренные законами Российской Федерации.
Перед закрытием открытых банковских счетов у клиента не должно быть невыполненных бюджетных денежных обязательств, задолженностей. При наличии остатков денежных средств необходимо подать распоряжение об их переводе. При реорганизации компании счет закроется после внесения изменений в реестр. Закрытие осуществляется в течение пяти рабочих дней, если нет оснований для отказа в выполнении данной операции. Если казначейство обнаружит препятствие для закрытия счета, документы клиента не пройдут проверку, в течение двух рабочих дней ему вернут заявление для переоформления.
Заявление для закрытия банковских КС подается в казначейство в электронном или бумажном виде. Отражение финансовых операций на счете, который закрывается, прекращается уже на следующий рабочий день. Сообщение о том, что счет закрыт, отправляется клиенту и в ФНС.
Популярные вопросы
Чем отличается казначейский счет от расчетного?
Казначейский счет – это не расчетный счет. Если с расчетного счета юридическое лицо и индивидуальный предприниматель имеют право совершать оплату товаров и услуг для осуществления предпринимательской деятельности по своему усмотрению, то казначейский предназначен для проведения финансовых операций с целью исполнения госконтрактов. Каждая финансовая операция по КС строго регламентирована и проверяется казначейством.
Номер казначейского счета, что это?
При открытии казначейского счета выдают реквизиты. Они содержат двадцать цифр. Что такое казначейский счет в реквизитах? Основное отличие номеров казначейских счетов — первая цифра всегда равна нулю. Далее четыре цифры — код вида, потом три значения — код валюты. Еще восемь позиций — ОКТМО и две — код территориальных органов. Заключительные значения — порядковый номер счета.
Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?
Открыть казначейский счет юридического лица можно только в случае заключения госконтрактов и получения бюджетных денег. Например, для реализации нацпроектов, госконтрактов и т. д. Все КС обязательно контролируются казначейством. Кроме того, казначейскому сопровождению будет подлежать договор, если его сумма более ста миллионов рублей.
Единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский?
Единый казначейский счет – это не расчетный счет и не корреспондентский. Открыть расчетный счет компания или ИП могут в любых учреждениях банка для ведения бизнеса. Корреспондентские счета открываются банковскими организациями в своем или другом банке для межбанковских переводов. Открыть лицевые казначейские счета можно исключительно при получении бюджетных средств на определенные цели. Просто так предприниматель не может обратиться в казначейство и подать заявление на открытие счета. У него должно быть основание. Например, государственный контракт или решение о выдаче субсидии.
Рекомендуемые тарифы РКО
Переводы физ.лицам
до 1 000 000 ₽
без комиссии
Переводы физ.лицам
до 150 000 ₽
с комиссией 0,75%
Переводы физ.лицам
от 100 000 ₽
с комиссией 2%
Переводы физ.лицам
от 100 000 ₽
с комиссией 2%
Переводы физ.лицам
от 200 000 ₽
с комиссией 1,3%