Разделить дом на две квартиры пошаговая инструкция

< path d = «M374.456,293.506c-9.7-10.1-21.4-15.5-33.8-15.5c-12.3,0-24.1,5.3-34.2,15.4l-31.6,31.5c-2.6-1.4-5.2-2.7-7.7-4c-3.6-1.8-7-3.5-9.9-5.3c-29.6-18.8-56.5-43.3-82.3-75c-12.5-15.8-20.9-29.1-27-42.6c8.2-7.5,15.8-15.3,23.2-22.8c2.8-2.8,5.6-5.7,8.4-8.5c21-21,21-48.2,0-69.2l-27.3-27.3c-3.1-3.1-6.3-6.3-9.3-9.5c-6-6.2-12.3-12.6-18.8-18.6c-9.7-9.6-21.3-14.7-33.5-14.7s-24,5.1-34,14.7c-0.1,0.1-0.1,0.1-0.2,0.2l-34,34.3c-12.8,12.8-20.1,28.4-21.7,46.5c-2.4,29.2,6.2,56.4,12.8,74.2c16.2,43.7,40.4,84.2,76.5,127.6c43.8,52.3,96.5,93.6,156.7,122.7c23,10.9,53.7,23.8,88,26c2.1,0.1,4.3,0.2,6.3,0.2c23.1,0,42.5-8.3,57.7-24.8c0.1-0.2,0.3-0.3,0.4-0.5c5.2-6.3,11.2-12,17.5-18.1c4.3-4.1,8.7-8.4,13-12.9c9.9-10.3,15.1-22.3,15.1-34.6c0-12.4-5.3-24.3-15.4-34.3L374.456,293.506z M410.256,398.806C410.156,398.806,410.156,398.906,410.256,398.806c-3.9,4.2-7.9,8-12.2,12.2c-6.5,6.2-13.1,12.7-19.3,20c-10.1,10.8-22,15.9-37.6,15.9c-1.5,0-3.1,0-4.6-0.1c-29.7-1.9-57.3-13.5-78-23.4c-56.6-27.4-106.3-66.3-147.6-115.6c-34.1-41.1-56.9-79.1-72-119.9c-9.3-24.9-12.7-44.3-11.2-62.6c1-11.7,5.5-21.4,13.8-29.7l34.1-34.1c4.9-4.6,10.1-7.1,15.2-7.1c6.3,0,11.4,3.8,14.6,7c0.1,0.1,0.2,0.2,0.3,0.3c6.1,5.7,11.9,11.6,18,17.9c3.1,3.2,6.3,6.4,9.5,9.7l27.3,27.3c10.6,10.6,10.6,20.4,0,31c-2.9,2.9-5.7,5.8-8.6,8.6c-8.4,8.6-16.4,16.6-25.1,24.4c-0.2,0.2-0.4,0.3-0.5,0.5c-8.6,8.6-7,17-5.2,22.7c0.1,0.3,0.2,0.6,0.3,0.9c7.1,17.2,17.1,33.4,32.3,52.7l0.1,0.1c27.6,34,56.7,60.5,88.8,80.8c4.1,2.6,8.3,4.7,12.3,6.7c3.6,1.8,7,3.5,9.9,5.3c0.4,0.2,0.8,0.5,1.2,0.7c3.4,1.7,6.6,2.5,9.9,2.5c8.3,0,13.5-5.2,15.2-6.9l34.2-34.2c3.4-3.4,8.8-7.5,15.1-7.5c6.2,0,11.3,3.9,14.4,7.3c0.1,0.1,0.1,0.1,0.2,0.2l55.1,55.1C420.456,377.706,420.456,388.206,410.256,398.806z» / > < path d = «M256.056,112.706c26.2,4.4,50,16.8,69,35.8s31.3,42.8,35.8,69c1.1,6.6,6.8,11.2,13.3,11.2c0.8,0,1.5-0.1,2.3-0.2c7.4-1.2,12.3-8.2,11.1-15.6c-5.4-31.7-20.4-60.6-43.3-83.5s-51.8-37.9-83.5-43.3c-7.4-1.2-14.3,3.7-15.6,11S248.656,111.506,256.056,112.706z» / > < path d = «M473.256,209.006c-8.9-52.2-33.5-99.7-71.3-137.5s-85.3-62.4-137.5-71.3c-7.3-1.3-14.2,3.7-15.5,11c-1.2,7.4,3.7,14.3,11.1,15.6c46.6,7.9,89.1,30,122.9,63.7c33.8,33.8,55.8,76.3,63.7,122.9c1.1,6.6,6.8,11.2,13.3,11.2c0.8,0,1.5-0.1,2.3-0.2C469.556,223.306,474.556,216.306,473.256,209.006z» / >

Бесплатная консультация юриста

Задайте вопрос юристу онлайн бесплатно!

Наши юристы ответят в течении 5 минут

Как разделить частный дом на квартиры

13 156 просмотров

При разделе частного дома на несколько квартир, дома получает статус блокированного и потому нужно учитывать все особенности, связанные с эти.

Можно ли разделить жилой дом на квартиры

Раздел возможен, однако должны выполняться определенные условия и нужно желание всех собственников. В противном случае придется обращаться в суд и вовсе не обязательно, что он станет на сторону истца.

Условия для раздела

1. Все собственники согласны. В некоторых случаях они могут выдвигать собственные требования или предпочтения касательно дальнейшего проживания нескольких людей в одном разделенном на несколько квартир доме. Если нужно договориться «по-хорошему», эти требования следует учитывать.
2. Земельный участок достаточного размера для раздела. Любой дом разделяемый на несколько отдельных квартир-блоков размещается на земле, которая также подлежит разделу. Более того, у каждой квартиры должен быть не только выход на участок, но и выход на улицу. В некоторых случаях допускается использование общей для всех территории, через которую производится выход на улицу. Размер участка в такой ситуации играет основную роль, так как по Земельному кодексу, он не может быть меньше определенного размера. Цифры варьируются от региона к региону. На практике, лишь в редких случаях размер участка настолько мал, что его не хватает на раздел дома.
3. Правильное расположение дома. В идеальном варианте, с каждой стороны должна быть сравнительно обширная территория, через которую можно выйти на улицу.
4. Максимально допустимая этажность для превращения частного дома в блокированный с разделом помещений на отдельные квартиры – 3 этажа.
5. Один частный дом не может быть разделен больше чем на 10 квартир-блоков.

Раздел дома на квартиры возможен только в том случае, если все представленные выше условия выполняют. Иначе добиться раздела будет практически невозможно.

Пример: Дом стоит на краю участка. Его можно разделить на две квартиры, предоставив каждой отдельный выход с двух сторон дома, которые не прилегают к краю участка. А вот разделить его на три квартиры уже будет сложнее, так как в этом случае раздел помещений и участка должен осуществляться таким образом, чтобы у каждой отдельной квартиры был собственный выход на участок и на улицу.

Порядок разделения дома на квартиры

Самый простой и дешевый вариант разделить дом на квартиры – договориться со всеми собственниками в устном порядке, не обращаясь в суд и не заключая никаких соглашений. После этого останется только подать коллективное заявление в муниципальное управление, которое и будет принимать окончательное решение – разрешить или нет.

Но если такой простой вариант не подходит, остается еще два: решать проблему через нотариально заверенное соглашение или через суд. Первый подходит для тех ситуаций, когда договариваются между собой незнакомые и/или не доверяющие друг другу люди, заинтересованные в разделе. Закрепленные нотариально положения очень сложно оспорить и выполнять их придется обязательно.

Второй вариант актуален только в том случае, если один или часть собственников хотят разделить дом на отдельные квартиры, а остальные этому по каким-то причинам противятся. Тогда решать проблему придется только через суд, так как только там могут заставить разделить дом в принудительном порядке.

Соглашение

Все собственники обсуждают между собой особенности будущего раздела и все связанные с ним вопросы. В рамках предварительных договоренностей нужно учесть абсолютно все, начиная от самого основного: кому сколько отходит и как именно производиться раздел, заканчивая тем, кто будет производить большую часть ремонта/перестройки дома, за какой счет, когда этим всем заниматься и кто будет в дальнейшем следить за коммуникациями. Подобных вопросов может быть очень много, но настоятельно рекомендуется рассмотреть их все. Это существенно облегчит процесс составления и подписания соглашения в дальнейшем.

Пример: Нужно разделить дом на несколько квартир, каждая из которых отойдет семье, никак не связанной с другими владельцами. Так как они не знают, что и от кого можно ожидать, разумным вариантом раздела станет соглашение.

Порядок действий

1. Обсудить условия соглашения со всеми собственниками.
2. Составить соглашение и заверить его в нотариальной конторе.
3. Подать заявление в жилищное управление. После этого будут произведены проверки на соответствие дома и земельного участка всем требованиям.
4. Осуществить фактически раздел в натуре так, как это было оговорено в соглашении.

Соглашение

Из-за низкой востребованности не существует бланков или образцов подобных соглашений. Они составляются на основе стандартного соглашения о разделе имущества. В нем обязательно нужно указывать все требования к каждому из владельцев, особенности раздела и другие элементы, которые могут быть интересны любой из сторон. Крайне не рекомендуется игнорировать требования хотя бы одного из собственников, так как даже отсутствие единственной подписи на документе может стать причиной признания его недействительным.

Скачать бланк соглашения о реальном разделе дома на квартиры

Документы

К соглашению следует прикладывать копии паспортов всех собственников, а также правоустанавливающие документы на доли в доме, которые в дальнейшем станут квартирами. В зависимости от сложившейся ситуации могут потребоваться и дополнительные документы. Этот момент следует уточнять у нотариуса, к которым планируется обращаться за заверением.

Расходы

При подписании соглашения такого типа нужно оплатить пошлину в размере 0,5% от стоимости дома, который подлежит разделу. Максимальная сумма платежа не может превышать 20 000,00 рублей, но она не может и меньше 300 рублей. Стоимость дома собственники обычно определяют самостоятельно, но учитывая тот факт, что соглашение заключается обычно в тех ситуациях, когда по каким-то причинам нужно все оформить документа, оптимальным вариантом является заказать оценку у лицензированной компании. Кроме того, услуги нотариуса обойдутся в дополнительные 5 тысяч расходов (стоимость может меняться в зависимости от региона).

Пример: Дом стоит 10 миллионов рублей. 0,5% от этой суммы – это 50 тысяч рублей. Но максимальная сумма – 20 тысяч, так что платить нужно только 20 тысяч. Еще 5 тысяч оценочной компании и столько же нотариусу. Общие расходы составят 30 тысяч рублей. Эта сумму по соглашению может быть распределена равными частями между всеми собственниками. Как вариант, раздел затрат может быть и другим, это обсуждается заранее.

Судебное разбирательство

Когда договориться не получается, остается только обращаться в суд.

Порядок действий

1. Определить, каким именно образом нужно разделить дом. Иногда суд даже идет на несоразмерный раздел, выделяя одному собственнику большую площадь, чем второму. Но в такой ситуации второй первый обязан компенсировать второму стоимость полученной сверх положенного площади.
2. Составить исковое заявление.
3. Подать заявление в суд по месту жительства ответчика или расположению недвижимости. Обращаться нужно в районный суд, так как мировой рассматривает только дела, стоимость которых превышает 50 тысяч рублей.
4. Ожидать решения суда. Если раздел будет разрешен, следует придерживаться пунктов решения. В противном случае можно подавать апелляцию.

Исковое заявление

При составлении искового заявления нужно учитывать ст.131 ГПК РФ. В частности, этот документ должен содержать информацию о суде, в который подается иск, данные истца и ответчика, детальное описание сложившейся ситуации, недвижимости, а также конкретные требования.

Скачать образец искового заявления о разделе дома на квартиры

Документы

К заявлению прилагается:

• Квитанция об оплате госпошлины.
• Паспорт истца.
• Правоустанавливающие документы на дом.
• Доказательства правоты истца.

Расходы

• Если доли в доме уже определены и разделить его нужно на несколько квартир исходя из этого, то платить нужно только 300 рублей (пп.3, п.1, ст.333.19 НК РФ).
• Если предварительно нужно определить доли каждого собственника, тогда уже нужно руководствоваться положениями пп.1, п.1, ст.333.19 НК РФ. Сумма в такой ситуации выходит намного больше, так как размер пошлины зависит от стоимости дома.

Пример: Если дом стоит 10 миллионов рублей, а истец претендует на половину, значит в исковом заявлении указывается цена в 5 миллионов. Исходя из ст.333.19 НК РФ, госпошлина составит 0,5% от 4 миллионов + 13200 рублей. Итого 20+13,2=33,2 тысячи рублей.

Сроки

Исковое заявление можно подать в любой момент, когда права человека нарушаются. В данном случае – как только собственник потребует разделить дом в натуре, а другой владелец откажется от этого. Срок исковой давности в такой ситуации практически никогда не бывает актуален, однако его также нужно учитывать. Если произошла ситуация с нарушением прав одного владельца, то от этого момента отсчитывается 3 года, после чего изменить что-либо будет очень сложно.

Пример: У дома есть два владельца. Один из них проживает в доме и пользуется им целиком по собственному усмотрению. Другой никогда не выдвигал никаких претензий на положенные ему помещения. Когда второй решает забрать положенное ему по закону, первый отказывается, так как привык считать недвижимость своей целиком. Это повод подать иск в суд. Если же второй собственник не подает иск в суд и ждет, в надежде на изменение ситуации, через три года ему будет сложно что-либо доказать. Предполагается, что если человека все это время устраивала сложившаяся ситуация, значит причин для рассмотрения дела в суде больше нет.

Встречный иск

Ответчик может подать встречное исковое заявление со своим вариантом раздела дома или иными, альтернативными способами решения, типа продажи недвижимости или обмена на другую собственность. Такие предложения рассматриваются одновременно с основным иском и суд учитывает их все.

Мировое соглашение

Стороны могут договориться уже после подачи иска. Это называется мировым соглашением. Такой документ аналогичен обычному соглашению, однако при заключении, оспорить его практически невозможно. Именно поэтому к подписанию мирового соглашения нужно подходить очень аккуратно и ответственно.

Дома, построенные в советское время для проживания двух семей, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) значатся как жилые дома с долевой собственностью, или здания с учтенными помещениями, принадлежащими на праве собственности. Все, казалось бы, понятно, но некоторые собственники не хотят иметь долевую собственность и решают разделить недвижимость на два юридически самостоятельных объекта.
Разделить дом «на бумаге» стремятся для того, чтобы избежать обязательной нотариальной формы сделок, чтобы не согласовывать действия по объекту с соседом, тем более если нет дружбы с ним, и когда хотят иметь право на отдельный земельный участок, а не долю в праве собственности на общее имущество дома, которым часто является участок под двухквартирным жилым домом, согласно Жилищному кодексу.
Раньше переоформить право собственности на недвижимость в двухквартирном доме можно было через выдел доли, но после вступления в силу федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ сделать так уже нельзя — такие дома изначально зарегистрированы в БТИ как объекты индивидуального жилищного строительства, а ИЖД запрещено «дробить» на отдельные помещения.
Но выход из положения есть. Алгоритм действий для оформления недвижимости в двухквартирном доме: он основан на том, что позволяет закон — а именно оформить каждую часть дома в самостоятельный объект, когда весь объект является домом блокированной застройки.
Что нужно сделать для этого?
— Прежде всего нужно заключение органа местного самоуправления о том, что дом всегда — с момента возведения, постановки на технический, кадастровый учет — существовал в таком виде, то есть как дом на двух хозяев блокированной застройки, но на момент его создания такого понятия не было, и он был оформлен как индивидуальный жилой дом. Но если использование дома по частям началось после реконструкции дома (оборудование дополнительного выхода и пр.) и собственники не узаконивали ее, не выделяли часть дома в судебном порядке, то в зависимости от даты реконструкции, возможно, понадобится оформлять акт ввода в эксплуатацию.
Для того, чтобы превратить индивидуальный жилой дом в сблокированный, должно быть волеизъявление владельцев: нужно собрать всех собственников дома и составить соглашение. Сосед ведь может выступить против, не согласится выделяться, в том числе и потому, что если дом станет объектом сблокированной застройки, то может увеличиться кадастровая стоимости  части, блока.
Кроме соглашения собственников для преобразования индивидуального жилого дома в дом блокированной застройки, необходимо подготовить технический план с обоснованием, что он составляется в связи с образованием объекта из-за раздела дома. Для подготовки плана используется декларация, в которой каждый собственник вносит данные о том, какими помещениями он пользуется.
Итак, для признания сблокированного дома необходимо соглашение собственников, технический план, заключение органа местного самоуправления о том, что дом является блокированным изначально, либо акт ввода в эксплуатацию после реконструкции. Если есть в собственности земельный участок, то должны быть указаны кадастровые номера земельных участков. Если земля не в собственности — другая процедура.

Что может помешать

Прежде чем взяться за такой раздел, нужно обратиться к Правилам землеустройства и застройки, понять, возможно ли на конкретном земельном участке размещение сблокированных жилых домов. Нужно также посмотреть размер участка, можно ли поделить его на участки хотя бы минимально допустимой площади, так как по определению Градостроительного кодекса блокированный дом (блокированный дом — это часть здания, квартира) располагается на самостоятельном земельном участке.
Нужно также иметь в виду, что регистрация осуществляется одновременно в отношении всех частей и земельных участков, то есть соседи должны одновременно зарегистрировать и части дома, и земельные участки. Кроме этого, важно понимать, что после проведения этой процедуры весь дом как здание будет снят с кадастрового учета, каждая часть будет самостоятельным объектом недвижимости.
Сложности возникнут, если жилой дом был поделен в процессе реконструкции — соседи разделили его сами, или когда отсутствуют права на земельный участок, или размещение дома по правилам землеустройства дома сблокированной застройки в данном месте не предусматриваются. В таких случаях собственник может обратиться в суд, главное здесь — грамотно заявить о правах в иске. Судебный акт должен содержать выводы о том, что это блокированный дом, каждый блок которого может эксплуатироваться самостоятельно и быть оформлен в собственность. Если судом будут признаны права на квартиры, то дом станет многоквартирным и права будут зарегистрированы на квартиры. Соответственно, и земля не будет оформлена в собственность каждого.
Если будет решение суда
С решением суда государственная регистрация упрощается — в частности, она может быть совершена неодновременно всеми участниками.
В данном случае также нужен технический план объекта, но основанием для подготовки будет не заключение органа местного самоуправления, а судебный акт.
Обращаться в суд может один правообладатель. Второй собственник может тоже потом обратиться в суд и признать право на свою часть.
Когда дом станет сблокированным
В этом случае изменится правовой статус дома и вместе с ним и порядок оформления прав. Так называемая «дачная амнистия» в отношении такого дома уже действовать не будет.

В большинстве регионов нашей страны в существующей застройке немало индивидуальных жилых домов (далее «ИЖД»), которые принадлежат нескольким собственникам на праве долевой собственности. Однако каждая доля в таком ИЖД представляет собой отдельный жилой дом с отдельным входом, который имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

Собственники указанных «долей-домов», как правило, стремятся выйти из отношений общей долевой собственности. Такие действия продиктованы желанием самостоятельно распоряжаться принадлежащей частью дома, в том числе отчуждать, сдавать в аренду, проводить работы по реконструкции и т.д. без получения разрешения соседей. Часть дома и земельного участка также представляет большую ценность для потенциальных покупателей и банка при заключении кредитных соглашений.

Выдел доли можно осуществить во внесудебном порядке, если собственники долей согласны с условиями выдела долей и отсутствует спор о границах земельного участка.

Реализовать такое желание позволяет  и п. 1 ст. 252 ГК РФ, согласно которому имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Судебная практика подтверждает такую возможность для сособственников ИЖД. Смотри, например,  решения Ленинского районного суда г. Воронежа № 2-6061/2016 от 28 ноября 2016 г., № 2-3040/2016 от 31 мая 2016 г.; решение Центрального районного суда г.Воронежа № 2-6293/2016 2 от 13 декабря 2016 г.; решение Левобережного районного суда г.Воронежа № 2-3163/2015 от 24 мая 2016 г.; решение Советского районного суда г.Воронежа № 2-1791/2016 от 24 ноября 2016 г.


Однако в настоящее время есть определенные сложности при разделе ИЖД в натуре. Как правило, по решению суда или в соответствии с условиями соглашения сособственников (при внесудебном порядке раздела ИЖД) в собственность лиц передаются квартиры или части жилого дома, состоящие из помещений, что является препятствием для кадастрового учета вновь образованных объектов и регистрации прав на них.

Согласно пункту 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом, помещения в ИЖД, поименованные в технических документах (техпаспорт, техплан) как «квартиры», являются препятствием для постановки на государственный кадастровый учет таких объектов, поскольку нарушают требования указанных выше норм.


В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего ранее, государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства. Постановка такого объекта недвижимого имущества как части жилого дома не предусматривалась.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введено положение, в соответствии с которым государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Следовательно, по действующему законодательству государственный кадастровый учет частей жилого дома, помещений в ИЖД и регистрация прав на них не представляются возможными.


В то же время выход из сложившейся ситуации имеется.

Градостроительный кодекс РФ выделяет такие объекты капитального строительства, как:

— ИЖД, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей — не более трех, назначением — для проживания одной семьи;

— жилые дома блокированной застройки — это жилые дома высотой не более трех этажей, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.


В этой связи, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам ИЖД и расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его эксплуатации, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания — «жилого дома блокированной застройки».


Необходимо иметь в виду, что категория и вид разрешенного использования земельных участков, на которых могут создаваться ИЖД, многоквартирный дом и жилой дом блокированной застройки, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого помещения.

Таким образом, в настоящее время для выдела своей доли в ИЖД в натуре во внесудебном порядке необходимо: 

— чтобы жилой дом соответствовал характеристикам жилого дома блокированной застройки, или же проводить реконструкцию дома с целью привести его в соответствие с требованиями действующего законодательства (ГрК РФ);

— признать ИЖД жилым домом блокированной застройки (сменить статус дома путем подачи заявления в отдел архитектуры и строительства администрации городского округа город Воронеж).


К заявлению необходимо приложить соответствующий пакет документов (документы, подтверждающие право собственности на дом, технический план ИЖД, согласие всех сособственников на изменение статуса ИЖД, выписка из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок и др.). В зависимости от того, когда создан дом и необходима ли реконструкция, потребуются также разрешение на строительство, проектная документация или декларация, технический паспорт. Кроме того, необходимо будет изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Наиболее короткий путь будет пролегать через суд с иском к сособственникам о признании ИЖД блокированным домом, разделе ИЖД и земельного участка в натуре и признании за каждым из сособственников права собственности на здание в составе дома блокированной застройки или на блок жилого дома блокированной застройки. Судебная практика по данному вопросу уже достаточно обширна.  Смотри, например,  Решение Пушкинского городского суда Московской области № 2-1386/2017 от 22 марта 2017 г.; Решение Ивантеевского городского суда Московской области № 2-1065/2016 от 4 октября 2016 г.; Решение Советского районного суда Саратовской области № 2-338(1)/2016 от 20 сентября 2016 г.; Решение Бежицкого районного суда г.Брянска № 2-3304/2016 от 10 октября 2016 г.


Правила раздела жилого дома в настоящее время изменились. Если ИЖД соответствует требованиям, установленным ГрК РФ к жилым домам блокированной застройки, вопрос раздела дома может быть решен даже путем заключения мирового соглашения в суде.

В соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Данное требование стимулирует собственников индивидуальных жилых домов выделить «в натуре», «поделить» принадлежащие им жилые дома, то есть оформить свои права на отдельные жилые помещения.

Согласно ч.7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В данном случае возможны два варианта: индивидуальный жилой дом подлежит преобразованию либо в многоквартирный дом с одновременным созданием в нем квартир, либо в жилой дом блокированной застройки с одновременным образованием в нем блоков. Данные объекты имеют разный правовой режим, который следует учитывать собственникам при принятии решений.

Согласно действующему законодательству многоквартирный дом — совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

При этом земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на квартиры необходимо изменить назначение здания с «жилое» (жилой дом) на «многоквартирный дом» и на основании п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ осуществить государственный кадастровый учет одновременно в отношении всех квартир в таком здании.

В случае если для изменения назначения здания и создания в нем помещений требуется реконструкция, государственный кадастровый учет изменений такого здания и государственный кадастровый учет расположенных в нем помещений осуществляются на основании заявления всех сособственников указанного объекта недвижимости с приложением разрешения на ввод реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию, а также технического плана здания, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В случае если для изменения назначения здания и создания в нем помещений реконструкция не требуется, сведения о назначении здания могут быть изменены на основании заявления всех сособственников указанного объекта недвижимости с приложением акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об изменении назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» без проведения реконструкции.

На основании ч. 5 ст. 41 Закона № 218-ФЗ после осуществления государственного учета квартир в здании всем участникам общей долевой собственности на указанное здание необходимо обратиться с заявлениями о государственной регистрации права собственности на принадлежащие им помещения с приложением соглашения, заключенного между сособственниками здания, в котором будет определена принадлежность квартир, и с заявлениями о прекращении своего права на долю в праве собственности на данное здание.

Под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Законом № 218-ФЗ не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилых домах блокированной застройки, а также регистрация прав на такие дома, каждый блок является самостоятельным объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав.

При этом правовой режим жилых домов блокированной застройки, в отличие от правового режима многоквартирных домов, предполагает формирование под каждым блоком отдельного земельного участка, что является предпочтительным при его пользовании собственником.

С учетом того, что образование объектов капитального строительства в данном случае осуществляется в результате раздела объекта недвижимости, в соответствии с ч. 1 ст. 41 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемые объекты недвижимости осуществляется одновременно.

В случае если для раздела здания и образования блоков в доме блокированной застройки требуется реконструкция здания, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные в результате раздела блоки осуществляются на основании заявления всех сособственников указанного объекта недвижимости с приложением соглашения о разделе объекта недвижимости или соответствующего решения суда, разрешения на ввод реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию, а также технического плана здания, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных блоков.

В случае если здание изначально соответствовало признакам жилого дома блокированной застройки и реконструкция для его раздела не требуется, постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
на образованные блоки осуществляется на основании заявления всех сособственников указанного объекта недвижимости с приложением соглашения о разделе объекта недвижимости или соответствующего решения суда, а также технического плана, в состав приложения к которому в качестве обоснования кадастровых работ необходимо включить заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащее информацию, подтверждающую, что исходное (преобразуемое) здание соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки без необходимости проведения реконструкции.

При несогласии по вопросам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на квартиры, блоки в доме блокированной застройки сособственник здания вправе обратиться суд в порядке искового производства к остальным сособственниками указанного здания с требованиями о государственном кадастровом учете помещений, признании прав на них и прекращении права общей собственности на данное здание.

При этом в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В этой связи изменение назначения здания с «жилое» на «многоквартирный дом», раздел жилого дома на блоки требуют приведения в соответствие вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимости.