Содержание
- Основные положения законодательства
- Государственные контракты в России
- Когда расторгают госконтракт
- Нарушение условий контракта
- Изменение обстоятельств
- Как расторгнуть договор по соглашению сторон
- Подготовительные мероприятия
- Оформление заявления
- Последующие действия
Когда возникает необходимость расторгнуть госконтракт по соглашению сторон в соответствии с Федеральным законом 44, важно знать, какие шаги нужно предпринять. Расторжение контракта – это процесс, который позволяет сторонам договора завершить его досрочно и без последствий.
Как расторгнуть контракт по соглашению сторон? В первую очередь необходимо провести анализ условий контракта и проверить его сроки. Затем стороны могут согласовать решение о расторжении и подписать соответствующее соглашение.
Следующим шагом является подготовка и направление уведомления о расторжении контракта в письменной форме с указанием причин расторжения. Важно учесть требования закона и обязательно уведомить вторую сторону не менее, чем за 30 дней до даты расторжения. Письмо должно быть отправлено заказным письмом с уведомлением о вручении или передано лично под роспись.
Основные положения законодательства
В соответствии с законодательством, расторжение госконтракта по соглашению сторон может быть осуществлено в определенных случаях. Как правило, это происходит, когда возникают разногласия или невыполнение условий договора одной из сторон.
Расторжение по соглашению сторон может произойти как в случае письменного соглашения сторон, так и в судебном порядке. Однако, для расторжения договора по соглашению сторон необходимо, чтобы стороны достигли общего знаменателя и согласились на расторжение контракта.
Для того чтобы расторгнуть госконтракт по соглашению сторон, необходимо выполнить определенные процедуры. Во-первых, стороны должны провести переговоры и попытаться достичь соглашения. Во-вторых, необходимо составить соответствующий документ, подписанный обеими сторонами.
Важно отметить, что при расторжении договора по соглашению сторон необходимо учесть все условия контракта. В случае нарушения соглашения со стороны одной из сторон может потребоваться обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.
Государственные контракты в России
Государственный контракт, или госконтракт, представляет собой документ, заключаемый между государственным заказчиком и поставщиком товаров, выполнения работ или оказания услуг. Он регулирует условия и порядок выполнения работ, поставки товаров или оказания услуг, а также права и обязанности сторон.
Государственные контракты в России заключаются в соответствии с законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно этому закону, государственные контракты могут расторгаться по соглашению сторон в случае изменения обстоятельств, нарушения условий контракта или иных причин, предусмотренных законодательством.
Когда стороны решают расторгнуть государственный контракт по соглашению, они должны соблюдать определенные процедуры. Сначала они должны обсудить свои намерения и причины расторжения, а затем подписать соответствующее соглашение. Таким образом, расторгают контракт с соблюдением всех требований закона и согласно условиям, установленным в контракте.
Когда расторгают госконтракт
Госконтракт может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и по решению суда. Расторжение госконтракта по соглашению сторон возможно в случае наступления определенных обстоятельств, которые могут привести к невозможности исполнения договора или изменению его условий.
Госконтракт можно расторгнуть по решению суда в случае нарушения одной из сторон договора своих обязательств. Такое решение может быть принято в результате судебного разбирательства и привести к прекращению исполнения договора.
Расторжение госконтракта по соглашению сторон может произойти путем заключения специального дополнительного соглашения, в котором будут определены условия и порядок расторжения. Для этого необходимо обоим сторонам выразить свою волю по расторжению договора и согласиться на его условия.
При расторжении госконтракта по соглашению сторон необходимо обратить внимание на соблюдение требований, предусмотренных законодательством. Также стоит иметь в виду, что договор может быть расторгнут только после выполнения всеми сторонами своих обязательств по нему.
Нарушение условий контракта
Когда стороны подписывают договор, они обязуются соблюдать все условия, указанные в нем. Однако, иногда возникают ситуации, когда стороны не в состоянии выполнить свои обязательства по контракту. В таких случаях стороны могут расторгнуть договор по соглашению.
Как правило, расторжение контракта по соглашению сторон происходит в случае серьезных нарушений условий контракта, когда невозможно исправить ситуацию и продолжать выполнение договора. Обычно такие нарушения касаются сроков выполнения работ, качества выполнения работ или неоднократного нарушения других важных условий контракта.
Согласно статье 45 44-ФЗ, стороны могут расторгнуть контракт по соглашению, заключенному в письменной форме. Для этого необходимо составить соответствующее соглашение, в котором указать основания расторжения, сроки и условия расторжения. Обязательно обе стороны должны подписать соглашение, чтобы оно приобрело силу.
В случае расторжения контракта по соглашению сторон, обычно применяются следующие последствия:
- Определение взаиморасчетов между сторонами;
- Возврат всех предоставленных залогов, гарантийных взносов и предоплат;
- Размещение информации о расторжении контракта в единой информационной системе в строительстве (ЕИС) и в других публичных источниках.
Изменение обстоятельств
В соответствии с соглашением сторон, заключенным в рамках госконтракта, предусматривается возможность расторгнуть договор в случае изменения обстоятельств.
Изменение обстоятельств может возникнуть, например, когда поставщик не в состоянии выполнить условия контракта из-за форс-мажорных обстоятельств, внешних непредвиденных событий или экономических кризисов.
Для расторжения договора по соглашению сторон необходимо обратиться к протоколам и соответствующим документам, которые регламентируют процедуру расторжения госконтракта.
Важно знать, какие документы и в какой последовательности нужно предоставить для расторжения договора. Возможно, потребуются подтверждающие документы и согласование изменений с другой стороной.
Прежде чем расторгнуть договор по соглашению сторон, важно тщательно изучить правовую и финансовую стороны вопроса, чтобы избежать возможных юридических последствий и финансовых убытков.
Как расторгнуть договор по соглашению сторон
По соглашению сторон договоры расторгаются в случае, когда обе стороны приходят к общему согласию о необходимости расторжения. Один из способов расторжения договора по соглашению сторон – это заключение дополнительного соглашения о расторжении, в котором формулируются условия и последствия расторжения.
Для того чтобы расторгнуть госконтракт по соглашению сторон, необходимо провести соответствующие переговоры с контрагентом и составить соглашение о расторжении договора, которое содержит детальное описание процедуры расторжения, сроки и условия.
Когда стороны решают расторгнуть договор по соглашению сторон, необходимо учесть все юридические аспекты и предусмотреть возможные последствия этого решения. Расторжение договора по соглашению сторон является взаимным согласием и позволяет обеим сторонам прекратить свои обязательства по договору.
Основные шаги, которые необходимо выполнить для того, чтобы расторгнуть договор по соглашению сторон, включают в себя: проведение переговоров с контрагентом, в которых обсуждаются условия расторжения; составление дополнительного соглашения о расторжении, в котором прописываются все необходимые условия и сроки; подписание соглашения сторонами и оформление соответствующей документации.
Подготовительные мероприятия
Перед тем как расторгнуть госконтракт по соглашению сторон в соответствии с 44-ФЗ, необходимо выполнить ряд подготовительных мероприятий.
- Оценка ситуации: В первую очередь следует определить причины, по которым возникла необходимость расторжения договора. Это может быть неисполнение одной из сторон своих обязательств, изменение обстоятельств или другие веские причины.
- Анализ договора: Также важно провести анализ самого госконтракта, чтобы убедиться в наличии возможности расторгнуть его по соглашению сторон и чтобы правильно определить процедуру и последствия расторжения.
- Согласование условий: В случае, если стороны решили расторгнуть договор по соглашению, необходимо провести переговоры и достичь взаимоприемлемых условий. Это может включать компенсационные выплаты или возврат имущества.
- Составление соглашения: Затем следует составить документ, оформляющий соглашение сторон о расторжении госконтракта. В нем должны быть четко прописаны условия расторжения и взаимные обязательства сторон.
- Уведомление о расторжении: Когда соглашение подписано, необходимо уведомить другую сторону о намерении расторгнуть договор. Уведомление должно быть оформлено письменно и направлено в соответствии с договором.
Правильно выполнение подготовительных мероприятий перед расторжением госконтракта по соглашению сторон позволит избежать дополнительных проблем и споров между сторонами.
Оформление заявления
Для расторжения госконтракта по соглашению сторон необходимо оформить соответствующее заявление, которое содержит все необходимые данные и причины расторжения.
При заполнении заявления следует указать наименование сторон, участвующих в договоре, а также дату и номер договора, который планируется расторгнуть.
Заявление должно содержать обоснование причин расторжения договора по соглашению сторон, что может быть связано с изменениями в условиях исполнения госконтракта, финансовыми трудностями, несогласованными действиями сторон и др.
Для более полного обоснования причин расторжения, можно приложить к заявлению документы, подтверждающие наличие этих причин.
После заполнения заявления и приложения всех необходимых документов, оно должно быть направлено в адрес компетентного органа, ответственного за рассмотрение и принятие решения по вопросу о расторжении договора.
Последующие действия
После того, как стороны по госконтракту пришли к соглашению о расторжении договора, необходимо провести ряд последующих действий.
Во-первых, стороны должны составить протокол о согласовании расторжения по соглашению. В этом протоколе должны быть указаны основания, по которым стороны приняли решение о расторжении, а также условия и сроки расторжения.
Во-вторых, необходимо определить последствия расторжения. Стороны должны оговорить момент, когда договор считается расторгнутым, а также определить порядок взаиморасчетов и возврата причитающихся сумм.
Далее, стороны должны обратиться в соответствующий орган государственной власти или управления, ответственный за регистрацию госконтрактов, чтобы зарегистрировать расторжение по соглашению. Здесь может понадобиться предоставить определенные документы, подтверждающие обстоятельства расторжения и согласие сторон на него.
Также, стороны могут обратиться к специалистам – юристам или консультантам, чтобы получить подробную консультацию по вопросам расторжения госконтракта и правильно оформить все необходимые документы.
44-ФЗ по умолчанию разрешает расторгать контракт, если обе стороны не против. Расскажем, когда получится воспользоваться этой возможностью и что проверить в тексте соглашения.
В каких случаях можно расторгнуть контракт
Одна из сторон не заинтересована в контракте
Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства. Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д.
Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.
Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту
Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:
- расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
- уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.
Поставщик поменял юридический статус
Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров. 44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется.
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Найти
Когда не получится расторгнуть контракт по соглашению сторон
Поставщик не исполняет обязательств
Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место. Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика (ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ).
При досрочном исполнении контракта
При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон. После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов. Дополнительных соглашений не требуется.
Что делать с претензиями?
По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу. Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку. Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение.
Что делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером. К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только фактически понесенные убытки, связанные с исполнением контракта. Все расходы до заключения контракта к ним не относятся.
Грозят ли штрафы после расторжения контракта?
После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон.
Проверьте, что в допсоглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.
Что еще проверить в соглашении?
Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:
- На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
- Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
- Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).
Что там с РНП?
Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта.
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Найти
Когда не получится расторгнуть контракт по соглашению сторон
Поставщик не исполняет обязательств
Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место. Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика (ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ).
При досрочном исполнении контракта
При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон. После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов. Дополнительных соглашений не требуется.
Что делать с претензиями?
По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу. Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку. Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение.
Что делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером. К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только фактически понесенные убытки, связанные с исполнением контракта. Все расходы до заключения контракта к ним не относятся.
Грозят ли штрафы после расторжения контракта?
После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон.
Проверьте, что в допсоглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.
Что еще проверить в соглашении?
Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:
- На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
- Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
- Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).
Что там с РНП?
Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
Расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ: сроки, основания, образец
2020-07-03T07:47:00Z
2020-07-03T07:47:00Z
Когда договор прекращается по соглашению сторон
Основание для расторжения контракта по 44-ФЗ
Сроки расторжения контракта по соглашению сторон
Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ
Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон
44-ФЗ позволяет сторонам договориться и расторгнуть контракт по совместному решению. Рассмотрим, когда и в каких ситуациях договор можно расторгнуть по соглашению сторон и составим образец такого соглашения.
Когда договор прекращается по соглашению сторон
Ч. 8 ст. 95 44-ФЗ допускает три вида причин расторжения контракта:
- судебное решение;
- односторонний отказ от исполнения;
- соглашение сторон.
Расторгнуть договор по общему согласию сторон — значит, прекратить его исполнение без требований друг к другу.
Если при исполнении госконтракта поменялись условия, и выполнять его стало невыгодно, то заказчик или поставщик могут предложить друг другу расторгнуть контракт мирно. Соглашаться или нет — решает та сторона, которой предложили расторгнуть контракт.
Суть процесса расторжения и его последствия определяет глава 29 ГК РФ.
Основание для расторжения контракта по 44-ФЗ
44-ФЗ не устанавливает перечень конкретных случаев, когда прекратить исполнение госконтракта нужно по совместному решению. Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.
В каких ситуациях можно расторгнуть договор по согласию сторон
Победитель закупки не может выполнить договор по причинам, которые от него не зависят:
- завод больше не выпускает нужную продукцию;
- срок поставки продукции закончился, а госзаказчик не выбрал весь товар по спецификации и т.д.
Компания «Глобус» победила в аукционе и подписала договор на сумму 30 894,25 рублей на поставку сахара. Срок поставки товара закончился, а госзаказчик выбрал не весь товар. Стороны решили мирно расторгнуть договор без претензий. Заказчик оплатил тот объем продукта, который фактически принял от поставщика.
Заказчику больше не нужен товар или услуга
При этом исполнитель не имеет претензий к заказчику.
Например, закончился отопительный сезон, а заказчик не потратил планируемое количество тепла.
Островский психоневрологический интернат закупил у единственного поставщика МУП «Тепловик» коммунальные услуги на сумму 761 510,00 рублей. После окончания отопительного сезона заказчик использовал не весь объем продукта, который был указан в контракте. Стороны решили расторгнуть контракт. Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.
Еще пример, когда госзаказчику стал не нужен весь товар.
Заказчик провел электронный аукцион на поставку овощей, фруктов и зелени в рамках государственного оборонного заказа на сумму 772 618,29 рублей. Победитель аукциона — компания «Стройпродцентр» должна была поставлять товар по заявкам заказчика. Госорганизация ни разу не прислала заявку на поставку в связи с ненадобностью продуктов. Стороны мирно договорились и расторгли контракт.
Поставщику мешает выполнить госконтракт форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и другие.
Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы и отметила, что ФАС должна учитывать этот факт, когда будет рассматривать жалобы на госзакупки, дела об административном правонарушении и принимать решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
У сторон появилась возможность увеличить срок поставки товара и оказания услуг без штрафов и уменьшить сумму госконтракта, если исполнять его мешает пандемия.
Детский сад №113 провел аукцион на поставку хлеба. Контракт заключили с компанией «Череповецкий хлебокомбинат» на сумму 90 833,90 рублей. Количество товара, указанного в госконтракте уменьшили в связи с пандемией. Стороны расторгли договор по согласию сторон и согласовали окончательную цену контракта за поставленный товар.
Ситуации, когда нельзя расторгнуть контракт по обоюдному решению
Исполнитель нарушил существенные условия
Если поставщик не может выполнить условия контракта или нарушил сроки поставки, а заказчик заинтересован в товаре или услуге, то договориться о взаимном решении не получится.
Заказчик должен расторгнуть договор в одностороннем порядке и заключить контракт с участником, который занял второе место при его согласии (п. 17.1 ст. 95 44-ФЗ) или провести новую закупку (п. 17 ст. 95 44-ФЗ). Поставщика, с которым расторгли контракт, включают в РНП.
В электронном аукционе на зимнее содержание территории победила компания «Производственно-коммерческая фирма «ИНТЕГРАЦИЯ». Она должна была оказывать услуги по очистке территории по заявкам заказчика. Компания выполняла свои обязанности ненадлежащим образом, нарушала условия госконтракта. На претензии поставщик не реагировал, замечания не устранял. Госзаказчик расторгнул контракт по своей инициативе. Компанию внесли в РНП.
Поставщик не соответствует требованиям документации закупки
Заказчик откажется от контракта в одностороннем порядке, если выяснит, что победитель указал в заявке недостоверные сведения о себе или о товаре и не соответствует требованиям к участникам закупки из ст. 31 44-ФЗ. Например, если узнает, что деятельность поставщика приостановлена, он окажется банкротом или имеет налоговую задолженность.
Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию. Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке. В итоге, контракт расторгнут, поставщик — в РНП.
Сроки расторжения контракта по соглашению сторон
Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.
Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.
Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ
Закон не устанавливает порядок расторжения контракта. Поэтому нужно следовать общим правилам Гражданского кодекса.
1 этап. Составить и подписать дополнительное соглашение.
Документ составляет одна из сторон и направляет контрагенту для подписания. В соглашении указывают сведения:
- реквизиты и контакты сторон;
- причина, по которой расторгают договор;
- объем поставленного товара, оказанных услуг или выполненных работ и сумму, которую заказчик уже заплатил или обязуется это сделать;
- сроки возврата обеспечения и аванса, если в договоре нет таких данных;
- отсутствие претензий друг к другу;
- сроки, когда прекращаются обязательства.
Проверьте, чтобы в тексте соглашения был пункт о том, что обязательства сторон прекращаются. Если такого пункта нет, заказчик сможет взыскать неустойку за нарушение условий контракта в любое время, пока не истечет срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если такой пункт прописать, то заказчик сможет начислить неустойку только до момента расторжения договора.
Если у вас есть претензии к заказчику, а он просит расторгнуть контракт обоюдно, требуйте от него уплаты пеней и неустойки. Такое право дает вам п. 5 ст. 34 44-ФЗ. После того, как заказчик возместит ущерб, подписывайте соглашение.
2 этап. Внести сведения в реестр контрактов.
Когда стороны подпишут соглашение, заказчик должен направить сведения и документы Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней. Такую обязанность заказчика устанавливает постановление правительства № 1084.
Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней проверяет информацию и документы, формирует реестровую запись и размещает ее в Единой информационной системе (ЕИС).
В реестре контрактов должна появиться информация о дате расторжения договора, основания для расторжения и реквизиты оформленного документа.
Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон
По статистике Министерства финансов в 2019 году по согласию сторон расторгли 674 контракта на общую сумму 1,3 трлн рублей, что составляет 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.
Когда заказчик и поставщик согласны расторгнуть контракт, они составляют соглашение о расторжении контракта, который закрепляет эти договоренности. Важно правильно составить этот документ, чтобы не возникло вопросов у проверяющих органов.
Когда расторгают госконтракт
Заказчик и поставщик документально оформляют расторжение государственного контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ из-за того, что изменились условия выполнения обязательств. Причины разные, среди них:
- Пропала необходимость в товарах, работах, услугах (например, сократили штат государственного учреждения, и ему стали не нужны услуги по повышению квалификации сотрудников, которые больше не работают).
- Поставщик не выполняет обязательства по госконтракту ввиду обстоятельств, которые от него не зависят (например, стихийные бедствия, забастовки и т. д.).
- Не выбрали весь объем товара, который заложили (как пример, в течение года заказчик по заявкам заказывает продукты питания, к окончанию срока действия оказалось, что объем продуктов в спецификации больше, чем фактически получил заказчик).
Госконтракты расторгают по договоренности заказчика и поставщика, по решению суда или в одностороннем порядке. Разберем ситуацию, когда заказчик и поставщик решили, что дальше выполнять обязательства невозможно, и расторгают госконтракт по взаимному согласию.
Как расторгнуть договор по соглашению сторон: пошаговая инструкция
В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ закреплены правила, как расторгнуть договор по взаимному согласию, но основания и порядок такого расторжения контракта не установлены. Следует обратиться к нормам Гражданского кодекса. В главе 29 ГК РФ описана суть, механизм процедуры, действия заказчика после расторжения контракта по соглашению сторон и возможные последствия.
Еще по теме:
- как изменить или расторгнуть госконтракт из-за повышения стоимости на стройматериалы;
- как расторгнуть госконтракт в одностороннем порядке;
- как составить дополнительное соглашение о смене реквизитов по 44-ФЗ.
Шаг 1. Определяем основания
В законе нет списка ситуаций. Участники сделки вправе сами прекратить обязательства. Не рекомендуем расторгать договор по согласию, если поставщик нарушил обязательные условия сделки: например, не в первый раз сорвал сроки поставки или поставил некачественную продукцию. В таких случаях необходимо в одностороннем порядке отказываться от исполнения или обращаться в суд за решением о досрочном прекращении обязательств. Ненадлежащее исполнение договора приведет к ответственности и попаданию в реестр недобросовестных поставщиков. Взаимное решение прекратить обязательства проходит без санкций.
Шаг 2. Составляем уведомление о расторжении контракта
Этот документ нужен, чтобы в письменной форме уведомить о намерении закрыть сделку. Оформляется в виде письма в свободной форме на официальном бланке организации. Обязательно укажите:
- Причины.
- Ссылку на норму закона и пункт контракта.
- Предложение расторгнуть действующие договоренности.
- Порядок этой процедуры (сроки, какие документы следует представить).
К письму рекомендуем приложить бланк допсоглашения о расторжении для заполнения и подписания. Предлагаем образец письма о расторжении контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ, используйте этот шаблон в работе.
Шаг 3. Готовим документы
Необходимо письменно зафиксировать, что правоотношения госзаказчика и подрядчика прекращаются, и отразить основания для такого решения. Документ составляется в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон. Экземпляры имеют равную юридическую силу.
Датой прекращения действия указывают день, когда участники подписали этот документ, если в нем не предусмотрен другой порядок (п. 3 ст. 453 ГК).
Формы для этого документа в законе нет, его составляют в произвольном порядке. Проверьте, чтобы в документе были такие сведения:
- наименование госзаказчика и поставщика;
- ссылки на нормы закона и положения госконтракта (ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, ч. 1 ст. 450 ГК);
- объем и стоимость фактически выполненных обязательств;
- сумма обязательств, которые не были исполнены;
- в течение скольких дней вернется обеспечение;
- отсутствие у сторон взаимных требований;
- сведения о сторонах, подписывающих документ.
Актуальный пример соглашения о расторжении договора по соглашению сторон — заказчик и подрядчик по взаимному согласию расторгли контракт на выполнение работ.
Шаг 4. Возвращаем обеспечение исполнения контракта
После подписания такого документа прекращаются все обязательства по сделке. За этим следует обязанность вернуть обеспечение. Срок возврата денег, которые внесены в качестве обеспечения исполнения контракта, необходимо указать в допсоглашении о прекращении договора или руководствоваться положениями госконтракта. Иначе заказчик неосновательно обогатится, что является нарушением закона (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Банковская гарантия не возвращается.
Шаг 5. Размещаем сведения о прекращении в ЕИС
На вкладке «Расторжение контракта» следует указать сумму фактической оплаты, основание и причины для прекращения договорных отношений, дату и номер документального подтверждения (допсоглашения). Заказчик самостоятельно решает, какую причину расторжения контракта по соглашению сторон указать в ЕИС, руководствуясь тем, что стороны написали в допсоглашении.
Документы и разъяснения
| Гражданский кодекс (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ | Скачать |
| Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 | Скачать |
Об авторе этой статьи
- Дмитрий Сидаев
-
Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.
Другие публикации автора
- Когда выполняется расторжение договора
- Действующие основания для расторжения контрактов
- В каких случаях нельзя выполнить расторжение контракта
- Установленные сроки расторжения госконтракта
- Действующий порядок расторжения договора
- Возможны ли штрафы после обоюдного расторжения
Работа по 44-ФЗ предусматривает множество важных аспектов. Участникам процесса рекомендуется заранее внимательно ознакомиться со всеми моментами, что помогает избежать неприятных ситуаций. Отдельного внимания заслуживает порядок расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон. Процедура предполагает ряд особенностей, с которыми вы можете ознакомиться в нашей статье. Постараемся предоставить исчерпывающие сведения, чтобы вы могли составить собственное мнение по этому важному вопросу.
Когда выполняется расторжение договора по соглашению сторон 44-ФЗ
Стоит учитывать, что расторжение государственного контракта допускается по 44-ФЗ. Процедура выполняется, если стороны сумели договориться и прийти к согласию в вопросе прекращения отношений в рамках закупок. Но важно учитывать характерные моменты.
Установленные основания для расторжения контракта по 44-ФЗ предусматривают несколько вариантов прекращения отношений в рамках закупок:
- по согласию участников процесса;
- в одностороннем действии – по требованию заказчика или поставщика;
- по вердикту судебной инстанции.
Каждый вариант предполагает свои особенности, последствия и риски. Поэтому расторжение контракта по 44-ФЗ считается ответственным шагом, который требует профессионального и внимательного рассмотрения. Также консультация потребуется в вопросах оформления банковской гарантии по 44-ФЗ. Эксперты рекомендуют обратиться к компетентным специалистам.
Если у сторон отсутствуют претензии, то мирным и взаимовыгодным считается обоюдное согласие.
Действующие основания для расторжения контрактов по согласию сторон
Точные причины расторжения контракта по 44-ФЗ не указаны в нормативном акте, при этом возникшая ситуация не должна возражать действующему законодательству.
Распространенным случаем считается момент, когда победитель закупки не может выполнять условия договора по причинам, на которые он не может повлиять. К таким ситуациям относятся следующие распространенные аспекты:
- завод-производитель прекратил выпуск необходимой продукции для реализации проекта;
- сроки поставки завершены, при этом заказчик не выбрал весь объем товара по спецификации;
- поставщик изменил юридический статус;
Иногда причиной расторжения договора является ситуация, когда заказчик больше не нуждается в поставках продукции, предоставлению услуги. Важно учитывать, что в подобных моментах у исполнителя должны отсутствовать претензии к стороне.
Также у заказчика может отсутствовать надобность в получении товара в изначально заданном числе.
Обоюдное расторжение контракта по 44-ФЗ возможно при возникновении непреодолимых обстоятельств. Например, в связи с пандемией. Антимонопольная Служба РФ рекомендует учитывать подобный форс-мажор. Также при рассмотрении споров и внесении в перечень недобросовестных поставщиков будет учтены текущие условия.
Подводя промежуточный итог, можно заключить, что расторжение госконтракта по обоюдному согласию по 44-ФЗ является отличным вариантом, если стороны приняли решение прекратить отношения в мирном ключе, без дополнительных мероприятий.
В каких случаях нельзя выполнить расторжение контракта по 44-ФЗ
Точные условия расторжения контракта по 44-ФЗ не прописаны в законодательном акте, при этом известна практика, когда такая возможность исключается.
Распространенными моментами, которые не предполагают обоюдного соглашения при прекращении отношений между участниками закупки являются:
- Исполнителем были нарушены существенные условия исполнения контракта, тогда расторжение по 44-ФЗ невозможны. Если заказчик предъявляет претензии при несоблюдении важных пунктов, то разрыв договора выполняется в одностороннем регламенте. В подобных ситуациях исполнителя вносят в реестр.
- Поставщик включил в заявку несоответствующие данные о себе, товарах или услугах. Если заказчиком были обнаружены подобные недочеты, то он имеет полное право отказаться от подобных товаров, услуг, работ. Такая схема действительна для исполнителей, являющихся банкротами или имеющими долги по налогам.
Важно! Действия заказчика должны иметь вескую причину. Если товары не отвечают заявленным требованиям, то может быть выполнена экспертиза, подтверждающая позицию заказчика. В этих случаях исполнителя вносят в РНП.
Установленные сроки расторжения госконтракта по соглашению сторон по 44-ФЗ
Юридическое действие мероприятия приобретают после заключения дополнительного соглашения о расторжении 44-ФЗ. С момента подписи сторон в этом документе договор может считаться расторгнутым. Иной образ действий может быть указан в контракте.
Рассмотрим процедуру расторжения контракта 44-ФЗ на примере. Стороны решили прекратить отношения в рамках закупки мирным способом. Далее было подписано соглашение, процесс выполнялся 25 июля, но в документе прописано, что обязательства прекращают действие с 1 августа. Если стороны не указывают подобную информацию, что завершение действия документа приходится на дату подписания дополнительного соглашения.
Действующий порядок расторжения договора 44-ФЗ
Итак, возможность расторжения контракта 44-ФЗ предусмотрена законодательством, но четкого регламента действий нет. Часто в подобных ситуациях стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ.
Основополагающим и первым этапом считается составление и подписание дополнительного соглашения. Создание документа осуществляется одной из сторон, в дальнейшем она должна направить ее для подписания другой стороне процесса.
В дополнительное соглашение должны включаться следующие сведения о расторжении контракта 44-ФЗ:
- реквизиты и контактная информация об участниках процесса;
- основание, которое стало причиной расторжения договора;
- объемы уже выполненных работ, поставленных товаров, также прописывается сумма, которую должен оплатить заказчик по факту частичного выполнения обязательств;
- сроки возврата обеспечения или аванса, если изначальный документ, банковская гарантия платежа не предусматривают подобных сведений;
- отсутствие претензий у сторон;
- дата, когда обязательства официально завершаются.
Важно! Необходимо обязательно проверить наличие пункта о завершении обязательств. В противном случае заказчик имеет право взыскать неустойку в течение действия срока исковой давности.
Законом предусмотрена возможность первоначально взыскать уплату пени, неустойки, а потом завершение действия контракта.
Следующим этапом является передача соответствующей информации Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней после подписания дополнительного соглашения. Орган осуществляет тщательную проверку на протяжении 3 рабочих дней. Далее осуществляется внесение необходимых данных в Единую информационную систему. В ЕИС будет содержаться информация о периоде выполнения процесса, веских оснований для прекращения действия документа.
Возможны ли штрафы после обоюдного расторжения контракта?
Обратите внимание, что после расторжения контракта прекращаются обязательства, но стороны автоматически не освобождаются от ответственности за нарушения.
Заказчик может взыскать неустойку, если не истек срок исковой давности. Начисление подобных штрафных санкций возможно до даты прекращения действия договора по обоюдному согласию.
Также поставщиков интересует процесс внесения в реестр. Если государственный контракт был прекращен по согласию сторон. Обычно практика включения в РНП осуществляется при расторжении в одностороннем порядке или по решению судебной инстанции. В ряде ситуаций подобные действия применяются, если доказано, что поставщик намеренно уклоняется от выполнения обязательств.
GosZakaz CG оказывает услуги комплексного сопровождения при оформлении банковской гарантии. Работаем с 2013 года, поэтому знаем все тонкости, особенности процесса от А до Я. Сотрудничество с крупными банками банковской гарантии помогает подобрать оптимальное предложение для вашего бизнеса. Работаем с ситуациями различной сложности, помогаем оперативно получить таможенную гарантию.
Если вы хотите получить дополнительную информацию, то позвоните по номеру:8 800 555 28 93. Компетентные менеджеры ответят на все интересующие вас вопросы.