Работа в закупки гов инструкция

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Руководства пользователя ЕИС по 44-ФЗ — это инструкции по работе с Единой информационной системой в сфере закупок. Они доступны бесплатно, но не все из них легко найти. Некоторые из них разработчики отправили в архив, несмотря на актуальность.

Какие задачи решают

Инструкции от разработчиков помогают разобраться с множеством разделов и функций на официальном сайте в сфере закупок. Заказчики, поставщики, контрольные органы и другие участники контрактной системы ежедневно исполняют нормы контрактного законодательства и сталкиваются с разными задачами и ошибками. Путеводители помогают их решить и исправить. И если с работой в открытой части вопросов практически нет, то для закрытой части вот пошаговая инструкция по работе в ЕИС:

Шаг 1. Получите электронную подпись. Подробнее об этом — в статье «Какая цифровая подпись нужна для участия в госзакупках и как ее получить».

Шаг 2. Настройте компьютер для работы.

Шаг 3. Зарегистрируйтесь. Подробнее об этом — в статье «Инструкция по регистрации в ЕИС для заказчиков».

Шаг 4. Войдите в личный кабинет.

Каждое действие в личном кабинете требует отдельной инструкции. Вот пошаговая инструкция, как разместить контракт в ЕИС по 44-ФЗ:

1. Войдите в систему «Электронный бюджет». Это делают через личный кабинет заказчика в ЕИС, но есть заказчики, которые используют и единый портал бюджетной системы. Если пользуетесь другой информационной системой, то отправьте в Казначейство сведения, которые сформированы в ней, в виде электронного документа информационного обмена. Это указано в п. 4 приказа № 113н от 19.07.2019.

2. Выберите нужную форму для заполнения в зависимости от того, какие сведения направляете. Если заключаете контракт, формируйте сведения о новом контракте.

3. Заполняйте форму веб-интерфейса и прикрепите документы, если они нужны. Если документы на бумажном носителе, отсканируйте их. Учтите, что файлы должны иметь распространенные открытые форматы. Убедитесь, что посмотреть их содержание сможете с помощью общедоступного программного обеспечения, без дополнительных технологических или программных средств.

4. Подпишите и отправьте сведения в реестр.

Решать другие задачи в личном кабинете помогают руководства пользователя, которые подготовили разработчики ЕИС.

Как найти руководства пользователя

В руководства пользователя заложены алгоритмы, как работать в ЕИС со стороны поставщика, заказчика и других участников. Вот как найти путеводители на официальном сайте в сфере закупок пошагово:

Шаг 1. Войдите в раздел «Документы» на главной странице zakupki.gov.ru.

Шаг 2. Перейдите в подраздел «Материалы для закупочной деятельности на zakupki.gov.ru».

Шаг 3. Нажмите на папку с путеводителями.

Шаг 4. Нажмите на нужное руководство. Оно скачивается на компьютер или телефон в формате PDF. Этот формат открывают разными программами, чаще всего бесплатной — Adobe Acrobat Reader.

Где еще найти руководства

Разработчики не удаляют руководства с официального сайта. Они переносят их в архив, который не так просто найти. Чтобы увидеть старые материалы, перейдите в архивный раздел ЕИС. В нем есть инструкции по работе на официальном сайте по состоянию на 21.08.2019, которые опубликованы 18.12.2019. Многие из этих документов не потеряли актуальности.

Например, в этом разделе есть пошаговая инструкция, как внести контракт в реестр контрактов по 44-ФЗ. Мы подробно расписали, как это сделать, в статье «Реестр договоров: что это и как с ним работать».

Всем компаниям, которые хотят и планируют принимать участие в закупках, в обязательном порядке следует иметь регистрацию в ЕИС (zakupki gov ru). Зачем же это делается? Рассмотрим подробнее, что ЕИС собой представляет, почему так важна регистрация в ЕИС и как непосредственно ее пройти.

Что такое ЕИС?

ЕИС расшифровывается как Единая информационная система. Часто этот Интернет портал называют: «закупки гов» или «сайт госзакупок». Портал создан для сбережения всех ведомостей, которые касаются закупочной деятельности. Так, здесь можно найти следующие материалы:

• планы графики, а также механизм их воплощения в жизнь;
• данные о закупках, организованных по законодательству;
• реестр контактов;
• единый реестр участников закупок;
• перечень недобросовестных поставщиков;
• реестр жалоб и проверок;
• иные ведомости, предусмотренные законодательством.

Огромным преимуществом сайта является то, что все материалы находятся в открытом доступе. Любой желающий может найти нужную закупку, скачать интересующие его документы, изучить все планы-графики и будущие договоры.

Но чтобы воспользоваться всеми этими возможностями, необходимо зарегистрироваться на портале. Вот уже второй год, как такая регистрация является обязательной. После ее прохождения все автоматом получают аккредитацию на восьми торговых площадках, функционирующих для проведения госзакупок.

Процедура регистрации в ЕИС

Официальный сайт ЕИС — zakupki.gov.ru. Зарегистрироваться здесь можно в любое время, рекомендуем это делать хотя бы за несколько недель до планируемого тендера. Это связано с тем, что на все стадии процесса регистрации иногда уходит до двух недель.

Сама по себе процедура регистрации на портале делится на несколько стадий:

1. Для начала регистрируют руководителя фирмы как физлица. Проводится за период до 5-ти рабочих дней.
2. Имея собственный аккаунт, руководитель на сайте Госуслуг может создать профиль предприятия. Времени для этого также понадобится плюс-минус так же.
3. Далее создают профиль фирмы непосредственно в ЕИС. На протяжении 5-ти рабочих дней фирма появляется в реестре участников закупок.
4. На последнем этапе ведомости с ЕИС передаются всем 8-ми торговым площадкам.

После внесенные регистрационных данных они хранятся в системе 3 года. В последние 6 месяцев компания вправе подать заявку, чтобы получить новую аккредитацию. Если же этого не сделать, то по истечению трехлетнего срока вы не сможете претендовать на участие в тендерах.

Подготовка к регистрации

Зарегистрироваться в ЕИС вправе абсолютно любое предприятие. Для этого следует иметь:

• КЭП, оформленную на начальника;
• электронные подписи всех работников, в обязанности которых входит непосредственно участие в закупках;
• доверенности на сотрудников, занимающихся госзакупками;
• учредительную документацию организации.

Также необходимо удостовериться, что ваш браузер подходит для использования ЕИС. С порталом совместимо два браузера: Спутник и Internet Explorer, начиная с 11 версии. А для того чтобы работать с электронной подписью потребуется специальный плагин.

Если все в порядке, пора переходить непосредственно к регистрации в ЕИС. Рассмотрим каждый из упомянутых выше этапов более подробно.

Регистрация начальства

Руководство любой компании, которая планирует принимать участие в госзакупках, должно иметь свой профиль на портале Госуслуг. Важно, чтобы этот этап прошел именно руководитель предприятия, а не любой другой сотрудник.

Заполненную на сайте информацию потребуется подтвердить одним из следующих способов:

• в режиме онлайн через свой банк;
• с использованием электронной подписи;
• лично посетив центр обслуживания;
• заказным письмом по почте.

Оформление профиля организации

Этим может заниматься как руководитель, так и другой сотрудник, у которого есть полномочия представлять интересы компании без доверенности. В профиле организации нужно указать контакты лиц, которые смогут управлять карточкой компании в системе. Здесь же можно сразу указать спектр полномочий того или иного сотрудника. Например, подавать заявки или подписывать договоры.

После того, как внесенные данные будут проверены, можно приступить к следующему шагу.

Регистрация в ЕИС

Следует перейти на сайт zakupki.gov.ru и выбрать там вкладку «личный кабинет». Данный этап также должен проводить руководитель, так как снова потребуется его электронная подпись. После нужно придерживаться следующего алгоритма:

• Выберите тип участника закупки – юридическое лицо, индивидуальный подрядчик либо физическое лицо.
• Разрешите ЕИС отображать информацию о вашем бизнесе.
• Подтвердите выбранные действия сертификатом электронной подписи.
• Заполните в регистрационной форме контактную информацию, часовой пояс, максимальную сумму операции.
• Запросите декларацию в Едином государственном реестре юридических лиц, нажав на соответствующую кнопку. Декларация будет извлечена автоматически.
• Добавьте устав и решение о важном соглашении.
• Перепроверьте все внесенные сведения, нажмите кнопку «Далее».
• Заполните информацию менеджера, нажмите «Далее»..
• Если вы добавили сотрудников Госслужбы, то их данные будут вытягиваться в этой вкладке. Введите требуемые данные. Если сотрудники не указаны, нажмите кнопку «Зарегистрироваться».
• В открывшемся окне формы перепроверьте внесенные ведомости, поставьте галочку, что вы подтверждаете размещение информации электронной подписью и нажмите «Подписать и отправить».

Вы получите уведомление по электронной почте об успешной регистрации. Обычно регистрация действительна на следующий день, но в зависимости от правил этот шаг может занять пять рабочих дней.

Получение аккредитации у торговых площадок

Когда заявка организации отправлена в ЕИС, производится проверка внесенных данных. Если все правильно, предприятие  внесено в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Зачастую рассматриваемый этап длится всего 1 день.

Такие сведения передают всем федеральным торговым площадкам. Проверять свой статус рекомендуется самостоятельно, хотя некоторые торговые площадки присылают на электронную почту уведомления о том, что аккредитация завершена.

Пока данный этап не достигнет своего логического завершения, возможности заходить ни на одну из 8-ми существующих торговых площадок у вас не будет. Именно по этой причине специалисты рекомендуют начинать процесс регистрации пораньше — за 1-2 недели до участия в закупке.

После интеграции с торговыми площадками необходимо прикрепить свою электронную подпись. Некоторые площадки подгружают ее автоматически, а на некоторых придется выполнить такие действия вручную.

После этого у компании появится возможность участвовать в закупках на любой федеральной торговой площадке.

Особенности работы с сайтом госказупок

На рассматриваемом портале нет возможности подавать заявки, непосредственно участвовать в торгах либо заключать договора – заказчики не организовывают здесь проведение той или иной закупки, а лишь обнародуют информацию о них. Сами закупки организовывают непосредственно на торговых площадках. Каждый выбирает ту, работать с которой ему максимально удобно.

Регистрация в ЕИС делается с одной единственной целью — включить вашу компанию ЕРУЗ. Всю информацию, которая есть на портале, можно просматривать с любого устройства даже не заходя в личный кабинет.

Научившись всем функциям ЕИС, можно извлечь из системы много пользы, например, отыскать интересующую вас информацию. С помощью ЕИС легко подобрать интересную закупку, проанализировать потенциального контрагента – какие договоры и с какими контрагентами он заключил, на какую сумму, посмотреть сведения в реестре жалоб и нормативную документацию.

На сайте zakupki.gov.ru можно найти следующие разделы:

• Закупки – позволяет найти подходящий тендер, воспользовавшись специальным фильтром.
• Планирование – предоставляет планы-графики, положения о закупке, общественное обсуждение.
• Контракты и договора – реестры контрактов и договоров, образцы типовых контрактов.
• Организации – содержит перечень заказчиков, участников, подрядчиков.
• Мониторинг и отчетность – возможность ознакомиться с отчетами заказчиков по заключенным договорам, объемам выручки.
• Контроль и аудит – РНП, реестр жалоб и проверок, результаты аудита.
• Документы – нормативы, инструкции по работе в ЕИС.
• Дополнительная информация – каталоги продукции, информация площадок и т.д.
• Полезные ссылки – техподдержка, популярные вопросы, статистические данные.

Портал предоставляет возможность искать наиболее подходящие закупки по нескольким параметрам:

• регулирующему законодательному акту;
• стадии закупки;
• способу определения поставщика;
• дате размещения;
• дате последнего дня, установленного для подачи заявок;
• стоимости;
• валюте;
• ИНН или наименованию заказчика;
• по дополнительным параметрам.

Есть возможность проводить поиск информации по регионам РФ и отдельным городам.

На сайте функционирует специальный форум, на котором можно найти ответы на самые часто задаваемые вопросы, есть ссылка на техподдержку как работы ЕИС, так и электронных площадок, публикуются новости.

На главной странице сайта можно прочитать новости о различных событиях, произошедших в мире закупок. Такие сведения могут пригодиться абсолютно любому участнику закупочного процессы: от заказчика до контролирующего органа.

Функционал портала для поставщика

Использование при проведении госзакупок портала может быть полезно любому поставщику или производителю — наличием реестра закупок, в том числе реестра планов и графиков закупок, а также реестра контрактов для планирования своих сделок, изучения операций и сильных сторон конкурентов и поставщиков.

Функционал для заказчика

Сайт госзакупок предлагает для заказчиков достаточно развитый функционал.

Суть данного портала сводится к тому, что он не предназначен для проведения торгов и аукционов, это информационный ресурс. После регистрации компаниям, выступающим в роли заказчиков, необходимо создать службу контрактных управляющих. Если объем закупок в год не выше 100 млн. руб., для таких целей достаточно назначить сотрудника, который будет этим заниматься.

К полномочиям лиц, которые входят в состав данной службы, относят:

• разрабатывать планы-графики по закупкам;
• составлять технические задания;
• реагировать на запросы поставщиков;
• оценивать качество ТМЦ;
• собирать заявки с отделов;
• создавать и размещать документы в ЕИС;
• реагировать на претензии контролирующих инстанций;
• подписывать договоры.

На протяжении десяти дней после того, как утвержден бюджет на год, служба заказчика должна опубликовать выверенный обобщенный план закупок в ЕИС и выложить разработанный план-график.

Программа “Корпос: управление закупками” поможет автоматизировать закупочный процесс на каждом этапе его проведения! Это упростит задачу для всех участников торгов, сэкономит ваше время и деньги!